Госдума рассмотрела вопросы об индексации пенсий
Точку в споре о том, «соответствует ли федеральный закон о страховых пенсиях поправленной летом Конституции» действительно могут поставить только судьи.
Фракция «СР» в Госдуме пытается собрать подписи под обращением в Конституционный суд о соответствии Основному закону принятого несколько лет назад решения об отказе от индексации пенсий работающим пенсионерам. Удастся ли эта затея – зависит от ЛДПР.
О том, что обращение в КС готовится, стало известно на прошлой неделе – лидер «СР» Сергей Миронов кратко сообщил об этом с трибуны Госдумы, выступая в связи с принятием бюджета на 2021-23 годы в третьем, окончательном чтении. «Собираются подписи», – сказал он.
Обращаться к судьям с просьбой проверить на предмет конституционности действующие законы разрешено как Госдуме в целом, так и пятой части её депутатов. В нижней палате парламента – 450 человек. Значит, чтобы КС занялся этим спорным вопросом, требуется собрать подписи 90 народных избранников. У самой «СР» всего 23 голоса. Рассчитывать, что в полном составе под таким запросом подпишется проправительственная «ЕР», едва ли приходится. Если же запрос поддержат ещё коммунисты (43 человека) и члены фракции ЛДПР (40 человек), этого хватит с лихвой.
Что мы имеем на данный момент? Отвечающий в «СР» за сбор подписей Валерий Гартунг рассказал «МК», что к концу заседания 26 ноября, когда сбор подписей был начат, «под обращением в КС подписалось 35 человек», справороссы и коммунисты. «Сейчас региональная неделя, собирать подписи затруднительно, надеемся, ясность появится после 7 декабря, когда депутаты вновь соберутся в Москве», уточнил он. Другой источник во фракции «СР» сообщил «МК», что в поддержке КПРФ сомнений нет, а готовность подписаться под обращением выразили даже несколько членов фракции «ЕР».
Что же фракция Владимира Жириновского, от которой в значительной степени зависит успех мероприятия? Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) сообщил «МК», что сейчас почти все депутаты – в регионах, сам он в Татарстане, «ближайшее заседание фракции состоится в понедельник на следующей неделе, и все подобные вопросы решаются именно на заседаниях фракции».
«Мы просим проверить на предмет конституционности ту статью закона о страховых пенсиях, которая отказывает в индексации работающим пенсионерам»,- объясняет г-н Гартунг суть документа, под которым подписываются депутаты: по его словам, после внесения поправок в Конституцию там говорится, что пенсии не реже раза в год индексируются, деления на разные категории пенсионеров нет, и «вообще – все граждане РФ равны».
Но поправки в Конституцию писали люди, которые очень аккуратно выбирали слова – так, чтобы государство не оказалось перед необходимостью тратить больше денег на социальные нужды, если того не захочет. И в Основном законе, уточним, написано буквально следующее: в России «формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется (выделено автором – «МК».) индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом».
Если же почитать статью 26.1 того самого федерального закона – «О страховых пенсиях…», где с 2016 года говорится о разном подходе к работающим и неработающим пенсионерам, то из нее следует: пенсия и сейчас индексируется всем пенсионерам (то есть индексация «осуществляется»), но работающим она индексируется только на бумаге, и любой из них может посмотреть в своем личном кабинете на сайте ПФ, сколько он получал бы с учетом ежегодных индексаций, если бы с работы ушел. Но вот выплачивается пенсия с учетом индексаций только неработающим, а работающим её начинают выплачивать в полном объеме лишь после увольнения.
Этот аргумент обычно приводит и правительство, присылая в Госдуму отрицательные отзывы на многочисленные законопроекты депутатов из разных фракций с предложением о возврате индексации пенсий работающим.
Так что даже если запрос в КС всё же уйдет, гарантировать, что решение будет в пользу пенсионеров, никто не может. Но точку в споре о том, «соответствует ли федеральный закон о страховых пенсиях поправленной летом Конституции» действительно могут поставить только судьи.
Краткое содержание:
Работающих пенсионеров интересует вопрос индексации получаемой пенсии.
С 2016 года размер пенсионных выплат этой категории граждан не повышается. Эту несправедливость правительство хочет устранить. Поэтому в затратную часть российского бюджета на 2021 год Министерством финансов заложены средства для повышения пенсий тем, кто продолжает трудовую деятельность, но при выполнении определенных условий.
Что ждет работающих пенсионеров с 1 января 2021 года
Постановление правительства России от 2015 года отменило индексацию пенсии работающим пенсионерам с 2016 по 2021 год. Заморозка пенсий была связана с отсутствием средств в бюджете. Но поправки в основной закон страны, принятые всенародным голосованием летом 2020 года, предусматривают индексацию пенсий всем категориям пенсионеров, в том числе и работающим.
Правительство предоставит в Госдуму законопроект бюджета на следующий год. В нем предусмотрен средний размер пенсии 17432 рублей, что на 948 рублей выше уровня 2020 года. На 6,3% будет проиндексирован размер пенсий с 1 января 2021 года, но работающих граждан пенсионного возраста это повышение не коснется. Для них индексация будет произведена после того, как работник уволится с работы. В этом случае размер доплаты будет пересчитан за предыдущие года работы. Перерасчет будет произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
За официально трудоустроенного сотрудника пенсионного возраста предприятие делает страховые отчисления в пенсионный фонд. На основании этого у каждого работающего идет накопление баллов на его личном счету. В 2021 году один балл будет стоить 98,86 рублей. Исходя из накопленных баллов, пенсия для работающих пенсионеров будет индексирована. Максимальная величина доплаты не должна превышать трех баллов. Производить такую доплату планируется с 1 августа 2021 года. Для каждого человека прибавка будет рассчитываться индивидуально и определяться количеством заработанных им баллов за 2020 год, но не более трех. Максимальная сумма будет составлять 296 рублей.
Изменения в пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года
Но правительство решило для некоторых категорий работающих пенсионеров повысить пенсию с 1 января 2021 года. Индексация коснется:
владельцев недвижимости, сдающих ее на законных основаниях;
работников сельского хозяйства, которые самостоятельно выращивают и продают свою продукцию;
лиц, прекративших трудовые отношения. При этом они могут вновь устроиться на работу, но не ранее чем через 3 месяца после увольнения с предыдущего места.
Повышение не коснется всех трудящихся пенсионеров. По-прежнему полноценной компенсации для всех не будет в связи с нехваткой средств в бюджете страны.
Дополнительные льготы для работающих пенсионеров
Повышение пенсии для работающих пенсионеров с 1 января 2021 года Для данной категории существуют налоговые льготы. Они имеют право не платить:
подоходный налог с пенсионных отчислений и материальной помощи;
имущественный налог с одного объекта недвижимости.
Набор социальных льгот устанавливается органами местного самоуправления и может отличаться в зависимости от региона.
В некоторых регионах местная власть отменила земельный налог на участок определенной площади и транспортный налог на транспортное средство установленной мощности.
Работающие пенсионеры имеют право на неполную трудовую неделю или сокращенный рабочий день при наличии инвалидности 1 или 2 группы или при уходе за любым нетрудоспособным членом семьи. Кроме того, работающие инвалиды 1 и 2 группы имеют дополнительные льготы:
не платить налог на имущество;
возможность исполнять трудовые обязанности в соответствии с предписаниями для конкретной группы инвалидности;
получать единовременную денежную компенсацию;
использовать набор социальных услуг бесплатно или заменить его на денежные выплаты.
К региональным социальным льготам относятся компенсации на проезд в автобусах, троллейбусах, трамваях и метро. Для получения скидки на цену билета на поезд следует обращаться в органы местной социальной защиты. Работающие пенсионеры, имеющие звание ветерана труда, получают возможность оплачивать коммунальные услуги в размере 50% от начисленной суммы. Медицинские препараты, прописанные лечащим врачом, могут приобретаться со скидкой после оформления в органах соцзащиты по месту прописки.
Льготы для пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность, зависят от профессии. Для врачей и учителей начисление пенсий происходит не по возрасту, а осуществляется по выслуге лет.
Последние новости из Госдумы
После принятия поправок в Конституцию России, касающихся права всех пенсионеров получать доплаты к пенсионному вознаграждению, возникает противоречие между постановлением правительства о заморозке компенсаций и конституционным правом работающих пенсионеров. Осенняя сессия Госдумы должна привести пенсионное законодательство в соответствие с Конституцией и принять законопроект об обязательном повышении пенсии раз в год на уровень роста потребительских цен.
Трудящиеся пенсионеры в 2021 году получат небольшую прибавку, но размер доплаты будет отличаться в меньшую сторону от размера повышения неработающим пенсионерам. Конституционные поправки должны способствовать решению вопроса одинаковой компенсации для всех категорий пенсионеров, справедливого отношения к гражданам страны, заработавшим себе пенсию.
Обратиться в Конституционный суд РФ собираются депутаты Госдумы для окончательного решения вопроса по индексации пенсий для работающих пенсионеров. Депутаты не однократно предлагали вернуть положенное ежегодное увеличение выплат для данной категории граждан, но в итоге в бюджет 2021 года деньги на индексацию пенсий работающим пенсионерам заложены не были.
Обращение в Конституционный суд по индексации пенсий работающим пенсионерам
Депутаты от «Справедливой России» направили запрос в Конституционный суд о правомерности лишения работающих пенсионеров индексации пенсий.
«4 июля 2020 года вступила в силу часть 6 статьи 75 Конституции РФ. Согласно этой норме, осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год. При этом федеральному законодателю предоставлено полномочие по установлению порядка индексации, но не предоставлено полномочие лишать индексирования кого бы то ни было из числа пенсионеров», — говорится в запросе, пишет издание Клерк.
Отмечается, что согласно статье 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Очевидно, что лишение индексирования пенсий работающих пенсионеров не является необходимым в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Депутаты «СР» просят Конституционный Суд признать не соответствующими Конституции положения части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году в России: будет или нет
Официально идею возврата к ежегодной индексации пенсий работающим пенсионерам поддержал президент страны Владимир Путин. В октябре 2020 года он поручил правительству рассмотреть данный вопрос более детально. Решение было принято неутешительное: на повышение пенсий трудящихся гражданам в бюджете не оказалось средств.
В Министерстве финансов и вовсе заявили, что повышение пенсий работающим пенсионерам является «социальной несправедливостью». Трудящиеся пожилые люди имеют заработную плату, которая ежегодно индексируется, а значит дополнительный рост их доходов может обидеть неработающих пенсионеров, не имеющих других средств к существованию, кроме пенсии.
В Минфине официально заявили, что при наличии «лишних» средств в бюджете, направить их лучше неработающим пенсионерам. А работающие, имеющие зарплату, не нуждаются в дополнительной поддержке государства.
С таким мнением не согласны депутаты «Справедливой России», Коммунистической партии и ЛДПР. Также возмущение заявление вызвало у представителей профсоюзов и даже в СПЧ. Вероятнее всего, правительству придется вернуться к обсуждению темы, хотя изначально средства на индексацию пенсий даже не заложили в госбюджет на 2021 год.
Работающим пенсионерам вернут индексацию, но разрешат ли работать?
В России могут вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам. Подготовить соответствующее предложение поручил правительству президент Владимир Путин. Об этом по итогам встречи с главой государства сообщил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, сообщает издание svpressa.ru.
«Он знает эту проблему и дал поручение правительству подготовить предложения», — заявил депутат.
Миронов отметил, что в поправке к Конституции, которая закрепляет ежегодную индексацию пенсий, нет разделения на работающих и неработающих пенсионеров. Он также напомнил, что его фракция традиционно выступает за индексацию пенсий всех пенсионеров и уже вносила в Думу соответствующие законопроекты. «Мне понравилась реакция президента на наше предложение по обязательной индексации пенсий работающим пенсионерам», — подчеркнул Миронов.
Согласно принятым в этом году изменениям в Конституции, индексация пенсий должна проводиться не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. При этом в тексте поправки не уточняется, касается ли указанная норма работающих пенсионеров.
В прошлом месяце глава Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков заявил, что в России не должно быть пенсионеров первого и второго сорта — так он прокомментировал ситуацию с отказом в индексации пенсий работающим пенсионерам.
Ранее стало известно, что Минтруда подготовило проект бюджета ПФР на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, в котором предусмотрена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам на уровне 6,3 процента, а социальных пенсий — на уровне 2,6 процента. Таким образом среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров в 2021 году составит 17 443 рубля. Фактически пенсия увеличится на 1 тысячу рублей.
Возможно, для неработающего пенсионера это тоже деньги, но будет ли толк от такой прибавки работающему? Неужели, такая индексация заставит кого-то отказаться от работы?
Индексации работающим пенсионерам власть может вернуть, когда ей это нужно, но поможет ли это им — вопрос
На фоне резкого снижения уровня жизни россиян правительство пытается «подсластить пилюлю» для самых социально активных частей общества. Точнее, для тех, кто чаще всего ходит голосовать — пенсионеров. 29 октября Госдума рассмотрит сразу три законопроекта об индексации пенсий работающим пенсионерам.
До этого президент Владимир Путин на встрече с лидерами думских фракций объявил, что дал правительству поручение индексировать пенсии для работающих пенсионеров. «Сумма, в которую обойдется бюджету решение вопроса, будет зависеть от вариантов», — заявил министр труда и соцзащиты России Антон Котяков. Стоит заметить, что для работающих пенсионеров пенсии не индексировались уже пять лет.
Впрочем, это еще не все. Правительство объявило, что в будущем году будут проиндексированы выплаты к страховой пенсии для неработающих пенсионеров — причем сразу на 6,3%. Таким образом, средний размер единовременной пенсии в 2021 году составит 15,5 тысячи рублей.
О том, насколько шаги правительства позволят реально повысить уровень жизни пенсионеров, «Свободной прессе» рассказал руководитель информационно-аналитического центра компании Hamilton Антон Гринштейн.
«СП»: — Нет ли у вас ощущения, что заявление об индексации пенсий, от которой Москва отказывалась с 2015 года, — это предвыборный шаг?
— Скорее, инициатива по индексации страховой части пенсии работающих пенсионеров, укладывается в общую стратегию российских властей по поддержке наиболее финансово уязвимых групп граждан, это молодые семьи с детьми, пенсионеры и лица предпенсионного возраста.
Коронакризис этой весной больно ударил по реальным доходам россиян, по итогам второго квартала 2020 года они упали на 8%, поэтому возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам могло бы стать небольшим подспорьем в этом вопросе.
«СП»: — Но ведь точная сумма индексации еще неизвестна. Хотя и так, собственно, понятно, что вряд ли она будет измеряться двузначными числами.
— Да, все-таки индексация — это лишь инструмент защиты от инфляции, а никак не повышения реальных доходов.
Зато, замечу, на краткосрочном горизонте, особенно в макроэкономическом разрезе, вливание дополнительных 150−200 млрд. рублей в потребительский сектор экономики России может оказать весьма благоприятное и главное своевременное воздействие. Потому что сентябрьские данные по объему розничных продаж указывают на ускорение спада в потреблении россиян.
«СП»: — Насколько велика социальная прослойка работающих пенсионеров, которых затронет индексация?
— В России, по разным оценкам, насчитывается около 9,5 млн. работающих пенсионеров. Формально, рассматриваемая нами индексация пенсий затрагивает их всех. Однако сложно оценить, какая часть уже самостоятельно индексировала свои пенсии через известную схему с увольнением и последующим восстановлением на работе.
Естественно, наибольшие выплаты в результате индексации получат работающие пенсионеры, которые с 2016 года не увольнялись, соответственно их страховая часть пенсии не индексировалась.
«СП»: — Вы упомянули про сумму в 200 млрд рублей. Но ведь она еще пока официально не озвучена.
— Да, сроки и общий объем финансирования индексации пенсии работающим пенсионерам будут зависеть от варианта, который в итоге будет выбран. Как стало известно рассматривается два основных сценария, первый поэтапный, второй единовременный.
В первом случае, с поэтапными выплатами, все вероятно растянется до 2022−2023 годов. Макроэкономический эффект будет минимальным, инфляционных рисков никаких, плюс такой вариант будет максимально комфортным для дефицитного федерального бюджета.
В случае же «единовременного» сценария, все выплаты могут быть произведены в 2021 году. Для российских властей это будет выгодно и с точки зрения повышения лояльности граждан перед выборами в Госдуму в 2021 году и с точки зрения макроэкономического эффекта.
«СП»: — А как же инфляция?
— Да, действительно, главный риск этого сценария — инфляционный, то есть риск того, что возросшие расходы граждан при ранее подавленном спросе приведут к росту цен, что нивелирует весь эффект от индексации. Для того, чтобы избежать подобных негативных эффектов, необходимо максимально оповестить о вероятном росте спроса производителей, которые в свою очередь смогут подстроиться не за счет повышения цен, а соответствующего расширения производства.
«СП»: — Так в пользу какого из двух сценариев, думаете, склоняется правительство?
— В любом из сценариев развития событий в экономике тот или иной сценарий индексации несет в себе больше преимуществ. В случае, если экономическая обстановка в России и мире улучшится, прекрасно, с бюджетной точки зрения индексацию будет провести еще легче и при этом получить все те же, дивиденды более быстрого восстановления потребительского сектора и увеличения лояльности граждан перед выборами в Госдуму РФ в 2021.
Если же экономическая ситуация ухудшится, то такая мера поддержки окажется очень своевременной и как раз прекрасно подходящей в антикризисную стратегию правительства России по поддержке наиболее финансово уязвимых групп граждан. Плюс все та же лояльность граждан перед выборами.
Воскресенье, 06 Декабрь 2020
Пиши в Прецедент 
Аналитика 05 Декабрь 2020 | 14:31 
Сегодня 179 новых случаев коронавируса - статистика в Новосибирске
23 587 случаев COVID-19 (+179 за минувшие сутки) зарегистрировано в регионе на утро 5 декабря по данным оперативного штаба Новосибирской области. Умерли еще восемь пациентов с диагнозом COVID-19.
«Иммунитет к коронавирусу и обещаниям чиновников имеем», - пятый день голодовки
Голодовка обманутых дольщиков «Новомарусино» продолжается в Новосибирске. 5 декабря некоторые почувствовали недомогание, и «ушли домой лечиться». Их сменят другие. На 8 декабря назначена видеоконференция рабочей группы с чиновниками министерства и ППК «Фонд».
Экспресс-тесты на коронавирус: сравнение достоверности с ПЦР-тестами
Два вида экспресс-текстов на COVID-19 продают в аптеках: на антиген и на антитела. По мнению экспертов, чувствительность теста, сделанного самостоятельно в 100 раз ниже, чем у ПЦР-теста в лаборатории.
Экс-председателя областного суда Шатовкину больше ничто не ограждает от уголовного дела
3 декабря апелляционная коллегия Верховного Суда РФ отказала в удовлетворении жалобы бывшего председателя Новосибирского областного суда Риммы Шатовкиной. По версии следствия, судья допустила утечку о готовящемся обыске у фигуранта уголовного дела.
Четвертый день голодовки: пьем горячую воду и часто проветриваем, чтобы не угореть
Дольщики Новомарусино четвертые сутки голодают в строительном вагончике.
«Это ненадолго»: «Прецедент» помог вернуть аванс рабочим «Тяжстанкогидропресса»
«Прецедент» первым написал о ситуации с выплатой копеечных зарплат сотрудникам «Тяжстанкогидропресса». После выхода публикации цеху, где работает поднявший проблему рабочий, дали аванс. Но в светлое будущее на заводе всё равно не верят.
Медсестрам-садисткам из туберкулезной больницы грозит тюрьма
Следователи закончили расследование уголовных дел двух медсестёр, которые истязали детей в Областной туберкулёзной больнице: бывшим сотрудницам медучреждения грозит по три года тюрьмы.
Скандально известная начальница участковых не смогла взыскать миллион с МВД
Елена Устинова, прославившаяся тем, что требовала от подчиненных составлять протоколы за нарушение ковидных ограничений на всех подряд кроме стариков и детей, проиграла апелляцию на решение суда по ее иску к полиции. Помимо миллионной компенсации она требовала восстановить ее в должности, а увольнение признать незаконным.
Второй день голодовки дольщиков: «Мы требуем встречи с губернатором»
В Новосибирске второй день голодают обманутые дольщики «Новомарусино». Корреспондент «Прецедента» встретился с теми, кто объявил бессрочную акцию протеста.
«На булку хлеба»: 27 рублей зарплаты получили рабочие завода «Тяжстанкогидропресс»
Смешную зарплату получили сотрудники проблемного завода «Тяжстанкогидропресс»: от 7 до 27 рублей рабочим начислили за октябрь. Сотрудники теперь даже не знают, как дальше жить.
Осуждённого за госизмену физика Данилова оправдали в Европейском суде
Россия заплатит 21 тысячу евро за обвинение специалиста по космической плазме в передаче секретной информации Китаю. Около десяти лет он отсидел за это в колонии строгого режима.
Пятьсот арендаторов недоплатили Новосибирску около двух миллиардов
Список злостных неплательщиков за аренду земельных участков опубликован на сайте мэрии.
Минстрой ответил невнятным пресс-релизом на голодовку обманутых дольщиков
Сегодня, 1 декабря началась бессрочная голодовка обманутых дольщиков на площадке долгостроя в Новомарусино.
От строительства надземного перехода на площади Лыщинского отказались
Это решение 1 декабря озвучил градоначальник Анатолий Локоть, в качестве аргумента приведя высокую стоимость исполнения задумки. Реконструкция самой площади завершена на 40%, на сегодняшний день в нее вложили 700 миллионов рублей.
«Наблюдал, как я мучаюсь»: женщина требует наказать сожителя за заражение ВИЧ
В Международный день борьбы со СПИДом жительница Новосибирска решила рассказать, как уже год добивается возбуждения уголовного дела в отношении своего бывшего сожителя, вернувшегося из исправительной колонии. Он не предупредил, что заражён ВИЧ, к тому же, он обокрал женщину.
Экс-мэр Бердска Илья Потапов досрочно вышел из колонии
Илью Потапова в 2015 году вывел на чистую воду руководитель комитета по борьбе с коррупцией регионального парламента, именно Александр Илющенко протянул градоначальнику деньги, после чего Потапова задержали на теплоход «Ремикс».
Новосибирцы жалуются на деятельность юриста с уголовным прошлым
Несколько новосибирцев добиваются возбуждения уголовного дела в отношении юриста Натальи Кругловой. Люди утверждают, что руководитель юридического бюро предлагала им оплатить услуги, которые не собиралась предоставлять.
Утверждение Генплана Новосибирска опять откладывается
Хотя главный градостроительный документ Новосибирска должны были утвердить в первом чтении 4 декабря на сессии Горсовета.
Снесут или нет «Park cafe» в Первомайском сквере?
Судьбу известного заведения общественного питания в самом центре Новосибирска решает Арбитражный суд.
Законы декабря-2020: что изменится в жизни россиян
Больничные по новым правилам и напоминания о льготах, жалобы на невыплату «ковидных денег» и оформление наследства через интернет.
Губернатор накажет руководство минкульта и новосибирской филармонии
Сегодня, 30 ноября, на еженедельном заседании оперативного штаба по противодействию распространения коронавирусной инфекции губернатор Новосибирской области раскритиковал чиновников культуры за нарушения коронавирусных ограничений.
Коронавирусом массово болеют работники предприятий торговли
Большинство заболевших - люди предпенсионного возраста.
Индексацию пенсий работающим пенсионерам 2021 рассматривает Госдума
Законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам включен в рассмотрение Госдумой РФ на 29 октября. Он касается дополнительных выплат миллионам людей, которые, достигнув пенсионного возраста, продолжают трудиться.
Фото Павла Мирошникова
Ежегодную индексацию пенсий для тех, кто работает, отменили пять лет назад, объясняя это большим дефицитом федерального бюджета. В 2015-м расходы превысили доходы 1,961 триллиона рублей. В 2016-м – на почти на три триллиона. Но в текущем году, как указывают авторы законопроекта, ситуация противоположная: профицит бюджета ожидается на уровне 876,1 миллиардов рублей.
Еще один весомый аргумент в пользу восстановления индексаций приводится в исследовании министерства труда и социальной защиты РФ. С момента прекращения индексаций официально работающих пенсионеров стало меньше на 5,6 миллионов человек.
– Это привело к потерям бюджета в виде неуплаченного налога на доходы физических лиц в размере около 300 млрд. рублей в год, а также к снижению поступлений во внебюджетные фонды, включая ПФР, в объеме примерно 500 млрд. рублей, – сообщается в пояснительной записке к законопроекту.
И еще один факт «за» начисление доплат пожилым труженикам: в обновленной Конституции прямо говорится о ежегодной индексации пенсий. И ничего не сказано, что это не касается работающих. Но в проекте бюджета страны на 2021 год расходы на это не запланированы.
Законодательные инициативы, которые предстоит рассмотреть парламентариям, предусматривают различные варианты. Самый дорогостоящий для федеральной казны может обойтись в 1,3 триллиона рублей. Но при этом работающим пенсионерам вернут все недоплаченные за пять лет деньги и будут продолжать индексировать пенсии, как и всем остальным. Еще два варианта восстановления индексаций пенсий работающим – поскромнее. Они рассчитаны на поэтапные выплаты не всем категориям пожилых людей, продолжающих работать.
Авторы поправок в пенсионное обеспечение россиян – сенатор Василий Иконников, представители депутатских фракций от партий «Справедливая Россия» и ЛДПР. Лидер справедливороссов Сергей Миронов в начале октября затронул эту «больную» тему в разговоре с президентом РФ Владимиром Путиным:
– С 2015 года нет индексации для работающих пенсионеров, это более десяти миллионов человек. Они заработали пенсию, они ее заслужили, – подчеркнул Миронов.
Путин согласился, что вопрос требует детальной проработки и скорейшего решения:
– Что касается индексации пенсий, у правительства есть поручение поработать в этом направлении, – сказал президент. – С точки зрения социальной справедливости нам есть над чем работать.
Вчера, 28 октября, первое чтение прошел законопроект о бюджете Пенсионного фонда на следующий год. Судя по нему, средства для индексации пенсий работающим пенсионерам в нем не предусмотрены. Ранее министр финансов дал отрицательный отзыв на увеличение выплат тем, кто на пенсии продолжает трудиться.
Выплаты пожилым могут повысить ради исполнения Конституции
На этой неделе Госдума должна рассмотреть сразу три законопроекта об индексации пенсий работающим пенсионерам. Любопытно, что всего месяц назад те же три документа рекомендовал отклонить профильный комитет Госдумы. Такая же участь ждала и более ранние инициативы об индексации пенсий пожилым работникам. Настроения поменялись, когда возобновить индексацию пенсий поручил президент Владимир Путин.
Эксперты считают, что индексацию решили вернуть, потому что она упоминается в Конституции РФ после принятия поправок. Впрочем, как мы выяснил, бюджетом на следующий год и на плановый период 2022-2023 года никакая индексация не предусмотрена.
Фото: Алексей Меринов
Индексация пенсий работающим приостановлена в 2016 году из-за дефицита средств Пенсионного фонда. Тогда эта мера рассматривалась как временная. Еще в 2017 году министр финансов Антон Силуанов говорил, что к вопросу об индексации таких пенсий правительство может вернуться в 2020 году. Однако в начале прошлого года тогдашний глава ПФР Антон Дроздов заявлял, что на индексацию понадобится 368 млрд рублей в год и что таких денег у фонда нет. На тот момент в стране насчитывалось 9,6 млн работающих пенсионеров.
С момента отмены индексации за ее возобновление постоянно выступала думская оппозиция и некоторые сенаторы, регулярно вносились соответствующие законопроекты, но все они получали лишь отрицательные отзывы от профильного комитета ГД и правительства. Обоснование было одним и тем же: мол, корректировка размера страховой пенсии является компенсацией инфляционных издержек, а работающим гражданам эти издержки покрывает зарплата. Кроме того, в кабмине ссылались на нехватку средств в бюджете.
Лед тронулся только в октябре, когда на совещании с главами думских фракций проработать вопрос возврата индексации поручил Путин. После этого соответствующие предложения в правительство направила уже не оппозиция, а правящая партия – «Единая Россия». Замглавы фракции Андрей Исаев тогда пояснил, что тема обсуждалась с Пенсионным фондом и с Министерством труда.
В середине октября появилась информация, что 29 октября Госдума планирует рассмотреть сразу три законопроекта об индексации пенсий работающим пенсионерам. Авторы инициатив – сенатор Василий Иконников, а также фракции ЛДПР и «Справедливая Россия». Предполагается, что предложения из трех документов могут сформировать в один законопроект. Комментируя грядущее рассмотрение инициатив, парламентарии заявили, что рассчитывают на учет фактора индексации при рассмотрении федерального бюджета на следующий год.
Вот только проект федерального казны, а также проект бюджета ПФР будут слушаться в Госдуме за два дня до предполагаемого рассмотрения законопроектов об индексации, 27 октября. «В проекте федерального бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов никакой индексации работающим пенсионерам нет. В бюджете ПФР заложена только индексация для тех, кто перестает работать», - сообщил «МК» первый зампред комитета по бюджету и налогам Госдумы Валентин Шурчанов.
Депутат от КПРФ напомнил, что его фракция тоже вносила несколько законопроектов о социальном обеспечении пенсионеров, однако и они были отклонены. «То, что по вопросу индексации работающим пенсионерам наметился сдвиг – это уже хорошо. Какой именно сдвиг, предстоит решить. Есть разные варианты: полная индексация или поэтапная», - добавил он. По его словам, сначала законопроекты рассмотрит профильный комитет по социальной политике, труду и делам ветеранов.
В законопроектах фигурируют разные суммы индексации – от 184 млрд до 1,3 трлн рублей. Эксперты считают, что властям удобнее и дешевле провести индексацию по инфляции: этого будет достаточно, чтобы исполнить положения Конституции. Между тем, неработающим пенсионерам выплаты индексируют на большую сумму. Например, в 2020 году им повысили страховые пенсии на 6,6%, что в 2,2 раза было выше инфляции в 3%.
Со старшим научным сотрудником Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина Татьяной Омельчук мы посчитали, во сколько может обойтись бюджету индексация по инфляции для работающих пенсионеров. «Прогнозируемая инфляция за год – 3,8%. Если грубо, то 9,6 млн работающих пенсионеров умножаем на среднюю страховую пенсию в 15 тыс, затем на 0,038 и на 12 месяцев. Получаем 65 млрд в год», - рассуждает наша собеседница. Это для бюджета посильная сумма.
Однако таковой ее считает наш эксперт. Разделяет ли подобное мнение Минфин – пока вопрос. Возможно, ответ на него общество узнает уже на этой неделе.
Индексация пенсий работающим пенсионерам - последние новости
На повестке для Государственной думы Федерального собрания свёрстанной на 29 октября значится рассмотрение сразу 3 законопроектов об индексации пенсий работающим пенсионерам. Первый законопроект внесён в Госдуму сенатором Василем Иконниковым, два других - подготовлены депутатами от фракций ЛДПР и "Справедливая Россия"
Инициаторы принятия законопроектов выступают за их общее рассмотрение в Госдуме и полагают, что уже с 2021 года параметры федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда России должны предусматривать индексацию пенсий работающим пенсионерам.
В зависимости от принятых вариантов индексации (поэтапной, полной или всеобщей - с возмещением пенсионеров всех недополученных расходов с 2016 года) бюджет должен предусмотреть на индексацию соответственно 184 млрд, 368 млрд и 1,3 трлн рублей.
Большинство экспертов полагает, что поручение Президента РФ формально будет выполнено, однако индексация будет поэтапной, а бюджетные затраты на неё - минимальными.
Парламентарии и сенаторы отмечают, что неиндексируемые пенсии для работающих пенсионеров, толкают их на неофициальное трудоустройство, что увеличивает теневой сек тор экономики и влечёт за собой недополучение доходов бюджетами (НДФЛ) и внебюджетными фондами (страховые взносы).
Представители Единой России так же направили свои предложения по возобновлению индексации пенсий, при этом они вариативны, то есть предусматривают, как возможность полной и всеобщей индексации, так и поэтапный процесс.
Сколько будет "стоить" бюджету возобновление индексации.
Пресс-служба ПФР ситуацию не комментирует и прогнозов относительно конкретных сценариев индексации пенсий работающим пенсионерам - не даёт. Их понять можно, по сути Пенсионный фонд только распределяет собранные средства, является дотационным, зависимым от федерального бюджета и по правилам разделит между работающими пенсионерами всё, что получит.
На данный момент в стране 9,6 млн. пенсионеров официально работают, а возобновление индексации пенсий потребует выделение из бюджета 368 млрд. рублей.
Не стоит забывать так же о пенсионерах, которые "резко" в связи с возобновлением индексации могут выйти из тени, то есть объявят о своём статусе работающих.
Если их удастся вывести из "тени", то затраты бюджета оценивают уже не в 368, а в 200 млрд рублей.
Наиболее вероятна поэтапная индексация.
При всей сопротивляемости бюджетной системы (денег в бюджете мало), необходимо понимать, что избежать индексации не получится, мешают два основных фактора:
- обновленные нормы Конституции РФ, которые гарантируют равную ежегодную индексацию пенсий всем пенсионерам. Поправки были внесены в Основной закон и одобрены всенародным голосованием;
- воля Президента РФ, выраженная Владимиром Путиным на исполнением Конституции - поручение проработки вопроса об индексации пенсий работающим пенсионерам, данное Правительству РФ;
На 1,3 триллиона рублей бюджетных расходов работающим пенсионерам рассчитывать на стоит. Это слишком большие расходы, их не потянуть. Следовательно, рассчитывать пенсионерам стоит на поэтапную индексацию. Однако, и тут есть варианты:
Вариант № 1. Пенсию работающим пенсионерам поднимут до текущего уровня, однако потери за прошлые годы пока не вернут - заморозят. Этот вариант расходов потребует из федерального бюджета 368,5 млрд.
Вариант № 2. Индексацию произведут, но не в полном объёме или не всем. Тут прогнозы - дело неблагодарное, творческие способности наших финансистов и законодателей не знают границ.
Воскресенье, 06 Декабрь 2020
Пиши в Прецедент
Аналитика 05 Декабрь 2020 | 14:31
Сегодня 179 новых случаев коронавируса - статистика в Новосибирске
23 587 случаев COVID-19 (+179 за минувшие сутки) зарегистрировано в регионе на утро 5 декабря по данным оперативного штаба Новосибирской области. Умерли еще восемь пациентов с диагнозом COVID-19.
«Иммунитет к коронавирусу и обещаниям чиновников имеем», - пятый день голодовки
Голодовка обманутых дольщиков «Новомарусино» продолжается в Новосибирске. 5 декабря некоторые почувствовали недомогание, и «ушли домой лечиться». Их сменят другие. На 8 декабря назначена видеоконференция рабочей группы с чиновниками министерства и ППК «Фонд».
Экспресс-тесты на коронавирус: сравнение достоверности с ПЦР-тестами
Два вида экспресс-текстов на COVID-19 продают в аптеках: на антиген и на антитела. По мнению экспертов, чувствительность теста, сделанного самостоятельно в 100 раз ниже, чем у ПЦР-теста в лаборатории.
Экс-председателя областного суда Шатовкину больше ничто не ограждает от уголовного дела
3 декабря апелляционная коллегия Верховного Суда РФ отказала в удовлетворении жалобы бывшего председателя Новосибирского областного суда Риммы Шатовкиной. По версии следствия, судья допустила утечку о готовящемся обыске у фигуранта уголовного дела.
Четвертый день голодовки: пьем горячую воду и часто проветриваем, чтобы не угореть
Дольщики Новомарусино четвертые сутки голодают в строительном вагончике.
«Это ненадолго»: «Прецедент» помог вернуть аванс рабочим «Тяжстанкогидропресса»
«Прецедент» первым написал о ситуации с выплатой копеечных зарплат сотрудникам «Тяжстанкогидропресса». После выхода публикации цеху, где работает поднявший проблему рабочий, дали аванс. Но в светлое будущее на заводе всё равно не верят.
Медсестрам-садисткам из туберкулезной больницы грозит тюрьма
Следователи закончили расследование уголовных дел двух медсестёр, которые истязали детей в Областной туберкулёзной больнице: бывшим сотрудницам медучреждения грозит по три года тюрьмы.
Скандально известная начальница участковых не смогла взыскать миллион с МВД
Елена Устинова, прославившаяся тем, что требовала от подчиненных составлять протоколы за нарушение ковидных ограничений на всех подряд кроме стариков и детей, проиграла апелляцию на решение суда по ее иску к полиции. Помимо миллионной компенсации она требовала восстановить ее в должности, а увольнение признать незаконным.
Второй день голодовки дольщиков: «Мы требуем встречи с губернатором»
В Новосибирске второй день голодают обманутые дольщики «Новомарусино». Корреспондент «Прецедента» встретился с теми, кто объявил бессрочную акцию протеста.
«На булку хлеба»: 27 рублей зарплаты получили рабочие завода «Тяжстанкогидропресс»
Смешную зарплату получили сотрудники проблемного завода «Тяжстанкогидропресс»: от 7 до 27 рублей рабочим начислили за октябрь. Сотрудники теперь даже не знают, как дальше жить.
Осуждённого за госизмену физика Данилова оправдали в Европейском суде
Россия заплатит 21 тысячу евро за обвинение специалиста по космической плазме в передаче секретной информации Китаю. Около десяти лет он отсидел за это в колонии строгого режима.
Пятьсот арендаторов недоплатили Новосибирску около двух миллиардов
Список злостных неплательщиков за аренду земельных участков опубликован на сайте мэрии.
Минстрой ответил невнятным пресс-релизом на голодовку обманутых дольщиков
Сегодня, 1 декабря началась бессрочная голодовка обманутых дольщиков на площадке долгостроя в Новомарусино.
От строительства надземного перехода на площади Лыщинского отказались
Это решение 1 декабря озвучил градоначальник Анатолий Локоть, в качестве аргумента приведя высокую стоимость исполнения задумки. Реконструкция самой площади завершена на 40%, на сегодняшний день в нее вложили 700 миллионов рублей.
«Наблюдал, как я мучаюсь»: женщина требует наказать сожителя за заражение ВИЧ
В Международный день борьбы со СПИДом жительница Новосибирска решила рассказать, как уже год добивается возбуждения уголовного дела в отношении своего бывшего сожителя, вернувшегося из исправительной колонии. Он не предупредил, что заражён ВИЧ, к тому же, он обокрал женщину.
Экс-мэр Бердска Илья Потапов досрочно вышел из колонии
Илью Потапова в 2015 году вывел на чистую воду руководитель комитета по борьбе с коррупцией регионального парламента, именно Александр Илющенко протянул градоначальнику деньги, после чего Потапова задержали на теплоход «Ремикс».
Новосибирцы жалуются на деятельность юриста с уголовным прошлым
Несколько новосибирцев добиваются возбуждения уголовного дела в отношении юриста Натальи Кругловой. Люди утверждают, что руководитель юридического бюро предлагала им оплатить услуги, которые не собиралась предоставлять.
Утверждение Генплана Новосибирска опять откладывается
Хотя главный градостроительный документ Новосибирска должны были утвердить в первом чтении 4 декабря на сессии Горсовета.
Снесут или нет «Park cafe» в Первомайском сквере?
Судьбу известного заведения общественного питания в самом центре Новосибирска решает Арбитражный суд.
Законы декабря-2020: что изменится в жизни россиян
Больничные по новым правилам и напоминания о льготах, жалобы на невыплату «ковидных денег» и оформление наследства через интернет.
Губернатор накажет руководство минкульта и новосибирской филармонии
Сегодня, 30 ноября, на еженедельном заседании оперативного штаба по противодействию распространения коронавирусной инфекции губернатор Новосибирской области раскритиковал чиновников культуры за нарушения коронавирусных ограничений.
Коронавирусом массово болеют работники предприятий торговли
Большинство заболевших - люди предпенсионного возраста.
Индексацию пенсий работающим пенсионерам 2021 рассматривает Госдума
Законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам включен в рассмотрение Госдумой РФ на 29 октября. Он касается дополнительных выплат миллионам людей, которые, достигнув пенсионного возраста, продолжают трудиться.
Фото Павла Мирошникова
Ежегодную индексацию пенсий для тех, кто работает, отменили пять лет назад, объясняя это большим дефицитом федерального бюджета. В 2015-м расходы превысили доходы 1,961 триллиона рублей. В 2016-м – на почти на три триллиона. Но в текущем году, как указывают авторы законопроекта, ситуация противоположная: профицит бюджета ожидается на уровне 876,1 миллиардов рублей.
Еще один весомый аргумент в пользу восстановления индексаций приводится в исследовании министерства труда и социальной защиты РФ. С момента прекращения индексаций официально работающих пенсионеров стало меньше на 5,6 миллионов человек.
– Это привело к потерям бюджета в виде неуплаченного налога на доходы физических лиц в размере около 300 млрд. рублей в год, а также к снижению поступлений во внебюджетные фонды, включая ПФР, в объеме примерно 500 млрд. рублей, – сообщается в пояснительной записке к законопроекту.
И еще один факт «за» начисление доплат пожилым труженикам: в обновленной Конституции прямо говорится о ежегодной индексации пенсий. И ничего не сказано, что это не касается работающих. Но в проекте бюджета страны на 2021 год расходы на это не запланированы.
Законодательные инициативы, которые предстоит рассмотреть парламентариям, предусматривают различные варианты. Самый дорогостоящий для федеральной казны может обойтись в 1,3 триллиона рублей. Но при этом работающим пенсионерам вернут все недоплаченные за пять лет деньги и будут продолжать индексировать пенсии, как и всем остальным. Еще два варианта восстановления индексаций пенсий работающим – поскромнее. Они рассчитаны на поэтапные выплаты не всем категориям пожилых людей, продолжающих работать.
Авторы поправок в пенсионное обеспечение россиян – сенатор Василий Иконников, представители депутатских фракций от партий «Справедливая Россия» и ЛДПР. Лидер справедливороссов Сергей Миронов в начале октября затронул эту «больную» тему в разговоре с президентом РФ Владимиром Путиным:
– С 2015 года нет индексации для работающих пенсионеров, это более десяти миллионов человек. Они заработали пенсию, они ее заслужили, – подчеркнул Миронов.
Путин согласился, что вопрос требует детальной проработки и скорейшего решения:
– Что касается индексации пенсий, у правительства есть поручение поработать в этом направлении, – сказал президент. – С точки зрения социальной справедливости нам есть над чем работать.
Вчера, 28 октября, первое чтение прошел законопроект о бюджете Пенсионного фонда на следующий год. Судя по нему, средства для индексации пенсий работающим пенсионерам в нем не предусмотрены. Ранее министр финансов дал отрицательный отзыв на увеличение выплат тем, кто на пенсии продолжает трудиться.
Читайте также:
- Входит ли служба в армии в специальный трудовой стаж для начисления пенсии
- Условия назначения и размеры государственной пенсии по случаю потери кормильца
- Заявление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет
- Кто получает пенсии из федерального бюджета
- Что такое дивиденды они входят для начисления пенсии