Чем вызвана задержка выплат московских доплат к пенсии

Житель Москвы пенсионер получает надбавку к пенсии ежемесячно от правительства Москвы 3000 рублей. 20 декабря 2015г. ему выплатила компания дивиденды за 2012,2013,2014годы. 1млн. рублей.

1. Если потребуют вернуть Московскую надбавку, то сколько??

2. Будет ли надбавка в 2016г.

Ответы юристов ( 4 )

Добрый день, Сергей!

Речь идет о региональной доплате к пенсии установленной Постановлением Правительства Москвы № 1268-ПП от 17 ноября 2009 года «О региональной социальной доплате к пенсии»?

Согласно ст. 6 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии,

6. Неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе
Москве по месту жительства, региональная социальная доплата уста-
навливается, если общая сумма их материального обеспечения не дос-
тигает величины городского социального стандарта.

Согласно ст.9 и 10 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, в сумму материального обеспечения входит

9. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенси-
онера учитываются следующие денежные выплаты:
а) пенсия (пенсии).
Получателям двух пенсий в общую сумму материального обеспече-
ния пенсионера включаются обе пенсии, за исключением:
— участников Великой Отечественной войны, жителей блокадного
Ленинграда и лиц, ставших инвалидами вследствие военной травмы, у
которых не учитывается сумма второй пенсии — по инвалидности;
— вдов и родителей (отчима, мачехи) лиц, погибших вследствие
военной травмы, а также нетрудоспособных членов семей граждан,
пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, у которых
не учитывается сумма второй пенсии — по случаю потери кормильца;
б) сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по ста-
рости, в случае отказа от ее получения в соответствии с пунктом 4
статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Фе-
дерации»;
в) доля страховой части трудовой пенсии по старости, выплачи-
ваемая одновременно с пенсией за выслугу лет, или страховая часть
трудовой пенсии по старости, выплачиваемая одновременно с пенсией
за выслугу лет или с пенсией по инвалидности в соответствии со
статьей 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обес-
печении в Российской Федерации»;
г) ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государс-
твенные должности Российской Федерации, государственные должности
города Москвы, должности государственной гражданской службы города
Москвы, государственным гражданским служащим субъектов Российской
Федерации;
д) ежемесячная доплата к пенсии выборным должностным лицам
местного самоуправления и муниципальным служащим города Москвы;
е) ежемесячная доплата по Указу Президента Российской Федера-
ции от 18.02.2005 N 176 «Об установлении ежемесячной доплаты к
пенсиям отдельным категориям пенсионеров» (и другие аналогичные
доплаты, установленные гражданам, получающим пенсии в ведомствен-
ных пенсионных службах);
ж) пособие по безработице, стипендия в период профессиональ-
ной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направ-
лению органов службы занятости, предусмотренные Законом Российской
Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в
Российской Федерации»;
з) дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к по-
собию по безработице и компенсация расходов за пользование услуга-
ми городского общественного транспорта, установленные в соответс-
твии с Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 «О занятос-
ти населения в городе Москве».

10. Неработающим пенсионерам, получающим пенсию в городе
Москве и зарегистрированным в городе Москве по месту пребывания, в
общей сумме материального обеспечения пенсионера также учитывают-
ся:
а) дополнительное материальное (социальное) обеспечение и
другие выплаты пенсионерам, осуществляемые в соответствии с норма-
тивными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российс-
кой Федерации.
Компенсационная выплата лицам, осуществляющим уход за нетру-
доспособными гражданами, установленная в соответствии с Указом
Президента от 13 мая 2008 года N 774, в общую сумму материального
обеспечения пенсионера не включается;
б) ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора со-
циальных услуг), установленная в соответствии с Федеральным зако-
ном от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ;
в) ежемесячная городская денежная выплата, установленная в
соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 «О
мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города
Москвы», а также аналогичные выплаты, установленные нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации;
г) ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной
телефонной связи, производимая в соответствии с Законом города
Москвы от 3 ноября 2004 года N 70, а также аналогичная выплата,
установленная нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации;
д) денежная компенсация расходов по оплате жилых помещений и
коммунальных услуг, предусмотренная статьей 24 Федерального закона
от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
е) ежемесячное пособие на ребенка, установленное в соответс-
твии с Законом города Москвы «О ежемесячном пособии на ребенка» от
3 ноября 2004 года N 67 и нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации.

Прибыль от дивидендов не входит в сумму материального обеспечения пенсионера, согласно данной норме, следовательно Вы вправе получать данную доплату, если продолжаете относиться к категории граждан, кому эта доплата положена.

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

На региональную социальную доплату к пенсии - неработающие пенсионеры.
На ежемесячную компенсационную выплату к пенсии - пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, относящиеся к следующим категориям:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца или по инвалидности, совмещающие работу с обучением по очной форме ;
занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах ЗАГС, ГКУ Центре занятости населения Москвы (осуществляющих деятельность на территории Москвы или МО);
работающие в организациях ЖКХ Москвы в должностях: дворник; рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений; уборщик территорий уборщик мусоропроводов; уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов;
работающие в качестве дежурных по подъездам (консьержей, швейцаров) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Москвы;
работающие гардеробщиками в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания», занятые в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;
инвалиды 1 и 2 группы;
инвалиды 3 группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, взаимодействующих с ДИПП Москвы , а также работающие в осуществляющих деятельность на территории Москвы специализированных организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
работающие инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо выполнения работ по ликвидации ее последствий, а также аварии в 1957 года на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
работающие инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1990 годов, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты. Такие выплаты предусмотрены для:

героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
участников обороны Москвы;
лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
инвалидов вследствие участия в боевых действияхна территории Республики Афганистан, на Северном Кавказе с 1995 года;
родителей (в том числе отчимов, мачех) лиц, погибших вследствие военной травмы при прохождении военной службы;
ветеранов из числа летно-испытательного состава;
граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
граждан, имеющих заслуги в области культуры
лиц, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «‎детей войны» .

2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).

Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

Понедельник, 17.09.2012, 20:38:00

Департамент социальной защиты населения Москвы разъясняет столичным пенсионерам порядок перерасчета городской доплаты к пенсии, которая производится в сентябре.

Департамент социальной защиты населения Москвы разъясняет столичным пенсионерам порядок перерасчета городской доплаты к пенсии, которая производится в сентябре. Около 87 тысяч стариков получили в сентябре "урезанную" пенсию

Как сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе департамента во вторник вечером, некоторым пенсионерам, числящимся в базе органов соцзащиты населения неработающими, выплата городской доплаты к пенсии приостановлена в связи с ее корректировкой с учетом страховых взносов.

Отделение Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области ежегодно проводит перерасчет пенсии по страховым взносам. В августе сверка показала, что многие пенсионеры, которые числятся в базе органов соцзащиты неработающими, где-то трудились - за них работодатели перечислили страховые взносы. А по закону, если пенсионер устраивается на работу, он должен в течение 10 дней уведомить об этом управление соцзащиты населения. В случае нарушения органы соцзащиты вправе приостанавливать выплату московской надбавки для выяснения обстоятельств. Что сейчас и происходит.

Три года назад в городе уже был скандал с надбавками. Сверка, проведенная Пенсионным фондом РФ, выявила тогда, что 200 тысяч работающих московских пенсионеров в разные годы незаконно получали доплаты к пенсии. Общий долг оказался солидным - 7 млрд рублей. То есть на каждого должника приходилось в среднем по 35 тысяч рублей переплаты. Поднялся шум - за москвичей заступились депутаты Госдумы.

В тот раз пенсионерам-нарушителям списали долг с формулировкой: "в целях недопущения ухудшения уровня материального обеспечения пенсионеров, получивших излишние суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии". С нарушителями провели разъяснительную работу, доведя до сведения каждого, что впредь бюджет не намерен "прощать" долги. И предупредили, что будет усилен контроль за выплатой надбавок пенсионерам.

Сейчас выплаты приостановлены 87 тысячам пенсионеров, попавшим "под подозрение". В департаменте соцзащиты населения заверили: если человек докажет, что не работает (для этого и требуют выписку из ПФР), то сентябрьскую доплату ему восстановят при начислении следующей пенсии. А если подтвердится, что он работал, пусть в прошлом году и всего несколько месяцев, и при этом получал доплату, то незаконно полученные деньги придется вернуть городу.

Как объяснили в департаменте соцзащиты, переплаченную бюджетом сумму будут удерживать из пенсии ежемесячно (по 20% от размера доплаты) до полного погашения. Но некоторые работающие пенсионеры просят выписать квитанцию - и сразу возвращают весь долг.

"В настоящее время в Москве проживает около 2,9 млн пенсионеров, из которых 2,1 млн значатся в базе данных органов соцзащиты населения неработающими и получают городскую доплату к пенсии, средний размер которой составляет 4200 рублей. При этом городской социальный стандарт в Москве - 12 тыс. рублей", - пояснил собеседник "Интерфакса".

В департаменте напомнили, что ежегодно с 1 августа Пенсионный фонд РФ в автоматизированном режиме осуществляет корректировку трудовых пенсий по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

"Такая корректировка пенсий произведена и с 1 августа 2012 года", - подчеркнули в пресс-службе.

"В сентябре части пенсионеров произведен перерасчет городской доплаты, но в целом их доход составляет по-прежнему не менее 12 тыс. рублей в месяц", - сообщил собеседник агентства.

По его информации, инвалидам I или II группы, имеющим право на получение городской доплаты, приходить в управление социальной защиты с какими-либо документами не требуется.

"Другим пенсионерам для уточнения права на получение городской доплаты необходимо представить в управление социальной защиты населения паспорт и трудовую книжку", - отметил собеседник агентства.

Кто из работающих пенсионеров имеет право на городскую доплату?

1. Инвалиды 1 и 2 групп, независимо от места работы и занимаемой должности.

2. Работники бюджетно-социальной сферы на отдельных должностях (например, медсестры, санитарки, воспитатели, соцработники, архивисты и другие), при условии, что их зарплата не превышает 20 тысяч рублей в месяц.

3. Инвалиды 3 группы, работающие на специализированных предприятиях, применяющих труд инвалидов (ВОС, ВОИ и другие).

Из постановления правительства Москвы N 1005-ПП от 27 ноября 2007 года

За информацией можно обращаться по телефону:

"Горячая линия" департамента соцзащиты: Тел. 8 (495) 623-10-59

Иллюстрация:
http://www.pencioner.ru
"НП"

Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.

Не секрет, что пожилые люди — одна из самых уязвимых групп населения в России. Зачастую они не имеют иной финансовой поддержки, помимо пенсионных выплат: именно они идут в счет уплаты за банковские займы, услуги ЖКХ, крупные покупки и весь набор повседневных трат. Потому так принципиально получить пенсию в срок — задержка в выплате может серьезно осложнить жизнь пожилому человеку.

К сожалению, от задержек пенсии сегодня не застрахован никто: на фоне экономического кризиса перебои в выплатах случаются даже в самых благополучных районах. Именно поэтому важно знать о причинах несвоевременных начислений, а также об алгоритме действий — куда стоит обратиться пенсионеру, которому пенсия не была зачислена на пластик вовремя.

Причины задержки выплаты пенсии

Начнем с графика выплаты пенсии. Конкретный день, в который должно происходить начисление, зависит от вашего места проживания — все необходимые на этот счет данные обязано предоставить локальное представительство Пенсионного фонда (телефон горячей линии). Прежде чем заранее начинать беспокоиться о задержке пенсии и обзванивать соответствующие органы, помните: выплаты могут попасть на нерабочий день или государственный праздник. В этом случае пенсию вам обязаны будут начислить ранее этого срока.

Если же выплаты не были начислены в установленный день, время задаться вопросом: почему задерживают пенсии? Причин этому может быть масса. Иногда они являются следствием непростой финансово-экономической ситуации, чаще — появляются по вине человеческого фактора. Назовем несколько наиболее частых причин, по которым происходит задержка начисления:

В Пенсионном фонде не оказалось необходимого объема средств, чтобы выплатить пенсии. К сожалению, ряду регионов России пришлось столкнуться с этим в последние годы.
Задержка может произойти на этапе перечисления средств — в таком случае, вина лежит на финансовом учреждении. Средства при этом будут перечислены с опозданием в один–два дня.
Документы, подаваемые в Пенсионный фонд РФ, были неправильно оформлены. Это особенно актуально для тех граждан, которые получают пенсию впервые.
Причиной задержки иногда становится длительный процесс согласования и оформления документации между ПФР и финучреждением. Ответственность при таком раскладе может лежать на пенсионере, только ушедшем на покой: если необходимые бумаги не были поданы в органы своевременно, задержка пенсии весьма вероятна.
В ходе активации пластика, на который происходит начисление, были допущены ошибки. С этим запросом следует обратиться в финучреждение и узнать, почему пенсионная карта не работает.

Обращаем внимание, что с 1 октября 2020 года выплата пенсий осуществляется только на карты платежной системы МИР.

Куда обратиться, если выплату пенсии задерживают?

Если одна из вышеперечисленных причин подпадает под ваш случай, можно начинать действовать. Слишком рано бить тревогу не стоит: учитывая ряд технических моментов, а также неслаженность работы российских социальных служб, обращаться в соответствующие органы следует через 5–7 дней с момента невыплаты пенсии, не раньше. Действовать предлагаем по самой простой схеме:

Для начала получите в финучреждении бумагу о том, что начисление пенсии не произошло в установленный день. Например, если имела место задержка пенсии на карту Сбербанка, немедля наведайтесь в одной из отделений учреждения: представители банки обязаны будут предоставить отчет об операциях, совершенных по вашему счету.
Также затребуйте в финучреждении документальное подтверждение, что пенсия не была начислена на картсчет.
Получив нужные бумаги в отделении банка, обращайтесь в следующую инстанцию — Пенсионный фонд.

Обжалование и защита своих прав в суде

Итак, если вы не получили пенсию в срок и решили обратиться в свое финучреждение или Пенсионный фонд за разъяснениями, дождитесь ответа: вам обязаны рассказать об обстоятельствах, послуживших причиной невыплаты, а также указать новый срок, по истечении которого будет переведена пенсия. Как правило, этой меры достаточно, чтобы ликвидировать проблему. Если же в установленный срок разъяснений на запрос не последовало, вы в праве подать жалобу:

в ПФР;
в финучреждение;
в прокуратуру.

Рассмотреть ее обязаны в течение месяца со дня подачи в каждую из указанных инстанций. Единого образца для жалобы не существует: как и всякая претензия, оформляемая документально, жалоба пишется в свободной форме. Тем не менее, к содержанию документа предъявляется ряд требований. В документе частное лицо указывает:

орган, в который подается жалоба;
личные данные (ФИО, адрес, телефонный номер);
содержание предъявляемой претензии (необходимо описать ситуацию);
требования к органу, в который подается жалоба, со ссылками на действующее законодательство РФ;
дату написания жалобы;
список приложений.

Если подача жалобы не возымела действия, вы можете встать на защиту своих прав в суде (по месту нахождения отделения Пенсионного фонда). Чтобы грамотно составить иск, советуем обратиться за консультацией к юристу. Если такой возможности нет, заявление в суд вы можете написать самостоятельно — отыскать соответствующий образец в сети не составит труда.

Социальные доплаты к пенсии позволяют поднять их доход до уровня прожиточного минимума пенсионера. Но вот уже несколько лет подряд ходит слух, что их отменят. В этом материале разбирается понятие социальной доплаты, основания для ее отмены и помощь юриста в Москве в решении вопроса.

Что такое социальная доплата
Кому положена социальная доплата
Когда устанавливается соцдоплата
На какой срок устанавливается выплата
Отменят ли доплату с 2019 года
Сумма доплаты

Что такое социальная доплата

Под понятием социальной доплаты понимается сумма, ежемесячно начисляемая пенсионеру для поднятия его дохода до уровня прожиточного минимума пенсионера в случае, если назначенное пенсионное содержание не достигает установленного в регионе уровня прожиточного минимума.

Говоря же более простым языком, это доплата до социального минимума, который обеспечит минимальную выживаемость пенсионера. Она образована разницей между установленным в регионе проживания прожиточным минимумом для пенсионеров (ПМП) и той суммой, которая фактически назначена гражданину в виде ежемесячного пенсионного содержания.

Кому положена социальная доплата

Вполне естественно, что социальная доплата к пенсии положена далеко не всем. На ее получение могут претендовать:

не работающие пенсионеры;
малоимущие граждане (то есть с суммой ежемесячного содержания ниже ПМП);
постоянно проживающие на территории России.

При назначении соцдоплаты не может учитываться социальная поддержка в натуральной форме. Однако ее денежный эквивалент вполне попадает под понятие дохода, а потому если ЕДВ и НСУ в сумме с пенсией превышают ПМП, то доплата не производится.

Также пенсионеру откажут в доплате, если у него есть иные источники дохода. Например, если он осуществляет предпринимательскую деятельность, либо получает доход от профессиональной деятельности без получения предпринимательского патента (то есть является самозанятым).

Но под доход не попадают дивиденды по ценным бумагам или процент по банковским вкладам. Вообще, любой пассивный доход пенсионера не является поводом к отказу в начислении социальной доплаты.

К юристу за содействием обратился москвич С. Пенсионер пожаловался на неправомерный отказ в социальной доплате не основании того, что он получает дивиденды от деятельности фирмы, учредителем которой он является. Адвокат пояснил, что если отсутствует трудовой или гражданско-правовой договор, решение о лишении соцдоплаты является неправомерным и может быть оспорено в досудебном или судебном порядке.

Когда устанавливается соцдоплата

Социальная доплата неработающим пенсионерам может быть установлена с 1 числа месяца, который следует за датой обращения с соответствующим заявлением. Причем речь идет именно об обращении, а не о принятии решения по заявлению.

То есть, чтобы получить гарантированную государством доплату, пенсионеру придется известить об этом компетентный орган. Если же заявления от гражданина не поступило, то ему никаких доплат производится, не будет.

Исключение из правила составляет лишь доплата в адрес детей инвалидов и детей, не достигших 18-летнего возраста и получающих страховую пенсию по потере кормильца. Им соцдоплата назначается в беззаявительном порядке.

На какой срок устанавливается выплата

Социальная доплата устанавливается на весь срок, пока пенсионер в ней нуждается. То есть ее будут выплачивать вплоть до того момента, пока по тем или иным причинам доход пенсионера не превысит установленный прожиточный минимум пенсионера.

В ближайшем обозримом будущем пенсионер может лишиться дополнительной выплаты только в 3 случаях.

Если он трудоустроится – это автоматически отменяет право на получение соцдоплаты, и даже индексации пенсионного содержания.
Если он оформит предпринимательский патент, зарегистрируется в качестве самозанятого.
Если пенсия вырастет вследствие индексации.

С учетом значительного роста суммы пенсионного содержания вследствие индексации свыше прогнозируемого уровня инфляции 3-ий вариант уже не кажется маловероятным. Ведь в иных случаях доплату назначали пенсионерам, разница между пенсией которых и уровнем ПМП составляла несколько рублей. Учитывая, что власти планируют индексировать пенсии значительными темпами вплоть до 2024 года, многие пенсионеры должны выйти из-за черты бедности, что и отменит соцдоплаты в их адрес.

Отменят ли доплату с 2019 года

Социальные доплаты к пенсии в 2019 году и позднее не отменят. Для этого придется изменить не только действующее пенсионное законодательство страны, но и саму Конституцию РФ, в ст. 7 п. 1 которой говорится:

«Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»

Поскольку проживание за чертой бедности нельзя назвать достойной жизнью гражданина России на территории России, право на пенсию на уровне не ниже ПМП закреплено конституционно.

Сумма доплаты

Согласно законодательству, каждый регион самостоятельно определяет прожиточный минимум соответствующим законодательным актом. И разброс по регионам довольно существенный. Так, пенсионеры Тамбовской области – самые «бедные», поскольку ПМП в этом регионе на 2019 год составляет всего 7 811 руб.

А вот в числе самых «богатых» Москва со своими 12 115 руб. не входит – на первом месте Чукотский Автономный округ, где ПМП установлен в сумме 19 000 руб. Еще несколько регионов также имеют ПМП в пятизначном выражении.

Однако следует сказать, что существует 2 разновидности доплаты – федеральная и региональная. Первая используется только в случае, если размер социальной доплаты к пенсии на региональном уровне не повышает доход гражданина до среднего ПМП по стране.

На 2019 год в среднем по России ПМП установлен в сумме 8 846 руб. Размер определен 459-ФЗ, принятым 29 ноября 2018 года. Следовательно, тамбовские пенсионеры и жители многих других регионов будут получать именно такую сумму.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже

Пенсионное обеспечение жителей Москвы в 2020 году

Принципы социальной политики государства подразумевают, что размер пенсии в разных регионах РФ отличается. Это происходит за счет жесткой привязки дохода неработающего гражданина, достигшего пенсионного возраста, к показателю прожиточного минимума, установленного в регионе – для этой категории граждан это фактически означает минимальный размер пенсии, ниже которого опускаться он не может. Понятие прожиточного минимума закреплено в пункте 4 статьи 4 ФЗ №134 от 24 октября 1997 года.

Российское законодательство предусматривает несколько типов выплат для граждан, потерявших трудоспособность (в соответствии с положениями ФЗ №166 от 15 декабря 2001 года):

На какие доплаты могут рассчитывать московские пенсионеры?

Столичные пенсионеры могут рассчитывать на ряд выплат, которые призваны повысить их уровень жизни (на основании Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП).

При формировании доплат учитываются ряд показателей, которые напрямую влияют на качество жизни населения в Москве, в том числе – развитие экономики региона, ценообразующая политика, размер средней заработной платы, показатель прожиточного минимума, а также соотношение доходов граждан и возможности достойного существования в регионе.

ВАЖНО! Приоритетным фактором, оказывающим непосредственное влияние на размер пенсионного обеспечения граждан, является показатель прожиточного минимума. Его размер устанавливается на законодательном уровне ежеквартально, а решение принимается на двух уровнях – Правительством Российской Федерации и властями региона.

Столичные пенсионеры, помимо основных пенсионных выплат, гарантированных федеральным законодательством, вправе претендовать на одну из основных доплат, предоставляемых пенсионерам Москвы властями региона. Тип стимулирующей выплаты зависит от статуса самого гражданина и носит заявительный характер.

Работающие пенсионеры

Пенсионеры, которые продолжили работать несмотря на достижение пенсионного возраста, прожившие в Москве более десяти лет, вправе претендовать на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии, которая устанавливается до городского социального стандарта (в соответствии с постановлением Правительства Москвы 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП). В 2020 году эта сумма составила 19 500 рублей.

ВАЖНО! Все доплаты, носящие региональный характер, осуществляются за счет казны региона.

Сумма, которая будет выплачена заявителю, рассчитывается в индивидуальном порядке и напрямую зависит от дохода гражданина.

ВАЖНО! При расчете не учитывается заработная плата граждан, претендующих на получение надбавки к пенсии.

При расчете используется две методики:

ДГСС = ГСС - Дп, где ГСС составляет 19,5 тысяч рублей; Дп – сумма расчётного дохода, которые выше показателя прожиточного минимума, установленного в регионе.

ДГССТ = ГСС - (ДПМП - Дп), где показатель ДПМП означает фактическую доплату до прожиточного минимума, к которому прибавляется разница между ПМП и ГСС.

Расчет проводится в два этапа, так как этого требует специфика пособий – несмотря на общее финансирование, осуществляемое из средств местного бюджета, они имеют разные статьи доходов и назначаются на основании различных нормативно-правовых актов.

Для граждан применяемая методика неважна: итоговое значение будет одинаково, а выплачивать средства в любом случае будет фонд социального страхования.

ВНИМАНИЕ! При оформлении московской надбавки пенсионеру следует учитывать, что сумма до показателя прожиточного минимума назначается гражданам автоматически, а ДГСС – только в заявительном порядке.

Неработающие пенсионеры

Пенсионеры, которые решили не продолжать трудовую деятельность после выхода на пенсию, претендуют на выплату региональной социальной доплаты к пенсии (установлена положениями Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года N 1268-ПП.

Эта выплата также устанавливается до городского социального стандарта, который по данным на 2020 год составил 19 500 рублей.

Выплата может быть назначена в том случае, если неработающий гражданин, достигший пенсионного возраста, был зарегистрирован на территории столицы на протяжении не менее десяти лет. Если этот срок меньше – доплата устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в регионе (в 2020 году – 12 578 рублей).

Основанием для осуществления доплат является пп. 4 и 5 ст. 12.1 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», принятый 25 июня 1999 года. В соответствии с этим нормативно-правовым актом общий доход пенсионера в любом из субъектов РФ должен достигать показателя прожиточного минимума. Это правило действительно для всех регионов РФ, но в некоторых случаях от него могут быть отступления, обоснованные региональными нормативными данными.

ВАЖНО! Отступления, предусмотренные местными законодательными актами, не могут ухудшать материальное положение пенсионеров по сравнению с теми нормативными показателями, которые установлены на уровне государства.

Наиболее подробная и свежая информация о типах и размерах доплат, полагающихся пенсионерам-москвичам, приведена на официальном портале Департамента социальной защиты города Москвы.

ВАЖНО! В связи со сложной эпидемиологической ситуацией в стране в соответствии с Указом мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ граждане, достигшие возраста 65 лет, а также имеющие хронические заболевания, могут рассчитывать на доплату к назначенной ранее пенсии в размере 2000 рублей. Выплата производилась дважды – в марте и апреле 2020 года.

Самозанятые и ИП

Процедура оформления московской надбавки для пенсионеров, имеющих статус самозанятых, идентична той, что действует для неработающих пенсионеров. Это обусловлено тем, что с точки зрения Федеральной налоговой службы эти две категории граждан уравнены в правах. Это означает, что самозанятые пенсионеры вправе рассчитывать на те надбавки, которые актуальны и для неработающих граждан, достигших возраста нетрудоспособности.

Для пенсионеров, оформивших ИП, доплаты к пенсии не выплачиваются, а сама пенсия не индексируется. В том случае, если ИП будет закрыто, размер выплаты будет пересчитан с учетом коэффициентов за предыдущие годы, а право на получение доплат восстановлено.

Компенсационные выплаты некоторым категориям граждан

Некоторые категории граждан, проживающих в столичном регионе, могут рассчитывать на получение ежемесячных компенсационных выплат вне зависимости от того, продолжают ли они трудовую деятельность или нет.

Чаще всего к этой категории относят льготников и граждан, состоящих на службе в Вооруженных силах РФ. Из-за того что размер пенсий этих лиц чаще всего превышает ГСС, на стандартную городскую доплату они претендовать не могут. Поэтому им назначаются фиксированные суммы, размер которых не зависит от уровня их ежемесячного дохода. Продолжительность регистрации в Москве также при расчёте не учитывается. Размеры выплат на 2020 год утверждены постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. № 1753-ПП.

Таким образом, гражданам, достигшим возраста нетрудоспособности и получившим право на получение пенсии по возрасту, невыгодно работать официально, так как в случае официального трудоустройства они лишаются надбавки, на которую могут рассчитывать неработающие пенсионеры.

ВАЖНО! Круг лиц, имеющих право на получение социальной помощи, может быть расширен по решению Правительства Москвы (п. 14-15 Положения № 1005-ПП).

Как получить доплату пенсионеру из Москвы?

После завершения процедуры рассмотрения все положенные доплаты будут перечислены на социальную карту москвича.

Необходимые документы. Образец заявления

Тем гражданам, которые относятся к федеральным или региональным льготникам (лица с инвалидностью, ветераны, труженики тыла, и др.) также потребуется представить документы, свидетельствующие об их льготном статусе.

Как оформить выплату к пенсии работающим пенсионерам?

Куда обращаться?

Доплаты к пенсии для отдельных категорий пенсионеров, в том числе Героев СССР и России, Социалистического Труда, инвалидов и участников ВОВ и др. можно оформить, обратившись в отделы социальной защиты населения по месту жительства в административных округах столицы.

Решение по заявлению. Что делать, если получен отказ?

Сотрудники уполномоченного органа регистрируют заявление в течение одного рабочего дня, после чего принимают решение о назначении дополнительной выплаты или отказе в удовлетворении заявления в течение десяти рабочих дней.

Отказать в назначении выплаты могут в том случае, если материальный статус заявителя не соответствует установленным законодательством РФ требованиям, или отсутствия необходимых для вынесения положительного решения сведений.

Выплачивать средства начнут вместе с пенсией с месяца, следующего за месяцем обращения.

Льготы для столичных пенсионеров

Льготы, предоставляемые пенсионерам в Москве, отличаются разнообразием. Вместе с этим статусом гражданин приобретает право на предоставление разнообразных льгот и адресной социальной помощи из федерального и региональных бюджетов (на основании положений ФЗ №122 от 22.08.2004).

Однако на предоставление помощи могут рассчитывать не все лица, достигшие возраста нетрудоспособности.

ВАЖНО! На дополнительную поддержку со стороны местной власти пенсионеры Москвы могут рассчитывать только при наличии постоянной регистрации на территории этого субъекта РФ и не оказывая другим лицам услуг по предоставлению временной регистрации на территории столицы.

Большинство льгот носят заявительный характер и не присваиваются гражданам автоматически вместе с получением статуса пенсионера.

Пенсионеры-москвичи могут рассчитывать как на федеральные, так и на региональные льготы.

Налоговые льготы

Налоговые

ВАЖНО! Несмотря на повышение пенсионного возраста до 65 лет у мужчин и 60 лет у женщин, для получения права на налоговые льготы гражданам нужно достичь 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно. Это возможно за счет того, что Федеральная налоговая служба пока не внесла изменения в соответствующие нормативные акты. Это означает, что право на налоговые льготы имеют не только пенсионеры, но и предпенсионеры, а также граждане, оформившие пенсию, но при этом продолжающие трудовую деятельность.

Оформить льготу можно только на один объект из каждой категории.

По транспортному налогу

Москвичи, получившие пенсионное удостоверение и обладающие личным автомобилем, имеют право на полное освобождение от транспортного налога в случае наличия инвалидности. Это возможно при соблюдении двух условий: машина должна быть маломощной (до 100 лошадиных сил) и быть оборудована специальным образом (ручное управление). Граждане, имеющие статус пенсионера, но не оформившие инвалидность, платят на 25 % меньше по отношению к трудоспособному населению. Также от уплаты налога на транспорт освобождаются лица пенсионного возраста, владеющие одной моторной лодкой с объемом двигателя не более 5 лошадиных сил.

Транспортные

Пенсионеры Москвы вправе бесплатно пользоваться городским общественным транспортом, в том числе и маршрутным такси. Также они имеют право на льготную оплату проезда в пригородном транспорте (скидка составляет 50 %), льготу при оплате билетов на самолет (75 % стоимости), право на пользование специализированным социальным такси для поездок в социально значимые объекты (медицинские учреждения, социальные службы и т. д.) и право на возмещение стоимости проезда к местам прохождения лечения.

По ЖКХ

Данная привилегия представляет собой предоставление пенсионеру Москвы пятидесятипроцентной скидки на оплату коммунальных услуг (ПП РФ №761 от 14 декабря 2005 года и Жилищный Кодекс РФ ст. 159 и 160 ЖК РФ). Льгота может быть предоставлена как на собственное жилье, так и на помещения, предоставляемые на условиях социального найма.

Читайте также: