Что делать если утеряны документы для начисления пенсии по

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

13 марта 2019 15:50


Сегодня нередки случаи, когда люди, выходящие на пенсию по старости, сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы. Что необходимо предпринять, если Вы столкнулись с данной проблемой.

Суть проблемы

До 1990 г. процедура получения необходимых для начисления пенсии сведений была проста и понятна. Человек обращался в архив или отдел кадров предприятия, на котором работал, и быстро получал исчерпывающую информацию. После начавшегося в 90-х годах процесса приватизации, ликвидации государственных предприятий, появления коммерческих структур, процесс получения справок усложнился, так как документы зачастую оказывались утраченными. К сожалению, многие руководители не осознавали важности сохранения документов по личному составу. Между тем документы по личному составу содержат важную информацию для назначения пенсии работнику, подтверждают стаж его работы, размер заработной платы работника, должность (если речь идет о профессиональных категориях граждан, имеющих право на досрочную пенсию).

Как подтвердить стаж работы до 1 января 1998 года

По пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до 01.01.1998 г. (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. И если все записи в ней оформлены правильно, то обычно никаких проблем не возникает.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:

- письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

- трудовые книжки колхозников;

- справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- выписки из приказов;

- лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, подтвердить факт работы гражданина до 01.01.1998 года, можно на основании показаний двух и более свидетелей.

При утрате документов о работе из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается!

При этом продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Так для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях в 2019 году требуется страховой стаж не менее 10 лет. Соответственно, по свидетельским показаниям можно подтвердить не более 5 лет страхового стажа.

В качестве примера рассмотрим следующую жизненную ситуацию:

Вопрос: Как можно подтвердить стаж работы в совхозе с 1985 по 1997 годы, если трудовая книжка утеряна. Совхоз ликвидирован в начале 2000-х годов, в архив документы не сдавались.

Ответ: Если документы по личному составу и книги по начислению заработной платы совхоза в архивном учреждении не сохранились, период работы в совхозе можно подтвердить свидетельскими показаниями двух и более коллег, которые совместно работали с ним в этом совхозе в период с 1985 по 1997 годы. При этом факт работы свидетелей должен быть подтвержден документально, в том числе трудовыми книжками. При этом территориальный орган ПФР запрашивает сведения об отсутствии (наличии) на хранении документов совхоза в архивном учреждении или в архивном отделе муниципального образования.

К примеру, первый свидетель работал в совхозе «Искра» Дзун-Хемчикского района с 01.09.1990 по 30.04.1998, а второй свидетель – с 01.05.1987 по 30.11.1994. В этом случае в страховой стаж гражданина засчитывается период, подтвержденный обоими свидетелями, то есть с 01.09.1990 по 30.11.1994 – всего 4 года 03 месяца 1 день, который будет засчитан в страховой стаж.

Решение об установлении периодов работы выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

Как подтверждаются периоды работы после 1 января 1998 года

ВАЖНО! Периоды работы граждан после 1 января 1998 года не подтверждаются показаниями свидетелей, так как в страховой стаж включаются только периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Это связано с тем, что в нашей республике единая система персонифицированного учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования реализована с 1998 года. Начиная с 1998 года работодатели предоставляют в ПФР сведения о каждом работнике и произведенных начислениях страховых взносов на будущую пенсию своих работников.

В г. Морозовске в райпотребсоюзе утерян архив по заработной плате за 1986год, а он нужен для начисления пенсии. Как восстановить заработную плату?

Ответы юристов ( 5 )


Накопительная часть пенсии формируется, исходя из отчислений в ПФ работодателем, поэтому для определения размера пенсии важны начисления в ПФ, если они не производились, то сведения о том, что Вы получали заработную плату в каком-либо размере — вряд ли помогут.


Здравствуйте, Любовь Васильевна!

Если потеряны документы о заработной зарплате, то восстановить эти данные никак невозможно. На основании свидетельских показаний Вы можете подтвердить сам факт работы в данной организации, но свидетели не могут утверждать о характере работы и размере заработной платы.

Ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях»:

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний
двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со
стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и
тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных
случаях допускается установление стажа работы на основании показаний
двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам
(вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому
подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями
свидетелей не подтверждается.


Добрый день — многие уже обращались в суд по этому вопросу суды исходят из следующего :

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 года №30 «О реализации федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Порядок предоставления и оформления документов для назначения и пересчета пенсии утвержден Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и ПФ РФ №16/19 па от 27.02.2002 года «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

В соответствии с п.26 указанного Постановления среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 года установлен порядок определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случае утраты работодателем первичных документов о заработке работника. Так, письмом предусмотрено, что органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Подтверждение размера получаемой работником ежемесячной заработной платы свидетельскими показаниями законодательством не предусмотрено.

Многие поздно задумываются о том, как оформить пенсию, если утеряна трудовая книжка, и у пенсионера остается немного времени для ее восстановления.


Общая информация

Трудовая книжка является официальным документом, подтверждающим стаж трудоспособного гражданина. Обязанность владельца – сохранить документ до выхода на пенсию. Проблема отсутствия ТК волнует многих людей, которые в скором времени собираются выйти на пенсию: кто-то потерял документ, а кто-то работал неофициально и поэтому не оформлял его.

Существуют два вида пенсии, на которые может рассчитывать гражданин РФ, – социальная и трудовая. Разница между ними заключается в том, что трудовую пенсию выплачивают на основании страхового стажа, который подтверждает ТК, а социальную – при достижении лицом пенсионного возраста.

Важно! Если пенсионер потерял трудовую книжку, он может оформить социальную пенсию или постараться восстановить документ.

Социальная пенсия


При начислении социальной пенсии учитывается возраст гражданина. Для женщин это 60 лет, для мужчин – 65. Размер этой пенсии не зависит от стажа работника и других факторов, поэтому он меньше трудовой. Сумму устанавливает государство в зависимости от прожиточного минимума. В соответствии с законодательством ежегодно осуществляется индексация пенсии.

Перед тем как оформить социальную пенсию, если утеряна трудовая книжка, необходимо собрать документы. Потребуются паспорт и заявление, которые подаются в Пенсионный фонд. Заявитель может передать документы через МФЦ. После проверки данных заявителю будет назначена соответствующая пенсия.

Как восстановить документ

Каждый должен знать, что делать, если утеряна трудовая книжка. Для начала необходимо выяснить, кто виновник того, что документ пропал или был поврежден. Если это произошло по вине работодателя, он обязан восстановить ТК. Обязанность владельца заключается в составлении заявления с просьбой выдать дубликат.

Наниматель со своей стороны обязан найти документы, подтверждающие трудовую деятельность лица. Это могут быть приказы, трудовые договора и т. д. Если у работника было несколько мест работы, ему нужно обратиться ко всем бывшим руководителям с официальным запросом. Затем на основании полученных документов он вносит данные в трудовую книжку.

Если документ был утерян владельцем, то все заботы по восстановлению данных ложатся на его плечи. Ему также нужно обратиться ко всем своим нанимателям с просьбой о предоставлении соответствующих сведений. Но не все работодатели согласятся помочь. К тому же организация может быть ликвидирована, поэтому восстановить информацию будет невозможно.

Пенсионный фонд


Для получения трудовой пенсии потребуются сведения об осуществлении труда гражданином. Поэтому работнику следует обратиться в Пенсионный фонд. Алгоритм действий следующий:

  • написать заявление о выдаче дубликата;
  • в указанный срок забрать документ, расписавшись на титульном листе.

Заявление составляется на листе формата А4. Сначала указываются сведения об адресате и заявителе. Затем следует написать, когда и при каких обстоятельствах была утеряна ТК. Нужно указать просьбу предоставить дубликат документа. По закону трудовая книжка выдается спустя месяц после подачи заявления.

Другие способы

Полезно знать, что делать, если обращение в ПФ не дало нужных результатов. Такое бывает редко, однако и в этом учреждении могут быть не все данные о трудовой деятельности лица. Тогда владельцу ТК следует попробовать получить сведения с помощью государственного архива.

Для этого составляется и подается официальный запрос, на который сотрудники архива обязаны отреагировать. После рассмотрения заявления гражданину выдается выписка о всех местах работы и стаже. На основании этого документа можно оформить дубликат.

Если госучреждения игнорируют запросы физического лица, рекомендуется обращаться в суд. Необходимо составить иск о восстановлении факта осуществления трудовой деятельности и предоставить определенные документы. Суд будет подавать запросы во все инстанции для получения информации. Этот способ позволяет истцу использовать показания свидетелей и другие доказательства своего трудоустройства.

Дубликат


Физическое лицо не имеет права вносить данные в ТК. Это обязан делать только работодатель. Если сведения о трудовой деятельности собирает работник, он обязан передать бумаги нанимателю. Если в данный момент он не трудоустроен, то дубликат может оформить последний работодатель.

Для этого потребуется бланк трудовой книжки, форма которого утверждена законодательством. Занимаясь оформлением документа, наниматель обязан сделать следующее.

  1. На титульном листе указать, что данный документ является дубликатом, а не оригиналом.
  2. Далее указываются все сведения о местах работы лица. Они должны идти по порядку вплоть до последнего работодателя. Нужно написать, на основании каких бумаг владелец ТК был принят на работу и уволен.
  3. Если у работника есть поощрения и награды, они также указываются в соответствующей графе.

Трудовая книжка заверяется необходимыми печатями и подписями.

Оформление выплат

После того как гражданин получит дубликат ТК, он может заняться оформлением заслуженной пенсии. Для этого следует:

  • составить заявление для ПФ;
  • получить выписку с лицевого счета;
  • оформить справку о заработной плате за 5 лет в период до 2002 года (если доход пенсионера тогда был ниже средней заработной платы).

Также понадобятся следующие документы:

  • гражданский паспорт;
  • трудовая книжка (дубликат);
  • военный билет (при наличии);
  • СНИЛС.

Документы следует подавать не более чем за 1 месяц до выхода на пенсию. Тогда начисления начнут поступать в указанную дату. Заявление и справки рассматриваются около 10 дней. Если пенсионеру для оформления не хватает каких-то бумаг, у него есть 3 месяца для их предоставления.

При назначении пенсии могут быть исключения:

  • гражданин обратился с заявлением после увольнения с предприятия (выплаты начнут осуществляться со дня увольнения);
  • выплаты назначаются в день установления потери лицом трудоспособности.

Расчет суммы осуществляется за тремя показателями – стаж, взносы и баллы, в зависимости от периода работы. Поэтому для определения суммы выплат потребуется учесть все изменения в законодательстве.

Для оформления заработанной пенсии требуется документ, который подтвердит стаж, поэтому потеря трудовой книжки – всегда проблема. Чтобы обезопасить себя от процедуры восстановления ТК, рекомендуется сделать копию и заверить ее. При необходимости на основе копии можно легко оформить дубликат, не обращаясь к бывшим работодателям.

Описание

Как восстановить пенсионное удостоверение при утере? Дело все в том, что некоторые не знают, о каком документе идет речь.


Пенсионное удостоверение — это свидетельство, которое внешне напоминает гражданский паспорт. Документ выдается гражданину после достижения пенсионного возраста. Используется он для подтверждения прав на получение льгот, пособий и прочих государственных мер поддержки пожилых людей.

Важно обратить внимание на то, что пенсионное удостоверение — это не страховое пенсионное свидетельство. Именно со СНИЛС некоторые путают упомянутую бумагу.

Изменения в законодательстве РФ

Утеряно пенсионное удостоверение? Как получить новое? Ответ на подобный вопрос беспокоит многих граждан. Стоит обратить внимание, что с недавних пор в РФ действуют новые правила выдачи пенсионных удостоверений.

Данный документ упразднили. Теперь гражданам оформляют не удостоверения, а справки установленной формы. Ее называют «пенсионной справкой». Распечатывается такой документ на листе формата А4. Он не имеет никаких государственных отметок или изображений герба. Кроме того, в пенсионной справке отсутствует место под фотографию человека.

Такой документ не удостоверяет личность. Он используется только вместе с паспортом.


Потеряно удостоверение — как быть

Как восстановить пенсионное удостоверение при утере? На данный момент подобная задача не воплощается в жизнь. Связано это с тем, что выдача упомянутого документа прекратилась.

Что же делать, если пенсионное удостоверение потеряли или оно было украдено? В этом случае остается только одно решение — запросить пенсионную справку установленного образца.

Важно: ранее выданные пенсионные удостоверения не теряют своей действительности. Их заменять на справки установленной формы не требуется.

Где просить справку

Как получить и восстановить пенсионное удостоверение? Ответ на этот вопрос прост — никак. Подобные услуги больше не оказываются государственными органами РФ. Зато вместо упомянутого документа можно запросить пенсионную справку. Это не так трудно, как кажется на первый взгляд.

Где восстановить пенсионное удостоверение при утере? Далее под этим вопросом будем подразумевать выдачу «справки пенсионера». Запросить ее можно через многофункциональный центр, службу «одного окна» или ПФР РФ.

Кроме того, документ установленной формы предлагается оформить через официальную страницу Пенсионного фонда РФ. Выдается она абсолютно бесплатно. А сам заказ отнимает всего несколько минут.

Важно: обращаться за услугой необходимо либо в уполномоченный орган по прописке гражданина, либо в территориальную службу.


Что делать при утере документа?

Для того, чтобы получить альтернативу потерянному удостоверению, соответствующее обращение адресуется отделению Пенсионного фонда по месту жительства. Заявление направляется лично или через доверенное лицо, как при визите в ПФР, так и в онлайн-режиме. На изготовление справки уйдет не более 2 дней. Хотя справку могут напечатать и сразу же, в день обращения.

Даже местонахождение в другом городе не препятствует восстановлению документа. Справки для подтверждения статуса пенсионера можно получить в абсолютно любом отделении фонда по всей стране, предъявив паспорт. База данных едина и доступна в каждом из регионов России.

Как восстановить СНИЛС при утере

Если вы потеряли страховое свидетельство, то восстанавливать его не нужно. Выдачу зеленых карточек со страховым номером прекратили с 1 апреля 2019 года. Вместо них появились специальные бумажные уведомления о регистрации в системе индивидуального учета по форме АДИ-РЕГ. Еще раз: СНИЛС остался, но страховые свидетельства в виде зеленых карточек больше не выдают.

При утере зеленой карточки можно получить бумажное уведомление, подтверждающее регистрацию в системе.

Вот как можно получить уведомление:

  1. Лично в ПФР. Понадобится паспорт и заполненное на месте заявление.
  2. Онлайн в личном кабинете ПФР.
  3. В МФЦ.

Так выглядит уведомление о регистрации в системе индивидуального учета

В пенсионном фонде

Получить бумажное уведомление можно в любом отделении независимо от места регистрации и жительства. Понадобится паспорт и заполненное заявление. Уведомление выдадут во время приема. Можно взять сразу несколько таких уведомлений: например, одно — для работодателя, второе — для социальной службы, третье — для банка.

Проще и быстрее всего запросить уведомление в личном кабинете пенсионного фонда. Нужно авторизоваться под своей учетной записью и подать заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства. Хотя само свидетельство уже не выдают, функция на сайте пока называется по-старому.
Выберите «Подать заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства». Электронный документ придет вам на почту

Через МФЦ

В МФЦ можно прийти с паспортом и заполнить заявление о выдаче уведомления на месте, если центр предоставляет такую услугу. Убедитесь в этом заранее.

Восстановление СНИЛС для безработных

Если безработный потерял страховое свидетельство со СНИЛС, он тоже получает уведомление о регистрации в системе. Для безработного эта процедура не отличается от описанной выше последовательности.

Как заменить СНИЛС при смене фамилии

Если вы поменяли фамилию, об этом нужно сообщить в пенсионный фонд. Это можно сделать лично или через работодателя. Пенсионный фонд изменит ваши данные в системе, но при этом новое пластиковое свидетельство не выдаст. Вместо него можете запросить уведомление о регистрации — уже с новой фамилией.

Понадобятся следующие документы:

  1. Заявление.
  2. Паспорт.
  3. Документ, на основании которого были изменены анкетные данные. Например, свидетельство о браке или перемене фамилии.

Обращение за восстановлением

Статистика утверждает, что каждый год восстановить документ, подтверждающий пенсионный статус, желает не менее миллиона человек. Основными причинами является потеря или порча документа (порвался, попал под дождь и т.д.)

Любые действия в сфере пенсионного обеспечения, в частности, и оформление документации, осуществляются через отделение Пенсионного фонда. В связи с этим процедура восстановления начинается именно с посещения организации. Там пишется заявление в свободной форме с просьбой выдать справку вместо утраченного удостоверения.

Если пенсионер официально трудоустроен, то он может не посещать фонд, а просто передать написанную просьбу в ПФР через отдел кадров места работы. Вместе с этим составляется и заверяется доверенность на сотрудника отдела, который и займется вместо пенсионера получением новой справки. С заявлением также сдается копия российского паспорта.

Если неработающее лицо, вышедшее на пенсию, в связи с проблемами со здоровьем (или иными уважительными причинами) не может самостоятельно прийти в Пенсионный фонд, то заняться восстановлением так же может другой гражданин. Для повторного получения справки доверенным лицом потребуются такие документы, как:

  • нотариально заверенная доверенность;
  • собственный паспорт, а также паспорт заявителя.

Об изменениях в восстановлении удостоверения пенсионера

С выходом нового законодательства о пенсиях появилось нововведение, касающееся удостоверений: с 2015 года они отменены и не выдаются после назначения пенсии.

Это объясняется тем, что их роль не имеет особого значения, и при необходимости их нужно предъявлять вместе с паспортом.

Те удостоверения, которые в данное время находятся на руках у действующих пенсионеров, изыматься не будут. Их действие при пользовании льготами при проезде в транспорте или в других случаях будет действительно. Если удостоверение будет утеряно, то восстановлению оно не подлежит, вместо него будет выдана справка, которая подтвердит статус пенсионера.


Таким образом, сегодня невозможно получение или восстановление документа – пенсионного удостоверения в прежнем виде, а справку можно получить без труда как лично в ПФ, так и заказать через интернет на сайте ПФ РФ в личном кабинете. На электронную почту пенсионера придёт извещение о готовности справки, после чего её можно будет получить в ПФ по месту проживания.

В любом региональном ПФ есть доступ к базе на основании персональных данных гражданина.

Несмотря на то что удостоверения были упразднены с 01.01.15., в отделениях ПФ многих регионов их продолжали выдавать ещё некоторое время. Это объясняется тем, что сохранился большой запас бланков книжек, и поэтому до полного его исчерпания было необходимо их использовать.

Что представляет собой удостоверение

Удостоверение выдавалось после назначения пенсионного обеспечения в ПФ до 2015 г. и представляет собой книжечку красного цвета. На внешней части обложки — золотое тиснение названия документа и изображение герба РФ. Образец ныне действующего пенсионного удостоверения был утверждён в 2004 г.

Внутреннее содержание включает несколько страниц с информацией:

  • ФИО владельца.
  • Дата рождения.
  • Причина начисления пенсии: по старости, по инвалидности (с указанием группы) или по утере кормильца.
  • Стаж работы.
  • Сумма назначенной пенсии.
  • Дата её назначения.
  • Дата выдачи удостоверения
  • Подпись ответственного лица ПФ.
  • Гербовая печать.

Далее – несколько дополнительных страниц, предназначенных для внесения информации об перерасчёте размеров пенсии по годам, которые должны подтверждаться подписью ответственного лица и печатью отделения ПФ. На последней странице размещена памятка:

  • О способах доставки пенсии.
  • О необходимости извещать ПФ об изменениях в персональных данных, места жительства, в составе семьи и др.


Для получения пенсионного удостоверения необходимо было предоставить в ПФ документы:

  1. Паспорт
  2. Трудовую книжку.
  3. Страховое пенсионное свидетельство.
  4. Свидетельство о браке.
  5. Свидетельства о рождении детей.
  6. Документы об образовании.
  7. Справку с места работы.

Этот пакет документов являлся стандартным. Если при его рассмотрении у сотрудника ПФ появлялись вопросы к заявителю, то с гражданина могли потребовать дополнительные документальные подтверждения.

Если потерял все документы, вплоть до полиса и военного билета, как восстановить, для начала, паспорт?

Можно ли восстановить ветеранское удостоверение через госуслуги?

1) Составьте заявление в произвольной форме, адресованное в ваши местные органы социальной защиты. В тексте укажите обстоятельства утери документа или причины, по которым оно пришло в негодность, и попросите выдать новое.

2) Приложите к заявлению свою фотографию 30х40 мм и возьмите весь пакет документов, на основании которых вам ранее присвоили звание «Ветерана труда». Если за время, которое прошло с момента присвоения звания, в ваших анкетных данных произошли какие-либо изменения, приложите еще документы, подтверждающие новые данные.

3) Отнесите документы лично в свой местный орган социальной защиты. Подождите, пока сотрудник проверит ваши данные и подготовит справку о выдаче вам удостоверения. На основании этой справки сотрудник вашего регионального органа соцзащиты должен будет направить пакет документов для оформления вам дубликата в вышестоящий уполномоченный орган Министерства труда и социального развития. На подготовку такого пакета документов может уйти несколько дней.Если прийти лично в местное подразделение органов соцзащиты вы по какой-то причине не можете, заявление о выдаче дубликата со всеми необходимыми документами возможно отправить по почте заказным письмом.

4) Ждите, пока в органах Минсоцтруда примут решение о выдаче вам дубликата удостоверения «Ветерана труда». Подготовка и выдача документов происходит в том же порядке, что и получение первичного удостоверения, так что результата, вполне возможно придется подождать не один день. Контролировать формирование пакета документов должен руководитель вашего регионального представительства соцзащиты, так что в случае каких-либо накладок обращайтесь к нему.

5) Придите в назначенный день в свое местное подразделения органа социальной защиты, чтобы получить готовое удостоверение. В бланке нового документа будет стоять отметка «Дубликат. Взамен удостоверения серии… №…». Заберите документы, которые вы предоставляли в органы соцзащиты, распишитесь за получение нового удостоверения и храните его.

Что делать, если потерял паспорт?

Первым делом, заполняется заявление об утере документа. Затем, пишется заявление о восстановлении документа. Чтобы избежать неприятностей связанных с госорганами, пока ваш паспорт находится на восстановлении, можно сделать временное удостоверение личности. Оно будет вашим удостоверением личности, на период восстановления паспорта.

Штраф за утрату паспорта благодаря небрежному хранению, оговаривается в пункте 17 статьи 19 Кодекса об административных правонарушениях. Оплатить нужно будет не больше 300 рублей. Штраф не платиться в том случае, если есть определенные доказательства невиновности. В этом случае можно отделаться устным предупреждением. Если уложиться в установленные законом сроки, то больше никаких штрафов не предвидеться.

В другом случае, если вы не оформляете паспорт длительное время, вам грозит штраф в пределах 5000 рублей.


Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые. Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии. Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах шансов практически нет?

Консультации по этим вопросам дала Евгения Очертарова, главный специалист–эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Бурятии.

Трудовая книжка и ИЛС

Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?

С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.

По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.

Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.

Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?

Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.

В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.

Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.

Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату. Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период. Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель.

Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.

Где взять справку

Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?

Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.

Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.

Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться - эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.

При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.

Свидетели

Что делать, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?

В этой ситуации свой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются.

По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период.

Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей. К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии.

Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.

Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?

К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.

Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.

Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка - об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.

Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.

Читайте также: