Какие льготы могут отменить у пенсионеров или ветеранов труда
В 2021 ветераны труда в России получат проиндексированную страховую пенсию. Ее ежегодное повышение проводится в соответствии с уровнем инфляции, но в 2019-м власти РФ решили ускорить темпы роста и проводить индексацию в соответствии с коэффициентом. В 2021-м этот коэффициент составляет 1,063.
Плюс тысяча к пенсии
Это в среднем плюс 1 тысяча рублей к пенсионному ветеранскому пособию. Перерасчет осуществляется 1 января, а не 1 февраля, как индексация по другим видам выплат. Увеличенные пенсии получат не все, а только неработающие. Трудоустроенным надбавка не положена, но в случае, если они отойдут от дел, то получат повышенную пенсию через 3 месяца. В ней будут учтены все пропущенные индексации.
Отличия статусов
ФЗ «О ветеранах» от 12 января 1995 г. №5-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) предусмотривает два статуса:
- федеральный;
- региональный.
Льготы ветеранам труда в 2021 году зависят от этого статуса. Разница между ними заключается в том, что федеральный статус предоставляет социальные привилегии по всей территории Российской Федерации. Региональный – только в границах конкретного административного округа. При смене места жительства и переезде в другую область или край его обладатели теряют все льготы.
Для их восстановления необходимо снова собирать пакет документов, обращаться в органы социальной защиты по месту жительства и повторно получать ветеранский статус.
Правовая коллизия
Правовая коллизия доставляет серьезные неудобства ветеранам. Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков уже поднимали этого вопрос и инициировали внесение изменение в ст. 10 Федерального закона «О ветеранах». Изменения, в частности, касаются исключения из перечня требований необходимость проживания на территории конкретного региона. Проще говоря, с принятием соответствующего закона льготы ветеранам труда сохранятся при смене места жительства и регистрации.
Когда это произойдет? Законопроект уже готов и внесен в Госдуму. Если депутаты его поддержат, то уже в 2021 году изменения начнут действовать.
Список льгот
Общий перечень льгот определен упомянутым выше ФЗ №5. Ветераны труда имеют право на следующие привилегии:
- Дополнительный отпуск за свой счет в любом месяце.
- Налоговые льготы.
- Льготный проезд в общественном транспорте.
- Компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг.
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Ее размер определяет субъект РФ, поэтому суммы в регионах отличаются.
- Предоставление медицинской и протезно-ортопедической помощи.
- Другие виды социальной поддержки.
Дополнительный отпуск
Дополнительный отпуск положен не ветеранам труда, а работающим пенсионерам. Эти дни работодатель не оплачивает. Большинство действующих ветеранов труда в России – пенсионного возраста, поэтому норма трудового законодательства на них распространяется.
Налоговые льготы
Законодательно предусмотрено несколько налоговых послаблений для этой категории граждан:
- Они освобождаются от уплаты имущественного налога на квартиру, комнату или другую недвижимость, им принадлежащую. Если ветеран труда является собственником нескольких объектов, то от имущественного налога освобождается только один из них.
- Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) не взымается с социальных пособий, материальной помощи, оплаты санаторно-курортного лечения. Сумма НДФЛ не должна превышать 4 тысяч рублей в год.
- Что касается ставок земельного и транспортного налогов, то их устанавливают региональные власти. Они же определяют льготные категории, порядок и размеры субсидирования.
Денежные компенсации
Денежная компенсация – это доплата к страховой пенсии или пенсии по инвалидности, которая выплачивается ежемесячно. В нормативных актах федерального уровня не сказано, что доплата является обязательной – это решают власти на местах.
Наиболее распространенными мерами поддержки являются:
- 50% скидки по тарифам на ЖКХ.
- Бесплатный или льготный проезд в городском транспорте.
- Компенсация затрат на ЖКХ включает не только оплату текущих коммунальных услуг, а и взносов на капитальный ремонт дома, содержание и ремонт жилья.
- Оплата услуг телефонной связи.
- Обеспечение медикаментами.
- Предоставление санаторно-курортной путевки.
Ветеранам, проживающим в частном секторе в домах без центрального отопления, компенсируют стоимость каменного угля или дров. Льготу оформляют в МФЦ.
Монетизация
Монетизация льгот регламентируется законом о ветеранах труда и доступна на федеральном и региональном уровнях. Она предусматривает получение денег взамен некоторых услуг. Речь идет о:
- путевках в санаторий;
- лекарственных препаратах и медицинских изделиях;
- бесплатном проезде.
Закон разрешает отказаться от всего социального набора или его отдельных пунктов и взамен получить денежную компенсацию. Для этого нужно написать заявление и подать его в органы соцзащиты по месту официальной регистрации.
Региональные особенности
Ветераны труда, зарегистрированные в Москве, могут рассчитывать на государственные льготы только при условии получения страховой пенсии по возрасту или назначения пенсии по другим основаниям. Тем, кто не получает пенсию, они не предоставляются. Такой порядок действует в столице в 2020 году, сохранится и в 2021-м.
В Мурманской области обладателю звания, переезжающему в другой регион на ПМЖ, выплачивается единовременное пособие.
В Санкт-Петербурге перечень транспортных льгот включает круглогодичный бесплатный проезд на пригородных поездах, а в Краснодарском крае – бесплатное изготовление зубных протезов.
Последние изменения для ветеранов труда: видео
Ветераны труда – это те, кто отдал своей родной профессии 30-40 лет своей жизни и отличился в ней. Такие люди претендуют на дополнительные выплаты и льготы, правда, не все об этом знают. Более того, законы написаны так, что многие люди с действительно большим стажем работы оказываются за бортом этой программы. Мы расскажем, кто может претендовать на статус «Ветеран труда» и полагающиеся при нем выплаты и льготы.
Кто может претендовать на статус ветерана труда
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения . По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения . Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Соответственно, для присвоения каждого из этих статусов есть свои требования. Чтобы получить статус «Ветеран труда» (то есть, федерального уровня), нужно соответствовать одному из двух критериев:
- начать трудовую деятельность в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, а сейчас иметь стаж минимум 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
- иметь определенные ведомственные награды (которые даются за трудовую деятельность в течение минимум 15 лет), а также общий стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Несмотря на то, что статус «Ветеран труда» присваивается по федеральному закону, занимаются этим чиновники на местах. И они часто очень по-разному трактовали понятие ведомственной награды – бывало, что в одной и той же ситуации чиновники одного региона могли отказать в присвоении звания, а в другом – одобрить статус. Проблему решили в середине 2016 года – с тех пор действует единый перечень наград, которые дают право на звание «Ветеран труда».
Правительство определило, награды каких ведомств засчитываются в данном случае, и какие именно это должны быть награды. Самый главный критерий – такая награда должна даваться лишь при условии, что награждаемый проработал в отрасли минимум 15 лет.
Перечень вышел исчерпывающий, например:
- по линии МВД – засчитываются нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД» и «За отличия в службе»;
- по линии Минюста – медаль «Ветеран Министерства юстиции РФ»;
- по линии ФСБ – почетная грамота, медали «За отличие в военной службе» и «За отличие в труде»;
- по линии Минздрава, Минкультуры, Минсельхоза – почетная грамота;
- по линии Минпромторга – медаль «Трудовая доблесть» и т.д.
Кроме того, определен перечень ведомств СССР, награды от которых засчитываются при присвоении звания «Ветеран труда», а награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России» автоматически получают статус ветерана – но лишь в том случае, если получили знак до 1 июля 2016 года.
Не дают права на получение статуса «Ветеран труда» награды от предприятий, учреждений, общественных организаций, фестивалей, медали ВДНХ, дипломы, грамоты и другие поощрения, дипломы лауреатов премий, патенты, авторские свидетельства и другие награды.
Что касается званий ветерана труда регионов, то каждый субъект самостоятельно определяет, кому их присваивать. Как правило, все зависит от финансовых возможностей региона. Например, в ЯНАО дают звание «Ветеран ЯНАО» тем, кто проработал не менее 25 лет (мужчины) и 30 лет (женщины) на территории региона, есть и особые правила для оленеводов, рыбаков и охотников.
А в Хабаровском крае нужно иметь минимум 20 лет стажа для женщин и 25 лет для мужчин, а также звание почетного гражданина края, или знак «За заслуги перед Хабаровским краем», или знак «Родительская слава Хабаровского края».
Непосредственно льготы и выплаты в каждом конкретном регионе будут одинаковыми и для «федеральных», и для «региональных» ветеранов труда.
Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1056 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 947 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 870 рублей (минус 45 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 160 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1103 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что неудивительно с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
От категории ветерана труда (региональный или федеральный) это не зависит. Но получать все это в одном регионе, будучи ветераном труда другого региона, нельзя.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Оформить льготы и выплаты можно уже с удостоверением ветерана труда, а в некоторых регионах разрешают даже подавать заявления на них еще при оформлении статуса ветерана труда. Подавать нужно:
- копии трудовой книжки и пенсионного удостоверения (обычно ЕДВ идет только неработающим пенсионерам);
- СНИЛС;
- реквизиты банковской карты для перечисления выплаты;
- правоустанавливающие документы на жилье (или документы о праве пользования);
- карточка лицевого счета по квартплате.
Соответственно, по лицевому счету будут проверять суммы начислений, а на банковский счет перечислять ЕДВ и компенсацию стоимости услуг ЖКХ. Остальные льготы нужно оформлять по месту получения (например, санаторно-курортное лечение полагается по назначению врача).
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Как оказалось, именно «Благодарность» от Минсельхоза уже почти 2 месяца не дает права на ветеранский статус – а те, кто ее награждал, просто еще об этом не знали. Не помогли женщине и другие награды – например, от Минсельхоза Московской области и главы района за многолетний плодотворный труд.
Что интересно, если бы женщину наградили всего на 2 месяца раньше, она бы получила статус ветерана труда – все основания, которые действовали до 1 июля 2016 года, сохранили свою силу – но только если соответствующие награды были вручены до этой даты.
Другие проблемы связаны уже непосредственно с самими льготами. Например, в Московской области ЕДВ для ветеранов труда пенсионного возраста составляет 446 рублей – не самая низкая сумма. Но если льготник хочет сохранить свое право на бесплатный проезд, сумма ЕДВ составит лишь 160 рублей в месяц. Здесь нет никакого нарушения, так как власти регионов имеют право назначать суммы выплат и объемы льгот по собственному усмотрению.
Некоторые ветераны труда жалуются на резко снизившиеся суммы коммунальных компенсаций – некоторым после 1500-2000 рублей в месяц начало приходить по 300-500 рублей. И здесь нет никакого нарушения, так как суммы компенсаций рассчитываются, исходя из фактической оплаты услуг ЖКХ. Например, если регион перешел на начисление платы за отопление по системе 1/8 вместо 1/12, то в летние месяцы платить за отопление не нужно – соответственно, не будет и компенсации.
В целом же после поправок к законам от 2016 года присвоение статуса ветерана труда стало более понятной и прозрачной процедурой. Увы, но многие из-за этого теперь не попадают под этот статус.
Что нового ждать в 2021 году
Самый крупный пакет поправок относительно ветеранов труда начал действовать в 2016 году, когда было четко определено, какие награды стоит считать ведомственными. С тех пор все нововведения или касаются только отдельных регионов, или так и остаются инициативами.
Например, еще летом в Госдуму внесли законопроект, которым полагается давать статус ветерана труда тем, кто проработал минимум 30 (женщины) или 35 (мужчины) лет в районах Крайнего Севера – причем без обязательного требования к наличию ведомственных наград. Причем речь идет о федеральном статусе ветерана труда – при переезде в другой регион (даже на юг) ветераны труда с таким статусом, по идее авторов законопроекта, не должны терять статус.
Законопроект получил одобрение профильного комитета (хоть и с замечаниями от правового управления), его должны были подготовить к рассмотрению в первом чтении уже в сентябре 2020 года. Однако на данный момент он числится как отложенный – поэтому, несмотря на поддержку парламентом, ждать скорого принятия такого проекта пока не стоит. Тем не менее, после его принятия многие получат право на звание ветерана труда – в России более 200 районов Крайнего Севера и приравненных к нему, которые расположены в 23 регионах страны.
Остальные нововведения касаются преимущественно регионов, например:
- ветераны труда Иркутской области теперь будут получать выплаты даже после переезда в другой субъект РФ;
- то же приняли в Саратовской области – при переезде ветераны труда сохраняют право на выплату в размере 167 рублей в месяц;
- в Приморском крае планируют выдавать земельные участки тем, кто имеет статус ветерана труда. Пока это только законопроект, но его уже поддержал профильный комитет краевого Законодательного собрания;
- в Астраханской области предлагают создать единый федеральный реестр ветеранов труда . Сейчас, чтобы назначить человеку выплаты или льготы, регион вынужден обращаться во все остальные 84 субъекта РФ с запросом – не получает ли этот заявитель средства от другого региона. Но это уже будет касаться федерального уровня и беззаявительного назначения статуса, поэтому быстро вопрос не решится.
Каких-то других «громких» событий по части ветеранов труда в 2021 году пока не предвидится. В Москве власти продолжают заниматься смежной категорией – «детьми войны», усиливая их социальную защиту, в других субъектах могут пересмотреть суммы ЕДВ. Кардинальных же изменений пока не планируется.
Одна из льгот, которая полагается ветеранам труда – это помощь в оплате за жилищно-коммунальные услуги. Но эта компенсация может быть отменена, и тому есть несколько причин.
- Какие льготы отменят ветеранам труда в 2021 году, в каких регионах, почему убирают льготы — последние важные новости сегодня
- Почему может прекратиться действие льготы
- Куда обращаться, если льготы задерживаются или потеряны
- Какие документы нужны для оформления льготы
- Изменения в обеспечении льготами в отдельных регионах РФ
- В Москве и МО были осуществлены следующие нововведения:
- Что касается Санкт-Петербурга, то здесь:
- Резюме
Какие льготы отменят ветеранам труда в 2021 году, в каких регионах, почему убирают льготы — последние важные новости сегодня
Условия для предоставления звания изменились в 2016 г. по причине внесения поправок к Ф3 №5 oт 12 янʙɑρя 1995 г. Теперь получить статус “ветеран труда” могут только те люди, у которых есть федеральные и отраслевые награды, а также знаки отличия. При этом сохраняет требование к стажу (20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно). Наличие звания “ветеран труда” не всегда предусматривает получение льгот.
Почему может прекратиться действие льготы
Способ поддержки ветеранов труда определяется на уровне регионов. Некоторые субъекты Российской Федерации не предусматривают компенсацию оплаты труда и иные льготы. Так, при переезде в другой регион страны льгота может быть утеряна.
Кроме того, выплаты иногда могут просто задерживаться. О такой проблеме не так давно сообщили из Улан-Удэ. Ветераны труда вместе с работниками тыла пожаловались на то, что положенные им начисления вдруг прекратились. 29 сентября в бурятском Министерстве социальной защиты рассказали, что деньги уже пришли на счета организаций. Выплаты льготникам должны возобновиться в ближайшее время.
Каждый гражданин Российской Федерации может в одно и то же время принадлежать к нескольким категориям льготников. Но компенсации и выплаты могут назначаться лишь по одной из них. Так, при получении инвалидности, человек может лишиться льгот, которые полагаются ветеранам труда. При этом звание сохраняется. Обычно сотрудники органов социальной защиты выбирают самый выгодный для гражданина пакет льгот.
Куда обращаться, если льготы задерживаются или потеряны
Ветераны труда могут обращаться при потере или задержке льгот в местные отделения Управления социальной защиты. При себе нужно иметь паспорт и документы, которые подтверждают звание и право на получение льгот.
Какие документы нужны для оформления льготы
Если в регионе предусмотрены компенсации за ЖКХ, то еще понадобятся такие документы:
- заявление с информацией про всех лиц, зарегистрированных в домовладении;
- квитанции об отсутствии или наличии долгов за ЖКУ;
- документы, которые описывают объект недвижимости.
На основе предоставленных данных определяют тип и размер компенсации. Обычно она составляет около 50% расходов на ЖКУ. Если в доме нет центрального отопления, то поддержка распространяется на расходы по покупке топлива.
Изменения в обеспечении льготами в отдельных регионах РФ
Все предположения относительно отмены льгот ветеранам труда в 2020 году не подтвердились соответствующими нормативными актами. Небольшие, но значимые для пенсионеров привилегии не будут отменены, но претерпят некоторые изменения.
В Москве и МО были осуществлены следующие нововведения:
- отменены льготы на проезд в общественном транспорте. Исключение составляют лишь поездки в медицинские учреждения для получения компенсации (400 рублей) за которые потребуется написать заявление и представить его вместе с копиями справок о посещении поликлиники в органы социальной защиты;
- внедрена практика выдачи социальных карт, дающих право скидок на отдельные товары и услуги;
- предусмотрены ежемесячные денежные выплаты в виде прибавки к пенсии, которые рассчитываются в индивидуальном порядке;
- определен порядок скидок на оплату проезда в железнодорожном транспорте.
Что касается Санкт-Петербурга, то здесь:
- определена скидка на проезд в пригородном железнодорожном транспорте;
- сохранены льготы на проезд в наземном общественном транспорте.
В Ростовской области, где дебаты относительно отмены льгот ветеранам труда шли особенно остро, привилегии пенсионерам все же были сохранены. Первоначально даже был принят региональный закон об отмене бесплатного проезда в общественном транспорте и замещения его компенсацией в 322 рубля месяц. Однако недовольство граждан и переоценка ситуации привела и возврату этой преференции.
В Нижегородской области, которая считается самой щедрой на привилегии для ветеранов труда, сохранились прежние льготы, а именно:
- 50% скидки при оплате услуг ЖКХ;
- Квартальная компенсация в размере 600 рублей на приобретение твердого топлива (для пенсионеров, проживающих в частных домах);
- Оплата путевок на санаторно-курортное лечение не чаще одного раза за 2 года;
- Ежемесячная добавка к пенсии в 500 рублей;
- Возможно приобретение на год единого социального проездного билета за 200 рублей.
В отдельных городах России ветераны труда получают денежные компенсации. Так, пенсионеры Тольятти получают 200 рублей ежемесячной компенсации, а в Самаре выплаты составляют 110 рублей.
Таким образом, в 2020 году запланированной отмены льгот ветеранам труда не произошло – в системе преференций лишь произошли некоторые изменения. Урезания привилегий не произошло даже на уровне тех регионов, которые планировали таким способом сократить местного дефицит бюджета. Граждане же, которые имеют трудовые награды за ударный труд в советской России до сих пор могут подать документы в органы социальной защиты для присвоения им статуса ветерана труда.
Резюме
Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
в Пенсии 02.04.2020 12,155 Просмотров
Почему отменяют льготы (определенные преимущества, дополнительные права, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения) ветеранам труда и какие преференции останутся для данной категории лиц, зависит от способностей бюджета. Послабления имеют региональное и федеральное значение, финансирование на обозначенных уровнях разнится.
Кому положен статус ветерана труда
Для получения рассматриваемого статуса подданный должен отвечать требованиям, прописанным в Федеральном законе №5 от 1995 года «О ветеранах». За исключением того, условия могут быть дополнительно установлены на региональном уровне средством принятия соответствующих актов.
За времена существования СССР к данной группе относились лица, которые отработали более 25 лет в сфере народного хозяйства. Этим гражданам выдавалась медаль, льгот не предоставлялось.
В 2020 году данный статус присваивается лицам, владеющим многолетним стажем. Главное условие – получение награды, выданной региональными или федеральными органами власти.
После выдачи удостоверения ветеран получает вероятность использования преференций. Перечень устанавливается на уровне субъектов.
Список послаблений для ветеранов
Отмена льгот ветеранам труда уже не один раз обсуждалась властями. Причиной для этого служит сокращение уровня обеспеченности районов. Изначально нужно разобраться с тем, какие преференции предназначены для данной группы лиц.
Федеральный указ №5 от 1995 года указывает на такие послабления:
- доплаты за звание;
- оплата услуг коммунального предназначения;
- предоставление транспортных услуг по сокращенной стоимости;
- обслуживание в тех учреждениях системы здравоохранения, где во время трудовой деятельности обслуживалось лицо;
- сокращение топ-уровня налогообложения;
- внеочередное предоставление услуг в поликлиниках.
Каждый регион, принимая во внимание способности своего бюджета, закрепляет собственный список льгот. При этом действует правило, что установить большее значение преференции можно, наименьшее – нет.
Когда происходит отмена преференций, в соответствующие региональные акты вносятся коррективы.
Региональные льготы ветеранам труда
СМИ различных субъектов следит за изменениями в уровне обеспечения рассматриваемой категории населения, как и других льготников. В изданиях часто встречается информация о том, когда и какая преференция будет введена или отменена.
В истинное время ветераны (вышедший в отставку военнослужащий, обычно участвовавший в военных (боевых) действиях; слово также используется для обозначения старого, заслуженного деятеля, работника из иных сфер деятельности) труда получают льготы, в том числе в форме ЕДВ (каждомесячной денежной выплаты). Сумма меняется в зависимости от региона. В таблице приведены данные по различным субъектам.
Регион | ЕДВ (в рублях) |
Башкортостан | 146 |
Республика Тува | 2201 |
Алтайский край | 615 |
С-Петербург | 828 |
Москва | 158 |
Пензенская область | 456 |
Саратовская область | 765 |
Новгородская область | 1121 |
Красноярский край | 421 |
Ставропольский край | 702 |
Предоставление ЕДВ надо рассматривать как право, но не обязанность региональных властей. Так, к примеру, Иркутская и Челябинская области приняли решение не предоставлять данные льготы ветеранам труда.
Обратите внимание: также льготы касаются сокращения размера оплаты услуг ЖКХ. Почаще всего, скидка по регионам составляет 50%.
Причины отмены преференций (преимущество, льгота, предоставляемая отдельным государствам, предприятиям, организациям для поддержки определенных видов деятельности)
В чем причина дискуссий про отмену преференций ветеранам труда, заключается не в том, что установился дефицит бюджета ПФР. За счет проведенной реформы топ-уровень обеспечения возрос, освободились значительные суммы.
Средства массовой инфо, обсуждая вопрос о том, отменят ли льготы, говорят про возможность использования послаблений с более позднего возраста, чем в истинное время.
Глава государства указал на то, что нельзя сдвигать срок предоставления преференций на региональном уровне из-за увеличения пенсионного возраста. Граждане, которые достигли 55 и 60 лет, механически получат статус предпенсионеров и могут использовать льготы. Причиной для этого служит достаточное кол-во средств в бюджете для оказания финансовой поддержки льготников.
Как относятся ветераны труда к нововведениям
Какие льготы отменяют, зависит от района проживания гражданина. Во многих субъектах применяется правило, согласно которому преференции начинают начисляться только лишь с момента, когда лицо завершило трудовую деятельность.
Это указывает на то, что при достижении пенсионного возраста лицо не может использовать послабления, пока не уволится. Данный вопрос является спорным, так как, с одной стороны, топ-уровень обеспечения работающего лица выше, чем нетрудящегося пенсионера. С другой стороны, подданный имеет звание, что подтверждено получением удостоверения. Поэтому он вправе воспользоваться привилегиями. Региональным властям нужно пересмотреть подход к моменту начала предоставления льгот.
Принципиально! К 2028 году, когда завершится процесс введения в действие положений реформы, преференциями можно будет воспользоваться только при достижении 60 и 65 лет.
Планируется ли монетизация льгот для ветеранов труда
В истинное время нет официальных данных по поводу того, что преференции рассматриваемой группе лиц будут предоставляться в валютной форме.
Федеральный закон №5 от 1995 года не предусматривает корректив в списке послаблений, положенных ветеранам.
Обсуждается вариант с установлением взаимосвязи меж льготами и уровнем нуждаемости граждан. Введение данной меры позволит ответить на вопрос о том, почему желают отменить преференции ветеранам. Это позволит существенно сэкономить бюджет. На уровне районов устанавливается разное значение порога нуждаемости. К примеру, в Татарстане это 20 000 рублей, Санкт- Петербург – 20800 рублей. Министерством труда разрабатывается единая система определения данного показателя.
Если произойдет сокращение топ-уровня нуждаемости, это также повлияет на лишение многих граждан прав на социальные доплаты. Предназначение их связывается с получением лицом пенсий в размере ниже прожиточного минимума.
Остальные предложения по введению изменений для ветеранов труда (целесообразная, сознательная деятельность человека, направленная на удовлетворение потребностей индивида и общества)
Сотрудники Министерства труда и социальной защиты также предлагают уменьшить количество граждан, которые могут получать данный статус. Сделать это получится посредством ужесточения условий присвоения звания ветеран труда.
Предложения касаются установления квот относительно выдачи лицам правительственных наград. В истинное время в регионах надбавки и льготы ветеранов предоставляются 40% от общего числа пожилых людей, что существенно влияет на нагрузку для регионального бюджета.
В 2020 году могут произойти коррективы в рассматриваемом направлении. Они заключаются в том, что статус ветерана будет определяться на федеральном уровне по единой методике. В зависимости от смены места проживания право на преференции не будет утрачиваться.
Обязанность по предоставлению преференций ляжет на бюджет субъекта, в котором проживает лицо. При этом планируется не считать то, на какой территории гражданин получил льготный статус. Звание ветерана имеет бессрочное значение, что сказывается на необходимости предоставления льгот на постоянной основе. Но правила начисления и количество преференций может поменяться.
Таким образом, отмена льгот ветеранам труда в 2020 году не запланирована. У властей краев, республик и областей как и раньше остается право на определение количественного выражения послаблений для такой группы лиц.
Кризисная ситуация в экономике России, обусловленная экономическими санкциями и девальвацией национальной валюты, может стать причиной формирования к концу 2020 года масштабного бюджетного дефицита. Для предупреждения такого неблагоприятного развития событий парламентарии не раз рассматривали вопрос об отмене льгот ветеранам труда.
О том, какие изменения в привилегиях для пенсионеров, имеющих особые трудовые заслуги перед государством, произойдут в текущем году – пойдет речь в данной статье.
Какие льготы для ветеранов труда действуют в России?
Льготы для пенсионеров, которые в советские годы имели трудовые награды и знаки отличия, а также в годы ВОВ трудились на производственных объектах, устанавливаются по усмотрению региональных властей. В общий перечень входят:
- Возможность бесплатного проезда в городских автобусах, метро;
- Скидки при оплате услуг ЖКХ (20-50%);
- Предоставление медицинской помощи в государственных поликлиниках, включая протезирование и удаление зубов;
- Финансирование из регионального бюджета услуг городской телефонной связи;
- Право на получение бесплатной путевки в санаторий в случае, если для этого имеются показания по состоянию здоровья.
В некоторых регионах ветераны труда также получают денежную компенсацию в виде прибавки к пенсии в размере 100-300 рублей. Безусловно, отмена всех этих преференций неблагоприятно скажется на благосостоянии одной из наиболее уязвимых групп населения. Возможно ли такое развитие события в целях сокращения бюджетных затрат?
Изменения в обеспечении льготами в отдельных регионах РФ
Все предположения относительно отмены льгот ветеранам труда в 2020 году не подтвердились соответствующими нормативными актами. Небольшие, но значимые для пенсионеров привилегии не будут отменены, но претерпят некоторые изменения.
В Москве и МО были осуществлены следующие нововведения:
- отменены льготы на проезд в общественном транспорте. Исключение составляют лишь поездки в медицинские учреждения для получения компенсации (400 рублей) за которые потребуется написать заявление и представить его вместе с копиями справок о посещении поликлиники в органы социальной защиты;
- внедрена практика выдачи социальных карт, дающих право скидок на отдельные товары и услуги;
- предусмотрены ежемесячные денежные выплаты в виде прибавки к пенсии, которые рассчитываются в индивидуальном порядке;
- определен порядок скидок на оплату проезда в железнодорожном транспорте.
Что касается Санкт-Петербурга, то здесь:
- определена скидка на проезд в пригородном железнодорожном транспорте;
- сохранены льготы на проезд в наземном общественном транспорте.
В Ростовской области, где дебаты относительно отмены льгот ветеранам труда шли особенно остро, привилегии пенсионерам все же были сохранены. Первоначально даже был принят региональный закон об отмене бесплатного проезда в общественном транспорте и замещения его компенсацией в 322 рубля месяц. Однако недовольство граждан и переоценка ситуации привела и возврату этой преференции.
В Нижегородской области, которая считается самой щедрой на привилегии для ветеранов труда, сохранились прежние льготы, а именно:
- 50% скидки при оплате услуг ЖКХ;
- Квартальная компенсация в размере 600 рублей на приобретение твердого топлива (для пенсионеров, проживающих в частных домах);
- Оплата путевок на санаторно-курортное лечение не чаще одного раза за 2 года;
- Ежемесячная добавка к пенсии в 500 рублей;
- Возможно приобретение на год единого социального проездного билета за 200 рублей.
В отдельных городах России ветераны труда получают денежные компенсации. Так, пенсионеры Тольятти получают 200 рублей ежемесячной компенсации, а в Самаре выплаты составляют 110 рублей.
Таким образом, в 2020 году запланированной отмены льгот ветеранам труда не произошло – в системе преференций лишь произошли некоторые изменения. Урезания привилегий не произошло даже на уровне тех регионов, которые планировали таким способом сократить местного дефицит бюджета. Граждане же, которые имеют трудовые награды за ударный труд в советской России до сих пор могут подать документы в органы социальной защиты для присвоения им статуса ветерана труда.
Читайте также: