Доплата донорам и ветеранам труда на пенсии

Одним из условий получения звания ветерана труда является наличие государственных либо ведомственных наград или других поощрений. Однако не все знаки отличия дают своему обладателю право на этот статус. В частности, неоднозначная ситуация в этой связи складывается для доноров. Рассмотрим, может ли почетный донор получить ветерана труда и от чего это зависит.

Кто такие почетные доноры и какие льготы им полагаются

Донорство крови и ее компонентов имеет не просто большое, но в буквальном смысле жизненно важное значение для общества. При многих заболеваниях или травмах переливание крови не только дает возможность восстановить здоровье человека, но и является единственным шансом на спасение жизни. Поэтому государство поощряет донорство различными способами, в том числе и путем присвоения почетных званий.

Все основные вопросы, связанные с донорством, отражены в законе от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

Статья 23 этого закона определяет условия для получения знака «Почетный донор». Для этого необходимо безвозмездно сдать кровь или ее компоненты определенное количество раз (более 40 раз – кровь или более 60 раз – плазму).

Нужно иметь в виду, что сдача крови за плату для присвоения звания почетного донора не учитывается.

Почетные доноры имеют право на ряд льгот:

Предоставление отпуска в удобное время.
Первоочередное медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение.
Ежегодная денежная выплата (в 2018 году – 13 562,78 руб.).

А вот имеет ли почетный донор право на ветерана труда и полагающиеся этому статусу льготы – рассмотрим в следующем разделе.

Является ли почетный донор ветераном труда на федеральном уровне

Критерии для присвоения звания ветерана труда изложены в ст.7 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Одним из условий является наличие у соискателя знаков отличия, к которым относятся:

Ордена или медали СССР или РФ.
Почетные звания СССР или РФ.
Почетные грамоты или благодарности Президента РФ.
Ведомственные знаки отличия.

Государственные награды и почетные звания федерального уровня перечислены в указе Президента РФ от 07.09.10 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ». Нагрудный знак «Почетный донор» в тексте указа № 1099 не упоминается.

Что же касается ведомственных знаков отличия, то в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ они должны быть присвоены за заслуги в труде или службе. Донорство несомненно является социально значимым явлением, но оно не может быть отнесено к трудовой деятельности или службе.

Эта позицию поддерживает Верховный суд РФ (определение от 18.03.09 по делу № 1-Г09-8).

Получается, что почетный донор России и ветеран труда не приравниваются друг к другу. По крайней мере – на федеральном уровне почетный донор не является ветераном труда «по умолчанию».

Но та же ст. 7 закона № 5-ФЗ дает региональным органам власти право устанавливать собственные правила для присвоения звания ветерана труда.

Далее рассмотрим дают ли звание ветерана труда почетным донорам на региональном уровне и от чего это зависит.

Может ли почетный донор стать ветераном труда регионального значения

Регионы имеют право самостоятельно определять на своей территории критерии для присвоения звания ветерана труда. Дают ли ветерана труда почетным донорам в том или ином субъекте РФ – зависит от позиции региональных властей.

Например, в Москве и в Вологодской области почетный донор приравнивается к ветерану труда (разумеется, при наличии соответствующего стажа). А вот в Архангельской области почетный донор не может рассчитывать на получение этого статуса.

Региональное законодательство постоянно меняется, поэтому соискателю лучше всего выяснить актуальную информацию в органах социальной защиты по месту жительства.

Почетный донор – ветеран труда регионального значения должен иметь в виду, что его «ветеранский» статус действует лишь на территории данного субъекта РФ.

При переезде в новый регион он снова должен выяснять, как почетному донору получить звание ветерана труда в этом субъекте и заново подавать все документы в органы социального обеспечения.

А если в новом регионе проживания почетный донор и ветеран труда не приравниваются друг к другу, то льготнику придется смириться с потерей части своих привычных преференций.

Вывод

На федеральном уровне знак «Почетный донор» не дает права на получение звания ветерана труда. В отдельных регионах почетные доноры могут получить статус ветерана труда регионального значения. Когда приравняют почетных доноров к ветеранам труда – зависит от внесения изменений в федеральный закон «О ветеранах». На текущий момент подобные поправки в Госдуму не вносились.

Льготы и социальные выплаты для почётных доноров регулируются Законом «О донорстве крови и её компонентов» от 20. 07. 2012 года № 125 – ФЗ.

Гражданам, имеющим такое почётное звание, государство представляет ряд льгот:

Скидки на проезд в любом общественном транспорте, кроме частных извозчиков;

Все государственные медицинские учреждения осуществляют приём таких граждан вне очереди;

Первоочередное предоставление путёвок в санатории и профилактории для лечения;

Если донор официально трудоустроен, то он имеет право на получение отпуска в удобное для него время. Но, согласно Трудовому кодексу, он должен это учитывать в графике отпусков. В противном случае, это льгота не имеет смысла;

Получение ежегодной денежной выплаты. В 2014 году, сумма этой выплаты равна 11 728 рублей. Эта выплата не облагается подоходным налогом. В некоторых регионах эта выплата делается раз в год, в других – раз в месяц равными частями.

Льготы Ветерана труда указаны в ст.5 Закона: "О ветеранах"

Ежемесячная пенсия в установленном размере.

2.Предоставление жилых помещений в качестве социальной поддержки.

3.Частичная компенсация затрат на ЖКХ и оплату квартиры.

4.Бесплатный проезд в общественном транспорте.

5.Безвозмездное использование поликлиник и больниц.

Ветераны труда имеют право не только на «общепенсионерские» льготы, но и на собственные, ветеранские. Последних же достаточно много:

1.Бесплатное протезирование зубов. Но только если ветеран уже вышел на пенсию по старости.

2.Отпуск в любое время года (оплачиваемый).

3.Отпуск в любое время года (неоплачиваемый), до 30 суток. При условии, что ветеран даже после выхода на пенсию все еще трудится.

4.Скидку 50% на сезонные тарифы с 1 сентября по 15 мая на железнодорожный и водный транспорт.

5.Скидку 50% на оплату жилья, даже если общая стоимость распространяется на семью ветерана.

6.Скидку 50% на коммуналку, полностью.

7.Освобождение от НДФЛ на зарплату или пенсию, даже если ветеран пока не вышел на пенсию по старости или выслуге.

Льготы для ветеранов труда в Кемеровской области перечислены в статье 4 нижеуказанного областного закона. Ветеранам труда Они приведены полностью ниже.

Льготы же Почетным донорам России указаны в статье 23 данного федерального закона

Федеральный закон "О донорстве крови и ее компонентов" от 20.07.2012 N 125-ФЗ (последняя редакция)

Статья 23. Меры социальной поддержки лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России"

1. Доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз, награждаются нагрудным знаком "Почетный донор России" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и имеют право на следующие меры социальной поддержки:

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;

2) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

3) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;

4) предоставление ежегодной денежной выплаты.

2. Граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР" и постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на меры социальной поддержки, определенные для лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России".

3. Правила учета дотаций в целях определения возможности награждения нагрудным знаком "Почетный донор России" утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Донации, совершенные лицом за плату, не учитываются при определении возможности награждения нагрудным знаком "Почетный донор России".Закон Кемеровской области от 20.12.2004 N 105-ОЗ

(ред. от 01.10.2018)

"О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда"

(принят Советом народных депутатов Кемеровской области 08.12.2004)

Статья 4. Меры социальной поддержки ветеранов труда

(в ред. Закона Кемеровской области от 10.06.2005 N 71-ОЗ)

1. Ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки:

(в ред. Закона Кемеровской области от 01.10.2018 N 73-ОЗ)

1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на страховую пенсию;

(в ред. Законов Кемеровской области от 06.06.2014 N 51-ОЗ, от 18.12.2014 N 122-ОЗ)

2) при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, или возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и наличии страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению 3 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", или наличии права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года, бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в учреждениях здравоохранения по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;

(пп. 2 в ред. Закона Кемеровской области от 01.10.2018 N 73-ОЗ)

3) - 4) утратили силу с 1 июля 2017 года. - Закон Кемеровской области от 28.12.2016 N 98-ОЗ;

5) ежегодная денежная выплата в размере 60 рублей за пользование услугами связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания;

(пп. 5 в ред. Закона Кемеровской области от 08.05.2007 N 59-ОЗ)

6) ежемесячная денежная выплата в размере 120 рублей гражданам, являющимся абонентами сети фиксированной телефонной связи независимо от типа абонентской линии (проводной линии или радиолинии);

(в ред. Законов Кемеровской области от 08.05.2007 N 59-ОЗ, от 20.12.2011 N 141-ОЗ)

7) ежегодная денежная выплата в размере 100 рублей за услугу по предоставлению проводного радиовещания.

8) иные меры социальной поддержки в соответствии с Законом Кемеровской области "О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельными видами транспорта" и другими законами Кемеровской области.

(пп. 8 введен Законом Кемеровской области от 28.12.2016 N 98-ОЗ)

1-1. Ветеранам труда меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются при соблюдении одного из следующих условий:

1) назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях";

2) достижение возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) и наличие страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению 3 к Федеральному закону "О страховых пенсиях";

3) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года.

(п. 1-1 введен Законом Кемеровской области от 01.10.2018 N 73-ОЗ)

Какие льготы положены ветерану труда?

Список предоставляемых ветеранам труда льгот варьируется в зависимости от региона проживания гражданина, имеющего на них право.

В льготы ветеранам труда могут входить:

•компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда и членам их семей;

•внеочередное оказание медицинской помощи;

•преимущественное право на вступление в различные строительные кооперативы и получение земельных участков;

•право на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта;

•компенсация на оплату услуг местной телефонной связи;

•бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;

•при наличии медицинских показаний - бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение неработающим ветеранам труда;

Удачи вам Владимир Николаевич

г. Уфа 25.03.2019 г.

В Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О ветеранах" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019), в ст. 22 говорится, что власти регионов самостоятельно выбирают меры социальной поддержки ветеранов труда.

Исходя из этого, Советом народных депутатов в Кузбассе был принят Закон Кемеровской области от 20.12.2004 № 105-ОЗ, отражающий следующую информацию.

Статья 4. Меры социальной поддержки ветеранов труда

1. Ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на страховую пенсию;

3) - 4) утратили силу с 1 июля 2017 года. - Закон Кемеровской области от 28.12.2016 N 98-ОЗ;

7) ежегодная денежная выплата в размере 100 рублей за услугу по предоставлению проводного радиовещания.

Что касается льгот для доноров, то эти льготы установлены Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О донорстве крови и ее компонентов" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)

Статья 23. Меры социальной поддержки лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России"

1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством;

3) первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение;

4) предоставление ежегодной денежной выплаты.

Сдача крови не только благородное, но и выгодное дело с финансовой точки зрения. На федеральном и региональном уровнях для доноров предусмотрены различные льготы и выплаты. В зависимости от субъекта проживания гражданин может получить не только скидки, но и денежные вознаграждения, и выходные дни. Стать почетным донором могут многие граждане, главное, чтобы у них было хорошее здоровье и желание. Что касается пагубных привычек, то есть ряд ограничений, но в основном он связан с перенесенными заболеваниями.

Законодательная база

Основными нормативными актами, регулирующими присвоение статуса почетного донора и получение соответствующих привилегий, являются:

Федеральный закон № 125 от 2012 года с поправками, внесенными в 2016 году;
Приказ Министерства Здравоохранения № 246 от 2012 года;
Приказ Министерства социального развития № 265, утверждающий замену горячего обеда на денежную компенсацию;
Статья 186 Трудового кодекса РФ.

Все вышеуказанных законы и подзаконные акты вместе образуют систему льгот и привилегий для доноров в России. В документацию регулярно вносятся поправки. Последние были связаны с предоставлением денежных средств вместо бесплатного обеда при сдаче крови в передвижных станциях приема.

Категории доноров

Стать донором крови может здоровый человек в возрасте от восемнадцати до шестидесяти лет, желающий добровольно сдать кровь на медицинские нужды. Также практикуется взятие компонентов крови. К основным ограничениями по становлению донором относятся:

вес менее пятидесяти килограмм;
наличие серьезных заболеваний, в том числе ВИЧ, гепатит А, В, С, сифилис;
удаленные органы;
сниженное зрение до пяти единиц.

Что касается прививок, то если они были поставлены, то потребуется подождать от трех до шести месяцев. После перенесенного заболевания, в частности простудного, стоит не спешить сдавать кровь и выждать минимум три недели.

Почетный донор

Статус почетный донор назначается человеку, который безвозмездно сдал кровь более сорока раз. Отметим, что сегодня за каждую процедуру человек получает финансовое вознаграждение, но оно не считает оплатой, так как является компенсацией за неполученный горячий обед.

В ряде случаев допустимо получить статус и при пятнадцати сдачах компонентов крови. Подробнее информацию можно получить по телефону горячей линии или на станциях приема.

Заслуженный донор

Понятие почетный донор равнозначно заслуженному. Не существует внутренней градации между званиями. Также, если человек однажды получил значок, то статус сохраняется до конца жизни, а значит, и все привилегии и выплаты.

В некоторых источниках встречаются такие формулировки, как почетный донор России и заслуженный донор Москвы. В реальности речь идет об одном и том же, то есть для получения статуса надо определенное количество раз посетить пункт приема материала. Суть в формулировках связана с местом регистрации человека. Так как в столице действуют дополнительные программы поощрения, то доноров — жителей Москвы выделяют в особую группу.

Отметим, что при назначении льгот роль играет именно место прописки, то есть если человек неофициально живет в Москве и сдает кровь, но зарегистрирован, например, в Твери, то рассчитывать он может только на привилегии, предоставляемые федеральным центром и Тверской областью.

Перечень льгот для донора

При получении удостоверения почетного донора, гражданин вправе обратиться в ведомства и учреждения для получения льгот и иных привилегий. Отметим, что заявление на внесение в список следует подать заранее, то есть до достижения необходимой планки.

Часть привилегий для почетных доноров основана на медицинском обслуживании. В частности граждане с соответствующим удостоверением имеют право на:

запись к врачу вне очереди;
получение бесплатной медицинской помощи в любом регионе России;
скидки на лечение зубов, в том числе протезирование;
льготу на покупку лекарств до 50%.

Санаторные путевки данной группе граждан предоставляются во внеочередном порядке. Далее рассмотрим иные виды преференций, предоставляемых почетным донорам России.

Дополнительные выходные

В нормативных актах указано, что за сдачу крови люди вправе взять два выходных дня. Притом, даты они выбирают сами. В большинстве случаев один из дней, когда непосредственно происходит сдача крови, так как организму требуется отдых и восстановление.

Что касается второго дня, то граждане вправе взять его в любой день в рамках года. Для этого работодателю предоставляется справка, выдаваемая пунктом приема крови.

Денежные выплаты почетным донорам

После получения звания почетный донор человек ежегодно получает денежное пособие. Его размер составляет двенадцать тысяч рублей. Отметим, что сумма подлежит регулярной индексации и не облагается налогом.

Для получения первого пособия необходимо обратиться в соцзащиту с пакетом документов, впоследствии система будет начислять деньги автоматически до первого апреля каждого года.

Бесплатное питание

Если сдача крови происходит в стационарном пункте, то человек вправе выбрать между денежной компенсацией и бесплатным питанием. Стоит учесть, что для доноров подбирают только качественные продукты, поэтому целесообразно воспользоваться данной услугой.

Льготы для работающих граждан

Большая часть преференций предоставляется независимо от социального статуса. То есть неважно, является ли человек студентом, безработным или официально трудоустроенным. Единственное исключение для последней категории — право на два выходных дня, информация о которых указывалась выше.

Льготы при достижении пенсионного возраста

В российском законодательстве не предусмотрено никаких дополнительных выплат и льгот для пенсионеров — почетных доноров России. Граждане будут и при достижении шестидесяти пяти лет получать федеральные и региональные привилегии, но права на досрочный выход на отдых или специальную надбавку нет.

Льготы на транспорт

Право на бесплатный проезд устанавливается региональными властями. На текущий момент данная программа работает в Москве и некоторых других крупных городах России. Для оформления привилегии необходимо иметь социальную карту жителя города или области.

Льготы на коммунальные услуги и жилье

В большинстве субъектов России почетным донорам предоставляется 50% скидка на оплату коммунальных услуг. Отметим, что она выдается в виде компенсации, то есть, по факту своевременной оплаты.

Никаких программ, направленных на улучшение жилищных условий или по предоставлению льготной ипотеки не существует. Они направлены на поддержку незащищенных групп населения, к которым доноры не относятся.

Замена питания денежной выплатой

В 2015 году вступили в силу поправки в закон о донорстве, которые привели к тому, что сегодня при сдаче крови не предоставляется обед, а выплачивается денежная компенсация. Такое решение было принято из-за распространения передвижных станций по приему, которые физически не могут обеспечить доноров полноценным горячим обедом, направленным на восстановление сил.

Что касается суммы выплаты, то она зависит от прожиточного минимума, установленного в регионе и равна 5% от этого параметра. В среднем компенсация составляется пятьсот рублей.

Региональные льготы

Важной особенностью предоставления социальных льгот в России является региональных характер. Суть в том, что помимо того, что федеральные органы власти разрабатывают программы помощи и поощрения граждан, существенные финансы передаются в субъекты. Распределением этих денег занимаются местные власти.

Москва

Жителям столицы, получившим звание почетного донора, в дополнение к федеральным программам предоставляются:

бесплатный проезд в общественном транспорте при наличии социальной карты;
установка и ремонт зубных протезов за счет городского бюджета;
скидка на ЖКХ и лекарства в пятьдесят процентов.

В соответствии с региональным законом, человек, обладающий удостоверением почетного донора, вправе получить звание ветерана труда. Данный статус открывает дополнительный перечень льгот и пособий.

Санкт-Петербург

В 2004 году было упразднено право регионов назначать дополнительные льготы и привилегии, но затем оно было возвращено.

На практике, большая часть субъектов не внедрила новые программы поддержки. В частности, в Санкт-Петербурге единственной региональной привилегией является скидка на проезд в общественном транспорте и пригородных поездах.

Нижегородская область

В Нижнем Новгороде и области за сдачу крови и ее компонентов предусмотрено дополнительное денежное вознаграждение. Оно выплачивается из средств местного бюджета. Особенно поощряется визит на станцию в ночное время, праздничные дни, а также регулярность. Рассмотрим несколько примеров выплат в регионе:

прием материала ночью или в выходной день — триста рублей;
четыре сдачи крови в рамках года — пятьсот рублей;
сдача тромбоцитов и плазмы — шестьсот и семьсот рублей соответственно.

Все деньги даются дополнительно к компенсации или бесплатному питанию. Но вознаграждение не приравнивается к платному донорству, то есть в документах указывается безвозмездная сдача крови.

Свердловская область

В Свердловской области, как и во многих других регионах России, действуют только федеральные программы поддержки и поощрения.

Доноры отмечают, что условия сдачи крови более предпочтительны в столице, там же наблюдается больший приток добровольцев. Однако, Москва по-прежнему является городом с одним из наибольших дефицитов запаса крови. Связано это как с количеством жителей региона, так и с притоком больных со всей России.

Процедура оформления льгот почётным донорам

В первую очередь человеку требуется получить соответствующий статус. Для этого необходимо собрать все справки о сдачи крови и с заявлением обратиться в Министерство здравоохранения и социального развития. Сотрудники ведомства рассматривают заявку в течение сорока пяти дней.

Список документов

Как только удостоверение оказывается на руках у донора, он может смело идти в территориальное отделение социальной защиты. Сотрудники учреждения проинформируют человека обо всех привилегиях, которые ему положены и помогут в составлении заявлений.

Для получения социальных преференций требуется минимальный пакет документов. Он состоит из:

паспорта гражданина;
заявки на получение льготы или выплаты;
удостоверения почетного донора.

Важным аспектом является то, что подтверждать статус не требуется. Если человек достиг звания однажды, то сохранит его до конца жизни. Право на льготы и преференции не упраздняется, даже если гражданин перестал сдавать кровь или ее компоненты на благо общества. Считается, что сорок процедур — это серьезный вклад, дающий право на ряд привилегий.

Получение статуса почетного донора допустимо гражданами, осуществившими сдачу крови более сорока раз на безвозмездной основе. Льготы и привилегии устанавливаются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Также лицам, имеющим данное удостоверение, ежегодно выплачивается денежное пособие. В большинстве субъектов России нет дополнительных поощрений для доноров, наибольший пакет привилегий предоставляется жителям столицы.

Под донорством, или донацией крови понимается сдача донорами крови, а также её компонентов в добровольном порядке. Учитывая постоянный спрос на переливания крови, можно отметить востребованность доноров. Многие интересуются количеством донации. Стандартная норма – не более 450 мл за один раз. Чтобы получить такое количество цельного материала, требуется от 10 до 15 мин. Чтобы получить плазму, время забора увеличивается до 30 мин, тромбоцитов – превышает час.

Как стать донором

Стать донором и получить выплату может:

любой совершеннолетний или приобревший полную дееспособность гражданин России, иностранный гражданин или лицо без гражданства;
изъявивший добровольное желание сдать кровь и ее компоненты;
прошедший добровольно медицинское обследование;
у которого отсутствуют медицинские противопоказания для сдачи крови и ее компонентов.

Противопоказания могут быть абсолютными (серьезные заболевания) или временными (ограничения определенным лицам по временным промежуткам).

Оплата донорства

Законом предусмотрены определенные льготы донорам крови, включая предоставление питания, дополнительных дней отдыха и т.д.

В прошлом году официально запрещали замену питания для сдавших кровь и ее компонентов денежной выплатой. Сегодня чтобы заменить продукты питания деньгами, донору потребуется написать соответствующее заявление.

За безвозмездную сдачу крови определенное количество раз, гражданин награждается нагрудным знаком «Почетный донор России» и ему назначается ежегодная денежная выплата.

Зачастую затрагивается вопрос оплаты донаций, особенно это актуально при сдаче редкой 4-й группы крови с отрицательным резус-фактором.

Перечень льгот для донора

Положенные льготы и выплаты донорам крови в России в 2020 году не сильно претерпели изменения по сравнению с прошедшими периодами.

Законодательство устанавливает следующие льготы донорам России:

Оплачиваемые 2 дня отдыха – день донации и любой на выбор донора;
При сдаче 2-х максимальных доз крови в текущем году донор может рассчитывать на получение путевки в санаторий без очереди;
Обеспечение бесплатным питанием за счет организации, осуществляющей деятельность по заготовке донорской крови и ее компонентов;
За бесплатную сдачу крови определенное количество раз донор получает знак отличия «Почетный донор России». Этот знак дает право на выплаты и некоторые льготы.

В субъектах РФ органами власти могут устанавливаться дополнительные льготы донорам, например, бесплатный проезд городским транспортом или какие-то оговоренные бесплатные услуги бытового характера.

При желании подробнее узнать какие льготы у доноров крови, нужно обратиться к актуальному законодательству по данному вопросу.

Почетный донор в России

Правительство РФ утвердило нагрудный значок «Почетный донор России» за безвозмездную сдачу крови определенное количество раз, являющийся знаком отличия и предоставляющий обладателю определенные льготы и ежегодную выплату почетному донору.

Чтобы получить звание «Почетный донор России», любому человеку необходимо отдать свою кровь, плазму или какие-то компоненты не взымая за это материальную плату от сорока и более раз.

Если компоненты крови, кровь и плазму сдать более 25-ти раз, то также имеется возможность получения статуса. Указы о вручении удостоверения, а также о награждении издает только МинЗдравСоцРазвития. «Почётный донор СССР » имеет все права на те же льготы.

Донации, совершенные лицом за плату, не учитываются при определении возможности награждения нагрудным знаком «Почетный донор России».

Список документов необходимых для получения статуса почетного донора:

медицинские справки, подтверждающие то, что вами осуществлялась сдача плазмы или крови;
паспорт.

Льготы для почетных доноров

Для почетных доноров предусмотрены такие льготы:

внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения;
ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время для донора;
не облагаемая налогом и изменяемая вместе с инфляцией денежная выплата;
первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок на санаторно-курортное лечение.

Порядок оформления льгот почетному донору

При каждом посещении станции сдачи крови донор заполняет анкету, проходит осмотр у врача и первичное лабораторное обследование. После осуществления процедуры донорства, человек получает справку о том, что он является донором и уже может воспользоваться бесплатным горячим обедом или денежной компенсацией на обед в размере 5% величины прожиточного минимума в регионе.

Для оформления льгот со званием «Почетный донор России» необходимо обратиться в министерство здравоохранения и социального развития и предъявить документы. Министерство в течение сорока пяти суток будет рассматривать и изучать вашу заявку, затем оно примет решение о награждении или не награждении человека статусом «Почетного донора».

Для получения ежегодной выплаты необходимы:

заявление;
удостоверение «Почетного донора»;
паспорт.

Льготы в регионах

Существует два типа льгот: федеральные льготы и региональные.

Москва предоставляет для людей сдавших кровь безвозмездно дополнительные социальные льготы такого рода:

бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, кроме такси и маршрутного такси, в Москве;
имеет право на изготовление зубных протезов и на их ремонт абсолютно бесплатно (по медицинским показаниям), на другое протезирование данные льготы не распространяются;
этот человек пользуется услугами ЖКХ с пятидесяти процентной скидкой (в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг) и может покупать лекарства с такой же скидкой, что является очень хорошим бонусом, особенно пенсионерам;
также обладая значком «Почетный донор» человек автоматически имеет право на возможное присвоение ему статуса «Ветеран труда».

Пенсия не зависит от донорства и никак не изменяется, даже при обладании статусом «Почетный донор».

Какие льготы предоставляет Санкт-Петербург, Уфа, Новосибирск, Нижний Новгород, и другие регионы? Никаких дополнительных льгот, кроме федеральных, в этих областях нет. Региональные дополнительные льготы были отменены в 2004 году. Ежегодные выплаты в других областях производят с учетом расценок региона, в Москве они немного выше.

Замена питания денежной выплатой

Вернувшиеся Минздравом выплаты донорам в 2015 году подразумевают возможность замены бесплатно предоставляемого питания деньгами, а именно – 5% от величины прожиточного минимума в регионе.

В настоящее время эта сумма составляет порядка 600 рублей.

Приказ о замене горячего питания компенсацией подписан в Министерстве здравоохранения России. Горячее питание – необходимая мера для восстановления здорового тонуса сдавшего кровь человеческого организма. Передвижные станции, которые лишены возможности обеспечить людей такой поддержкой, – отдельная тема. В них из-за отсутствия возможности организовать питание, за сдачу крови осуществляются выплаты без заявления.

Чтобы получить компенсацию деньгами, донор должен написать заявление. Какая же сумма положена человеку, сдавшему кровь, к примеру, в Москве? Это 5% от установленного в 1 квартале 2019 года прожиточного минимума (18580 руб.), что составляло порядка 930 руб.

Ранее на территории столицы действовали и другие выплаты донорам. К примеру, 100 мл цельной крови оценивалось в 650 руб., тромбоцитоферез – 4500 руб., эритроциты – 6000 руб. На сегодняшний день, после введения в действие новой редакции Закона «О донорстве крови и ее компонентов», оплачивается только донация редких групп крови, ее компонентов. Для остальных же москвичей предлагается только бесплатное горячее питание (полноценный обед).

В Государственной Думе часто возникают споры о платности донорских услуг. Противники ввода оплаты призывают всерьез задуматься о перспективе притока низших слоев населения с сомнительным состоянием здоровья. Каким материалом может стать донорская кровь через несколько лет ее платного приема? Под платностью понимается как раз денежная компенсация горячего обеда для человека, который сдал кровь или ее компоненты. Ведь 5%, или рассчитанные выше 930 руб. – цена, превышающая среднестатистический обед. А следовательно – возможность заработать.

Стоит отметить, что в России существует такое понятие, как скрытое платное донорство. Это ситуация, когда родственники пациента самостоятельно разыскивают донора и оплачивают ему донации. И суммы здесь уже значительно превышают те, которые так активно обсуждаются на государственном уровне.

Любой желающий может позвонить в общероссийскую службу крови и задать интересующие вопросы. Номер телефона – 8 (800) 333-3330.

Правовые аспекты донорства в нашей стране регулируются федеральным законодательством – «О донорстве крови и ее компонентов» №125-ФЗ от 20 июля 2012 года (ред. 4 июня 2014 года).

Последние изменения

Величина ежегодной выплаты для почетных доноров с 2015 года составляла 12373 руб. В 2016 году данная выплата не индексировалась и ее размер не изменился. В 2017 году сумма выплат была проиндексирована в два раза. В 2018 г. размер ежегодных выплат составил 13 071 р.

В 2019 г. сумма выплат возросла до 14145,98 р.

Эта денежная выплата выплачивается единоразово, до 1 апреля ежегодно. Право на денежную поддержку необходимо ежегодно подтверждать. Поэтому выплаты донор получит в том случае, если соберет и предоставит все необходимые документы, а именно заявление, паспорт, удостоверение о награждении. За назначением выплаты необходимо обратиться в территориальный отдел соцзащиты.

Помимо государственных льгот и выплат, регионы могут устанавливать дополнительные программы поддержки почетных доноров. Но по состоянию на 2020 год это направление развито слабо, и о них почти не упоминают.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Читайте также: