Что такое северная надбавка и районный коэффициент к пенсии

В Трудовом кодексе (ст.315) прописано, что в районах Крайнего Севера и приравненных к ним к оплате труда следует добавлять процентные (северные) надбавки и районные повышающие коэффициенты.

  • Определение понятий
  • Порядок начисления и выплаты северных надбавок и коэффициентов
    • Северная надбавка
    • Районный коэффициент
  • Справка о северных надбавках
  • Увольнение по сокращению штатов и северная надбавка
  • Какова методика расчета заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента
  • Региональные значения: 100%, 80%, 50%, 30%
  • Трудовой договор на работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
  • Законодательное регулирование вопроса начисления и оплаты районного и северного коэффициентов

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним определенны Постановлением Совета Министров СССР 1967 г. До сих пор в данный документ вносятся изменения, последние 27.12.2018 г.

Российская Федерация — самая большая страна в мире. Она включает в себя 4 климатические и особую (арктическую) зоны. Берега России омываются морями трех океанов. Самой холодной точкой страны является «полюс холода», расположенный около Верхоянска. В «особой» зоне находятся тундры и арктические пустыни. Почва практически не прогревается за период короткого лета и под ногами всегда «вечная мерзлота». Из-за холода природа необычно скудна, как растительными, так и животными ресурсами. Длительная полярная ночь и чрезвычайно низкие температуры усугубляют тяжесть климата.

Жить и работать в тех местах тяжело, но страна нуждается в развитии своих северных территорий, тем более, что там расположено множество природных ископаемых. Государство, заботясь о привлечении рабочей силы, старается сделать работу там финансово привлекательной. Началось это еще с советских времен.

Определение понятий

Северные надбавки и районные коэффициенты — суммы, увеличивающие заработную плату, пенсию, стипендию, пособие или компенсацию в соответствии с районом нахождения и стажем работы (жизни) в регионе.

Размер коэффициентов по всем регионам России можно посмотреть в таблицах следующих документов:

Порядок начисления и выплаты северных надбавок и коэффициентов

Приказ Минтруда № 2 от 30.12.90 г. отвечает на вопрос, как начисляются районные коэффициенты и северные надбавки.

Северная надбавка

Северная надбавка направлена на привлечение работников на север. Это процент, на который увеличивается основная зарплата. Он зависит от стажа, отрасли, возраста и времени проживания (работы) на севере.

Вся территория севера разбита на 4 зоны, где действуют надбавки от 30 до 100%. 10% надбавку работник получает через 6 (12) месяцев после заключения своего первого северного ТД (трудового договора). Перерывы в работе или отъезды в иные регионы в стаже не учитываются, а берется сумма всех периодов работы на КС.

Организации всех форм собственности, зарегистрированные на данной территории, должны платить северную надбавку. Поэтому вопрос «можно ли не платить северную надбавку» не стоит. Трудовая инспекция, а также региональные власти строго следят за этим вопросом.

Выплата северных надбавок происходит одновременно с зарплатой.


Районный коэффициент

Районный коэффициент увеличивает:

  • заработную плату;
  • выслугу лет;
  • компенсации за вредные и опасные условия труда;
  • «13 зарплату»;
  • выплаты по срочным договорам (в том числе сезонным), совместителям;
  • больничные;
  • оплату совместителям;
  • МРОТ;
  • пенсии.

Районный коэффициент помогает выровнять уровень жизни жителей региона по сравнению со среднероссийским.

Районный коэффициент не начисляется на:

  • отпускные;
  • командировочные на «большую землю»;
  • материальную помощь;
  • северные надбавки;
  • премиальные поощрения, не обозначенные в ТД.

Северная пенсия увеличивается на коэффициент только в случае проживания на территории конкретного региона. После отъезда выплата прекращается.


Справка о северных надбавках

Для определения последующего северного стажа, нельзя забывать о справке, которую необходимо получить при увольнении. В последующем это может быть затруднительно.

В ней обычно указывается:

  • реквизиты;
  • наименование работодателя;
  • кому выдана;
  • размер зарплаты;
  • надбавка.

Поскольку типовой формы данного документа нет, то прочая информация вносится по необходимости.

При увольнении с военной службы на севере также нужно получить справку о сроках прохождения службы, она выдается по форме. Срок службы на севере в дальнейшем зачтется для получения северной надбавки к оплате труда.

Увольнение по сокращению штатов и северная надбавка

В случае нестабильного финансового положения компания может провести сокращение. Увольнение на севере имеет свои особенности и гарантии.

После выполнения работодателем всех общих для страны процедур сокращения, работник должен получить расчет с учетом северных надбавок и районных коэффициентов в размере среднемесячного заработка. Помимо этого, работодатель должен будет выплачивать ему среднемесячный заработок весь период поиска работы, но не более 3 месяцев.

Если же работник после сокращения в течение 1 месяца встал на учет в Службу занятости и она не смогла дать ему работу, то решением той же службы за работником может сохраниться средний заработок на срок от 4 до 6 месяцев.

Еще одной привилегией работников КС служит сохранение непрерывности стажа на 3 месяца поиска работы, а иногда на 6 месяцев.

Какова методика расчета заработной платы с учетом северной надбавки и районного коэффициента

Методика расчета довольно проста. Для только что приехавших в районы Крайнего Севера работников, северную надбавку с начального этапа 10% начнут выплачивать через полгода (или год) с момента приезда (срок зависит от региона). Определить время нахождения можно по регистрации в паспорте или вкладыше.

Дальше увеличение идет 1 раз в полгода на 10% до максимального процента для региона.

Молодежи до 30 лет начисление идет ускоренно по 20% после первого полугодия и увеличивается соответственно на 20%. Условие одно — необходимо прожить до этого 1 год на севере.

Если же гражданин ранее работал в районах КС и приравненных к ним, то он должен принести справку о северной надбавке.

Интересно! Жители Аляски ежегодно получают $1000. Это их доля дохода от добычи полезных ископаемых на территории штата.


Рассмотрим, как рассчитывается северная надбавка и районный коэффициент при различных условиях:

  • Предприятие, расположенное в одном из районов КС, заключило ТД с работником старше 30 лет, который ранее никогда не жил на КС. Ему установлен оклад в размере 40 тыс. руб.

Первые полгода работник получает оклад.

С 7-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.

С 13-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д.

  • При тех же условиях, но организация расположена в одном из районов, приравненных к КС.

Первый год работник получает только оклад.

С 13-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.

С 25-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до максимального значения для региона.

В некоторых районах, приравненных к КС, надбавка прибавляется раз в два года.

  • Организация, расположенная в одном из районов КС, наняла работника младше 30 лет. Он живет на севере более года. Оклад — 40 тыс. руб.

Полгода работник получает оклад.

С 7-го месяца 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб.

С 13-го месяца 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,4=56 тыс. руб. и т.д. до размера надбавки 60%.

Последующие увеличения будут раз в год на 20% до уровня 80% или 100%.

  • Те же условия, но для районов приравненных к КС.

Оклад в первые полгода.

С 7-го мес. 40 тыс. руб. +40 тыс. руб.*0,1=44 тыс. руб.

С 13 мес. 40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,2=48 тыс. руб. и т.д. до надбавки в 30% или 50%.

Работник же ранее трудившийся на севере получает надбавку с первого месяца устройства на новое предприятие в соответствии со справками, полученными на прежних местах работы.


Районный коэффициент рассчитывается также от оклада работника, но прибавляются и различные выплаты, премиальные, больничные и пр.

  • Гражданин работает в регионе с районным коэффициентом 1,3 (30%). Оклад, согласно ТД, равен 40 тыс. руб.

40 тыс. руб.*1,3=52 тыс. руб.

  • Если в ТД указаны оклад, надбавки и премии, то для расчетной базы берутся они все.

40 тыс. руб. — оклад; 10 тыс. руб. — надбавка.

(40 тыс. руб.+10 тыс. руб.)*1,3=65 тыс.руб.

Конечный расчет заработной платы с северной надбавкой и районным коэффициентом будет выглядеть следующим образом:

В организации, расположенной в одном из районов КС, работает сотрудник, живущий в регионе 7 лет (северная надбавка у него — 80%). Оклад — 40 тыс. руб., районный коэффициент — 1,3 (30%), премия 10 тыс. руб., оплата больничного листа 13,5 тыс. руб.

40 тыс. руб.+40 тыс. руб.*0,8+(40 тыс. руб.+10 тыс. руб.+13,5 тыс.руб.)*0,3=91,05 тыс. руб.

Интересно! В Норвегии создан Государственный нефтяной фонд для сглаживания колебаний доходов от продажи полезных ископаемых и финансирования пенсий (пособий). Нефть — достояние народа и доходы от нее также являются общим достоянием.

Региональные значения: 100%, 80%, 50%, 30%

Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) — к районам, приравненным к КС.

Посмотрим каковы северные надбавки по регионам их начисления и получения:

  • В 1 группу (100%) входят Корякский АО, острова Северного Ледовитого Океана, Чукотский АО, Антарктика
  • 2 группа (80%) — Чукотка, Хабаровский край, Якутия (Респ. Саха), г. Воркута
  • 3 группа (50%) — Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО
  • 4 группа (30%) — Республика Бурятия, Тыва, Республика Коми, Забайкальский край

Стоит отметить, что в каждой области есть районы, где коэффициент может отличаться. Это не полный список, а лишь ознакомительный. Посмотреть таблицу размеров северного коэффициента по регионам можно в документе Районные коэффициенты к оплате труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Так же существует перечень территорий, в которых действует районный коэффициент. Это не только районы КС, но и просто регионы со сложными по каким-либо параметрами условиями жизни.


Трудовой договор на работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним

Глава 50 ТК регулирует работу на северных территориях РФ.

ТД для работников КС и приравненных к ним районов имеет особенность в плане гарантий выплаты всех надбавок. В ТД должны быть обязательно отдельно указаны:

  • оклад;
  • районный коэффициент к нему;
  • северная надбавка;
  • прочие регулярные поощрения (ежемесячные, квартальные или годовые).

Коэффициенты не должны быть включены в сумму оклада. В договоре необходимо тщательно прописывать все производимые работнику выплаты, поскольку это существенные условия ТД и трудовая инспекция следит за данным вопросом.

Интересно! Вскоре Финские власти планируют ввести новую систему «безусловного дохода», вместо существующей системы социальных пособий. Ежегодно все жители Финляндии будут получать сумму эквивалентную $800 без налога.

Законодательное регулирование вопроса начисления и оплаты районного и северного коэффициентов

Самым важным документом во всех вопросах трудоустройства является Трудовой кодекс.

Помимо ТК, вопросы северных надбавок и коэффициентов регулируются законом о северных надбавках — ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520.

Однако до сих пор государство не издало нормативные акты, предусмотренные этими ФЗ и ТК РФ. И по сей день действуют документы РФ и СССР, регулирующие данный вопрос.

Одним из них является приказ Минтруда от 30.12.1990 г. № 2, освещающий вопросы предоставления социальных гарантий и компенсаций работникам КС и приравненным к ним.

Следует помнить, что трудовое законодательство не распространяется на военнослужащих при исполнении ими военной службы. Для них вопрос регулируется Постановлением Правительства № 1237 от 30.12.2011 г.

Сотрудники же органов внутренних дел приравниваются в этом вопросе к обычным гражданам.

Граждане, проживающие и осуществляющие трудовую деятельность в регионах со сложными климатическими или социальными условиями, вправе получать зарплаты и пенсии с применением районного коэффициента. Чаще всего это касается жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, однако коэффициент распространяется и на другие территории. Рассмотрим, что такое районный коэффициент, какие законы регламентируют расчет пенсий и зарплат северянам, когда он применяется и как все правильно рассчитать.

  1. Что такое «районный коэффициент»?
  2. Законодательство
  3. Когда применяется районный коэффициент?
  4. На что районный коэффициент не распространяется?
  5. Районный коэффициент по регионам
  6. Районный коэффициент при назначении пенсии
  7. Как оформить пенсию?
  8. Документы для назначения пенсии
  9. Основания для отказа
  10. Часто задаваемые вопросы
  11. Часто встречающиеся ошибки
  12. Заключение

Что такое «районный коэффициент»?

Районный коэффициент фактически означает надбавку, которая применяется при начислении зарплат, пенсий и иных пособий. Его величина колеблется от 1 до 2 в зависимости от региона, а устанавливается он как федеральными, так и местными законодательными актами.

Коэффициент применяется в регионах, соответствующих одной из следующих характеристик:

  • Сложные климатические условия: пониженная температура, плохой климат, который в целом негативно влияет на здоровье человека;
  • Плохая экологическая обстановка, которая также пагубно влияет на здоровье;
  • Низкий уровень жизни, определенный природными условиями, отдаленностью от других, более развитых территорий РФ: например, на Дальнем Востоке, где сейчас не только применяется повышающий коэффициент, но и активно действует ряд программ, направленных на развитие и заселение региона.

Размер коэффициента напрямую зависит от сложностей проживания на конкретной территории. Если климат или экология не слишком плохи, устанавливается минимальный показатель. Самая большая величина надбавки полагается тем, кто работает в суровых условиях.

Таким образом, зарплаты и пенсии жителей разных городов могут отличаться. Они рассчитываются с учетом не только коэффициента, но и цен. Два разных человека, проработавших одинаковое количество лет на одних и тех же должностях будут получать разные зарплаты: гражданину, протрудившемуся на Севере, будет начисляться повышенное пособие в сравнении с тем, кто работал в другом регионе, где установлены более низкие цены и не применяется коэффициент.

Законодательство

Особенности применения повышающего коэффициента для зарплат и пенсий устанавливаются несколькими законодательными актами:

Закон Пояснение Дополнительно
Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 Коэффициент применяется при расчете зарплат и пособий. Кроме того, пенсионеры могут 1 раз в 2 года пользоваться компенсацией проезда к месту отдыха и обратно, обратившись в Соцзащиту
Ст. 146 ТК РФ Труд граждан, работающих в особых климатических условиях, оплачивается в повышенном размере. Применяются процентные надбавки, коэффициенты
Ст. 148 ТК РФ Размер зарплаты сотрудников, работающих в особых регионах, не может быть ниже установленного размера Минимальные размеры заработных плат определяются законодательными актами регионов
Ст. 316 ТК РФ При исчислении зарплат применяются коэффициенты, устанавливаемые Правительством РФ Местные власти могут вводить дополнительные повышающие коэффициенты, но финансирование будет осуществляться из региональных бюджетов

Когда применяется районный коэффициент?

Применение коэффициента актуально при исчислении следующих видов выплат:

  • Пенсии: по старости, по инвалидности, по выслуге лет;
  • Определение величины МРОТ для конкретного региона;
  • Отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд;
  • Добавки за работу во вредных или опасных условиях;
  • Премии, стимулирующие надбавки, компенсации;
  • Основной оклад сотрудников.

Важно! Расчет оплаты труда с учетом коэффициента производит работодатель самостоятельно. Сотрудники не должны обращаться к ним для того, чтобы они применяли надбавки. То же самое касается и пенсий, но здесь пособия назначаются в подразделениях Пенсионного фонда.

На что районный коэффициент не распространяется?

Есть несколько видов выплат, для которых применение повышающего коэффициента неактуально:

  • Отпускные. Они рассчитываются из среднего заработка, где уже и так включен коэффициент, поэтому при расчете отпускных он не применяется;
  • Материальная помощь. Работодатель не обязан ее предоставлять, но, если это предусмотрено локальными актами учреждения, при расчете такой помощи коэффициент не применяется, если правилами не установлено иное;
  • Разовые премии. Они определяются работодателями самостоятельно, выплачиваются исключительно на их усмотрение;
  • Оплата командировочных расходов для сотрудника, направленного в регион, где повышающий коэффициент отсутствует;
  • Начисление надбавки за работу на Севере – она уже сама подразумевает денежную компенсацию за труд в особых условиях, и повышению с помощью применения коэффициента не подлежит.

Стоит учитывать, что коэффициент распространяется на всех граждан вне зависимости от формы деятельности предприятий, в которых они трудятся или трудились. Например, индивидуальные предприниматели должны рассчитывать выплаты по тем же правилам, что и юридические лица. Что касается пенсионеров, то для них тоже порядок расчета везде одинаков. Разница заключается лишь в размере коэффициента: в одном регионе он может быть выше, в другом – ниже.

Районный коэффициент по регионам

Рассмотрим размеры коэффициента в разных регионах. Например, в Алтайском крае на всей территории действует единый коэффициент – 1,4. То же самое касается Республики Башкортостан, но здесь он меньше – 1,4.

В ЯНАО коэффициент применяется в Салехарде и прилегающих территориях – 1,8, а в Ханты-Мансийском автономном округе он равен 1,7.

Таким образом, величина коэффициента во всех регионах колеблется: если в одном он может составлять 2, то в другом – всего 1. Это связано с тем, что на разных территориях действуют разные климатические условия.

«Мы должны создавать оптимальные условия жизни для граждан. Пенсии и другие социальные пособия постоянно индексируются. Кроме того, для жителей Севера применяются районные коэффициенты – цифровые значения, позволяющие повысить размер выплат по сравнению с остальными гражданами, которым не приходится жить и работать в тяжелых погодных условиях».

Д.А. Медведев, Председатель Правительства РФ.

Районный коэффициент при назначении пенсии

Если гражданин занимается назначением пенсии, расчет коэффициента производятся сотрудниками Пенсионного фонда самостоятельно.

Пример №1: расчет пенсии с учетом коэффициента

Женщина проработала в Мурманске 25 лет, ей полагается пенсия. В общей сложности без учета коэффициента она должна получать 20 000 руб., с ним выходит другая сумма:

20 000 х 1,15 = 23 000 руб., где 3 000 руб. добавляется за счет применения коэффициента.

Обратите внимание! Если вы проработали хотя бы 1-2 года на Севере, но оформлением пенсии занимаетесь в регионе, где коэффициент не предусмотрен, вам нужно представить документы, подтверждающие трудовой стаж на северной территории. Только после этого можно оформить повышенную пенсию с учетом коэффициента.

Как оформить пенсию?

Чтобы оформить пособие по старости, за несколько недель до достижения пенсионного возраста вам нужно заняться сбором документов. Пошагово вся процедура выглядит так:

  1. Соберите документы и подайте вместе с заявлением. Оно заполняется на месте. Обращаться следует в территориальное отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.
  2. Дождитесь результатов проверки документов. Обычно они проверяются не более 10 дней. Если проблем нет, решение о назначении пособия будет принято. Деньги станут поступать на банковский счет.

На Севере есть такие районы, в которых нет банковских отделений. В таком случае деньги будут приходить на Почту, как это было раньше. При необходимости можно оформить доставку пенсии почтальоном или обращаться за нею самостоятельно.

Пример №1: оформление пенсии жителем Севера

Мужчина проработал на Севере более 25 лет, следовательно, имеет право на досрочное назначение пособия по старости. До выхода на стандартную пенсию по возрасту ему остается еще 5 лет. Чтобы оформить выплаты и прекратить трудовую деятельность, гражданин подготовил документы и подал в ПФР по месту жительства.

По результатам рассмотрения обращения пенсия была назначена со всеми надбавками и повышающим коэффициентов в соответствии с регионом работы и проживания.

Обратите внимание! Все выплаты рассчитываются сотрудниками ПФР самостоятельно. Если у вас есть замечания к расчету – не учли стаж работы, неправильно посчитали сумму с учетом ИПК, – вы можете выразить их устно или отправить письменную претензию на имя руководителя Пенсионного фонда. Срок рассмотрения обращений составляет 30 календарных дней, по итогам вам должны отправить письменный ответ.

Документы для назначения пенсии

Для оформления пенсии необходимо предоставить следующее:

  • Заявление;
  • СНИЛС;
  • Трудовую книжку.

Также понадобится паспорт. Со всех документов снимаются копии, оригиналы возвращаются заявителю.

Основания для отказа

Отказать в назначении пособия по старости могут, если у гражданина нет для оформления достаточных оснований: он не достиг пенсионного возраста, не хватает стажа для досрочного оформления, и пр. Также основанием может послужить предоставление неполного комплекта документов. В таком случае нужно исправить проблему и обратиться в ПФР заново.

Если вы считаете, что вам отказали в оформлении пособия необоснованно, потребуйте мотивированный отказ в письменном виде. В дальнейшем вы можете использовать его для составления жалобы начальнику ПФР или подачи документов для обжалования в суд. Дело будет рассматриваться в порядке административного производства.

По итогам разбирательств суд самостоятельно направит копию судебного решения в ПФР. Если оно вынесено в вашу пользу, вам назначат и перерасчитают пенсию сотрудники ПФР без лишних напоминаний. Если решение вас не устраивает, вы можете обжаловать его через апелляционную инстанцию только до вступления в законную силу.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Увеличивается ли фиксированная часть пенсии по инвалидности на величину коэффициента?

Да, увеличивается. То же самое касается страховой пенсии по старости.

Вопрос №2. Какой стаж необходим для назначения досрочной северной пенсии?

При достижении пенсионного возраста мужчинам и женщинам необходимо отработать 15 лет. Если у женщины двое и более детей, минимальный стаж сокращается до 12 лет. Это относится к тем, кто трудился на территории Крайнего Севера. Для приравненных местностей минимальный стаж составляет 20 и 17 лет соответственно.

Часто встречающиеся ошибки

Ошибка №1. Если человек отработал на севере, но пенсию оформляет в обычном регионе, коэффициент применяться не будет.

Нет, при начислении пенсии коэффициент будет использоваться за весь период работы в особом регионе.

Ошибка №2. Если гражданин не отработал на севере определенное количество лет, коэффициент к пенсии применяться не будет.

Нет, минимальный стаж устанавливается только для досрочной пенсии. В остальных случаях в расчет включаются все периоды работы на севере.

Заключение

В отдельных регионах РФ с особо сложными условиями проживания устанавливаются повышающие коэффициенты, которые используются при расчете зарплат и пенсий. Начислением занимаются работодатели и Пенсионный фонд соответственно, гражданам подавать заявления о применении коэффициента не нужно.

Думаю, мало у кого возникнут возражения против того, чтобы жители северных регионов нашей страны получали дополнительные льготы — ведь хорошо известно, как тяжело жить в тех климатических условиях.

Предлагаю разобрать, какие привилегии дает работа на Севере в плане пенсионного обеспечения.

1. Досрочная пенсия

К сожалению, пенсионная реформа не обошла стороной «северян», и возраст выхода на пенсию им повысили — хотя все же и не так, как основной массе населения.

Начиная с 2028 года те, кто выработали требуемый стаж (15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных местностях), будут выходить на пенсию по старости на 5 лет позже — т. е. мужчины с 60 лет, а женщины с 55 лет.

Частичное снижение пенсионного возраста допускается при минимальном стаже от 7,5 лет на Крайнем Севере (при этом 1 год работы в местности, приравненной к Крайнему Северу, учитывается в стаж как 9 месяцев на Крайнем Севере).

Прежний возраст выхода на пенсию (50 лет) сохранили лишь для женщин, которые родили не менее 2-х детей при стаже 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет в приравненных местностях (причем страхового стажа должно быть не менее 20 лет).

Но у них нет возможности для частичного снижения пенсионного возраста: если северного стажа окажется меньше хотя бы на один день, то досрочная пенсия не предоставляется.

2. Повышенный коэффициент по зарплате для расчета пенсии

В расчете пенсии за периоды стажа до 2002 года учитывается коэффициент соотношения заработков пенсионера.

Максимальное его значение по закону составляет 1,2. Но для северян в этом плане сделано исключение — они получают право на повышенный коэффициент, если:

- проживали по состоянию на начало 2002 года в северном регионе (независимо от стажа),

- или полностью выработали северный стаж (15 лет на Крайнем Севере или 20 лет на приравненных территориях) по состоянию на 1 января 2002 года .

В этих случаях коэффициент по заработку может быть увеличен от 1,2 до 1,9 (в зависимости от того, какой районный коэффициент действовал в регионе проживания пенсионера).

Но обратите внимание, что районный коэффициент при этом учитывается для зарплаты рабочих и служащих непроизводственных отраслей — т. е. наименьший из тех, что утверждены для северного региона.

Важно, что право на повышенное соотношение заработков для расчета пенсии сохраняется у пенсионера, даже если он уезжает с Севера.

3. Доплата к пенсии за «северный» стаж

Действующий Закон «О страховых пенсиях» (статья 17) предусматривает, что пенсионеры с северным стажем имеют право на доплату к пенсии:

- это повышение фиксированной выплаты к пенсии на коэффициент 1,5 (50%) за 15 лет стажа в районах Крайнего Севера или на 1,3 (30%) за 20 лет стажа в приравненных к Северу местностях.

С учетом текущего размера фиксированной выплаты 5 686 рублей 25 копеек величина таких доплат составляет в 2020 году 2 843,13 рублей (для Крайнего Севера) и 1 705,88 рублей (для приравненных местностей).

Право на такую доплату сохраняется за пенсионером независимо от места проживания, в т.ч. при переезде в «не северный» регион.

А если пенсионер живет в северном регионе, он может воспользоваться другой доплатой: фиксированная выплата повышается на районный коэффициент, который утвержден для территории его проживания.

В том случае, когда пенсионер проживает на Севере и при этом стаж позволяет ему получать упомянутую надбавку на 1,5 (или 1,3) к фиксированной выплате, он может выбрать только одну из этих возможных доплат (либо районный коэффициент, либо 1,5 или 1,3 к фиксированной выплате за стаж).

Но после переезда с Севера у него гарантированно остается только повышенная фиксированная выплата за стаж (1,5 или 1,3) — районный коэффициент в «не северных» регионах не выплачивается.

4. Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно

Один раз в два года Пенсионный фонд РФ выплачивает неработающим пенсионерам, которые живут на Севере, компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

При этом в закон до сих пор не внесены поправки, но судебная практика уже давно сложилась таким образом, что взыскивают компенсацию с ПФР, даже если пенсионер ездил на отдых за границу.

Суды считают, что должна оплачиваться стоимость проезда по территории России, до места пересечения границы (например, решение мирового судьи Ленинского района г. Мурманска, судебный участок № 2 по делу № 2-764/2015).

В одном из ближайших выпусков я подробнее расскажу о том, какие денежные потери могут грозить пенсионеру при переезде из северного региона.

Работа в условиях Крайнего Севера вынуждает жить и трудиться в дискомфортных условиях: экстремальные морозы, продолжительные темные ночи, обильные снегопады. В данных регионах хуже развита промышленная, коммунальная, транспортная, социально-культурная и прочая инфраструктура.

Однако в северных областях имеется немало важных предприятий, производств и добывающих мощностей стратегического значения. Чтобы стимулировать граждан к проживанию (хотя бы временному) и работе на Крайнем Севере, государством предусмотрены соответствующие компенсационные механизмы.

В их числе – льготное пенсионное обеспечение граждан, которые в течение длительного времени работали на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях. Его суть заключается в досрочном выходе на пенсию и получении так называемых «северных» надбавок.

Законодательная база для начисления северных надбавок

Расчет пенсий гражданам, которые работали в условиях Крайнего Севера или на территориях, к нему приравненных, осуществляется на основании следующих федеральных законов:

  1. «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ.
  2. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
  3. «О государственном пенсионном обеспечении» № 166-ФЗ.

Территории, на которых положены северные надбавки:

Районы Крайнего севера Максимальный процент надбавки
Острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей 100%
Чукотсткий автономный округ
Магаданская область – Северо-Эвенкийский район
Камчатская область – Корякский округ, Алеутский район
Остальные районы Крайнего севера
Мурманская область, включая город Кандалакшу с подчиненой ему территорией 80%
Архангельская область: Ненецкий автономный округ; Северодвинск с подчиненной ему территорией; Мезенский, Лешуконский, Пинежский
Республика Коми – города: Воркута и Инта с территориями в административном подчинении, Печора. Районы: Усинский,Ижимский, Усть-Цилемский, Печорский. Село Усть-Лыжа
Тюменская область – Ямало-Ненецкий автономный округ
Красноярский край – Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа. Города Игарка и Норильск с территориями административного подчинения. Северо-Енисейский и Туруханские районы.
Иркутская область – Катангский район
Республика Саха
Магаданская область, кроме Северо-Эвенкийского района
Камчатская область, кроме Корякского округа, Алеутский района
Республика Карелия – Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухинский районы, город Костомукша
Хабаровский край – Аяно-Майский и Охотский районы
Сахалинская область – Курильский, Ногликский, Охинский,Северо-Курильский и Южно-Курильский районы, город Оха.
Республика Тыва – Монгун-Тайгинский, Тоджинский районы, Шинаанская сельская администрация Кызылского района
Ханты-Мансийский автономный округ – Березовский, Белоясркий районы
Местности, приравненные к районам Крайнего севера
Архангельская область – Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорски , Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский,Вельский Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский районы. Города Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма 50%
Республика Коми – Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский районы. Города Ухта и Сыктывкар.
Коми-Пермяцкий автономный округ – Гайнский,Косинский, Кочевский районы
Республика Карелия – Муезерский, Сегежский, районы, города Петрозаводск и Сортавала.
Тюменская область – Уватский район.
Ханты-Мансийский автономный округ, кроме Березовского и Белоярского районов
Томская область – Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский,Молчановский, Парабельский и Чаинский районы. Города:Колпашево и Стрежевой, муниципальное образование “Город Кедровый” (г. Кедровый, с. Пудино, поселки Останино, Калининск, Рогалево, Таванга, Лушниково)
Красноярский край – Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский районы. Города: Енисейск и Лесосибирск с подчиненной территорией.
Иркутская область – Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы. Города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут , Брастк.
Республика Бурятия – Баунтовский и Северо-Байкальский, Курумканский, Муйский и Окинский районы.
Читинская область – Каларский, Тунгиро-Олекминский,Тунгокоченский районы.
Амурская область – Зейский, Селемджинский и Тындинский районы. Города Зея и Тында с территторией административного подчинения.
Приморский край -Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский районы. Рабочий поселок Восток, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района
Хабаровский край – Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы. Города Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре и Советская Гавань. Рабочий поселок Эльбан, Вознесенский, Падалинский,Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района.
Сахалинская область – все местности, за исключением местностей, перечисленных в перечне районов крайнего севера
Республика Тыва -Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский,Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский,Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы. Кызыл.
Республика Горный – Кош-Агачский и Улаганский районы:
Другие районы, в которых установлена надбавка
Архангельская область и Республика Коми, за исключением районов относящихся к Крайнему Северу 30%
Южные районы Иркутской области и Красноярского края
Республика Бурятия
Республика Тыва
Читинская область

Право на досрочное получение пенсии


Граждане получают право выйти на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного срока, если у них имеется:

  • северный стаж 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных к нему регионах при наличии страхового стажа 20 лет – для женщин, и 25 лет – для мужчин;
  • северный стаж 12 лет на Крайнем Севере или 17 лет в приравненных к нему регионах при наличии 20-летнего страхового стажа – для женщин, воспитавших двух и более детей. Некоторые северяне могут снизить пенсионный возраст еще на 5 лет (соответственно – на 10 лет по сравнению с общепринятым сроком). Таковыми являются:
  • граждане, имеющие не только необходимый северный и страховой стаж, но и работавшие на опасных, вредных и иных подобных производствах, перечень которых установлен действующим законодательством;
  • граждане, которые постоянно проживают на Крайнем Севере, и отработавшие не менее 25 лет (мужчины) или 20 лет (женщины) рыбаком, оленеводом или охотником-промысловиком.

Если человек отработал на Крайнем Севере или в приравненных регионах меньше 15, но больше 7,5 лет, то возраст, с которого ему будут начислять страховую часть пенсии, уменьшается на четыре месяца за каждый полный календарный год.

Важно понимать, что один год работы в регионах, приравненных к Крайнему Северу, засчитывается как 9 месяцев аналогичной работы на Крайнем Севере.

Как подтвердить право на получение северной надбавки

Если речь идет о районном коэффициенте, то право на его применение подтверждать не требуется – оно предоставляется автоматически на основании информации о месте жительства в соответствующем регионе. Северный стаж на это никак не влияет.

Но чтобы получать повышенную фиксированную надбавку, необходимо представить справку с места работы (она может быть оформлена в произвольной форме), а также трудовую книжку. В некоторых случаях требуются оба документа.

Если вы работаете на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях, проверьте правильность своего оформления на работу. Это особенно актуально в ситуациях, когда головной офис компании-работодателя зарегистрирован, например, в Москве, Краснодаре или Рязани, но реально работать приходится на Крайнем Севере. Важно, чтобы данный факт был зафиксирован в трудовой книжке или подтверждался соответствующей справкой.

Каков размер северных надбавок

Существует два вида надбавок к пенсии северян: повышение фиксированной части и индексация с учетом районного коэффициента.

Лицам, отработавшим не менее 15 лет на Крайнем Севере, выплачивают фиксированную часть пенсии в сумме, увеличенной на 50% от общего значения. У граждан, отработавших 20 лет в регионах, приравненных к Крайнему Северу, это увеличение составляет 30%.

Также пенсии всех граждан, проживающих на Крайнем Севере, умножаются на районный коэффициент. Здесь речь идет лишь о компенсации за неудобства, обусловленные проживанием в регионе со сложными климатическими условиями. Она не зависит от наличия и продолжительности северного стажа.

Важно помнить, что пенсионер вправе пользоваться лишь одной из этих льгот. Он самостоятельно решает, как увеличить свою пенсию – за счет надбавки к фиксированной части или с помощью районного коэффициента.

Район Прожил более 1 года
(моложе 30 лет)
Прожил менее 1 года
(моложе 30 лет)
Старше 30 лет
Крайний север 20% каждые 6 месяцев до достижения 60%, далее 20% в год до 100% 10% каждые 6 месяцев до достижения 100% 10% каждые 6 месяцев до достижения 100%
Остальные районы Крайнего севера 20% каждые 6 месяцев до достижения 60%, далее 20% в год до 80% 10% каждые 6 месяцев до достижения 60%, далее 10% в год до 80% 10% каждые 6 месяцев до достижения 60%, далее 10% в год до 80%
Районы, приравненные к Крайнему северу 10% каждые 6 месяцев до достижения 50% 10% каждый год до достижения 50% 10% каждый год до достижения 50%
Остальные районы, где установлена прибавка 10% каждые 6 месяцев до достижения 30% 10% первый год, далее 10% каждые 2 года до достижения 30% 10% первый год, далее 10% каждые 2 года до достижения 30%

Когда северные надбавки к пенсии не выплачиваются


Неофициальное трудоустройство на Крайнем Севере не относится к северному стажу, поскольку оно не подтверждается документами, а из зарплаты не уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд. Соответственно, такая работа не дает права на пенсионное обеспечение.

Кроме этого, в северный стаж для получения надбавок не включаются:

  • пребывание в отпуске по уходу за ребенком после 6 октября 1992 г.;
  • периоды времени, на протяжении которых человек работал меньше чем на 0,8 ставки;
  • время армейской службы (как срочной, так и контрактной);
  • время обучения в специальных, средних, высших учебных заведениях;
  • периоды получения пособия по безработице.

Также в северном стаже не учитываются периоды пребывания в служебных командировках, если сотрудник был командирован не на Крайний Север либо приравненные к нему регионы.

Сохраняются ли северные надбавки к пенсии при переезде

Если пенсионер переезжает в какой-либо из южных регионов, он лишается права на индексацию пенсии с применением районного коэффициента. Но при этом за ним сохраняется право получения повышенной фиксированной части пенсии.

Это обусловлено тем, что районный коэффициент действует только в соответствующих регионах. Что касается северного стажа, то он уже отработан, поэтому надбавка к фиксированной части пенсии будет выплачиваться независимо от местонахождения получателя.

Если на прежнем месте жительства человек получал пенсию, проиндексированную с учетом районного коэффициента, то после переезда ее размер может измениться, поскольку коэффициент будет отменен, а фиксированная часть – увеличена.

Служба поддержки

Есть вопрос по кредитованию, получению займа или другого финансового продукта?
Наши эксперты окажут быструю и квалифицированную помощь.

Бесплатный номер телефона по России 8 (800) 777-52-63

Читайте также: