Если получала две пенсии какое наказание может быть

" src="https://static.life.ru/posts/2019/09/1240387/gr/north/9ee101e68a6f27fc99d5a160afe471d2__1920x.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

ПФР требует от жительницы Северодвинска Архангельской области вернуть более 1,3 млн — такова сумма переплаченной ей пенсии за 20 лет. Дело в том, что женщина получала выплаты сразу в двух странах — в России и на Украине. Суд постановил, что деньги она получала незаконно и должна вернуть переплату. Такие истории периодически случаются у тех пенсионеров, кто менял место жительства и переезжал на ПМЖ за границу. В то же время многие пожилые люди получают две пенсии на законных основаниях. Даже после переезда в дальнее зарубежье. К тому же немало льготников имеют право на две выплаты и в России. Лайф разбирался, кто и на какие выплаты может рассчитывать.

Кому положены двойные пенсии


Двойные пенсионные выплаты могут быть трёх типов. Первый — это пенсия по потере кормильца плюс страховая или социальная. Второй — пенсия по инвалидности и страховая. Третий тип — государственные доплаты за заслуги плюс страховая пенсия. Отдельная категория — это пенсионеры, которые переехали жить в другую страну.

— Если человек имеет право на получение пенсии двух видов, то он может выбрать одну из них, большего размера, — пояснила специалист аналитического отдела компании "ФинИст" Екатерина Семенкова. — Однако есть и исключения.

По закону о пенсионном обеспечении, право на получение двух пенсий одновременно имеют следующие граждане: лица с инвалидностью, получившие увечья в боях, участники ВОВ, родители погибших военнослужащих, которых призвали на военную службу, вдовы граждан, призванных на военную службу и погибших из-за полученной травмы, жители блокадного Ленинграда, ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также граждане, облучившиеся во время этой аварии, члены семей граждан, работающих в сфере космонавтики, граждане с офицерским званием, госслужащие федеральных предприятий. Список достаточно широкий.

В большинстве случаев двойную пенсию получают федеральные чиновники, тогда как число прочих граждан, подпадающих под необходимые критерии, крайне мало, пояснил эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев.


Фото © Владислав Шатило / RBC / TASS

— Людей, имеющих право на двойную выплату, по данным Минфина, около 900 тысяч человек, из них порядка 640 тысяч — чиновники, — рассказал Геннадий Николаев. — При этом число лётчиков-испытателей, космонавтов и военных, погибших после ВОВ, невелико — порядка 25 тысяч человек. Становится всё меньше и льготников других категорий.

В этом году по инициативе депутатов Государственной думы предлагается добавить к имеющим право на первый тип двойной пенсии нетрудоспособных граждан, которые пострадали из-за сброса радиоактивных отходов в речку Теча производственным объединением "Маяк". Те трагические события 1957 года известны ещё под названием "Кыштымская авария". Считается, что тогда пострадали 250 тысяч человек.

— Пока не известно, кто именно из них или членов их семей сможет претендовать на двойную пенсию, но увеличение выплат должно оказать значительную нагрузку на пенсионный фонд, переживающий сейчас не самые лучшие времена, — считает Геннадий Николаев. — Вероятность принятия закона крайне мала. Скорее всего, законодатели примут его в урезанном виде и сильно ограничат круг лиц, на которых он будет распространяться.

Какие пенсии получают те, кто переехал за рубеж


В ряде случаев россияне, переехавшие на ПМЖ за границу, получают пенсию в двух странах одновременно. Эти граждане заработали стаж не только в России, но и успели поработать и в другой стране, пояснил ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский. В результате часть выплат осуществляет ПФ России, а часть — иностранное государство. Как отметил Иван Капустянский, если в другой стране уровень жизни выше, то пенсия становится значительно больше российской.

— Нужно понимать, что "двойная" пенсия — всего лишь пенсия, разбитая на две части: каждая страна платит только за тот трудовой стаж, который был выработан на её территории (при наличии международного соглашения между странами. — Прим. Лайфа) , — отметила Екатерина Семенкова. — Если соглашения нет, то варианты начисления пенсий могут быть разными. Вполне вероятно, что на заслуженном отдыхе после переезда придётся получать только одну пенсию в одной стране.

По данным ПФР, сейчас в стране действует 20 международных соглашений с 24 странами. Фонд выплачивает за рубежом пенсии более 328 тысячам граждан, которые проживают в 128 странах мира. Чтобы получать выплаты в рамках международных договоров, следует обращаться в компетентный орган страны проживания, пояснили в ПФР.

Кстати, с 14 мая 2019 года в России вступило в силу постановление правительства, упрощающее процедуру оформления пенсии гражданами, которые заработали её в России, но решили переехать за границу. По новым правилам, перед отъездом не нужно подавать заявление в отделение ПФР именно по месту жительства. Теперь это можно сделать в любом отделении страны.


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Определение Конституционного Суда РФ от 5 июля 2011 г. № 863-О-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Климовича Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 2 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

заслушав в пленарном заседании заключение судьи С.П. Маврина, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» предварительное изучение жалобы гражданина А.И. Климовича, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин А.И. Климович оспаривает конституционность части третьей статьи 2 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», согласно которой пенсии бывшим военнослужащим и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лишенным в установленном законодательством порядке воинских или специальных званий, и их семьям назначаются на основаниях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Федеральным законом.

Как следует из представленных материалов, заявитель в период с 1993 года по май 1995 года проходил военную службу в должности начальника финансовой службы войсковой части 40011 - командира войсковой части 60235. Приказом Главнокомандующего Военно-Морского Флота Российской Федерации от 27 мая 1995 года он был уволен с военной службы по состоянию здоровья. На день увольнения А.И. Климович имел воинское звание «подполковник». С 28 июня 1995 года ему была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». В связи с тем, что приговором Советско-Гаванского гарнизонного военного суда от 26 апреля 2000 года А.И. Климович был осужден за преступление, совершенное в период военной службы с использованием служебного положения, и приговорен к лишению свободы сроком на шесть лет без конфискации имущества с лишением воинского звания «подполковник», выплата назначенной заявителю пенсии была прекращена с 1 марта 2001 года.

Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 23 марта 2009 года А.И. Климовичу отказано в иске к Военному комиссариату Хабаровского края о признании права на получение пенсии за выслугу лет, возобновлении ее выплаты с 1 января 2009 года и взыскании недоплаты сумм пенсии за период с 1 марта 2001 года по 31 декабря 2008 года.

По мнению заявителя, оспариваемое им законоположение, позволяющее органам, осуществляющим пенсионное обеспечение военнослужащих, и судам общей юрисдикции истолковывать его как предусматривающее прекращение выплаты гражданам, уволенным с военной службы по состоянию здоровья, ранее назначенной им пенсии за выслугу лет из-за того, что они лишены судом воинского звания за преступления, совершенные в период военной службы, противоречит статьям 19 (часть 1), 39 и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

2. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» является специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нем категорий граждан с учетом специфики прохождения ими военной и иной службы как особого вида трудовой деятельности. Названный Закон предусматривает для них право на пенсию при увольнении со службы ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но лишь при определенных условиях, в частности при соответствующей выслуге лет, а при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями - выслуге и общем трудовом стаже в установленных данным Законом размерах. Кроме того, к условиям приобретения права на такого рода пенсию относится и наличие у лица воинского или специального звания как неотъемлемого элемента статуса военнослужащего или лица, служащего в правоохранительных органах (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2005 года № 184-О, от 20 октября 2005 года № 379-О и от 11 мая 2006 года № 132-О).

2.1. В связи с тем, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, пенсии за выслугу лет, назначаемые в связи с прохождением военной службы, осуществлением иной деятельности, дающей право на государственное пенсионное обеспечение, заработаны службой в Вооруженных Силах Российской Федерации и выполнением значимых для общества обязанностей. Это предполагает необходимость при определении права на пенсию учитывать как характер профессиональной деятельности гражданина, ее продолжительность, условия осуществления, так и соблюдение им особых требований, установленных законодателем в отношении отдельных видов государственной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 октября 1995 года № 11-П и от 15 июня 1998 года № 18-П).

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус (постановления от 26 декабря 2002 года № 17-П, от 17 мая 2011 года № 8-П и др.).

Военнослужащие в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обязаны быть верными Военной присяге (обязательству), беззаветно служить народу Российской Федерации, мужественно и умело защищать Российскую Федерацию, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров, дорожить воинской честью, боевой славой, войсковым товариществом и др.

Принося Военную присягу, лицо, поступающее на военную службу, клянется свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников, достойно исполнять воинских долг, мужественно защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и Отечество (пункт 2 статьи 40 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Тем самым военнослужащий добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать в том числе тем нравственным требованиям, которые нашли отражение в тексте Военной присяги.

Совершение лицом преступления в период прохождения службы, повлекшее лишение воинского звания по приговору суда, свидетельствует не только о нарушении им Военной присяги, но и об отсутствии права на пенсию за выслугу лет, которое должно быть заслужено безукоризненным выполнением конституционно значимых обязанностей.

Таким образом, военнослужащий, совершивший преступление в период военной службы и лишенный по приговору суда воинского звания, не имеет права на получение пенсии за выслугу лет. Однако при этом он не лишается полностью предусмотренного статьей 39 Конституции Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, поскольку в силу оспариваемого заявителем законоположения его пенсионное обеспечение осуществляется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность восстановления гражданина, лишенного воинского звания, после снятия или погашения судимости в прежнем воинском звании (пункт 2 статьи 48 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Порядок восстановления в воинском звании определен в статье 25 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237). Согласно пункту 3 данной статьи гражданин, которому восстановлено воинское звание, пользуется правами и льготами, установленными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с восстановленным воинским званием, к числу которых относится и право на пенсию за выслугу лет по Закону Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

2.2. Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 12 апреля 2005 года № 184-О указал, что часть третья статьи 2 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» не может рассматриваться как допускающая прекращение выплаты гражданам пенсии за выслугу лет в связи с лишением их приговором суда воинского или специального звания за преступления, совершенные после увольнения с военной или правоохранительной службы и назначения указанной пенсии.

Однако данная правовая позиция не может быть применена к случаям лишения гражданина приговором суда воинского звания за преступление, совершенное в период прохождения военной службы, в том числе когда уголовное дело в отношении лица, получающего пенсию за выслугу лет, по факту совершения им преступления было возбуждено после увольнения с военной службы.

В сфере пенсионного обеспечения лица, уволенные с военной службы до возбуждения в отношении них уголовного дела по факту совершения преступления в период ее прохождения и реализовавшие свое право на пенсию за выслугу лет при наличии необходимых для этого условий, в том числе воинского звания, в случае лишения их впоследствии указанного звания в соответствии с приговором суда не могут быть поставлены в иное правовое положение по сравнению с теми, кто уволен с военной службы после вступления в законную силу приговора суда, предусматривающего лишение воинского звания и, как следствие, не приобрел право на пенсию за выслугу лет. Иное означало бы установление необоснованных различий в условиях пенсионного обеспечения лиц, фактически относящихся к одной и той же категории - уволенных с военной службы и лишенных воинского звания за совершение преступления в период ее прохождения, и нарушало бы конституционный принцип равенства (статья 19, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).

2.3. По мнению заявителя, утрата гражданином права на пенсию за выслугу лет в связи с обвинительным приговором суда является дополнительным наказанием, не предусмотренным Уголовным кодексом Российской Федерации. Между тем наличие воинского звания является необходимым элементом статуса военнослужащего, соответственно, лишение воинского звания по приговору суда означает изменение правового статуса гражданина, в том числе как субъекта отношений по пенсионному обеспечению.

С учетом изложенного, утрата права на пенсию за выслугу лет не может рассматриваться как дополнительное наказание, а является следствием изменения правового статуса гражданина (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2006 года № 132-О).

Таким образом, оспариваемое А.И. Климовичем законоположение не может рассматриваться как нарушающее его конституционные права, а его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Климовича Александра Ивановича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д. Зорькин

Определение Конституционного Суда РФ от 5 июля 2011 г. № 863-О-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Климовича Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 2 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

Текст Определения размещен на сайте Конституционного Суда РФ в Internet (http://www.ksrf.ru)

Обзор документа

Оспаривались нормы, касающиеся пенсий за выслугу лет, назначаемым военнослужащим (и приравненным к ним лицам).

По мнению заявителя, эти положения неконституционны. Они позволяют прекращать выплату гражданам, уволенным с военной службы по состоянию здоровья, ранее назначенной им пенсии за выслугу лет из-за того, что они лишены судом воинского звания за преступления (совершенные в период этой службы). Это по сути - дополнительное наказание, не предусмотренное УК РФ.

КС РФ отклонил эти доводы и разъяснил следующее.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Соответственно, названные пенсии за выслугу лет заработаны службой в Вооруженных Силах РФ и выполнением обязанностей, значимых для общества.

Это предполагает необходимость при определении права на такую пенсию учитывать как характер профдеятельности гражданина, так и соблюдение им особых требований.

Принося Военную присягу, лицо добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать и тем нравственным требованиям, которые нашли отражение в ее тексте.

Совершение лицом преступления в период прохождения службы, повлекшее лишение воинского звания по приговору суда, свидетельствует не только о нарушении им названной присяги, но и об отсутствии права на пенсию за выслугу лет, которое должно быть заслужено безукоризненным выполнением конституционно значимых обязанностей.

С учетом этого военнослужащий, совершивший преступление в период службы и лишенный по приговору суда воинского звания, не имеет права получать пенсию за выслугу лет.

Наличие воинского звания - необходимый элемент статуса военнослужащего.

Соответственно, лишение такого звания по приговору суда означает изменение правового статуса гражданина, в т. ч. как субъекта отношений по пенсионному обеспечению.

Поэтому утрата права на пенсию за выслугу лет не может рассматриваться как дополнительное наказание, а является следствием изменения правового статуса гражданина.

" src="https://static.life.ru/posts/2019/09/1240387/gr/north/9ee101e68a6f27fc99d5a160afe471d2__1920x.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>

ПФР требует от жительницы Северодвинска Архангельской области вернуть более 1,3 млн — такова сумма переплаченной ей пенсии за 20 лет. Дело в том, что женщина получала выплаты сразу в двух странах — в России и на Украине. Суд постановил, что деньги она получала незаконно и должна вернуть переплату. Такие истории периодически случаются у тех пенсионеров, кто менял место жительства и переезжал на ПМЖ за границу. В то же время многие пожилые люди получают две пенсии на законных основаниях. Даже после переезда в дальнее зарубежье. К тому же немало льготников имеют право на две выплаты и в России. Лайф разбирался, кто и на какие выплаты может рассчитывать.

Кому положены двойные пенсии


Двойные пенсионные выплаты могут быть трёх типов. Первый — это пенсия по потере кормильца плюс страховая или социальная. Второй — пенсия по инвалидности и страховая. Третий тип — государственные доплаты за заслуги плюс страховая пенсия. Отдельная категория — это пенсионеры, которые переехали жить в другую страну.

— Если человек имеет право на получение пенсии двух видов, то он может выбрать одну из них, большего размера, — пояснила специалист аналитического отдела компании "ФинИст" Екатерина Семенкова. — Однако есть и исключения.

По закону о пенсионном обеспечении, право на получение двух пенсий одновременно имеют следующие граждане: лица с инвалидностью, получившие увечья в боях, участники ВОВ, родители погибших военнослужащих, которых призвали на военную службу, вдовы граждан, призванных на военную службу и погибших из-за полученной травмы, жители блокадного Ленинграда, ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также граждане, облучившиеся во время этой аварии, члены семей граждан, работающих в сфере космонавтики, граждане с офицерским званием, госслужащие федеральных предприятий. Список достаточно широкий.

В большинстве случаев двойную пенсию получают федеральные чиновники, тогда как число прочих граждан, подпадающих под необходимые критерии, крайне мало, пояснил эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев.


Фото © Владислав Шатило / RBC / TASS

— Людей, имеющих право на двойную выплату, по данным Минфина, около 900 тысяч человек, из них порядка 640 тысяч — чиновники, — рассказал Геннадий Николаев. — При этом число лётчиков-испытателей, космонавтов и военных, погибших после ВОВ, невелико — порядка 25 тысяч человек. Становится всё меньше и льготников других категорий.

В этом году по инициативе депутатов Государственной думы предлагается добавить к имеющим право на первый тип двойной пенсии нетрудоспособных граждан, которые пострадали из-за сброса радиоактивных отходов в речку Теча производственным объединением "Маяк". Те трагические события 1957 года известны ещё под названием "Кыштымская авария". Считается, что тогда пострадали 250 тысяч человек.

— Пока не известно, кто именно из них или членов их семей сможет претендовать на двойную пенсию, но увеличение выплат должно оказать значительную нагрузку на пенсионный фонд, переживающий сейчас не самые лучшие времена, — считает Геннадий Николаев. — Вероятность принятия закона крайне мала. Скорее всего, законодатели примут его в урезанном виде и сильно ограничат круг лиц, на которых он будет распространяться.

Какие пенсии получают те, кто переехал за рубеж


В ряде случаев россияне, переехавшие на ПМЖ за границу, получают пенсию в двух странах одновременно. Эти граждане заработали стаж не только в России, но и успели поработать и в другой стране, пояснил ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский. В результате часть выплат осуществляет ПФ России, а часть — иностранное государство. Как отметил Иван Капустянский, если в другой стране уровень жизни выше, то пенсия становится значительно больше российской.

— Нужно понимать, что "двойная" пенсия — всего лишь пенсия, разбитая на две части: каждая страна платит только за тот трудовой стаж, который был выработан на её территории (при наличии международного соглашения между странами. — Прим. Лайфа) , — отметила Екатерина Семенкова. — Если соглашения нет, то варианты начисления пенсий могут быть разными. Вполне вероятно, что на заслуженном отдыхе после переезда придётся получать только одну пенсию в одной стране.

По данным ПФР, сейчас в стране действует 20 международных соглашений с 24 странами. Фонд выплачивает за рубежом пенсии более 328 тысячам граждан, которые проживают в 128 странах мира. Чтобы получать выплаты в рамках международных договоров, следует обращаться в компетентный орган страны проживания, пояснили в ПФР.

Кстати, с 14 мая 2019 года в России вступило в силу постановление правительства, упрощающее процедуру оформления пенсии гражданами, которые заработали её в России, но решили переехать за границу. По новым правилам, перед отъездом не нужно подавать заявление в отделение ПФР именно по месту жительства. Теперь это можно сделать в любом отделении страны.

Двойная пенсия для обычного пенсионера кажется чем-то фантастическим, но она существует. Пенсионная система вынуждает население выбирать наиболее приемлемый для них вариант выплат, однако существует несколько категорий, которые вправе получать одновременно две выплаты. Кто эти люди, почему им положена двойная пенсия и как это оформить?

Обратите внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с нашим юристом внизу экрана или позвонить по телефону: +7 (800) 700-93-02 ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ. Бесплатный звонок для всей России.


Законодательная база

Пенсионный фонд России предполагает два вида выплат для каждого гражданина, достигшего пенсионного возраста и наличия у него трудового стажа, при этом человек может выбрать только один вид выплат, наиболее весомый по размеру. Однако согласно ФЗ № 4468-1 и ФЗ № 166 (глава 2) существует ряд категорий, которым доступны выплаты и по возрасту, и по трудовому стажу.

Кому положена двойная пенсия

На сегодняшний день это достаточно широкий круг лиц, к которым относятся:

  • участники ВОВ, непосредственно боевых действий в 1941-1945 годах, инвалиды ВОВ;
  • жители блокадного Ленинграда;
  • ликвидаторы аварии на ЧАЭС, а также их близкие;
  • родители или вдовы военных;
  • госслужащие;
  • работники отечественной космонавтики.

Однако не все так однозначно, поэтому рассмотрим конкретнее эти категории.


Вторая пенсия военным пенсионерам

Согласно закону ФЗ №4468-1, пенсионные выплаты начисляются военным пенсионерам тем ведомством, которое отправляло их на военную службу. К данной категории лиц относятся:

  1. Работники МВД, ФСБ.
  2. Пенсионеры Министерства Обороны РФ.
  3. Сотрудники УКН (оборот наркотиков).
  4. Бывшие служащие МЧС – пожарной службы и других силовых структур.

Выплаты данным лицам начисляются по выслуге лет, а также в связи с инвалидностью. Кроме того, военнослужащие вправе претендовать на страховую пенсию по старости.

Вторая пенсия выплачивается в случаях, если:

  1. Лицо продолжает трудовую деятельность и страховые взносы перечисляются предприятием.
  2. Пенсионер достиг пенсионного возраста 55 или 60 лет соответственно, а в случае службы за полярным кругом возрастной порог будет снижен.
  3. Человек накопил коэффициенты от 13,8 на данный момент.

Вторая пенсия вдовам военных пенсионеров

Довольно большая проблема у жен военнослужащих, вынужденных постоянно переезжать с мужьями по долгу из службы. В случае смерти супруга эта категория оказывается в наиболее сложных жизненных обстоятельствах, поскольку теряют единственного кормильца.

Государство регулирует выплаты бывшим женам военных пенсионеров на основании закона ФЗ №4468-1. Условия для двойных выплат следующие:

  • умерший уже получал пенсию;
  • причиной смерти являлись последствия службы;
  • вдове более 50 лет;
  • общий ребенок до 14 лет;

В случае, если общий ребенок младше 8 лет, то выплата будет не пенсионной, а пособие по потере кормильца.

Также, важно знать, что данная выплата назначается в качестве второй к страховой пенсии, к социальной или к государственной по выслуге или инвалидности. Данная норма действует, если покойный получал дополнительно:

  • страховую выплату по возрасту;
  • по инвалидности.

Получение второй пенсии чернобыльцам

Граждане, пострадавшие в результате ликвидации аварии на ЧАЭС, получают выплаты на основании следующих нормативно-правовых актов:

  1. ФЗ №1244-1 «О социальной защите граждан, которые подверглись воздействию радиации…»;
  2. ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении»
  3. ФЗ №173 «О трудовых пенсиях».

Пенсии Чернобыльцам предполагают выплаты:

  1. Страховые.
  2. Государственные по инвалидности.

ФЗ №400 предполагает возможность начисления досрочной пенсии инвалидам по причине военной травмы в случае:

  1. Достижения возраста 50/55 лет для женщин и мужчин соответственно.
  2. Страховой стаж 20/25 лет соответственно.

Право на две пенсии для космонавтов

Работники отечественной космонавтики, а также астронавты, получившие травмы при выполнении службы, получаются вторую пенсию на основе ФЗ №166. Однако, здесь выплата назначается на основании заработной платы, то есть:

  • Инвалиды 1-2 группы – 85% ежемесячного оклада;
  • Инвалиды 3 группы – 50% от зарплаты.

Страховая пенсия начисляется в том случае, если у человека есть еще другой, гражданский стаж, полученный до или после травмы.


Порядок установления права на получение двух пенсий

Для того, чтобы оформить дополнительные выплаты к основной пенсии, гражданин должен обратиться в определенную инстанцию. Для бывших военнослужащих это ведомства, в которых они проходили службу, для вдов – военкоматы, для участников ВОВ и остальных категорий – это ПФР.

Рассмотрение заявления сотрудниками Пенсионного Фонда происходит в течение 10 дней. Если требуются дополнительные документы, сотрудники извещают об этом претендента на выплату.

Если пенсионер живет за пределами страны, то он все равно вправе получать пенсию, в том числе и выплаты за полгода, год вперед. Для этого необходимо составить и подать заявление в ПФР.


Документы

Пакет документов для военнослужащих:

  • заявление;
  • паспорт и СНИЛС;
  • трудовая книжка;
  • справка о доходах за 60 месяцев до 2002 года;
  • справка о получении военной выплаты.

Вдовы военнослужащих подают вместе с заявлением:

  • паспорт и СНИЛС;
  • свидетельство о смерти;
  • свидетельство о браке;
  • свидетельство о рождении детей;
  • документы, подтверждающие статус вдовы.

  • заявление, паспорт, СНИЛС;
  • трудовая книжка;
  • документы, подтверждающие инвалидность в результате ликвидации аварии или наличие родства;
  • справка о доходах.

Для начисления выплаты космонавтам:

  • заявление;
  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • справка МСЭК о причинах инвалидности;
  • справка об обеспечении;
  • трудовая книжка.


В РФ существует ряд категорий лиц, имеющим право на получение двух пенсий. К ним относятся военные, в том числе участники ВОВ, жители блокадного Ленинграда, вдовы военнослужащих, а также ликвидаторы Чернобыльской трагедии.

Выплаты назначаются вне зависимости, является ли пенсионер получателем страховой пенсии или нет.

Обратите внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с нашим юристом внизу экрана или позвонить по телефону: +7 (800) 700-93-02 ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ. Бесплатный звонок для всей России.

Право на получение двух пенсий одновременно согласно новому законопроекту, принятому Госдумой, имеют только отдельные категории граждан. В соответствии с информацией из пояснительной записки, на сегодняшний день на законных основаниях начисление второй пенсии может осуществляться при соблюдении всех прописанных в нормативно-правовом акте условий.

Рассмотрим более подробно, кто вправе получать две пенсии сразу? Как и когда их можно оформить? Какая документация для этого потребуется?

Что представляют собой пенсионные начисления?


Пенсионные начисления – материальная господдержка граждан, находящихся в преклонном возрасте, лиц, имеющих статус инвалида, или родственников и детей, потерявших кормильца семьи.

Оформление пенсии осуществляется согласно определенным основаниям, согласно действующему законодательству. Эту услугу оказывает ПФ РФ.

Минимальная сумма начисляемой пенсии не может быть меньше текущего прожиточного минимума региона, в котором постоянно проживает пенсионер.

Кто имеет право на двойную пенсию в России?

По закону существует 3 вида пенсии: по старости, инвалидности и выслуге лет. Как правило, пенсионеру дается возможность выбрать одну из них, которая будет выгоднее. Однако на сегодняшний день существуют определенные категории граждан, которые могут претендовать одновременно на два вида пенсионных начислений. К ним относятся:

  • лица, перенесшие болезни, связанные с радиацией, возникшей при взрыве на Чернобыльской АЭС;
  • инвалиды, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на АЭС в Чернобыле, и их семьи;
  • нетрудоспособные прямые родственники ликвидаторов радиации на «Маяке»;
  • ветераны ВОВ;
  • инвалиды ВОВ;
  • матери, отцы и вдовы военнослужащих, которые погибли при прохождении службы в ВС по призыву;
  • лица, имеющие почетную награду «Жителю Блокадного Ленинграда».

Какие категории граждан с правом на две пенсии могут получать страховые выплаты за выслугу лет?

Еще одной категорией лиц, которой может быть назначено два вида пенсионных начислений одновременно, являются госслужащие с выслугой не меньше 20 лет.

Среди этих граждан необходимо выделить:

  1. офицеров-военнослужащих;
  2. летчиков-испытателей;
  3. космонавтов.

Этим лицам предоставляется возможность получать страховую пенсию и дополнительные выплаты за выслугу лет. Однако в случае если один из граждан, относящийся к категории госслужащих, стал инвалидом во время прохождения службы, то он вправе выбрать между пенсией по инвалидности и выплатой за выслугу лет.

Страховые начисления и пенсия по потере кормильца


Некоторым категориям граждан дается право претендовать одновременно на два вида пенсий: по старости или инвалидности и потере кормильца.

К таким лицам относятся:

  • вдова, мать и отец военного, погибшего во время службы;
  • близкие родственники погибшего летчика-истребителя или космонавта.

В этом случае им необходимо документально доказать гибель кормильца или факт получения статуса инвалида (при наличии).

Порядок и сроки оформления двух пенсий одновременно

Для того чтобы оформить двойную пенсию гражданам, подходящим под все условия, необходимо заполнить соответствующее заявление по образцу и передать его в ПФ РФ вместе со следующей обязательной документацией:

  1. паспортом заявителя;
  2. СНИЛСом;
  3. книжкой, подтверждающей трудовую деятельность;
  4. справкой 2-НДФЛ за последние 5 лет непрерывной работы.

Каждой категории граждан, претендующей на двойные пенсионные начисления, возможно, потребуется предоставить ряд дополнительных документов. Уточнить эту информацию можно в ПФ РФ по месту регистрации.

Если у человека нет гражданства или он является гражданином другого государства, то ему необходимо передать в фонд письменное доказательство фактического постоянного проживания на территории РФ.

После регистрации всех документов сотрудники ПФ РФ будут рассматривать заявление в порядке очереди в течение 10-дневного срока. В случае принятия положительного решения начисление выплат начнется со дня подачи заявки. По желанию гражданин может получать обе пенсии на банковскую карту или счет. В этом случае ему необходимо указать все реквизиты для выплат в заявлении.

Какие документы могут потребоваться еще для оформления двойных пенсионных начислений?


Как уже было сказано выше, каждой категории граждан, которая претендует на получение одновременно 2-х пенсий, необходимо предоставить свой пакет документов.

Если человек является инвалидом, то помимо основного списка бумаг, ему следует подтвердить свой статус справкой об инвалидности, которую можно получить в бюро медико-социальной экспертизы. Выдача этой бумаги осуществляется после прохождения ежегодной специальной медицинской комиссии.

Чтобы подтвердить право на получение выплаты за потерю кормильца, претенденту следует доказать свои родственные связи или брачные узы с погибшим военнослужащим. Также ему потребуется передать в ПФ РФ свидетельство о регистрации смерти кормильца.

Для получения 2-ой пенсии военным пенсионерам следует доказать трудовой стаж и передать справку, где указана дата назначения пенсионных начислений, длительность службы и другого вида деятельности.

Сроки выплат двух пенсий

Двойная пенсия всегда предоставляется на ограниченный срок. Начисления из ПФ РФ для инвалидов оформляются до переосвидетельствования, которое осуществляется каждый год. Если спустя некоторое время с гражданина снимут статус инвалида, то он потеряет возможность получать две пенсии сразу. Если же в момент повторной медкомиссии этот статус ему установят пожизненно, то и начисления из пенсионного фонда он будет получать всегда.

Что касается пенсии по потере кормильца семьи, то она может выдаваться временно или постоянно. Прекратиться выплаты могут только в том случае, если они были назначены вдове, погибшего военнослужащего, которая впоследствии снова вышла замуж.

При наличии права на пенсионные начисления одновременно по нескольким причинам, гражданин, находящийся под арестом, получает выплаты на банковский счет. При этом с этого счета вычитаются все расходы на государственное содержание заключенного.

На какие дополнительные субсидии могут претендовать лица, получающие двойную пенсию?

Получатель 2-ух видов пенсий может дать свое согласие на удержание из перечисляемой ему суммы стоимость соцпакета, в который входят:

  • получение бесплатных лекарств из списка;
  • неоплачиваемый проезд в общественном государственном транспорте;
  • восстановление здоровья в санаторно-курортных условиях.

Лекарственные средства выдаются на бесплатной основе только согласно выписанному врачом рецепту. При этом они должны быть жизненно необходимы для лечения определенного заболевания.

Право на все вышеперечисленные субсидии наступают исключительно с начала года, следующего за периодом, в котором была подана заявка на получение двойной пенсии.

И в заключении

Две пенсии одновременно могут выплачиваться только согласно определенным условиям, четко прописанным в действующем законодательстве. Госпособия назначают и переводят отделения ПФ РФ. Для их получения необходимо:

  1. собрать соответствующие документы;
  2. передать документы в отделение ПФ РФ по прописке;
  3. подождать рассмотрения документов;
  4. забрать решение.

Перечисление пенсионных начислений осуществляется через почту России или банк. Они могут быть переведены на счет доверенного лица пенсионера, но только при наличии доверенности. Для того чтобы не потерять право получения двойной пенсии, гражданин обязан ежегодно подтверждать его документально.

Читайте также: