Что такое социальные выплаты пенсионерам и кто их получает

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с действующим российским законодательством осуществляют социальные выплаты. К ним относятся, в частности, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан из числа федеральных льготников и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты некоторым категориям граждан. Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.

ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:

    • инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
    • инвалидам вследствие военной травмы;
    • бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:

    военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией;

вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны;

  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.
  • ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.

    Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации.

    В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

    Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан в Российской Федерации из числа ветеранов, инвалидов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

    Для назначения ЕДВ гражданин может подать письменное заявление в любой территориальный орган ПФР или МФЦ.. Инвалиду, который подал заявление о назначении ЕДВ через электронный сервис, для получения ЕДВ личное посещение территориального органа ПФР не требуется.

    В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

    Набор социальных услуг (НСУ) – получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя:

    обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

    предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
  • При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

    Отказ от набора социальных услуг – граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. Допускается замена набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.

    Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, или от одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКЗЛ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

    На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 1 февраля 2019 года направляется 1121 руб. 42 коп. в месяц.

    Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т.д.), после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот. В этом случае льготнику надо будет до 1 октября подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКГ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) .

    Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.

    Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная.

    Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

    Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона.

    Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, соцдоплата устанавливается одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

    Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи – персонифицированный список федеральных льготников, ведение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации для реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели.

    Социальные выплаты бывают федеральными и региональными. Федеральные получают все пенсионеры, кто имеет на них право, от Курил до Калининграда, от Анадыря до Адлера. Региональные – положены только жителям конкретного региона, при этом если в Тюмени какая-то выплата существует, то в Воронеже её может и не быть – всё зависит от решений власти на местах.

    Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» разбирался, какие бывают федеральные социальные выплаты пенсионерам.

    Следует выделить четыре вида выплат.

    Первый вид – ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

    Это самая массовая социальная выплата в России. По данным Пенсионного фонда, её получают порядка 16 млн россиян. Для назначения ЕДВ необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства, или, если вы живёте в одном месте, а пенсию получает в другом, то прийти надо в то отделение ПФР, в котором оформляли пенсию.

    Минимальный размер ЕДВ в 2017 году – 505 рублей, столько положено:

    гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение;

    • гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

    • гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

    Максимальный размер ЕДВ в 2017 году – 59 591 рубль, установлен:

    Героям СССР;

    Героям Российской Федерации;

    Полным Кавалерам Орденов Славы;

    членам семей умерших (погибших) Героев, если членов семьи несколько, то сумма ЕДВ поровну делится среди членов семьи.

    В общей сложности получателями ежемесячной денежной выплаты являются более 50 категорий граждан. Вот ссылка на нашу публикацию, в которой подробнее рассказывается о том, кто имеет право на ЕДВ .

    Второй вид – набор социальных услуг (НСУ)

    Набор социальных услуг имеет денежный эквивалент, поэтому НСУ также является социальной выплатой. Обращаться в Пенсионный фонд за получением этой льготы не нужно, потому что НСУ предоставляется всем получателям ЕДВ.

    Если вы уже получаете ЕДВ, то в обязательном порядке вам предоставят и набор социальных услуг. Если вы не получаете ЕДВ, то и набор социальных услуг вам не положен.

    НСУ включает три составляющие:

    √ бесплатные лекарства и медицинские изделия по рецептам, продукты лечебного питания для детей инвалидов;

    √ бесплатную путёвку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний;

    √ бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

    Денежный эквивалент НСУ в 2017 году:

    • 807 руб. 94 коп. – за лекарства,

    • 124 руб. 99 коп. – за путёвку,

    • 116 руб. 4 коп. – за проезд.

    Итого – 1048 руб. 97 коп.

    Вы можете выбрать либо услуги, либо – деньги.

    Чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать вместо него деньги, нужно до 1 октября подать в ПФР заявление об отказе от получения социальных услуг или одной социальной услуги.

    Такое заявление достаточно подать один раз – не нужно каждый год писать его заново. Вновь написать заявление потребуется только в том случае, если вы передумаете и захотите отказаться от денег, вернувшись к получению НСУ в натуральной форме.

    Третий вид – дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО)

    ДЕМО установлено в целях улучшения материального положения ветеранов Великой Отечественной войны (в больше части) указами президента от 30 марта 2005 г. № 363 и от 1 августа 2005 г. № 887.

    Размер дополнительного ежемесячного обеспечения разный – 1000 и 500 рублей в месяц. Подробнее о том, кому и сколько читайте в нашей публикации кому положено ДЕМО .

    Если согласно президентскому указу вам полагается выплата сразу по нескольким основаниям, допустим, вы имеете право и на 1000 и на 500 рублей, то дополнительное ежемесячное материальное обеспечение будет установлено по одному основанию – тому, что предусматривает более высокую выплату, то есть 1000 рублей.

    ДЕМО назначается и выплачивается Пенсионным фондом всем категориям граждан, которые имеют на это право. Даже если вы не являетесь пенсионером, за назначением дополнительного ежемесячного материального обеспечения необходимо обращаться в Пенсионный фонд по месту жительства.

    Четвёртый вид – социальная доплата к пенсии

    Цель социальной доплаты к пенсии – повысить уровень пенсионного обеспечения конкретного пенсионера до уровня (величины) прожиточного минимума пенсионера. В 2017 величина прожиточного минимума пенсионера установлена в размере 8540 рублей.

    Если вы получаете пенсию на уровне прожиточного минимума пенсионера или больше – социальная доплата к пенсии вам не положена. Если получает меньше – социальная доплата будет назначена вам в обязательном порядке и в объёме достаточном, чтобы «поднять» вашу пенсию до уровня 8540 рублей.

    Например, размер вашей пенсии – 7000 рублей. Это значит, что вам установят ежемесячную социальную доплату в размере 1540 рублей. В итоге вы будете получать 8540 рублей. Более подробно о социальной доплате к пенсии можно узнать в нашей публикации «Почему у всех пенсии выросли, а у меня – нет?» .

    Обратите внимание, что социальная доплата выплачивается только неработающим пенсионерам .

    Даже если ваша пенсия составляет 5000 рублей, но вы продолжаете работать (имеется в виду официальное трудоустройство), то социальная доплата вам не положена.

    Социальная доплата бывает двух видов: федеральная и региональная, но пенсионеру в этом разбираться нет практической нужды.

    Достаточно знать одно – если вы неработающий пенсионер, то ваше пенсионное обеспечение никогда не будет менее 8540 рублей – эта сумма включает и вашу пенсию, и социальную доплату к ней.

    Социальная пенсия выплачивается гражданам в случае отсутствия у них права на иной вид государственной поддержки. К примеру, если человек не наработал необходимый стаж, из-за чего не может оформить страховую пенсию. Социальная пенсия представляет собой ежемесячные денежные выплаты, назначаемые с целью обеспечения социально незащищенных слоев населения, если у них отсутствуют иные источники дохода. Размер таких выплат четко прописан в законодательстве и ежегодно индексируется с 1 апреля.

    Выделяют 3 вида социального пенсионного обеспечения:

    • По старости. Право на нее имеют нетрудоспособные лица, достигшие определенного возраста, являющиеся как гражданами Российской Федерации, так и лицами без гражданства. Также право на получение такой выплаты имеют граждане из числа малочисленных народов Севера.
    • По случаю потери кормильца. Такая выплата положена несовершеннолетним детям или студентам до 23 лет, потерявшим как одного, так и обоих родителей, а также в случае, если их родители неизвестны.
    • По инвалидности. Положена инвалидам 1, 2 и 3 группы, детям-инвалидам и инвалидам с детства, которые также никогда не работали.

    Социальная пенсия — что это такое?

    Социальная пенсия — это ежемесячная выплата материальной помощи нетрудоспособным гражданам, у которых отсутствует страховой стаж. Целью данного пенсионного обеспечения является материальная помощь лицам, у которых нет иных источников доходов.

    Важно отметить, что средства на социальное пенсионное обеспечение выделяются из государственного бюджета, а не формируются из страховых взносов, что собственно и отличает его от страхового пенсионного обеспечения.

    Основные положения социальной выплаты регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

    Виды социального пенсионного обеспечения граждан

    На основании Федерального закона от 15.02.2001 № 166-ФЗ выделяют следующие виды пенсий:

    • по старости;
    • по инвалидности;
    • по потере кормильца.

    Все указанные виды выплат назначаются на разный срок.

    • Пенсия по старости устанавливается до конца жизни или до момента трудоустройства (если пенсионер устроится на работу, находясь на пенсии).
    • Пенсия для инвалидов устанавливается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом, хотя возможны случаи бессрочного установления выплаты.
    • Обеспечение по случаю потери кормильца устанавливается до достижения ребенком совершеннолетия или до достижения 23 лет при очном обучении в образовательных учреждениях.

    Отметим, что пенсия по инвалидности или потере кормильца назначается в случае полного отсутствия страхового стажа. Если инвалид или погибший кормилец работали хотя бы один день, будет назначена соответствующая страховая пенсия. В то же время соцпенсию по старости назначают гражданам, не имеющим достаточного стажа или пенсионных баллов для получения страховой пенсии (к примеру, нормативы на 2020 год — 11 лет стажа и 18,6 пенсионных балла).

    Кто получает социальную пенсию

    Социальная пенсия назначается только нетрудоспособным гражданам, которые в силу определенных обстоятельств не имеют права на получение иного вида пенсии. В зависимости от вида назначаемой социальной пенсии выделяют несколько категорий получателей:

    1. Инвалиды 1, 2 и 3 группы, не имеющие ни дня страхового стажа;
    2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, а также дети-инвалиды;
    3. Коренные и малочисленные народы районов Крайнего Севера;
    4. Граждане, достигшие определенного возраста, не имеющие право на получение другого пенсионного обеспечения.

    Пенсия инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам

    Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ, право на государственную (социальную) пенсию по инвалидности имеют:

    • инвалиды 1, 2 и 3 групп, в том числе инвалиды с детства;
    • дети-инвалиды.

    Принадлежность к категории инвалидов подтверждается документально — предоставлением выписки из акта медицинского освидетельствования, которую выдает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Такой вид обеспечения может быть назначен только при условии полного отсутствия у инвалида страхового стажа. В случае, если имеется хоть один день стажа, инвалиду будет назначена страховая пенсия (ст. 9 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

    Право на социальную пенсию у детей

    Нетрудоспособные дети тоже могут получать выплаты социальной пенсии. Их назначают по двум основаниям:

    • по инвалидности — если ребенок родился инвалидом или стал им до достижения 18 лет;
    • по потере кормильца — если ребенок остался без попечения одного или сразу обоих родителей.

    Социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается только детям погибшего. Выплачивается она в том случае, если у умершего не было ни дня страхового стажа, в противном случае, назначается страховая выплата.

    Кроме того, получить такое пенсионное обеспечение по потере кормильца может ребенок, родители которого неизвестны. Например, дети, оставленные в роддомах, медицинский организациях. Выплата таким детям будут назначаться как и сиротам, то есть оставшимся без попечения обоих родителей.

    При отсутствии права на страховую пенсию по старости

    Граждане, которые в силу определенных обстоятельств не смогли оформить страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, имеют право на социальную пенсию по старости. Чаще всего причиной является отсутствие необходимого страхового стажа или количества пенсионных баллов.

    Право на выплату по старости имеют:

    1. Граждане Российской Федерации, достигшие указанного возраста;
    2. Иностранные граждане, которые проживают на территории России не менее 15 лет, и достигшие установленного законом возраста.

    Пенсионное обеспечение малочисленных народов Крайнего Севера

    Социальная пенсия назначается и жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют страхового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:

    1. Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
    2. Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами — 50.

    К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.

    Размеры социальных пенсий и индексация в 2020 году

    Размеры социальных пенсионных выплат фиксированные и зависят от вида назначенной пенсии и категории их получателей. С 1 апреля 2020 года пройдет индексация этих выплат на 6,1%. Размеры пенсий, установленные с 1 апреля 2020 года, приведены в таблице ниже.

    Категория получателей Размер, руб.
    По инвалидности
    Дети-инвалиды и инвалиды с детства 1 группы 13454,64
    Инвалиды 1 группы и инвалиды с детства 2 группы 11212,36
    Инвалиды 2 группы 5606,17
    Инвалиды 3 группы 4765,27
    По случаю потери кормильца
    Сироты до достижения 18 лет и при обучении на очном отделении до 23 лет 11212,36
    Дети до 18 лет (до 23 при очном обучении), потерявшие одного из родителей 5606,17
    По старости
    Мужчины и женщины, достигшие возраста 70 лет и 65 лет соответственно, и граждане из числа малочисленных «северных» народов 5606,17

    Размеры пенсионных выплат каждый год должны индексироваться в зависимости от роста величины прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Если назначенный размер выплаты ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, то получателям полагается социальная доплата.

    Пенсия для жителей Севера дополнительно повышается на районный коэффициент на весь срок проживания в данной местности. При выезде пенсионера за пределы «северных» территорий применение коэффициента отменяется.

    Порядок назначения и доставки выплат

    Для назначения социальной пенсии гражданам необходимо предоставить:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • заявление;
    • дополнительные документы, необходимые для подтверждения различных обстоятельств (например заключение СМЭ).

    Необходимый комплект документов можно подать в любое время после наступления права на данный вид пенсионного обеспечения. Обратиться за назначением выплат можно в многофункциональный центр (МФЦ) или в территориальный орган (по месту жительства) Пенсионного фонда России (ПФР). Документы предоставляются как лично, так и через законного представителя. Заявление о назначении можно подать через личный кабинет на официальном сайте ПФР.

    Получатель пенсионного обеспечения вправе сам выбрать организацию и способ доставки пенсионного обеспечения. Таких организаций несколько — это могут быть Почта России, банковские отделения или организация, занимающаяся доставкой пенсии.

    Что касается способов получения выплат, то их также несколько:

    • на дому;
    • лично в отделении организации;
    • на карту банка.

    На получение пенсионных средств можно оформить доверенность. Составить ее можно самостоятельно, но она требует заверения у нотариуса или непосредственно в той организации, где пенсионер получает выплаты. Для этого самому получателю и доверенному лицу необходимо обратиться в данные отделения с документами, удостоверяющими личность (паспортом).

    В России граждане, достигшие пенсионного возраста, независимо от трудового стажа имеют право получать различные виды финансовой поддержки от государства. Выплат и пособий у неработающего пенсионера может быть несколько. Как неработающему пенсионеру разобраться, все ли они назначены? О том, какие федеральные и региональные выплаты и пособия им положены, читайте в нашем обзоре.

    Страховая пенсия

    В 2020 году пенсионерами по возрасту станут женщины в возрасте 56,5 лет и мужчины, достигшие 61,5 лет.

    Страховая пенсия — это основная ежемесячная денежная выплата, которая обеспечивает потребности пенсионеров. Но только в том случае, если трудовой стаж человека не менее 11 лет. Это показатель для 2020 года, он увеличивается в течение всего переходного периода и к 2024 году должен достигнуть 15 лет. Также для начисления страховой пенсии необходим индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже минимального уровня. В 2020 году он равен 18,6. Стоимость единицы ИПК рассчитывается ПФ РФ на каждый год, сейчас это 93 рубля.

    Используя данные величины, ПФ РФ рассчитывает страховую пенсию. Её получают бессрочно, её размер ежегодно индексируется.

    Узнать свой трудовой стаж и размер ИПК можно в личном кабинете ПФ РФ — на сайте или в приложении.

    Накопительная пенсия либо единовременная выплата

    В 2002 году государство запустило изменения в пенсионной системе, согласно которым, кроме страховой части пенсии, начала формироваться ещё и накопительная часть. Пока будущий пенсионер работал, сумма в размере 2% от его доходов (зарплаты) направлялась на его личный счёт. Но для тех, кто родился с 1953 по 1966 годы (мужчины) и с 1957 по 1966 (женщины), период этих отчислений оказался небольшим — с 2002 по 2004 годы. Поэтому сумма накоплений у них составляет, как правило, всего несколько тысяч рублей. Тем не менее данные средства также доступны: как единовременная выплата или ежемесячная прибавка к пенсии. Первый вариант возможен, если величина ежемесячной прибавки — не более 5% от назначенной страховой пенсии.

    Социальная пенсия

    Её ежемесячно получают граждане, которые достигли нетрудоспособного возраста, но не имеют достаточного стажа для начисления страховой пенсии. Возрастной порог для назначения социальной пенсии выше — 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. Размер такой выплаты ежегодно индексируется.

    Федеральная социальная доплата

    Если доход ниже федерального прожиточного минимума, то неработающий пенсионер имеет право на дополнительное обеспечение — доплату до этого минимума из госбюджета. Получить помощь можно, лично посетив Пенсионный фонд, МФЦ «Мои документы», или (для жителей всех регионов, кроме Москвы и Московской области) через сайт «Госуслуги».

    Региональная социальная выплата неработающим пенсионерам в 2020 году

    Эта доплата назначается там, где уровня цен на основные товары и услуги прожиточный минимум пенсионера выше, чем установленный на федеральном уровне. В этом случае доплата производится из регионального бюджета.

    Например, москвичи могут оформить заявку на региональную социальную выплату к пенсии через сайт mos.ru, а пенсионеры, проживающие в Подмосковье, через mosreg.ru. Помощь в оформлении выплаты пенсионерам также обеспечивает МФЦ.

    Единая денежная выплата в 2020 году

    Такую помощь выдают ежемесячно вместе с пенсией. На неё имеют право следующие льготные категории населения:

    • инвалиды;
    • ветераны ВОВ;
    • пострадавшие от воздействия радиации при авариях и так далее — полный список льготных категорий граждан можно найти здесь.

    В сумму ЕДВ (единой денежной выплаты) входит также компенсация НСУ (набора социальных услуг), которую можно получить в денежной форме, если пенсионер не воспользовался натуральными льготами. Если оснований для получения ЕДВ несколько, то выплата будет назначена по тому из них, где сумма выплат выше. Подать заявление на ЕДВ можно в отделении Пенсионного фонда либо в МФЦ «Мои документы», а жителям Москвы — в соответствующем разделе сайта mos.ru.

    Для всех дополнительных выплат потребуется одинаковый набор документов:

    • Паспорт.
    • Заявление (заполняется лично пенсионером при приёме в ПФ РФ или МФЦ), в котором должно быть указано основание для получения ЕДВ. Также нужно приложить документы, подтверждающие законность такого основания.
    • Обязательство пенсионера незамедлительно сообщать в ПФ РФ об изменениях обстоятельств, влияющих на получение социальных выплат. К таковым относится, например, устройство на работу.

    Чек-лист: какие социальные выплаты должны получать пенсионеры

    • Пенсия по старости: её получают все, кто достиг 61,5 (мужчины) и 56,5 (женщины) лет — это актуально на 2020 год.
    • Социальная пенсия: выплачивается пенсионерам без достаточного трудового стажа после 65 и 70 лет. Этот вид дохода ниже прожиточного минимума.
    • Федеральная или региональная доплата к пенсии: установлена пенсионерам, у которых пенсия меньше прожиточного минимума.
    • Компенсация НСУ (набора социальных услуг): положена тем, кто относится к льготной категории и может пользоваться этими услугами, но отказывается от них в пользу денежной выплаты.
    • Другие социальные выплаты могут назначаться лишь отдельным категориям пенсионеров (узнать об этом можно в отделении ПФ РФ).

    Помните! Если пенсионер устраивается на работу после перерыва, он должен уведомить региональное отделение Пенсионного фонда об этом. Зачем это нужно? Работающим пенсионерам некоторые социальные выплаты не начисляются, они не имеют права на НСУ. Если факт получения дохода (зарплаты) будет раскрыт, то получение части выплат признают незаконным. Пенсионеру придется их возвращать.

    Чтобы решить многие вопросы, связанные с мобильным номером, не нужно никуда ходить. Следите за балансом, подключайте и отключайте услуги, пополняйте счёт в приложении Мой МТС.


    О страховой пенсии знает практически каждый житель России.

    Гражданин достигает пенсионного возраста, затем прекращает работать (в большей части случаев), начинает получать денежные суммы от государства, их величина зависима от наработанного стажа. Есть еще социальные выплаты, получение которых доступно определенным группам лиц.

    Бесплатно по России

    Что такое социальная пенсия по старости и кому она положена

    Социальное пенсионное обеспечение предоставляется ежемесячно. Оно представляет собой матпомощь неработоспособным россиянам, у которых нет рабочего стажа. Социальные выплаты назначаются для помощи людям, у которых отсутствуют другие источники средств к существованию.

    Деньги на подобные пенсии выделяются из российской казны, а не из взносов работодателей. В этом заключается отличие социальных выплат от страховых. Их вправе получать социально незащищенные граждане, которые:

    • имеют инвалидность первой, второй, третьей группы;
    • россияне, которые достигли пенсионного возраста и не имеют страхового стажа (социальная пенсия по старости).


    Процедура назначения социальной пенсии

    Россиянин вправе подать заявление на оформление пенсионного обеспечения в любую дату, следующую после появления права на выплаты. Ходатайство на оформление пенсионного обеспечения подается в учреждение ПФР по адресу регистрации гражданина, по адресу проживания. Также можно подать заявление в многофункциональном центре или отправить через почтовое отделение.

    Ходатайство вправе подать непосредственно заявитель, его доверенное лицо, наниматель. Кроме того, россиянин вправе подать ходатайство посредством официального веб-сайта Пенсионного фонда России либо через сайт госуслуг. Датой подачи заявления считается день, когда оно поступило в ПФР.

    Потребуются следующие бумаги:

    • документ, который удостоверяет личность (общегражданский паспорт РФ, ВНЖ иностранца/апатрида);
    • иные бумаги, требуемые для доказательства того, что гражданин соответствует условиям назначения социальной пенсии;
    • свидетельство о рождении, в котором нет информации об обоих родителях, либо выписка из ЗАГСа (для несовершеннолетних).

    Пенсионное обеспечение назначается с первого дня месяца, в котором россиянин подал заявление, но не раньше, чем с даты появления права на нее. Назначается она на бессрочный период. Пенсионное обеспечение инвалидам назначается на период, на протяжении которого они имеют инвалидность. Пенсионное обеспечение по утрате кормильца назначается на весь срок, на протяжении которого иждивенец является неработоспособным.

    Для подачи заявления через сайт государственных услуг требуется следовать такому алгоритму:

    1. Переход на веб-сайт государственных услуг.
    2. Авторизация в личном кабинете.
    3. Выбор раздела «Услуги».
    4. Выбор раздела «Категории услуг».
    5. Нажатие на кнопку «Пенсия, пособия и льготы».
    6. Нажатие на кнопку «Установление пенсии».
    7. Выбор пункта «Установление пенсии».
    8. Выбор вида услуги.
    9. Составление заявления.
    10. Направление заявления в ПФР.

    В любом случае для оформления социальных выплат по старости понадобится побывать в учреждении ПФР/МФЦ с оригиналами документов.

    Размер социальной пенсии в 2019 году

    Далее вы можете ознакомиться с информацией, сколько сейчас составляет размерам выплат:

    1. 5180.24:
    • лица, которым исполнилось 65 и 60 лет;
    • лица с инвалидностью второй группы (исключая инвалидов с детства);
    1. 10360.52 — лица с инвалидностью первой группы;
    1. 4403.24. Такой размер выплаты определен для лиц с инвалидностью третьей группы.

    Пенсионное обеспечение можно получать раз в месяц. Гражданин имеет право выбрать компанию, которая будет доставлять деньги, и метод ее получения (на дом, в кассе доставочной компании, на собственный банковский счет). Также пенсионное обеспечение может получать доверенный.

    Предоставление пенсионного обеспечения по доверенности, период действительности которой больше 12 месяцев, осуществляется на протяжении всего периода действительности, если пенсионер каждый год подтверждает наличие прописки по адресу получения денег.

    Пенсионные выплаты могут доставляться:

    1. Почтовой службой. Деньги можно получать на дом либо забирать на почте по адресу регистрации.
    2. Банковской организацией. Пенсионное обеспечение возможно получать в банковской кассе. Также можно сделать карточку и обналичивать деньги через банкомат. Доставка пенсионного обеспечения за текущий месяц осуществляется в дату, в которую деньги поступили из ПФР.
    3. Специализированной компанией. Можно оформить доставку денег на дом либо забирать их самолично в учреждении фирмы. Полный список подобных фирм можно найти на интернет-портале ПФР.

    Граждане, которые не наработали страхового стажа, могут не беспокоиться, что в старости им будет не на что жить. Государство заботится о всех своих гражданах, потому и предусмотрело социальные выплаты по старости.

    Полезное видео

    Предлагаем посмотреть интересную видео-информацию по теме:

    Граждане России могут претендовать на социальные пособия, если возникают жизненные обстоятельства, требующие государственной помощи. Видов региональных и федеральных пособий много. Не все россияне знают, что имеют право на поддержку со стороны государства. Нужно разбираться в существующих видах дотаций, чтобы получать денежные компенсации, иные льготы, натуральную помощь. Ознакомьтесь с типами выплат, их размером и правилами начисления.

    Что такое выплаты социального характера

    Государством предусмотрены программы помощи гражданам, лишившимся трудоспособности, не могущим обеспечивать себя и семью вследствие разных причин. Социальные выплаты в России разнообразны – к ним могут относиться денежные разовые или регулярные дотации из федерального, регионального, местного бюджетов. Поддержка малоимущих слоев населения считается одной из приоритетных задач государства. Можно получать денежные пособия или набор социальных услуг (далее – НСУ), пользоваться льготами при оплате товаров и услуг.

    Источники финансирования

    Для каждой категории льготников установлены свои источники получения дотаций – федеральные, региональные или местные. Получить пособия из госбюджета могут граждане, имеющие установленный статус или заслуги перед Россией – доноры, герои Российской Федерации, ветераны, инвалиды войны, жители блокадного Ленинграда, репрессированные лица. К региональным дотациям относятся доплаты к пенсии до установленного прожиточного минимума (далее – ПМ) по данному субъекту страны.

    К компетенции местных властей относится признание семей малоимущими с выдачей денежных сертификатов на получение жилья, льготы при оплате коммунальных услуг. Пенсионный Фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ) занимается начислением пособий, выдачей денег по материнскому капиталу. К функциям Фонда социального страхования (далее – ФСС) относится оплата листков нетрудоспособности, выдача льготных путевок, выплаты по профессиональным заболеваниям и несчастным случаям на производстве.


    Принципы назначения

    Законодатели предусматривают особые факторы, влияющие на социальные выплаты пенсионерам и другим категориям населения, нуждающимся в государственной помощи. Есть два основных критерия, которыми руководствуются сотрудники органов соцобеспечения при назначении социальных доплат:

    1. Снижение размера дохода вследствие наступления форс-мажорных обстоятельств, не зависящих от гражданина, претендующего на госпомощь. К таким случаям относятся временная или постоянная утрата дееспособности вследствие болезни, повлекшей инвалидизацию, наступление пенсионного возраста, увольнение по сокращению или ликвидации компании, вынашивание младенца, послеродовой период.
    2. Увеличение расходов, которое появляется при появлении в семье новорожденного, потребности семьи в улучшении жилищных условий, смерти одного из домочадцев и необходимости оплатить услуги погребения.

    Нормативно-правовое регулирование

    Есть много законов, регулирующих оказание государственной помощи нуждающимся гражданам. В ст. 41 Конституции РФ сказано, что любой гражданин страны имеет право получать медицинскую помощь, каждому россиянину гарантируется охрана здоровья. Меры госпомощи и защиты незащищенных слоев населения оговорены в следующих законодательных актах:

    • Федеральном законе от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
    • Федеральном законе от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
    • Федеральном законе от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
    • Федеральном законе от 05.04.2003г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расходов при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

    Меры страховки граждан оговариваются такими социальными нормативами:

    • Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
    • Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

    Дотации, выдаваемые семьям при появлении ребенка, регулируются следующими законодательными положениями:

    • Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
    • Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

    Выплата пенсионных пособий относится к таким нормативным документам:

    • Федеральному закону от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
    • Федеральному закону от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
    • Федеральному закону от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
    • Закону РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю над оборотом наркотических веществ и психотропных средств, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей».

    Кому положены социальные пособия в России

    Все дотации, выделяемые нуждающимся россиянам, делятся на федеральные и региональные выплаты. Размер федеральных пособий одинаков для граждан, проживающих в любом субъекте страны. Региональные доначисления зависят от принятого в области, крае, республике ПМ и минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) и варьируются в зависимости от обеспеченности местного бюджета, специфики финансирования данной статьи расходов.

    Федеральные

    Выплаты, относящиеся к категории федеральных, дотируются госбюджетом, распределяясь по целевым признакам среди министерств и ведомств, несущих ответственность за материальную помощь нуждающимся россиянам. На данные пособия могут претендовать такие категории льготников:

    • физлица, имеющие государственные награды, ордена, медали, свидетельствующие о заслугах перед страной: герои России, СССР, ветераны труда и войны, почетные доноры;
    • россияне, которым был присвоен статус безработных, инвалидов, лиц, пострадавших от репрессий, занимавшихся ликвидаций аварий, связанных с радиационным поражением, являвшихся работниками тыла во время Великой Отечественной войны.

    Региональные

    Субъектами Российской Федерации (далее – РФ) предусматриваются меры поддержки местного населения, которые относятся к категории региональных и зависят от степени наполненности местного бюджета. Некоторыми регионами предусмотрен обширный список дотаций для малообеспеченных физлиц, в других отсутствуют данные бюджетные статьи расхода. Рассчитывать на денежные пособия могут следующие категории граждан:

    • одиноко проживающие недееспособные люди пожилого возраста;
    • семьи, имеющие статус многодетных;
    • несовершеннолетние инвалиды;
    • родитель-инвалид, воспитывающий несовершеннолетних;
    • дети, лишившиеся одного из родителей;
    • несовершеннолетние сироты, оставшиеся без попечения взрослых;
    • граждане, подпавшие под сокращение или ликвидацию организации;
    • очно обучающиеся молодые люди, имеющие детей;
    • женщины, вынашивающие малыша или находящиеся в отпуске по уходу за младенцем;
    • люди, обслуживающие недееспособного инвалида 1 группы.

    Виды социальных выплат

    Чтобы знать, что относится к социальным выплатам, надо ориентироваться во всех вариантах государственной поддержки. Субсидии делятся по следующим принципам:

    • по форме получения (денежные, материальные компенсации, получение льгот);
    • по частоте выдачи (разовые, ежегодные, ежемесячные);
    • по целевой направленности (компенсация расходов или восполнение утраченных доходов вследствие объективных причин);
    • по категории льготника (федеральный, региональный).

    По целевому назначению

    Дотации, призванные компенсировать утраченный временно или навсегда уровень заработка физического лица, считаются выплатами целевого характера. К ним можно отнести следующие доначисления:

    • по временной нетрудоспособности;
    • доплачиваемые непосредственно к страховой пенсии до величины ПМ, установленного по региону;
    • выдаваемые по достижении установленного возраста или инвалидизации;
    • компенсирующие утраченный заработок при увольнении по сокращению или при ликвидации организации.

    По частоте выделения средств

    Выплаты делятся на три вида, в зависимости от регулярности перечисления денег из государственного или регионального бюджета. К ним относятся:

    • Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (далее – ДЕМО) или ежемесячные денежные выплаты (далее - ЕДВ), выдаваемые льготникам. Сюда входят социальные выплаты узникам концентрационных лагерей, участникам ВОВ, военнослужащим, получившим травму в боевых действиях, жителям блокадного Ленинграда, помощь матерям-одиночкам, иные доначисления.
    • Единоразовые дотации, к которым можно отнести денежные компенсации ветеранам труда при выходе на заслуженный отдых, пособие, получаемое женщиной после рождения ребенка, средства материнского капитала, сертификаты на материальную помощь малоимущим гражданам, субсидии на похороны.
    • Регулярные (периодические) выплаты, производимые каждые 12 месяцев. К ним относятся дотации, выплачиваемые россиянам со званием «Почетного донора», выплаты матерям-одиночкам при подготовке ребенка в школу на 1 сентября.

    По форме выдачи

    Госпомощь может предоставляться деньгами, вещами или набором социальных услуг (далее – НСУ). Имущество выдается гражданину по целевой заявке при действительной необходимости (моторизированная коляска для перемещения инвалида, жилье или земельный участок неимущей семье по договору найма). НСУ заключается в предоставлении льгот при покупке медикаментов, проезде на общественном транспорте. Данный вид дотаций можно изменить на ежемесячные денежные компенсации, если уведомить органы соцобеспечения об отказе от причитающегося пакета услуг.

    По категориям получателей

    Дотации делятся в зависимости от принадлежности человека к определенной категории лиц, нуждающихся в госпомощи. Выплаты производятся следующим группам россиян:

    • работающим, относящимся к категории малоимущих;
    • имеющим маленьких детей до 3 лет;
    • несовершеннолетним, оставшимся без опеки, или являющимся инвалидами;
    • стоящим на учете по безработице в местном отделении службы занятости населения (СЗН);
    • неработающим, получающим государственное обеспечение по возрасту или инвалидизации.

    Размер пособий в 2019 году

    Величина социальных дотаций зависит от множества факторов – трудоустроенности человека, размера его заработка, величины МРОТ, ПМ, установленного по региону, коэффициента инфляции. Государством нормируется верхний и нижний потолок пособий, варьирующийся в пределах 850-4900 р. МРОТ с 1.01.2018 г. повысился на 21,7% и составил 9 489 р. Величина ПМ изменяется по регионам. В Москве прожиточный минимум с 2019 г. зафиксирован на уровне 11 816 р., в Санкт-Петербурге для пенсионеров – 8 592 р. Выплаты, производимые нуждающимся гражданам, производятся на основе индексов МРОТ и ПМ.

    Индексация социальных выплат

    С 1 февраля 2019 г. ЕДВ, выдаваемые россиянам, возросли на 3,2%. Кроме доплат, планируется увеличение социальных пенсий с 1 апреля текущего года на 4,1%. Претендовать на повышенные дотации могут следующие категории физлиц:

    • имеющие несовершеннолетних иждивенцев;
    • ликвидировавшие последствия аварий, связанных с радиационным загрязнением;
    • награжденные государственными наградами и знаками отличия;
    • ветераны труда и войны;
    • инвалиды всех групп;
    • вдовы, дети военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей.

    В Москве многократно увеличились размеры денежной помощи отдельным категориям горожан. Уровень городского стандарта, от которого исчисляются пособия, возрос в 2019 г. до 17 500 рублей. Пожилым москвичам, разменявшим 101 год, предназначена разовая выплата 15 000 р. Неработающие пенсионеры-москвичи могут воспользоваться бесплатным зубным протезированием. Ветеранам, оборонявшим Москву, будут выплачивать 8 000 р. ежемесячно. Городское пособие семьям с детьми до 3 лет увеличится до 10 тыс. рублей.

    Увеличение размера МРОТ

    Перед правительством страны стоит задача повысить МРОТ до средней величины ПМ по регионам до 1 мая 2019 г. В январе текущего года размер МРОТ возрос до 9 489 р., достигнув величины 0,85 ПМ за 2 квартал 2017 г. В мае данный показатель должен увеличиться до 100% от ПМ и составить 11 163 рубля. Многие пособия рассчитываются, исходя из минимального размера оплаты труда, например, дотации безработным, стоящим на учете в СЗН.


    Выплаты социального характера пенсионерам и инвалидам

    Государством предусмотрены меры помощи незащищенных нетрудоспособных россиян. Выплаты пенсионерам и инвалидам включают несколько вариантов доначислений. К ним относятся:

    • ЕДВ;
    • ДЕМО;
    • НСУ в льготном или денежном выражении;
    • федеральная социальная доплата (ФСД).

    Размер компенсаций инвалидам отличается в зависимости от присвоенной группы. Величину доначислений в 2019 г. можно увидеть в нижеприведенной таблице:

    Читайте также: