Пенсия по инвалидности не полученная своевременно

Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:

  • при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
  • при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается;
  • при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (статья 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
  • при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации ( вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
  • при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
  • при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
  • непредставление ежегодного подтверждения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, факта обучения по очной форме по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.

Порядок возобновления выплаты пенсии:

  • При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется.
  • Возобновление выплаты пенсии (бланк заявления) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.

Выплата пенсии прекращается:

в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;

  • по истечении шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращается начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
  • в случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию. В том числе, в случаях:

    • обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
    • истечения срока признания лица инвалидом;
    • приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
    • поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с указанной нормой признаются один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 – статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и не работают)..
  • В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

    в случае непредоставления пенсионером – иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок приостановления выплаты пенсии.

  • в случае отказа пенсионера (бланк заявления) от получения назначенной страховой пенсии. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
  • Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:

    • со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
    • с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
    • с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

    Выплата пенсии восстанавливается:

    • в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим. Выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу соответствующее решение;
    • по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет. В этом случае выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы;
    • при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты пенсии (бланк заявления) после отказа от ее получения, выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

    Постановление Конституционного Суда от 26.02.2018 N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. Горностаевой"

    Конституционный Суд РФ защитил права инвалидов, получивших социальные выплаты по справкам об инвалидности, которые впоследствии были признаны недействительными исключительно по формальным признакам

    Конституционный суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ положения пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 ГК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не могут служить основанием для взыскания с гражданина, признанного инвалидом, полученных им сумм пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, в случае если представленная им для получения названных выплат справка об установлении инвалидности, составленная по результатам медико-социальной экспертизы, признана недействительной вследствие наличия лишь формальных (процедурных) нарушений, допущенных при ее проведении, притом что такие нарушения не повлияли (не могли повлиять) на оценку ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого гражданина и не обусловлены недобросовестностью (противоправностью) с его стороны.

    Конституционный суд указал, в частности, следующее.

    Пенсионное обеспечение, а также предоставление мер социальной поддержки в связи с инвалидностью, способствующих преодолению, замещению (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, осуществляются на основе признания лица инвалидом в порядке, предусмотренном законодательством, что предполагает проведение медико-социальной экспертизы. Проведение такой экспертизы составляет обязанность уполномоченной организации - учреждения медико-социальной экспертизы, от ошибок которого, в частности формально-процедурного характера, допущенных в том числе на стадии получения необходимых документов для проведения освидетельствования и не влияющих на результат оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, не должен страдать гражданин, которому была назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности, при условии отсутствия в его действиях признаков недобросовестности (противоправности). Иное приводило бы к сугубо формальному подходу в разрешении данного вопроса вопреки сути защищаемого права и, как следствие, к непропорциональному его ограничению в нарушение требований равенства и справедливости.

    Гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии конкретного вида и размера, которое и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему сумм пенсии.

    Учреждение медико-социальной экспертизы несет ответственность как за существо принятого решения о признании или непризнании лица инвалидом, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов. При этом его решение о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об установлении инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

    Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. Гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении него решения, в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной, - безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, притом что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина.

    Хотя получение гражданином указанных сумм при отсутствии для этого законных оснований либо в размере большем, чем причитается по закону, подпадает под признаки неосновательного обогащения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, приводит к нарушению публичных интересов в сфере пенсионного обеспечения, конституционных прав и свобод других граждан - участников системы пенсионных отношений, основанной на началах всеобщности и солидарности, следует учитывать, что возложение на гражданина обязанности возвратить полученные с момента вынесения соответствующего решения денежные средства, обусловленные выявлением лишь формальных (процедурных) нарушений порядка признания гражданина инвалидом, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, - при отсутствии установленных фактов недобросовестности (противоправности) со стороны самого заинтересованного лица - приводило бы к нарушению баланса публичных и частных интересов в пенсионной сфере.

    Возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу по направлению медицинской организации, пенсионного органа или органа социальной защиты либо без направления, по собственной инициативе, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы по существу вменение ему в обязанность контролировать их действия, притом что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.

    Судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия.

    Не секрет, что пожилые люди — одна из самых уязвимых групп населения в России. Зачастую они не имеют иной финансовой поддержки, помимо пенсионных выплат: именно они идут в счет уплаты за банковские займы, услуги ЖКХ, крупные покупки и весь набор повседневных трат. Потому так принципиально получить пенсию в срок — задержка в выплате может серьезно осложнить жизнь пожилому человеку.

    К сожалению, от задержек пенсии сегодня не застрахован никто: на фоне экономического кризиса перебои в выплатах случаются даже в самых благополучных районах. Именно поэтому важно знать о причинах несвоевременных начислений, а также об алгоритме действий — куда стоит обратиться пенсионеру, которому пенсия не была зачислена на пластик вовремя.


    Причины задержки выплаты пенсии

    Начнем с графика выплаты пенсии. Конкретный день, в который должно происходить начисление, зависит от вашего места проживания — все необходимые на этот счет данные обязано предоставить локальное представительство Пенсионного фонда (телефон горячей линии). Прежде чем заранее начинать беспокоиться о задержке пенсии и обзванивать соответствующие органы, помните: выплаты могут попасть на нерабочий день или государственный праздник. В этом случае пенсию вам обязаны будут начислить ранее этого срока.

    Если же выплаты не были начислены в установленный день, время задаться вопросом: почему задерживают пенсии? Причин этому может быть масса. Иногда они являются следствием непростой финансово-экономической ситуации, чаще — появляются по вине человеческого фактора. Назовем несколько наиболее частых причин, по которым происходит задержка начисления:

    • В Пенсионном фонде не оказалось необходимого объема средств, чтобы выплатить пенсии. К сожалению, ряду регионов России пришлось столкнуться с этим в последние годы.
    • Задержка может произойти на этапе перечисления средств — в таком случае, вина лежит на финансовом учреждении. Средства при этом будут перечислены с опозданием в один–два дня.
    • Документы, подаваемые в Пенсионный фонд РФ, были неправильно оформлены. Это особенно актуально для тех граждан, которые получают пенсию впервые.
    • Причиной задержки иногда становится длительный процесс согласования и оформления документации между ПФР и финучреждением. Ответственность при таком раскладе может лежать на пенсионере, только ушедшем на покой: если необходимые бумаги не были поданы в органы своевременно, задержка пенсии весьма вероятна.
    • В ходе активации пластика, на который происходит начисление, были допущены ошибки. С этим запросом следует обратиться в финучреждение и узнать, почему пенсионная карта не работает.

    Обращаем внимание, что с 1 октября 2020 года выплата пенсий осуществляется только на карты платежной системы МИР.


    Куда обратиться, если выплату пенсии задерживают?

    Если одна из вышеперечисленных причин подпадает под ваш случай, можно начинать действовать. Слишком рано бить тревогу не стоит: учитывая ряд технических моментов, а также неслаженность работы российских социальных служб, обращаться в соответствующие органы следует через 5–7 дней с момента невыплаты пенсии, не раньше. Действовать предлагаем по самой простой схеме:

    • Для начала получите в финучреждении бумагу о том, что начисление пенсии не произошло в установленный день. Например, если имела место задержка пенсии на карту Сбербанка, немедля наведайтесь в одной из отделений учреждения: представители банки обязаны будут предоставить отчет об операциях, совершенных по вашему счету.
    • Также затребуйте в финучреждении документальное подтверждение, что пенсия не была начислена на картсчет.
    • Получив нужные бумаги в отделении банка, обращайтесь в следующую инстанцию — Пенсионный фонд.


    Обжалование и защита своих прав в суде

    Итак, если вы не получили пенсию в срок и решили обратиться в свое финучреждение или Пенсионный фонд за разъяснениями, дождитесь ответа: вам обязаны рассказать об обстоятельствах, послуживших причиной невыплаты, а также указать новый срок, по истечении которого будет переведена пенсия. Как правило, этой меры достаточно, чтобы ликвидировать проблему. Если же в установленный срок разъяснений на запрос не последовало, вы в праве подать жалобу:

    • в ПФР;
    • в финучреждение;
    • в прокуратуру.


    Рассмотреть ее обязаны в течение месяца со дня подачи в каждую из указанных инстанций. Единого образца для жалобы не существует: как и всякая претензия, оформляемая документально, жалоба пишется в свободной форме. Тем не менее, к содержанию документа предъявляется ряд требований. В документе частное лицо указывает:

    • орган, в который подается жалоба;
    • личные данные (ФИО, адрес, телефонный номер);
    • содержание предъявляемой претензии (необходимо описать ситуацию);
    • требования к органу, в который подается жалоба, со ссылками на действующее законодательство РФ;
    • дату написания жалобы;
    • список приложений.

    Если подача жалобы не возымела действия, вы можете встать на защиту своих прав в суде (по месту нахождения отделения Пенсионного фонда). Чтобы грамотно составить иск, советуем обратиться за консультацией к юристу. Если такой возможности нет, заявление в суд вы можете написать самостоятельно — отыскать соответствующий образец в сети не составит труда.

    [Перенесено модератором из заголовка]

    Я инвалид 3 группы, год назад назначили ЕДВ, пенсию по инвалидности нет, могу ли я затребовать полагающуюся мне пенсию за год? Отказ мотивируют тем, что не оформил пенсию в момент начисления ЕДВ.

    Пенсия по инвалидности бывает трех видов:

    1. Трудовая пенсия по инвалидности

    2. Социальная пенсия по инвалидности

    3. Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению

    В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" статья 19:

    1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

    Теперь обращаемся к пункту 4:

    4. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), определенного пунктом 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

    2) трудовая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

    А значит, укажите дату признания вас инвалидом, которая указана в справке МСЭ (ВТЭК, раньше так ее называли) и дату обращения за пенсией в ПФР? А также вид пенсии по инвалидности?

    Пенсия по инвалидности назначается и выплачивается с момента ее оформления.

    Не могли бы Вы пояснить, по каким причинам Вам не была назначена пенсия по инвалидности?

    В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ст.1:

    Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Порядок и условия установлены Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 04.09.2012) "О порядке и условиях признания лица инвалидом" . В соответствии с пунктом 11 - В случае признания гражданина инвалидом датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы.

    Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации (ИПР).

    А поэтому, вопрос, когда вам установили инвалидность – дата?

    И если инвалидность вам была установлена год назад, год назад вам выдали справку, то почему вы не подали документы в ПФР для оформления пенсии по инвалидности?

    Но при этом, оформили ежемесячную денежную выплату, которая носит заявительный характер, т.е. вы подали заявление на данную выплату в ПФР, так почему не оформили пенсию по инвалидности?

    Возможно, вы не поняли, что ЕДВ и пенсия по инвалидности это разные выплаты? Либо вас ввел в заблуждение по выплатам, положенным инвалидам, специалист ПФР?

    Ответив на поставленные вопросы, вам смогут дать более квалифицированную консультацию.

    А какой срок прошел? И вид пенсии - трудовая пенсия по инвалидности?

    Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), определенного пунктом 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

    2) трудовая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

    Если ввели в заблуждение, то доказывать этот факт придется в суде, если сроки обращения за пенсией не прошли. Можете претензию подать в ПФР на имя начальника ПФР, пусть сначала проведут проверку и дадут вам ответ на вашу претензию.

    Пусть предоставят, доказательства, что в ваш адрес высылали письма, все исходящие документы проходят обязательную регистрацию в Журнале исходящий документации, пусть предоставят выписку из этого Журнала, а в суде нужно требовать, чтобы предоставили Журнал.

    Хотя, ваша ситуация сложная, гарантировать решение суда в вашу пользу сложно.

    Viktoriya Kochetkova, эксперт


    Светлана Кошкарова, эксперт


    Ирина Киршина, эксперт


    22 декабря 2014, 23:51,
    5 лет назад

    Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

    Так-так-так — юридическая помощь онлайн © 2020 .
    © Фонд Так-так-так .
    Для писем: info@taktaktak.ru

    • Поддержать проект
    • Facebook
    • ВКонтакте
    • Twitter
    • 16+

    Фонд «Так-так-так» является членом
    Глобальной сети журналистских расследований


    • коррупция
    • финансы
    • авторское право
    • алименты
    • армия
    • выборы
    • гражданство
    • дети
    • договоры
    • документы
    • доступ к информации
    • жилье
    • ЖКХ
    • здоровье
    • избирательные права
    • имущество
    • Конституционные права
    • лишение прав
    • налоги и кредит
    • наследство
    • недвижимость
    • образование
    • пенсии
    • полиция
    • права потребителей
    • правосудие
    • предпринимательство
    • прокуратура
    • свобода слова
    • свобода совести
    • семья
    • собрания, митинги
    • собственность
    • субсидии и льготы
    • транспорт
    • трудовые отношения
    • уголовное право
    • частная жизнь
    • штрафы
    • экология

    • Адыгея респ.
    • Алтай, респ.
    • Алтайский край
    • Амурская обл.
    • Архангельская обл.
    • Астраханская обл.
    • Башкортостан респ.
    • Белгородская обл.
    • Брянская обл.
    • Бурятия респ.
    • Владимирская обл.
    • Волгоградская обл.
    • Вологодская обл.
    • Воронежская обл.
    • Дагестан респ.
    • Еврейская авт. обл.
    • Забайкальский край
    • Ивановская обл.
    • Ингушетия респ.
    • Иркутская обл.
    • Кабардино-Балкарская респ.
    • Калининградская обл.
    • Калмыкия респ.
    • Калужская обл.
    • Камчатский край
    • Карачаево-Черкесская респ.
    • Карелия респ.
    • Кемеровская обл.
    • Кировская обл.
    • Коми респ.
    • Костромская обл.
    • Краснодарский край
    • Красноярский край
    • Крым
    • Курганская обл.
    • Курская обл.
    • Ленинградская обл.
    • Липецкая обл.
    • Магаданская обл.
    • Марий Эл респ.
    • Мордовия респ.
    • Москва
    • Московская обл.
    • Мурманская обл.
    • Ненецкий авт. окр.
    • Нижегородская обл.
    • Новгородская обл.
    • Новосибирская обл.
    • Омская обл.
    • Оренбургская обл.
    • Орловская обл.
    • Пензенская обл.
    • Пермский край
    • Приморский край
    • Псковская обл.
    • Ростовская обл.
    • Рязанская обл.
    • Самарская обл.
    • Санкт-Петербург
    • Саратовская обл.
    • Саха (Якутия) респ.
    • Сахалинская обл.
    • Свердловская обл.
    • Севастополь
    • Северная Осетия - Алания респ.
    • Смоленская обл.
    • Ставропольский край
    • Тамбовская обл.
    • Татарстан, респ.
    • Тверская обл.
    • Томская обл.
    • Тульская обл.
    • Тыва респ.
    • Тюменская обл.
    • Удмуртская респ.
    • Ульяновская обл.
    • Хабаровский край
    • Хакасия респ.
    • Ханты-Мансийский авт. окр. - Югра
    • Челябинская обл.
    • Чеченская респ.
    • Чувашская респ.
    • Чукотский авт. окр.
    • Ямало-Ненецкий авт. окр.
    • Ямало-Ненецкий авт. окр.

    Постановление Конституционного Суда от 26.02.2018 N 10-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.Н. Горностаевой"

    Конституционный Суд РФ защитил права инвалидов, получивших социальные выплаты по справкам об инвалидности, которые впоследствии были признаны недействительными исключительно по формальным признакам

    Конституционный суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ положения пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 ГК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не могут служить основанием для взыскания с гражданина, признанного инвалидом, полученных им сумм пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, в случае если представленная им для получения названных выплат справка об установлении инвалидности, составленная по результатам медико-социальной экспертизы, признана недействительной вследствие наличия лишь формальных (процедурных) нарушений, допущенных при ее проведении, притом что такие нарушения не повлияли (не могли повлиять) на оценку ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого гражданина и не обусловлены недобросовестностью (противоправностью) с его стороны.

    Конституционный суд указал, в частности, следующее.

    Пенсионное обеспечение, а также предоставление мер социальной поддержки в связи с инвалидностью, способствующих преодолению, замещению (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества, осуществляются на основе признания лица инвалидом в порядке, предусмотренном законодательством, что предполагает проведение медико-социальной экспертизы. Проведение такой экспертизы составляет обязанность уполномоченной организации - учреждения медико-социальной экспертизы, от ошибок которого, в частности формально-процедурного характера, допущенных в том числе на стадии получения необходимых документов для проведения освидетельствования и не влияющих на результат оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, не должен страдать гражданин, которому была назначена и выплачивалась пенсия по инвалидности, при условии отсутствия в его действиях признаков недобросовестности (противоправности). Иное приводило бы к сугубо формальному подходу в разрешении данного вопроса вопреки сути защищаемого права и, как следствие, к непропорциональному его ограничению в нарушение требований равенства и справедливости.

    Гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии конкретного вида и размера, которое и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему сумм пенсии.

    Учреждение медико-социальной экспертизы несет ответственность как за существо принятого решения о признании или непризнании лица инвалидом, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов. При этом его решение о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об установлении инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

    Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. Гражданин, которому назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать всю полноту неблагоприятных последствий в случаях, если впоследствии выявляется незаконность принятого в отношении него решения, в том числе в связи с признанием представленной им справки об установлении инвалидности недействительной, - безотносительно к характеру нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, притом что сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина.

    Хотя получение гражданином указанных сумм при отсутствии для этого законных оснований либо в размере большем, чем причитается по закону, подпадает под признаки неосновательного обогащения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, приводит к нарушению публичных интересов в сфере пенсионного обеспечения, конституционных прав и свобод других граждан - участников системы пенсионных отношений, основанной на началах всеобщности и солидарности, следует учитывать, что возложение на гражданина обязанности возвратить полученные с момента вынесения соответствующего решения денежные средства, обусловленные выявлением лишь формальных (процедурных) нарушений порядка признания гражданина инвалидом, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, - при отсутствии установленных фактов недобросовестности (противоправности) со стороны самого заинтересованного лица - приводило бы к нарушению баланса публичных и частных интересов в пенсионной сфере.

    Возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу по направлению медицинской организации, пенсионного органа или органа социальной защиты либо без направления, по собственной инициативе, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы процедуры принятия решения означало бы по существу вменение ему в обязанность контролировать их действия, притом что в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы он не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.

    Судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия.

    Социальную пенсию относят к пособиям, которые выплачиваются за счёт государства. Они становится актуальной, если трудовые компенсации по тем или иным причинам выплатить невозможно. Одна из разновидностей поддержки для граждан, которые временно столкнулись с какими-либо ограничениями. У инвалидов есть свои льготы, информацию о которых лучше получить заранее.

    Что такое социальная пенсия по инвалидности

    Бесплатно по России

    Это денежная выплата, предназначенная для людей, не способных работать из-за состояния здоровья.

    Такую пенсию устанавливают тем, кто получил инвалидность с детства, либо перестал быть трудоспособным на протяжении дальнейшей жизни.

    Выделяют следующие категории населения, для которых доступна такая помощь:

    1. Нетрудоспособные с детства, достигшие возраста 18-ти лет.
    2. Дети-инвалиды.
    3. Граждане с инвалидностью 1 группы.
    4. Со второй группой инвалидности.
    5. С третьей группой по медико-социальным показателям.


    Размер соцпенсии по инвалидности

    Для каждого конкретного случая государство устанавливает индивидуально, какими должны быть пособия. Обычно опираются на действующую величину прожиточного минимума. Социальное пенсионное страхование рассчитывают с помощью специальных формул. Выплаты проходят ежегодную индексацию.

    Районные коэффициенты применяют по отношению к тем, кто проживает на территории Крайнего Севера или с другими тяжёлыми условиями.

    3 группа

    Считается, что такие люди способны продолжать трудиться по своей профессии. Но условия труда у них будут облегчённые. На 2020 год стандартная сумма пособия составит 4 491,30 рублей. Но лучше заранее обратиться к сотрудникам Пенсионного фонда, поскольку размер выплат может меняться в зависимости от текущих обстоятельств.

    Представителям 3 группы инвалидности полагаются не только денежные выплаты, но и другие виды компенсаций:

    • Санаторные путёвки на лечение.
    • Проезд на общественном транспорте без дополнительных трат.
    • Лекарства с полной скидкой, либо дешевле на 50%.

    Социальный пакет тоже может быть заменён денежной компенсацией. Соотношение будет выглядеть следующим образом:

    1. На проезд – 124 рубля 5 копеек.
    2. 133,672 рубля – для курортных путёвок.
    3. 863,75 рублей – для приобретения лекарственных средств.

    Размер ЕДВ определяют в ПФР, на определённых основаниях.

    2 группа

    Её присваивают тем, кто не способен продолжать трудовую деятельность, но может самостоятельно за собой ухаживать. Конкретную сумму пенсии выплачивают в зависимости от того, была патология врождённой или приобретённой.

    Страховую пенсию по инвалидности выплачивают тем гражданам, у которых накопился хотя бы минимальный стаж. Они дополнительно могут получить почти 1600 рублей на оплату социальных услуг. Для обмена социальных услуг на денежную компенсацию надо обратиться в одно из отделений ПФР с заявлением. Выплата назначается со следующего года.

    1 группа

    Люди этой категории не способны самостоятельно ухаживать за собой, поэтому нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государства. Средний размер помощи – 10-12 тысяч рублей. Регион проживания и особенности заболеваний влияют на то, какой будет помощь.

    Как и в случае с другими группами, представители этой помощи могут выбирать материальные выплаты вместо набора социальных услуг. Достаточно обратиться к контролирующим органам с заявлениями.

    Порядок оформления соцпенсии по инвалидности

    Пенсию назначают в том же месяце, когда гражданин обращается за помощью. Но не раньше, чем возникло право на денежную компенсацию. Закон не ограничивает время, на протяжении которого можно написать заявление после появления права. Пенсионный фонд РФ отвечает за такое материальное содержание граждан.

    Обращаться можно лично, либо через своих поручителей. Существует несколько способов для тех, кто заинтересован в решении вопроса:

    • Работодатель.
    • МФЦ, если он заключил соглашение с ПФР.
    • На официальном сайте ПФР, с помощью Личного Кабинета.
    • Отправление заказных писем через Почту России.
    • Обращение к специалисту, который работает в одном из действующих отделений.

    Дополнительно нужны другие документы, доказывающие, что у гражданина есть право на выплату.

    Если у гражданина есть документы, подтверждающие наличие каких-либо ограничений по состоянию здоровья – его направляют на медико-социальную экспертизу. По результатам этого мероприятия выдают не только индивидуальную реабилитационную программу, но и специальную справку.

    В ней должны содержаться такие сведения:

    1. Срок установления инвалидности.
    2. Дата очередного переосвидетельствования.
    3. Группа инвалидности и причина.
    4. Информация о том, установлена инвалидность впервые или повторно.

    В зависимости от группы инвалидность устанавливают на срок от 1 до 2 лет. Дети-инвалиды получают статус до 1-2 лет или пока им не исполнится 18. Пенсионное обеспечение тоже бывает срочным или бессрочным.

    В чём разница между трудовой пенсией по инвалидности и социальной

    Страховые пенсионные выплаты назначаются Пенсионным фондом, который опирается на действующие нормативы федерального уровня. Для получения компенсации недееспособный гражданин должен наработать определённый стаж.

    По сравнению с социальными пособиями, страховые можно оформить на 60 месяцев раньше. Для назначения страховых выплат недостаточно обычной выслуги лет.

    Материальные эквиваленты перечислений тоже отличаются друг от друга. Социальное обеспечение составит 4-11,5 тысячи рублей. Страховые компенсации зависят от того, какими были взносы. Определяющий фактор – средняя заработная плата человека.

    Какая пенсия по инвалидности больше: трудовая или социальная

    Если говорить об общем размере, трудовая больше социальной. Требуется набрать хотя бы минимальный стаж в 5 лет. Чем больше стаж – тем больше компенсация, максимум доходит до 6 тысяч рублей.

    Социальная пенсия по инвалидности: порядок выплат

    Можно снимать деньги самостоятельно, либо оформить доверенность на того, кто будет заниматься этим вопросом.

    Документ должен содержать такую информацию:

    • Официальное удостоверение не только от нотариуса, но и от руководителя, либо учреждения, где сейчас проводят лечение.
    • Дата выдачи, срок действия.
    • ФИО, паспортные данные доверенного лица.

    Выплата пенсии происходит ежемесячно. Можно выбрать один из способов для получения денег:

    1. В почтовом отделении. Либо почтальоны могут доставлять деньги на дом.
    2. Поступление средств на счёт, банковские карты.
    3. Перечисление на счета другой организации, которая занимается доставкой пенсий.

    На отдельный счёт деньги перечисляют, если они назначены ребёнку-инвалиду младше 14 лет. Их расходуют опекуны или родители, без предоставления каких-либо отчётностей.

    О социальной доплате

    Социальные пенсии не должны быть меньше действующего прожиточного минимума. Социальная доплата полагается тем, у кого итоговая сумма меньше действующего показателя. Сам прожиточный минимум Правительство индексирует ежеквартально.

    Социальная доплата – материальная помощь для тех, у кого особенно сложное финансовое положение.

    Начисление происходит, если гражданин отвечает следующим критериям:

    • Постоянное проживание на территории РФ,
    • Получение социального минимума.
    • Отсутствие работы.

    При этом общий доход должен быть ниже прожиточного минимума.

    При расчёте средней прибыли за месяц учитывают любые виды поступлений:

    1. Помощь при отказе от соцпакета.
    2. Региональные меры поддержки.
    3. Дополнительные выплаты.
    4. Сама социальная пенсия.

    Доплата поступает из регионального, либо федерального бюджета.

    Для оформления достаточно написать заявление и отправить сотрудникам ПФР.

    При этом сотрудники фонда должны получать информацию, если у заявителя как-либо меняется ситуация:

    • Выезд из страны для постоянного места жительства.
    • Переезд в другой регион.
    • Официально оформленная работа.

    Пенсию назначают только гражданам страны, либо тем, кто проживает на территории государства минимум 15 лет. Выплаты производятся в любом случае, наличие или отсутствие стажа на этот вопрос не влияет.

    Компенсационная и ежемесячная выплата назначаются трудоспособным гражданам, которые ухаживают за инвалидами, в том числе – если им от 80 лет и больше. Но эти граждане сами должны оставаться трудоспособными, добровольно отказаться от заключения соглашений.

    Полезное видео

    В каких случаях могут отказать в назначении социальной пенсии по инвалидности смотрите в видео:

    Итоги

    Социальное пособие доступно всем инвалидам вне зависимости от полученной группы. Главное – своевременно подать заявление и проследить за корректным заполнением бумаг. Отправка электронных заявлений упрощает любые процессы.

    Сумма доплат остаётся стабильной, более того – власти предпринимают дополнительные шаги для увеличения пособий. Каждый год в бюджет закладывается сумма, достаточная для обеспечения необходимой материальной помощи всем нуждающимся.

    Читайте также: