Выплаты безработным военным пенсионерам

Краткое содержание:

Как получить пособие по безработице пенсионеру в 2020 году в качестве прибавки к пенсии? Когда пенсионер становится безработным, то возникает вопрос, можно ли ему стать на службу занятости и получать дополнительное пособие по безработице вместо зарплаты? Давайте разберемся вместе, какое есть решение для данной ситуации.

Может ли пенсионер встать в центр занятости после сокращения?

Пенсия — это хорошо! Но многие пенсионеры успевают не только быть пенсионерами, но еще и конкурировать на рынке труда с молодыми специалистами.

Что говорят специалисты службы занятости по поводу получения пособия по безработице пенсионерам, потерявшим работу?

Если какому-либо пенсионеру уже была назначена в соответствии с пенсионным законодательством РФ пенсия по старости, то он не может быть признан безработным (статья 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в РФ»), и поэтому не может претендовать на пособие по безработице.

ОДНАКО! ДЛЯ ВАС ВАЖНО ЗНАТЬ! Пенсионер может на время отказаться от выплаты пенсии. В этот период, как привило, насчитываются специальные баллы («премиальные» коэффициенты), увеличивающие пенсию в будущем.

Вы, наверняка знаете, что если пенсионер не будет обращаться за получением пенсии сразу же в день возникновения такого права, то с каждым месяцем размер его будущей пенсии увеличивается!

В каком случае это выгодно?

Если пенсионер работал, получал хорошую зарплату, и в службе занятости ему при таких условиях будут платить пособие по безработице в значительной части больше пенсии, то выгодно отказаться от получения пенсии и стать на службу занятости. Тогда итоговая ежемесячная денежная выплата будет на 40-50% больше, чем пенсия. Ведь согласитесь, получать 8 тысяч пенсии не так выгодно, как пособие по безработице 11 тысяч? К тому же, пособие по безработице, в зависимости от региона, может быть выше.

А также, следует иметь ввиду приятный момент:

на службе занятости можно стоять до 24 месяцев раз в 3 года. За 24 месяца размер будущей пенсии может увеличиться на 15-20 процентов за счет её неполучения.

Может ли пенсионер встать на учет в центр занятости

Встать на учет в центр занятости населения, то есть на биржу труда – это не то же самое, что получать пособие по безработице.

Если пенсионер нуждается:

в поиске работы;

в повышении квалификации или вовсе;

в смене профессиональной деятельности;

то он может легко встать на учет на биржу труда.

Другое дело, если безработный пенсионер хочет получать пособие по безработице в качестве дополнительной прибавки к пенсии. В таком случае юридическая сторона вопроса стоит несколько иначе. Давайте более подробно разберем вопрос, как пенсионеру увеличить размер своей пенсии и получить пособие по безработице. Ведь и то, и другое – сделать можно!

Может ли пенсионер встать на службу занятости и получать пособие по безработице вместе с пенсией?

Если говорить об одновременном получении и пенсии, и пособия, то одновременно получать их, скорее всего, не получится.

Однако, есть хороший поворот в этом вопросе, благодаря чему можно и получить пособие по безработице и увеличить размер пенсии на 20-30%.

Давайте вместе более подробно рассмотрим такую возможность, ведь вы наверняка заинтересованы в выгодном решении вопроса. А такое решение действительно существует!

Пособие по безработице пенсионерам в 2020 году

Если пенсионер получает пенсию, но хочет встать на службу занятости и получать дополнительно пособие по безработице, то выход следующий.

Существует в Пенсионной Системе такой способ увеличения пенсии как премиальные коэффициенты. Что это такое? Дело в том, что если пенсионер не пользуется правом получения пенсии какое-то время, то за каждый месяц ему начисляются специальные премиальные коэффициенты (баллы). Это позволяет за 2-3 года увеличить размер своей пенсии на 30-40%.

Каким образом это может быть выгодно для вас?

Как уже говорилось выше, нередко пособие по безработице может быть больше, чем размер пенсии. Например, вы может обратиться в центр занятости после увольнения с вопросом, какой размер пособия по безработице вы могли бы получать при такой заработной плате на предыдущем месте работы, откуда вы уволились.

Если специалист насчитает вам 11000 рублей ежемесячного пособия, а размер вашей пенсии составляет около 8000 рублей, то вам выгодно получать пособие по безработице.

Если специалист будет настаивать, что вам пособие по безработице не положено, так как вы пенсионер и получаете пенсию, вы можете возразить, что хотите воспользоваться правом временного отказа от пенсионных выплат, чтобы стать на учет в центр занятости и получать пособие по безработице.

Теперь давайте на примере вместе со специалистами журнала ПрофиКоммент рассмотрим, какие у вас будут прибавки к пенсии на период отказа от пенсии?

Преимущество в том, что эти надбавки в будущем могут полностью покрыть неполучение пенсии в течение определенного времени, пока выбудете стоять на службе занятости и получать пособие по безработице.

Тем более, что пособие по безработице можно получать целых 2 года. А за 2 года размер вашей пенсии может вырасти на 20-30%, и, вместо 8 тысяч, вы будете получать 11-12 тысяч рублей в месяц. Согласитесь, неплохо?

В РФ безработные граждане могут получать выплаты от центра занятости. Также предоставляется помощь по трудоустройству. Во время сокращения первым приходится уходить пенсионерам, поэтому законодатель предусмотрел для тех, кому предстоит выйти на пенсию, некоторые льготы в сфере помощи безработным.

Выплачиваются ли людям пенсионного возраста социальные денежные выплаты?

Многих людей, которые вышли на пенсию, но продолжают работать, интересует, будут ли им выплачивать пособие по безработице в случае сокращения и какие еще пособия они могут получать. Пенсионерам пособие по безработице не оформляется, так как закон относит их к занятым лицам. Однако в случае сокращения или при ликвидации организации им платят выходное пособие и две среднемесячные зарплаты, а начисление третьей суммы будет зависеть от того, зарегистрируется ли пенсионер в центре занятости в течение двух недель после увольнения.

На биржу труда разрешается ставить всех безработных граждан, независимо от того, уволены ли они по сокращению или прекратили свою деятельность по собственному желанию. Служба занятости не только платит пособие, но и помогает с поиском новой работы. Зарегистрироваться в целях поиска работы могут в том числе и пенсионеры. Пособие им не выплатят, но помогут подобрать подходящую вакансию. Пенсионер может найти работу или получить образование через центр занятости, даже если он уволился по личному желанию.

Зарегистрироваться на бирже труда в целях получения пособия можно до назначения пенсии по старости или по выслуге лет.

Уволенным по сокращению штата

При сокращении штата или закрытии предприятия сотрудников увольняют независимо от их согласия (ст. 81 ТК РФ), поэтому закон предоставляет им дополнительные гарантии. В ст. 178 ТК РФ регламентирован порядок выплаты выходного пособия работникам, в том числе и пенсионного возраста.

Пенсионеры имеют право на выходное пособие при сокращении.

Когда под сокращение попадают пенсионеры, им предоставляются положенные по закону выплаты и компенсации:

зарплата за отработанный период;
компенсация за неизрасходованные отпуска;
премии и дополнительные выплаты;
выходное пособие, сумма которого равна среднемесячному заработку.

Средний заработок сохраняется за пенсионером в течение 2 недель, его выплачивает работодатель. Чтобы получить выплаты за 3 месяца, нужно в течение 14 дней после сокращения встать на учет в центр занятости населения.

Распространены случаи, когда работодатель не желает выдавать бывшим сотрудникам перечисленные пособия. В качестве причины они называют то, что пенсионер не является безработным — ведь по Закону «О занятости населения в РФ» они не могут быть признаны безработными. Этот отказ может быть обжалован: служба занятости обязана выдавать сокращенным пенсионерам справку для работодателя, независимо от выплаты им пособия. Это разъяснено в письме Роструда от 27.10.2005 г. № 1754-61.

Суды учитывают это разъяснение при вынесении решений в пользу сокращенных пенсионеров (см., например, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 06.02.2014 г. по делу № 33-1557/2014).

Бывшим военным

Безработным считается человек, который не имеет никакого дохода. Военному пенсионеру биржа труда позволит найти место работы, но выплаты по безработице ему не положены. Также сокращённых военных ставят на биржу труда для предоставления им возможностей нового трудоустройства, будет ли это освоением новой профессии, или получением дополнительного образования или квалификации.

При сокращении военным пенсионерам можно встать на учет на биржу труда, но пособие по безработице им не предоставляется, так как они получают пенсию от государства.

Военные, проходившие службу по контракту, а также сотрудники силовых органов могут выйти на пенсию раньше по выслуге лет. Порядок назначения военной пенсии определен Законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-I.

Пенсия по выслуге лет назначается в следующих случаях:

выслуга на военной службе или в силовых органах 20 лет и более;
военному (силовику) исполнилось 45 лет, он уволен из-за достижения предельного возраста пребывания на службе, состояния здоровья или по сокращению штатов и имеет общий трудовой стаж 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составила военная служба и служба в правоохранительных органах.

Еще бывшим военным предоставляют работу в муниципальных и государственных учреждениях. Центр занятости может подобрать и другие вакансии.

Что дает постановка на учет в центре занятости населения?

Имеет большое значение могут ли сокращенные пенсионеры встать на биржу труда в течение 14 дней после увольнения, так как это обуславливает получение ими дополнительной выплаты в размере среднего заработка за месяц. При пропуске срока право не действует. В трудовой книжке должна быть информация об увольнении «по сокращению».

Постановка на учет в центре занятости предоставляет сокращенным пенсионерам ряд прав и преимуществ:

поиск работы;
получение дополнительного образования или прохождение переквалификации.

Лица, не достигшие пенсионного возраста, могут оформить себе досрочную пенсию: это возможно в том случае, если до выхода на заслуженный отдых осталось не больше 2 лет, а увольнение произошло по причине сокращения штата, ликвидации организации или закрытия ИП. Страховой стаж при этом должен быть не менее 25 для мужчин и 20 лет для женщин.

Центры занятости предлагают также получить дополнительное образование и пройти курсы повышения квалификации (ст. 23 Закона «О занятости населения в РФ»). Гражданин может самостоятельно выбрать направление из имеющихся. Обычно эти курсы длятся в течение нескольких месяцев. За обучение пенсионер ничего не платит. После завершения учебы предоставляется документ, подтверждающий квалификацию.

Как встать на биржу труда?

Уволенный по сокращению пенсионер может обратиться на биржу труда в целях подбора подходящей работы (как встать на биржу труда?). Для этого ему нужно подготовить:

заявление;
паспорт;
трудовую книжку;
документы об образовании и квалификации;
справку о средней заработной плате с последнего места работы;
индивидуальную программу реабилитации инвалида, если пенсионер имеет инвалидность.

После составления анкеты специалист службы занятости сможет предложить вакансии на основе уровня образования и квалификации. Учитывается и средняя зарплата, которая была ранее у пенсионера.

Если сокращенного пенсионера сразу не трудоустроят, он получит право на выплату выходного пособия от работодателя за 3 месяц. Основанием будет справка с биржи. В документе указываются сведения, что трудоустройства не было.

Таким образом, пособие по безработице пенсионерам не предоставляют даже при обращении в центр занятости. Но им могут предложить работу или получение образования. Также обращение в ЦЗН дает сокращенным пенсионерам право на получение дополнительных выплат от работодателя.

Статус военнослужащего не позволяет увольнять его с воинской службы ранее, чем он заработал пенсию по выслуге лет и без его желания досрочно уволиться из ВС РФ. Однако, исключением являются ситуации, регламентированные в ст. 23 ФЗ “О статусе военнослужащих”. Следует подчеркнуть, что речь идет не о срочной службе по призыву, а о лицах, несущих службу по контракту. Осуществляемая в настоящее время реформа ВС РФ привела к тому, что военнослужащие бывают досрочно уволены, не достигнув пенсионного возраста по выслуге лет. Сокращение коснулось всех родов войск, поэтому численность отставников, нуждающихся в трудоустройстве, неуклонно растет.

Условия и порядок получения пособия по безработице

Государство гарантирует помощь и поддержку, если гражданин вынужденно оставил службу и не достиг пенсионного возраста. Пакет социального обеспечения включает различные дотации, субсидии и регулярные пособия. Законом определен круг лиц, имеющих право на получение финансовой поддержки:

• уволенные по медицинским показаниям;
• из-за реорганизации и изменения организационно – штатного расписания;
• отслужившие более 15 лет по контракту, но уволенные до достижения общегражданского пенсионного возраста.

Размер основной ежемесячной выплаты составляет первые пять лет 40% от оклада, если военнослужащий отслужил не менее 15 лет. За каждый год свыше 15 лет добавляется 3% от оклада. Если общий воинский стаж не достигает 15 лет, то берется в расчет среднее денежное содержание за последний год и выплачивается в течение года после увольнения. Досрочное увольнение по всем основаниям позволяет военнослужащему обратиться в службу занятости и получить статус безработного. Получение пособия, стипендии на время обучения по новой специальности, прохождение курсов и специальной подготовки — такая возможность предусмотрена для уволенных военнослужащих, не получающих военную пенсию по выслуге лет.

Обращение и получение статуса безработного по месту регистрации не исключает выплат от Министерства обороны РФ, все назначенные при увольнении субсидии сохраняются на оговоренный в законе срок. Перед обращением в службу занятости требуется встать на учет в военный комиссариат по месту регистрации и получить гражданский паспорт. Зарегистрировавшись в качестве безработного, бывший военнослужащий имеет высокие шансы на получение вакантного места, поскольку бывшие военные требуются во многих сферах трудовой гражданской деятельности.

Для постановки на учет и признания военнослужащего, уволенного без права на военную пенсию, требуется предоставить в службу занятости следующие документы:

• военный билет;
• паспорт или иное удостоверение личности;
• удостоверения учебных заведений, курсов, дипломы;
• справку о трудовом стаже, соответствующую трудовой книжке;
• свидетельства о рождении иждивенцев, включая студентов дневных отделений;
• справку о среднемесячном доходе за последние три месяца службы.

Указанные справки выдаются кадровыми отделениями воинских подразделений, по последнему месту службы. Для расчетов берутся записи из воинской расчетной книжки и высылаются по запросу или получаются одновременно при увольнении. Решение о присвоении статуса безработного принимается через 11 дней после одобрения пакета документов. Гражданин ставится в известность о возможной проверке предоставленных документов в установленном законом порядке. Пособие по безработице лицам, уволенным из ВС РФ без определенной государством пенсии, назначается на общих основаниях в процентном соотношении к последним среднемесячным заработкам.

Пособие по безработице военным пенсионерам

Согласно ФЗ №35 “О занятости населения РФ” при назначении пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению гражданин лишается возможности считаться безработным. Ему не может выплачиваться пособие по безработице, кроме случаев, когда его пенсия ниже одного МРОТ. Военный пенсионер имеет право обратиться на биржу труда для нахождения места работы, бесплатной переквалификации, обучения на курсах. При этом ему назначается стипендия на общих основаниях. Срок рассмотрения заявления составляет также 11 дней, пакет документов требуется тот же, что для признания безработным.

Следует учесть, что возраст гражданина, вышедшего на пенсию по выслуге лет, позволяет ему найти достойную работу по специальности или после переобучения за счет государства. Если гражданин уволен из рядов ВС РФ по сокращению или по другим не зависящим от его желания причинам, но уже имеет выслугу лет и получает пенсию, то ему не предоставляется статус безработного. Пособие выплачивается исключительно военнослужащим, оставившим службу по уважительным причинам до достижения пенсионного возраста.

После обновления законодательства в сфере пенсий в 2020 г, увеличено число категорий граждан, которым полагаются дополнительные начисления к выплатам. Добавлена ежемесячная доплата к пенсии военным пенсионерам в размере почти 5 тыс. руб.

Для оформления прибавки пенсионерам не нужно подавать заявление в местное отделение Пенсионного Фонда. Выплата автоматическая, но полагается не всем гражданам.

Законы, регулирующие вопрос

Начисление дополнительных средств пенсионерам регулируется несколькими законодательными нормами:

№4468 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц»;
№698 ФЗ «Об изменениях в ПА»;
Указ Президента №610;
№76 ФЗ «О военнослужащих»;
№53 ФЗ «О воинской обязанности».

Согласно перечисленным выше нормативам, военные пенсионеры могут рассчитывать на регулярные дополнительные выплаты и индексацию суммы ежегодно. Надбавки не облагаются подоходным налогом.

В 2020 г увеличение пособий бывшим военнослужащим за счет индексации составило 4%. К концу года планируется повышение еще на 2%. Всего эта категория граждан получит на 6% больше средств, чем в прошлом году. Несмотря на то, что повышение меньше инфляции, военные пенсионеры почти не почувствуют ухудшения материального положения.

Кто может претендовать на доплату 4900 рублей

Доплата 4900 рублей военным пенсионерам положена, если трудовой стаж наработан в подразделениях:

Банковский кредитный эксперт

За 1 минуту! Рассчитаем переплаты на калькуляторе. Предложим море выгодных предложений по займам, кредитам и картам, очень гибкие условия. Попробуем?)

Контроль и борьба с наркотрафиком;
Подразделения уголовного производства, исполнения;
Пожарные службы;
Росгвардия;
ОВД;
ВС.

Надбавки возможны только при условии отработки стажа, достаточного для выхода на пенсию в этой конкретной профессии. Если трудовой стаж недостаточный, прибавка начисляться не будет. В частных случаях дополнительное начисление средств гражданину рассматривается индивидуально. Например, уход со службы – следствие боевой травмы, получения инвалидности и т.д.

Существуют и другие категории льгот, доплат, но они отличаются по размеру. Конкретно эта добавка предназначена только для бывших военнослужащих и только в перечисленных специальностях/подразделениях.

Доплата военным пенсионерам по инвалидности

Помимо выплат в размере 4900 руб., в 2020 г доплаты военным пенсионерам предусмотрены по инвалидности. Дополнительные начисления существуют для следующих категорий граждан:

Категория	Размер прибавки
Инвалидность 1 группы	100%
Старше 80 лет	100%
Инвалидность 1-2 группы + иждивенцы	32-100%
Участвовал в военных действиях	32%
Участвовал в военных действиях, старше 80 лет	100%
Инвалидность – следствие боевой травмы по достижению пенсионного возраста	100%
Участник ВОВ	250%

Льготы индексируются вместе с пенсионными начислениями. Дополнительно начисляемые средства рассчитываются из основного размера социальной пенсии.

Законом не установлена конкретная дата перечисления основных и дополнительных средств пожилым гражданам. Главное условие – деньги должны поступать каждый месяц. Сроки выдачи пособий разнятся в регионах страны.

Доплата военным пенсионерам за несовершеннолетних детей в 2020 году

Повышение выплат положено гражданам, которые содержат несовершеннолетних детей или студентов очных отделений институтов. Надбавка может составлять до 200% от суммы социальной пенсии. Размер доплаты зависит от условий:

На несовершеннолетних детей 32%;
На детей с инвалидностью 1-2 группы 200%;
При потере 2-х родителей или кормильцев 200%.

Закон о ежемесячной доплате пенсионерам распространяется только на определенных граждан. Основные условия: прохождение службы в подразделениях из перечня выше, достижение преклонного возраста и наработка трудовых лет.

Прибавки рассчитываются, независимо от региона проживания получателей. Коэффициенты устанавливаются правительством и/или местными органами власти, индексации и начисления автоматические. В этом году изменен понижающий коэффициент, распространяется на значительное количество стариков.

Дополнительные льготы

В содержание пожилых граждан входят не только дополнительные денежные начисления. Пенсионерам разных категорий полагаются:

Выделение жилплощади, дачных или земельных участков. Если на иждивении есть несовершеннолетние дети, возможно участие в строительном кооперативе без очереди.
Обследование и лечение в военных госпиталях. Бывшие военнослужащие обеспечиваются бесплатными медицинскими препаратами.
Льготный проезд на общественном транспорте. Предоставляются бесплатные поездки с возобновляемым лимитом 1 раз в месяц.
Скидки на жилищно-коммунальные услуги.

Помощь пенсионерам оказывается разным способами. Узнать точный список скидок, льгот, доплат можно в местном отделении ПФР. На некоторые добавочные начисления нужно подавать отдельное заявление.

Порядок начисления прибавок

Доплата к военной пенсии ветеранам боевых действий и военнослужащим начисляется из федерального бюджета страны. Во все субъекты передаются средства для военных пенсионеров, эти выплаты не зависят от региональных политик.

Порядок передачи средств максимально упрощен для граждан. Никаких заявлений, документов, посещения инстанций не требуется, если выход на пенсию проходил до 1 февраля 2020 года. Служащие, продолжающие работать после этого срока, будут обязаны предоставлять полный пакет документов в Пенсионный Фонд.

Начисление новых прибавок тоже проходит с февраля 2020 г. Помимо ежемесячных отчислений, бывшие военнослужащие получают разовую помощь в начале года в размере 5 тыс. руб.

Прибавки полагаются даже работающим пенсионерам. Важно, чтобы гражданин наработал трудовой стаж в одном из подразделений, подпадающих под льготные условия. Наличие заработной платы, других источников дохода – не препятствие к начислению пособия. Если у военнослужащего есть стаж в гражданской сфере, он может также претендовать на начисление обычной трудовой пенсии.

О выплате пособия по безработице гражданам, уволенным с военной службы без права на пенсию

Капитан юстиции офицер юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации

Согласно Закону «О статусе военнослужащих», военнослужащие (кроме военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) не могут быть уволены с военной службы вопреки их желанию до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Законом «О воинской обязанности и военной службе» (п. 1 ст. 23 Закона «О статусе военнослужащих»).

В последние годы в связи с проводимой в стране военной реформой и сокращением численности Вооруженных Сил РФ с военной службы досрочно увольняется значительное число военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, многие из которых находятся в трудоспособном возрасте и не выслужили установленных сроков, дающих право на пенсионное обеспечение.

Необходимо напомнить, что гражданам, досрочно уволенным с военной службы без права на пенсию, государство гарантирует выплату соответствующего социального обеспечения в виде: ежемесячного социального пособия военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию в течении 5 лет в размере - 40 % суммы оклада денежного содержания при общей продолжительности военной службы 15 лет; за каждый год свыше 15 лет - 3 % суммы оклада денежного содержания или оклада по воинскому званию в течении одного года после увольнения по тем же основаниям и при наличии общей продолжительности военной службы менее 15 лет (п. 4 ст. 23 Закона «О статусе военнослужащих»).

Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ», в редакции от 20.04.96г. (ст. 3, 29, 30, 31, 33), государство гарантирует обеспечение социальной поддержки гражданам, уволенным с военной службы по любым основаниям и признанным в установленном Законом порядке безработными, в виде выплаты службой занятости по месту жительства, в течение установленного срока, пособия по безработице или стипендии в период их профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятности.

При этом, пособие по безработице (стипендия) назначается и выплачивается вне зависимости от получения указанными гражданами ежемесячного социального пособия или оклада по воинскому званию за счет Министерства обороны РФ (Указание Федеральной службы занятости России от года № ВГ

В связи с этим, граждане, уволенные с военной службы без пенсионного обеспечения, после постановки на воинский учет в районный (городской) военный комиссариат, получения паспорта и оформления документов на регистрацию по месту жительства могут обратиться в орган службы занятности по месту жительства для регистрации в целях поиска подходящей работы и признания их в качестве безработных.

В настоящей статье не будет рассматриваться вопрос о порядке выплаты стипендий гражданам в период их профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости, предусмотренных ст. 29 Закона «О занятости населения в РФ[1]».

Порядок и условия признания граждан безработными.

Согласно ст. 3 Закона «О занятости», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, а также граждане, которые не трудоустроены в течении 10-ти дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы. При этом не учитываются выплаты выходного пособия гражданам, уволенным с военной службы.

Прежде, чем органом службы занятости будет принято решение о признании безработным гражданина, уволенного с военной службы без права на пенсию и его регистрации в качестве такового, гражданину необходимо зарегистрироваться в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Порядок регистрации безработных граждан определяется Правительством РФ.

Согласно п. 7 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Правительством РФ от 22.04.97г. № 000, для регистрации в целях поиска подходящей работы граждане, уволенные с военной службы без права на пенсию, представляют в органы службы занятости по месту жительства:

- паспорт или документ, заменяющий его;

- документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию (диплом);

- документы подтверждающие трудовой стаж;

- копии свидетельств о рождении детей, находящихся на иждивении, в том числе на детей-студентов, не получающих стипендию, с предоставлением справки из ВУЗа или техникума;

- справку о среднемесячном денежном довольствии за последние 3 месяца перед увольнением по последнему месту службы (независимо от причин увольнения).

Указанные справки выдаются при обращении граждан, уволенных с военной службы, на основании записей в их расчетных книжках о выплачиваемых им последние три месяца перед увольнением окладах денежного содержания, других ежемесячных надбавках и выплатах при увольнении с военной службы.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органом занятности по месту жительства не позднее 11 дней со дня предъявления органами занятости населения указанных выше документов. При необходимости, граждане представляют дополнительную или уточненную справку о среднемесячном денежном довольствии за последние три месяца перед увольнением по последнему месту службы, выданную в установленном порядке.

Гражданам необходимо знать, что органы службы занятости имеют право проверять подлинность представленных документов (п. 13 Порядка регистрации безработных граждан).

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10-ти дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы, эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице начисляется с первого дня признания их безработными. (п. 4 ст. 31 «Закона о занятости»).

Согласно п.3 ст. 3 Закона «О занятости», безработными не могут быть признаны граждане:

- которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ назначена пенсия по старости (по возрасту), за выслугу лет;

- отказавшимся в течение 10-ти дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа дважды;

- не явившиеся без уважительной причины в течение 10-ти дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

- осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы.

Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через две недели для решения вопроса о признании их безработными. При этом органы службы занятости устно или письменно с обязательной отметкой в личном деле граждан, зарегистрированных с целью поиска подходящей работы, уведомляют их о принятом решении и причинах отказа (п. 18 Порядка регистрации безработных граждан).

Услуги, связанные с содействием занятости граждан, предоставляются органами службы занятости бесплатно (п. 5 ст. 15 Закона «О занятости»).

Государство гарантирует безработным оплату в размере причитающегося пособия по безработице за счет средств фонда занятости периода временной нетрудоспособности граждан, потерявшим работу и заработок в течение 12-ти месяцев, предшествовавших официальному признанию их безработными. (п. 1 ст. 28 Закона «О занятости»). При этом следует отметить, что положение абз. 6 п. 1 данной статьи о том, что период временной нетрудоспособности не должен превышать 30-ти календарных дней в течение 12-ти месячного периода безработицы, признано не соответствующим Конституции РФ, ее ч. 1 ст. 39. (Постановление Конституционного Суда РФ от 16.12.97г. «По делу о проверке конституционности положения абзаца 6 п. 1 ст. 28 Закона «О занятости населения в РФ» в его редакции от г.»). Из этого следует, что период временной нетрудоспособности, превышающий 30-ти-дневный срок, также подлежит оплате за счет средств фонда занятости.

Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, с исполнением государственных обязанностей, не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой стаж (п. 2 ст. 28 Закона).

Все виды пособий и других выплат безработным подлежат индексации в соответствии с Законом РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР».

Сроки выплаты пособия по безработице.

Продолжительность выплаты пособия не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течении 18 календарных месяцев.

Пособие выплачивается не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработными перерегистрации в установленные службой занятости сроки.

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления могут устанавливать и более продолжительные сроки выплаты пособий или предусматривать условия продления их выплаты, а также увеличивать размеры пособий за счет средств соответствующих бюджетов.

В случае непредоставления оплачиваемой подходящей работы в течение первого периода безработицы безработный имеет право на повторное получение пособия в размере минимального размера оплаты труда.

Статьями 33 и 34 Закона «О занятости» установлены размеры пособий по безработице гражданам, уволенным с военной службы без права на пенсию.

Порядок определения размеров пособий по безработице.

Безработным гражданам, уволенным с военной службы по любым основаниям без права на пенсию, а также гражданам, завершившим профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку по направлению органов службы занятости, после увольнения их с военной службы без права на пенсию и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднемесячному денежному довольствию, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту службы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель.

В этом случае пособие по безработице начисляется в следующих размерах:

- в первые три месяца - в размере 75 % от их среднемесячного денежного довольствия, исчисленного за последние 3 месяца перед увольнением по последнему месту службы;

- в следующие 4 месяца - в размере 60 %;

- в дальнейшем - в размере 45 %, но во всех случаях не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда и не выше средней заработной платы, сложившейся в регионе.

Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также гражданам, уволенным с военной службы в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, устанавливается в размере минимального размера оплаты труда.

Размер пособия по безработице увеличивается на половину минимального размера оплаты труда при наличии лиц, находящихся на содержании безработного (на каждого из указанных лиц). При этом максимальный размер доплат не может превышать полуторакратной величины указанного законом минимального размера оплаты труда.

К лицам, находящимся на содержании безработного, относятся лица, не достигшие 18 лет (учащиеся - 23 лет), проживающие на средства безработного гражданина, не имеющие самостоятельных источников дохода и состоящие с ним в родстве.

Лицам, находящимся на содержании безработного, органами службы занятости может оказываться в период его безработицы материальная или иная помощь.

В соответствии с приговором или решением суда с пособия по безработице производятся все виды удержаний (алименты, возмещение ущерба и другие удержания), но не более половины получаемого пособия по безработице.

Приостановка выплаты пособия по безработице.

Согласно ст. 35 Закона «О занятости» выплата пособий по безработице может быть приостановлена, прекращена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

- отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

- самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органами службы занятости;

- нарушение безработным условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия и не засчитывается в общий трудовой стаж.

Размер пособия может быть сокращен на 25 % на срок до одного месяца в случаях:

- неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

-отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).

Выплата пособий по безработице не производится в периоды:

- отпуска по беременности и родам;

- выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

- призыва безработного на военные сборы.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Прекращение выплаты пособия по безработице и снятие безработного с учета производится в случаях:

- признания гражданина занятым в соответствии с Законом «О занятости»;

- прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению службы занятости с выплатой стипендии;

- длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

- переезда безработного в другую местность;

- попытки получения либо получение пособия обманным путем;

- осуждения лица, получающего пособие, к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

- назначения в соответствии с пенсионным законодательством РФ пенсии по старости (по возрасту), за выслугу лет.

Гражданам, уволенным с военной службы без права на пенсию, необходимо уяснить то, что основными функциями службы занятости являются все же содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве граждан, а не выплата им пособия по безработице, так как государству не выгодно содержать безработных граждан. Поэтому органы службы занятости будут стараться подобрать гражданину, уволенному с военной службы без права на пенсию и еще не признанному безработным, подходящую работу и содействовать его трудоустройству в течение установленного 10-ти дневного срока. Тем более, что лица, проходившие военную службу, пользуются спросом на рынке труда у многих работодателей.

[1] Далее для краткости - Закон «О занятости».

Читайте также: