Инфляционные начисления в пенсионном фонде

Согласно недавно представленной статистике на сегодняшний день в Российской Федерации проживает более 45 миллионов граждан, которые имеют право на получение пенсионных выплат. Часть из них получает пенсию и при этом продолжает осуществление трудовой деятельности. Однако большинство пенсионеров (около 35 миллионов) не имеют постоянного места работы и, соответственно, иных средств к существованию, кроме пенсии.

Иными словами, практически пятая часть всего населения России живет исключительно за счет пенсионных выплат. Тут же следует отметить, что по данным статистических органов, средний размер пенсии составляет порядка 13 тысяч рублей. Эта сумма крайне невелика, особенно учитывая темпы инфляции, вызванной нестабильной обстановкой в экономической сфере.

Бесплатно по России

В этой связи, чтобы сохранить покупательную способность пожилых граждан, Правительство РФ использует механизм индексации страховых пенсий. О том, что он из себя представляет и каким образом производится, пойдет речь в статье далее.

Понятие индексация пенсии

Уровень роста цен на различные виды потребительских товаров в Российской Федерации довольно высокий и даже официальные прогнозы по инфляции, выдаваемые Центральным Банком, свидетельствует о значительном обесценивании денежной массы. При этом государство имеет обязательства перед гражданами, в том числе и перед пенсионерами. В этой связи Правительство ежегодно производит так называемые индексации пенсий, то есть их перерасчет в сторону увеличения.

Следует отметить, что размер прибавки непосредственно зависит от показателя инфляции, рассчитываемой ЦБ РФ по специальной методике.

Как правило, индексация проводится один раз в год и затрагивает все виды пенсионного обеспечения, предусмотренные действующим законодательством РФ, среди которых:

Получателей страхового вида пенсионного обеспечения больше всего среди российских пенсионеров, в этой связи вопросы, связанные с соответствующими прибавками, имеют довольно острый характер.

Законодательное регулирование

Вопросы, связанные с назначением и выплатой страховых пенсий, имеют строгое правовое регулирование. То же справедливо сказать и про механизмы, касающиеся ежегодной прибавки к ним.

Итак, основным нормативным актом, регулирующим вопросы страхового пенсионного обеспечения, является Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По сути, данный закон определяет, что прибавки к страховым пенсиям производятся дважды в год:

1. В начале года (в 2018 и 2019 годах с 1 января). Является обязательным перерасчетом, который Правительство производит один раз в год с учетом инфляции.

1. В апреле каждого года. Речь идет о так называемом коэффициенте доходности. Этот показатель имеет определенную привязку к деятельности ПФР. При всем при этом коэффициент доходности не привязан к какой-либо конкретной единице.

Решение о назначении такой прибавки выносит Правительство РФ. При этом оно может быть как положительным, так и отрицательным.

Решения, принимаемые относительно размера прибавки и характера индексации, находят свое отражение в иных нормативно-правовых актах, в том числе Постановлениях Правительства РФ.

Какая часть пенсии индексируется – базовая или страховая

Чтобы разобраться в вопросе, каким образом происходит индексация размера пенсионного обеспечения, следует понять, из каких же частей состоит страховая пенсия, которая выплачивается гражданам РФ.

1. Фиксированная выплата. Является составной частью страховой пенсионной выплаты. Ее размер не зависит от того, какой у ее получателя стаж или от количества его пенсионных баллов. Эту сумму получают все граждане без исключения, которые в принципе имеют право на данный вид материального обеспечения. В 2019 году размер данной части пенсии составляет 5334,19 рубля. И именно она подлежит ежегодной индексации. В частности, в 2019 году ее размер был увеличен на 7,05 процента.

1. Страховая часть. Под ней следует понимать так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Он формируется особым образом:

В соответствии с действующим российским законодательством за каждого состоящего в штате сотрудника работодатель имеет обязанность уплачивать денежные средства, называемые взносами, в государственный пенсионный фонд. Эти денежные средства, аккумулируясь там, пересчитываются в баллы, совокупность которых и составляет ИПК. Каждая эта единица имеет фиксированную стоимость. Таким образом, страховая часть пенсии определяется как общее количество баллов, которые помножены на их стоимость.

Что касается ее индексации, то она осуществляется за счет увеличения стоимости каждого балла. Так, в 2019 году она увеличилась на тот же размер, что и ФВ – 7,05%.

Таким образом, индексация страховой пенсии происходит за счет равномерного перерасчета обеих ее частей. Поскольку значения параметра ИПК различны для каждого пенсионера, то и размер индексации для всех разный. Таким образом, чем выше уровень пенсионного обеспечения, тем значительней прибавка, и, напротив, чем пенсия ниже, тем в меньшей степени индексация отразится на ее размере.

1. Надбавки. Некоторые категории граждан имеют право на надбавки к своей страховой пенсии. Основания для их начисления и порядок выплат имеет несколько отличное правовое регулирование. В этой связи увеличение размера федеральных и региональных надбавок к сумме материального обеспечения пенсионеров не совпадает с индексациями страховой пенсии в целом.

Подробно об индексации страховой пенсии за последние годы

По общему правилу, в соответствии с действующим законодательством индексация должна производиться один раз в год на размер, который равен инфляции. Однако в силу экономических трудностей, с которыми государство столкнулось после 2014 года, этот порядок не всегда соблюдался.

Так, в 2016 году было проведено поэтапное увеличение размера материального обеспечения пенсионеров всего лишь на 4%, что значительно меньше уровня роста цен на услуги и товары. Ситуация в 2017 году улучшилась ненамного, лишь к 2018 году Правительству и Центральному Банку России удалось остановить критический скачок инфляции.

Какие изменения произошли в январе 2018 года

В 2018 произошло очередное увеличение размера материального обеспечения, получаемого пенсионерами в РФ. Так, если раньше индексация, по общему правилу, всегда производилась в феврале, то в этом году ее перенесли на начало года. Пожилые граждане получили дополнительные деньги с 1 января.

Процент, на который произошло увеличение, составляет 3,7%. Соответственно, стоимость одной пенсионной единицы увеличилась на 2 рубля 91 копейку.

В 2019 году произошло куда более значительное повышение – на 7,05%, что, между прочим, впервые за все годы, начиная с 2015, превысило показатель удорожания товаров и услуг.

Изменения в индексации работающим пенсионерам

Как уже было отмечено в самом начале статьи, значительная часть пенсионеров (почти 10 миллионов) после того, как им было назначено соответствующее обеспечение, остаются работающими и продолжают трудиться на прежнем месте или трудоустраиваются снова.

Раньше, до кризисных событий в экономике России, их пенсия также периодически индексировалась, как и у пожилых людей, не занятых трудовой деятельностью.

Однако вот уже несколько лет увеличение их обеспечения не происходит. Таким образом, трудящиеся граждане получают от ПФР пенсию в том размере, в котором она была им установлена ранее, то есть в момент обращения в фонд.

Следует отметить, что изначально отсутствие индексаций планировалось как исключительно временная мера, которая позволит не допустить коллапса пенсионной системы в сложное, кризисное время. Однако в последующем Правительство отказалось рассматривать вопрос о возобновлении индексаций.

Таким образом, ни в 2018 году, ни в 2019 году увеличение размера денежных выплат пожилым лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, не происходило.

Прибавки же, которые работающие пенсионеры получили в августе 2018 и 2019 годов, индексацией не являются. Это лишь техническая корректировка, связанная с изменением параметра ИПК каждого пенсионера.

Индексация страховой пенсии является важным социальным обязательством, взятым на себя государством. Ее смысл заключается в том, чтобы поддерживать уровень жизни и текущую покупательную способность отечественных пенсионеров, размер выплат которым нивелируется инфляцией.

Однако на протяжении длительного времени процент индексации был значительно ниже, чем темп роста цен на услуги и товары. И лишь с 2019 года процент прибавки к пенсии оказался больше, чем официальный показатель инфляции, почти в 2 раза, что, в какой-то степени, оправдало обоснованность проведения пенсионной реформы, направленной на изменение возраста выхода на отдых.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть виде-сюжет об индексации пенсии работающим:

Грядущий 2021 год станет еще одним этапом пенсионной реформы. О том, как изменится возраст выхода на пенсию, я рассказывала совсем недавно (график повышения пенсионного возраста представлен здесь ).

Но на этом, увы, все новшества не заканчиваются. Изменятся и правила начисления пенсий — и это коснется не только будущих пенсионеров, но и тех, кто уже получает пенсию. Расскажу о трех главных изменениях.

1. Стажа и баллов для пенсии потребуется больше

К сожалению, все чаще люди сталкиваются с этой проблемой: ПФР отказывается назначать человеку страховую пенсию по старости, даже если он достиг нужного пенсионного возраста, но у него не хватает стажа или пенсионных баллов.

В 2021 году эта планка повышается: для страховой пенсии по старости потребуется подтвердить не менее 12 лет стажа и 21 балла. Это касается всех, у кого пенсионный возраст наступает в следующем году.

До конца этого года им стоит посмотреть в своей выписке из ПФР, сколько накопилось на их лицевом счете индивидуальных пенсионных коэффициентов (это официальное название пенсионных баллов).

Если их не хватает до 21-го, до конца года можно уплатить в ПФР добровольные страховые взносы — тогда в следующем году недостающие баллы поступят на счет и отказа в пенсии удастся избежать.

Иначе придется ждать пенсии еще год, как минимум (т. к. добровольные взносы учитываются только в следующем году — см. подробнее здесь ).

2. Пенсионные баллы подорожают, но заработать их станет сложнее

Проект бюджета Пенсионного фонда РФ на 2021 год принят Госдумой в 1-м чтении. Согласно этому документу индексация страховых пенсий с января запланирована на 6,3%.

Это значит, что один пенсионный балл будет стоить 98,86 рублей. А фиксированная выплата (которая добавляется к страховой пенсии) составит 6 044,48 рубля. Таким образом, зная сумму баллов, можно легко посчитать размер своей пенсии после индексации.

Однако тем, кто работает, будет сложнее получить в следующем году на свой лицевой счет хотя бы ту же сумму пенсионных баллов, что и в этом году.

Дело в том, что повышается величина, на основе которой рассчитываются пенсионные баллы (она называется «предельная величина базы для исчисления страховых взносов»).

Согласно проекту, представленному Минфином РФ, в 2021 году эта величина составит 1 465 000 рублей (что почти на 13% больше, чем в 2020 году).

Сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет работника за календарный год, делится на 16% от предельной величины базы на тот же год — и умножается на 10. Получаем сумму пенсионных баллов, заработанных за один год.

Поскольку предельная величина базы используется в формуле в качестве делителя, ее повышение приводит к уменьшению итогового результата.

Иными словами, при том же самом заработке в 2021 году работнику начислят меньше пенсионных баллов, чем в текущем 2020 году — т. е. зарабатывать баллы станет сложнее.

3. Многим нельзя будет перейти на другую пенсию

Нужно учитывать, что в 2021 году повысится возраст не только для назначения пенсии по старости, но и для перехода на другие виды пенсии.

В частности, инвалиды автоматически переводятся на страховую пенсию по старости с момента достижения ими пенсионного возраста.

Но возраст повысился и для них: в 2021 году инвалида переведут на страховую пенсию по старости, если ему исполнится 61,5 год (мужчине) или 56,5 лет (женщине), при условии, что у него будет 12 лет стажа и 21 балл.

В противном случае он так и останется на пенсии по инвалидности. Особенно это невыгодно инвалидам 3-ей группы, так как их пенсия отстает от страховой пенсии по старости, как минимум, на 3 000 рублей (из-за разницы в фиксированной выплате — ст. 16 Закона 400-ФЗ).

Перейти на пенсию супруга в 2021 году, увы, не смогут женщины моложе 56 лет и мужчины моложе 61 года. Причина все та же — повышение пенсионного возраста.

Для перехода на пенсию по потере кормильца (т. е. супруга) пенсионный возраст в 2020 году вырос на 2 года, а в 2021 году он повышается уже на 3 года.

А о том, как перейти на более выгодную пенсию, можно почитать здесь .

В начале 2019 года, в своем последнем обращении к избранникам народа и высшим представителям федеральных властей страны, Президент России в очередной раз указал на обязанность власти повышать социальные и экономические стандарты жизни граждан. Не были обойдены стороной и вопросы пенсионных накоплений, традиционно вызывающие значительный отклик в жизни общества. Индексация трудовой пенсии также не остается в стороне от ежегодных обсуждений граждан пенсионного возраста. О принципах формирования пенсионных правил и вводимых изменения по итогам послания, расскажем далее.

Индексация трудовой пенсии

Принципы накопления трудовой пенсии

Под общепринятым термином «трудовая пенсия», согласно российскому законодательству, понимается сумма денежных средств, ежемесячно выделяемая застрахованному гражданину государством. Формальным основанием для этого выступает необходимость компенсировать ему зарплату или другие утраченные вознаграждения из-за нетрудоспособности по:

• старости;
• инвалидности;
• смерти единственного кормильца семьи.

Общее пенсионное правило — два варианта

При этом в первых двух случаях обосновывать факт необходимости начала выплаты пенсии гражданину не требуется, а в последнем – такое право определяется ответственной службой исходя из законодательных норм.

Профильная законодательная база

Прежде чем переходить к рассмотрению того, из каких частей и на каких принципах складываются сумма в расчете пенсионных накоплений, определим законодательные акты, на основе которых функционирует сегодня система российского пенсионного обеспечения. Изначально для граждан РФ это был один закон, но после реформирования пенсионной системы в 2013-15 годах, к нему добавилось еще два профильных закона. В итоге законодательная база включает в себя три закона:

• законодательный акт N. 173-ФЗ / 17.12.2001 г. Им регулируется начисление и выплата трудовых пенсий;
• закон, касающийся страховой части пенсий – N. 400-ФЗ / 28.12.2013 г.;
• федеральный законодательный акт, разъясняющий и регулирующий начисление накопительной части пенсий – N 424-ФЗ. / 28.12.2013.

Пенсионная реформа и законодательство на 2019 год

Важно. Для государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов и МЧС, народноизбранных депутатов федеральных законодательных органов, а военнослужащих и некоторых других категорий, вопросы пенсионного обеспечения регулируются отдельным актом – Фед. Закон N. 166-ФЗ / 15.12.2001 г.

Действующие принципы начисления пенсий

После того, как указанные ФЗ обрели юридическую силу с января 2015 г., система пенсионного обеспечения стала строиться следующим образом: если ранее названная в основном определении трудовая пенсия считалась как единая выплата, то после введения реформирующих законов она была разделена. Так фактическая трудовая выплата стала страховой, то есть гарантированная государством при соблюдении указанных в законе условий.

Важно. Кроме нее с 2015 г. появлялась т.н. накопительная часть, которую будущий пенсионер вправе сформировать самостоятельно, выделяя на это 6% в качестве отчислений от зарплаты (без учета вычета налога на доходы).

Сотрудник ПФР начисляет пенсию

Если же работник не разделяет накопление, то весь положенный по закону объем выплат (22 процента) работодатель направляет в Пенсионный Фонд России. При этом на индивидуальном пенсионном счете у работающего учитывается 16%, а 6 оставшихся идут в счет такого показателя как размер фиксированной выплаты.

Пореформенное повышение возраста выхода на пенсию

Для того чтобы претендовать на страховое пенсионное обеспечение (страховую часть трудовой), работнику следует подтвердить:

• наличие трудового стажа от девяти лет, в течение которых компания-работодатель передавала за работника страховое отчисление (взнос) на счета ПФР;
• достаточный для выплаты пенсии объем накопленных баллов пенсионного фонда. При этом на 2018 год общий показатель должен был быть не менее 13,8, а к 2025 возрастет до 30;
• для работников, выходящих на пенсию после наступления пенсионного возраста, предусмотрено, что за каждый год трудовой деятельности после наступления пенсионного возраста, предусматривается начисление ему премиальных баллов, которые также отразятся в сумме фиксированной части;
• наступление предусмотренного законом пенсионного возраста. Напомним, что в 2019 году Президентом был утвержден законопроект о том, что возраст будет повышаться «ежегодно, но постепенно». На ближайший период приведен следующий расчет.

По общему правилу исчисление первичной суммы, выплачиваемой гражданину в качестве пенсионного обеспечения, рассчитывается по формуле:

Формула для высчитывания пенсионных выплат

При этом, так как баллы начисляются по стажу, важно отметить, что по ним понимается не только время, когда гражданин работал, но и:

• срок несения службы в ВС или внутренних войсках (полиция, МЧС, таможня);
• больничные периоды во время работы;
• декрет. Однако для этой категории есть условие – общий срок не должен превышать шести лет;
• временный простой или безработица вследствие юридической перерегистрации или перемещения офиса компании-работодателя;
• участие в общественной или общественно-трудовой деятельности;
• срок, когда работник подвергался незаконному аресту или репрессиям;
• период ухода и заботы за гражданами/гражданином с нетрудоспособностью вследствие инвалидности или старости, после 80 лет, а также за детьми инвалидами;
• для жен военнослужащих – время (до 5-ти лет) гарнизонного проживания вместе с мужем, без возможности устройства на работу;
• для жен и детей работников дипломатических и консульских представительств во время их пребывания за границей. Также до 5-ти лет.

Важно. Данные периоды могут быть включены в стаж только, если гражданин представляет факт трудоустройства до и после указанного периода.

Индексация страховой части пенсии по годам

Для современной экономики, как в Российской Федерации, так и во многих других странах со свободным рынком, во многом неизбежным является такое явление как инфляция. Не вдаваясь в экономическую теорию, стоит отметить, что это выражается, как последовательное увеличение цен на товары потребительской корзины.

Одним из государственных инструментов социальной защиты населения как раз и выступает индексация – т.е. повышение размера выплаты на индекс, пропорциональный росту инфляции. Под данный механизм подпадают зарплаты, пособия и, что важно, страховые пенсионные накопления. Согласно пенсионному правилу, принятому с января 2015 года индикационная корректировка страховой части осуществляется 1-го февраля каждого года с учетом инфляционного индекса – т.е. того самого индекса роста цен на продукты потребительской корзины.

Индексация позволяет пенсии сохранять соразмерность с ценами на услуги и товары в стране

Кроме этого, законом предусмотрено, что 1го апреля Правительством может приниматься постановление о еще одной корректировке. Это связано с ежегодными отчетами о доходах ПФР. При этом профильное министерство разрабатывает проект повышающего коэффициента, также применяющегося к размеру фиксированных выплат.

За последние годы также на общефедеральном уровне принимаются положения об увеличении такого показателя как стоимость пенсионного коэффициента или балла. Так в 2017-2019 гг. она выросла с 78 до 87 руб., а к 2024 должна еще возрасти до 116 руб.

Видео — Даты индексации пенсий в 2019 году

Как производится перерасчет пенсии и кому он положен

Традиционно индекс повышающих ФЧ показателей высчитывается от темпов роста экономики, уровня цен и инфляции. Также на перерасчет и доплаты оказывает влияние социальные и политические условия. Например, необходимость корректировки может вводиться по прямому указанию главы государства, если он посчитает это необходимым вне рамок принятого пенсионного правила.

Индексирование ФЧ страховых пенсионных накоплений в ближайший период

Рассмотрим далее категории граждан, которым по закону полагается повышений пенсионных выплат в нынешнем и последующих годах.

Таблица 1. Категории населения, чья пенсия подлежит индексированию

Остановимся на каждой категории и отдельных особых группах населения, для которых будет произведена индексация различных показателей в сумме пенсионных выплат.

Страховая пенсия по окончанию стажа

Все граждане, достигшие порогового пенсионного возраста или уже находящиеся на пенсионном обеспечении, в 2019 г. с 1-го января получают пенсию, по новой программе, согласно которой уровень индексационного значения должен быть выше уровня фиксируемого показателя инфляции. Сейчас показатель индексации был утвержден Правительством на отметке 7,05%, что в пересчете на «среднюю величину» пенсионного пособия по стране, а оно приравнивается примерно к 14 т.р., составляет прибавление около 1000 руб.

Страховые выплаты по достижению пенсионного возраста

К сожалению, данная цифра очень условна, и многие неработающие граждане уже столкнулись с тем, что в их случае эта сумма не дотягивает даже до этого показателя – все зависит от стажа, вида работ и региона проживания.

Перерасчет пенсии в семьях при уходе за детьми

В данную категорию населения, для которой осуществляется ежегодная коррекция пенсионной надбавки, входят, на самом деле не только женщины – это может быть и мать, и отец. Доплата касается любого члена семьи, если он или она не имели места работы или оформили в организации отпуск для ухода за ребенком в период его взросления вплоть до достижения им возраста полутора лет.

Перерасчет пенсии в семье при уходе за детьми

Указанный показатель перерасчета влияет на получение пенсионных коэффициентных баллов и зависит от того, сколько детей в семье. Также важно, что надбавка реализуется за 1,5 лет ухода, максимум суммарно в течение 6 лет.

Пенсия по потере кормильца

Несмотря на то, что на 2019 г. было озвучено решение не индексировать социальную прибавку по смерти кормильца, так как такая процедура проводилась ранее, благодаря индексации страховых сумм, размер пособия в целом будет увеличен.

Надбавка к социально пенсии при потере кормильца

Это означает, что дети у одиноких матерей, а также круглые сироты, у которых нет обоих родителей, получат страховую пенсию в 5334 руб. Также проиндексирован их пенсионный страховой балл – до 87,24 руб.

О том, какие документы требуются для оформления пенсии по потере кормильца можно прочесть ниже.

Как оформить пенсию по потере кормильца

Пенсионная надбавка при инвалидности

Для граждан России, имеющих ту или иную категорию инвалидности, помимо страховой пенсии также предусмотрена социальная, размер которой зависит, прежде всего, от назначенной группы (однако на нее также влияет состав семьи – полная/неполная и возраст гражданина). При этом работает механизм фиксированной выплаты, которая, соответственно, будет меняться, если у гражданина изменится группа инвалидности. Также на май 2019 года озвучены намерения повысить данный вид пенсионных выплат на коэффициент, превышающий инфляционный – то есть на 3,5 – 4 процента.

Размер пенсии инвалида зависит от группы инвалидности

Перерасчет при достижении пенсионером 80 лет

При достижении гражданином, находящимся на пенсии возраста 80 лет, ПФР осуществляет единоразовое 100% повышение ФЧ начисленной ему трудовой пенсии. При этом на сумме выплат от расчетных единиц, то есть от баллов индексация не сказывается.

Важно. Для семьи пенсионера, достигшего такого почтенного возраста, на его содержание предусматривается также еще одна установленная надбавка. Ее размер на 2019 г. определен в 1200 руб. Сумма, к сожалению, под основное индексирование не подпадает.

По достижению пенсионером 80 лет фиксированная часть его пенсии вырастает на 100%

Корректировка пенсионной выплаты работающим пенсионерам

Так как в начале 2016 г. Правительством было принято решение не индексировать пенсии гражданам, которые продолжают трудовую деятельность после того, как ими был достигнут возраст выхода на пенсию, на момент 2019 года, корректировка таких выплат не производится.

Однако в данном случае действуют два важных правила:

• если после принятия решения о «заморозке» гражданин продолжал работу, в момент его выхода на пенсию, на его накопления будет осуществлен единый перерасчет, который учтет сумму всех пропущенных индексационных коррекций;
• отсроченное решение об окончании трудовой деятельности уже после достижения гражданином предусмотренного законом срока скажется на формировании т.н. премиального коэффициента, то есть дополнительного балла, прибавляющего к выплате определенную сумму.

Коэффицент для трущегося после достижения пенсионного возраста

Заявление в пенсионный фонд о перерасчете пенсии

Неработающий гражданин, оформивший в ПФР право на получение страховых выплат по достижению пенсионного возраста, при наличии определенных условий, имеет установленную законом возможность подать запрос на перерасчет суммы его пенсионных выплат.

Это можно сделать таким образом:

Шаг 1. Собрать и лично предоставить документы сотруднику ПФР, которые подтверждают необходимость осуществления коррекции суммы пенсионных выплат. Например, это может быть подтверждение инвалидной группы или ранее не учтенные ПФР данные о периоде работы.

Количество необходимых документов напрямую зависит от типа пенсии

Шаг 2. Написать запрос-заявление на перерасчет, с указанием причины и несоответствующей суммы, которая, по мнению гражданина, нуждается в перерасчете.

Образец формы-заявления на перерасчет пенсии

Шаг 3. Подать запрос на рассмотрение в отделение ПФР по месту постоянной регистрации или месту наибольшего пребывания за последние годы.

Сроки рассмотрения запроса могут отличаться в разных регионах и даже районах

Пенсионный калькулятор и другие услуги по расчету пенсии онлайн

Сегодня Интернет-ресурс Пенсионного Фонда и многие другие сетевые порталы предоставляют гражданам самостоятельную возможность узнать расчетную сумму своей пенсии на текущий момент времени. Для программы уже настроены все необходимые коэффициенты, по которым формируется формула. Будущему пенсионеру необходимо только подставить данные о заработной плате и выбрать индивидуальные пункты, которые соответствуют наличию у него тех или иных социальных выплат или преференций.

Онлайн услуги ПФР

Как видно из вышеизложенного материала, общее правило обеспечения государством индексационных мероприятий по пенсионным выплатам вывести крайне непросто и для того, что разобраться в профильном законодательстве, гражданину потребуется определенное время. При этом важнее всего определить, под какую категорию пенсионных выплат подпадает его случай, после чего уточнить возможность индексации в текущем или следующем периоде будет значительно проще.

При наступлении определенных условий (пенсионный возраст, инвалидность) законом предусматриваются пенсионные выплаты из накопительного пенсионного фонда. Учитывается ли уровень инфляции при выплате пенсионных накоплений, и в каких случаях? Должно ли государство компенсировать обесценивание пенсионных накоплений в результате инфляции?

Гарантия сохранности пенсионных накоплений

Статья 6 Закона Республики Казахстан"О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" предусматривает гарантию государства сохранности пенсионных накоплений. Так пункте 1 указанной статья гласит государство гарантирует получателям сохранность обязательных пенсионных взносов в накопительных пенсионных фондах в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты.

Постановлением Правительства Республики Казахстан утверждены "Правила выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов в накопительных пенсионных фондах в размере фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты" (далее Правила).

Данные Правила определяют порядок выплаты разницы между суммой фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции и суммой пенсионных накоплений на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты.

Понятие выплаты разницы

Согласно пункту 2 Правил выплата разницы – это единовременная выплата за счет средств государственного бюджета, определенная как разница между суммой фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции и суммой пенсионных накоплений в накопительном пенсионном фонде на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты.

Из этой формулировки следует, что:

• выплата разницы производится один раз;
• выплата составляет разницу между суммой, которую внес вкладчик пенсионного фонда с учетом уровня инфляции, и суммой накоплений, которая находится на его счете в пенсионном фонде на момент возникновения права на выплаты.

Приобретение права на пенсионные выплаты

Момент приобретения права на пенсионные выплаты из накопительных пенсионных фондов за счет обязательных пенсионных взносов наступает при возникновении следующих условий (пункт 2 Правил):

• на дату достижения пенсионного возраста, установленного законодательством РК;
• на дату установления инвалидности первой или второй группы бессрочно;
• на дату назначения пенсионных выплат по выслуге лет;
• на дату оформления документа, подтверждающего намерение или факт выезда.

Расчет суммы разницы

После подачи всех документов Центр производит сверку сведений о суммах пенсионных накоплений, полученных из фондов, с суммой обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции.

Если на момент приобретения права на пенсионные выплаты за счет обязательных пенсионных взносов сумма пенсионных накоплений в Фонде меньше суммы фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции, Центр производит расчет суммы выплаты разницы.

Если на момент приобретения права на пенсионные выплаты за счет обязательных пенсионных взносов сумма пенсионных накоплений в Фонде больше или равна сумме фактически внесенных обязательных пенсионных взносов с учетом уровня инфляции, государственный орган выносит решение об отказе в назначении выплаты разницы.

Каким категориям граждан полагается выплата разницы?

Выплата разницы должна производится всем лицам, у которых возникло право на пенсионные выплаты. Ограничений в зависимости от основания выхода на пенсию (по возрасту, по инвалидности) не предусмотрено.

Куда обращаться для выплаты разницы?

Для получения выплаты разницы лицо, имеющее право на пенсионные выплаты за счет обязательных пенсионных взносов, обращается в отделение Центра по выплате пенсий по месту жительства с заявлением установленного образца.

Документы требующиеся для выплаты разницы

К заявлению прилагаются следующие документы (пункт 6 Правил):

• копии документов, удостоверяющих личность (удостоверения личности, паспорта гражданина Республики Казахстан, удостоверения лица без гражданства, вида на жительство иностранного гражданина);
• копия свидетельства о присвоении социального индивидуального кода (СИК);
• информация о сумме обязательных пенсионных взносов, фактически внесенных в накопительный пенсионный фонд, с учетом уровня инфляции (обращаться в структурное отделение Центра)
• информации о сумме пенсионных накоплений лицо, имеющее право на пенсионные выплаты за счет обязательных пенсионных взносов (обращаться в Фонд, вкладчиком которого является)
• документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства (копия книги регистрации граждан либо справка адресного бюро; либо справка сельских и/или аульных акимов);
• копия свидетельства регистрационного номера налогоплательщика (РНН).

Доходность пенсионных накоплений волнует немалое число россиян, даже несмотря на то, что еще несколько лет будет действовать так называемая заморозка накопительной части пенсии. Главным образом людей интересуют две вещи: можно ли приумножить эти деньги и как сделать это безопасно.

Есть мнение, что ПФР недостаточно эффективно распоряжается накопленными средствами граждан, соответственно, прибыль там будет минимальная. Но так ли это в действительности? В нашей статье мы разберем, из чего состоит пенсия в России, а также проверим, насколько НПФ эффективней и надежней государственной альтернативы.

1. Понятие накопительной пенсии
2. Объем, надежность и доходность пенсионных накоплений в НПФ
3. Доходность пенсионных накоплений в ПФР
4. Выбор между ПФП и НПФ для размещения пенсионных накоплений

Понятие накопительной пенсии

Предоставляемое государством пенсионное обеспечение по старости складывается из двух компонентов: накопительного и страхового.

Общая пенсия вычисляется по следующей формуле:

Трудовая пенсия по старости = страховая пенсия + накопительная пенсия

Страховая часть пенсии, в свою очередь, состоит из фиксированного компонента и баллов.

Старое название фиксированной выплаты – базовая часть пенсии. Эта часть положена всем пенсионерам без исключения, размер ее одинаков и ежегодно пересчитывается под влиянием инфляции. В 2020 году величина фиксированной пенсии – 5686,25 рубля.

Баллы накапливаются за счет выплат в пенсионный фонд со стороны работодателя. Другое их название – индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). В 2020 году один балл оценивается в 93 рублей пенсии. Данная стоимость также пересчитывается каждый год из-за инфляции. Чем больше баллов заработает человек, тем выше будет содержание на заслуженном отдыхе. Баллы начисляются за пенсионные отчисления во время работы и за стаж.

Механизм расчета страховой пенсии в 2020 году следующий:

Страховая пенсия = 5686,25 руб. + 93 руб. × ИПК

Пенсионная система РФ сложная, рассказать быстро и точно все нюансы невозможно. Каждый год она дополняется нововведениями, что вызывает затруднения даже у профессионалов.

Приведем пример. В 2019 году готовился закон об индивидуальном пенсионном капитале, кратко именуемый ИПК. Это такая негосударственная пенсия, о которой ранее мы упоминали. Главное не запутаться в сокращениях: далее в рамках статьи ИПК будет употребляться только как индивидуальный пенсионный коэффициент.

Однако о дальнейшей судьбе индивидуального пенсионного капитала сейчас ничего не слышно, правительство, видимо, отказалось от этой идеи. Вместо нее дан зеленый свет проекту под названием ГПП — гарантированный пенсионный план. В качестве первого взноса в ГПП рассматривается как раз накопительное страхование, о котором далее поговорим подробнее.

Накопительная пенсия представляет собой не баллы, которые начисляют по правилам, установленным государством, а реальные деньги. По-другому их именуют пенсионными накоплениями. Начиная с 2002 по 2013 год часть взносов работодателя сохранялась на счету каждого работающего в российском Пенсионном фонде. Именно эти деньги и представляют собой накопления на заслуженный отдых.

В 2014 году введен мораторий, то есть накопительная часть пенсии была заморожена. С того момента все взносы в пенсионный фонд идут на страховую пенсию. Мораторий заканчивает действие в конце 2022 года. То есть в настоящее время ни у кого не скапливается накопительная часть пенсии с выплат работодателя. А та сумма, что успела собраться до ввода моратория, сохраняется и послужит дополнением к страховой части пенсии.

Узнать сумму накопительной пенсии, которую будут выплачивать ежемесячно, очень просто: делением накоплений на количество месяцев, в течение которых ожидается эту выплату производить. Последнее — это нормативная величина, для 2020 года установленная в 258 месяцев.

Получается, что те люди, которые выйдут на пенсию в 2020 году, будут каждый месяц получать такую пенсию по возрасту:

5686,25 руб. + 93 руб. × ИПК + пенсионные накопления / 258

Например, к выходу на заслуженный отдых в 2020 году человек успел скопить 100 баллов ИПК, а размер пенсионных накоплений составляет 258 тысяч рублей. Тогда каждый месяц на руки такой пенсионер получит:

5686,25 + 93 × 100 + 258 000 / 258 = 5686,25 + 9300 + 1000 = 15 986,25 руб.

При удвоенной сумме пенсионных накоплений — 516 тысяч рублей, ежемесячная пенсия станет больше всего на одну тысячу.

5686,25 + 93 × 100 + 516 000 / 258 = 5686,25 + 9300 + 2000 = 16 986,25 руб.

Пенсионными накоплениями занимаются как негосударственные фонды (НПФ), так и Пенсионный фонд России (ПФР). По-другому их именуют страховщиками обязательного пенсионного страхования. Фонды инвестируют накопленные средства в облигации, акции и другие ценные бумаги. Доходы от инвестиций также увеличивают размер будущей пенсии.

Объем, надежность и доходность пенсионных накоплений в НПФ

Выбирая негосударственный пенсионный фонд, многие обращают внимание на размер его накоплений, то есть сколь велики средства, доступные для инвестирования. Также добавляет авторитета публикация в издании «Вестник Банка России». Соответственно, составим перечень лучших НПФ на основании разных критериев:

• Размер накоплений

Рейтинг по данным ЦБ РФ за 9 месяцев 2019 г., десятка лучших:

• Сбербанк — 608 202 297,64509 тыс. руб.;
• «Газфонд пенсионные накопления» — 551 559 605,81662 тыс. руб.;
• «Открытие» — 509 907 811,62335 тыс. руб.;
• «Будущее» — 256 074 688,38737 тыс. руб.;
• «Сафмар» — 254 942 846,5577 тыс. руб.;
• «ВТБ Пенсионный фонд» — 242 544 409,09023 тыс. руб.;
• «Эволюция» — 126 381 343,5706 тыс. руб.;
• «Большой» — 45 127 767,19274 тыс. руб.;
• «Согласие» — 30 044 787,69339 тыс. руб.;
• «Социум» — 21 772 360,73238 тыс. руб.

• Прибыльность

• «Профессиональный» — 13,73;
• «Гефест» — 13,03;
• «Альянс» — 11,81;
• «Согласие» — 11,74;
• «АПК-Фонд» — 11,53;
• «Первый промышленный альянс» — 11,12;
• Сбербанк –10,93;
• здесь два НПФ, «Традиция» и «Эволюция», с одинаковым результатом — 10,91;
• «Волга-Капитал» — 10,78;
• «Пенсионный выбор» — 10,73.

• Надежность

Приведем данные «Эксперт РА»:

• Сбербанк, «Газфонд» — ruAAA;
• «Большой» — ruAA.
• По прочим НПФ нет актуальных данных.

Доходность пенсионных накоплений в ПФР

Управляющая компания Внешэкономбанка имеет в активе два портфеля: «Государственные ценные бумаги» и «Расширенный». Последний предполагает агрессивную стратегию инвестирования, а ГЦБ — консервативную. Причем расширенный портфель выбрали автоматически для тех людей, кто не высказывал никаких пожеланий, так называемых молчунов. А тем, кто осознанно воспользовался услугами этой фирмы, предлагают ГЦБ.

Расширенный также выбирают клиентам управляющих компаний негосударственной собственности, с которыми ожидается прекращение сотрудничества ПФР. То же самое происходит с пользователями негосударственных фондов, лишенных лицензий. Кроме того, выбрать эту стратегию можно самостоятельно, даже если первоначально вы пользовались другой.

Рассмотрим ситуацию, когда накопительная пенсия размером 100 тысяч рублей оставлена в УК ВЭБ в 2010 году.

Доходность пенсионных накоплений на базе портфеля «Расширенный» УК ВЭБ с 2011 по 2018 год.

Агрессивная стратегия в среднем за 8 последних лет обеспечила доходность пенсионных накоплений в размере 7,5 %. То есть каждые 100 тысяч, вложенные в дело, заработали 78 тысяч рублей. По сравнению с показателями НПФ это больше, также превышает на 0,6 % величину инфляции и на 0,1 % показатели частных фондов. Складывается впечатление, что разумнее было как раз оставаться участником портфеля «Расширенный».

Однако портфель ГЦБ от ВТБ принес за этот же период более впечатляющую доходность – в среднем 7,9 %. Учитывая капитализацию процентов, на 100 тысяч накоплений вышло 82 тысячи прибыли. В итоге консервативная стратегия показала себя лучше.

Доход портфеля инвестиций ГЦБ УК ВЭБ с 2011 по 2018 год

Вывод о неплохих результатах УК ВЭБ можно сделать при сравнении прибыльности этого фонда с доходностью ЧУК и НПФ, независимо от положения последних на рынке — будь то лидер или аутсайдер. У государства получилось сработать с результатом, превышающим средние показатели.

Но подобные выводы не являются правильными, ведь результаты деятельности одного фонда сравниваются с усредненными показателями рынка. Так, самые успешные управляющие компании и пенсионные фонды частной формы собственности показали результат, превосходящий таковой у ВЭБ: 9-10 % доходности в год.

Поэтому в приумножении пенсионных накоплений результат государства превышает средний, но уступает показателям лучших частных компаний и фондов. Доходность пенсионных накоплений у управляющей компании ВЭБ за восемь лет превышает инфляцию.

Выбор между ПФП и НПФ для размещения пенсионных накоплений

Если сравнивать по государственным гарантиям, то ПФР, определенно, менее рискованный способ сбережения. Однако в 2015 году НПФ дано право вступать в систему гарантирования прав застрахованных лиц, которая очень похожа на Агентство страхования вкладов. Членами этой организации являются 38 НПФ. Если негосударственный пенсионный фонд обанкротится, то аккредитацию у него также заберут. Средства вкладчиков возместятся благодаря страховке, после чего их переведут в ПФР.

Однако есть и причины, по которым граждане не в полной мере доверяют государству:

• замороженная на длительный срок накопительная пенсия (уже 6 лет);
• реформы в пенсионной системе далеки от прозрачности;
• накопления в ПФР переведены на представление не в денежной форме, а в виде баллов.

Ведь если накопительная пенсия присоединена к страховой, какое может быть накопление? Средства пенсионного фонда лишь на бумаге индексируются в соответствии с официальной инфляцией. Создается красивая внешняя картинка по сравнению с убытками НПФ, особенно во время экономических кризисов. Такую аргументацию используют чиновники, выступающие против накопительной пенсии. Вице-премьер Ольга Голодец одна из них. Они апеллируют к рискам НПФ оказаться банкротами.

Но так как правительство очень часто изменяет принципы создания пенсионных накоплений, то появляются не менее высокие риски остаться в категории «молчунов». Сильнее же всего народ беспокоит тот факт, что никто не берется спрогнозировать стоимость аккумулированных на счете баллов в момент выхода на заслуженный отдых.

Рассмотрим, почему может быть привлекательным пенсионный фонд, созданный в частном порядке:

• Прошло достаточно времени, чтобы сделать вывод о несостоятельности финансовой модели ПФР. Государство стремительно беднеет, поэтому индексация не может компенсировать инфляционного обесценивания пенсионных накоплений.
• Негативно сказываются на привлекательности государственного пенсионного фонда также бесконечные изменения в правилах учета.
• В ситуации экономического роста, который неминуемо вернется, показатели доходности пенсионных накоплений в частных фондах всегда выше, чем у ПФР, и выше инфляции. За десятилетний период статистика частных фондов лучше государственных, если оценивать по прибыльности. Так, у НПФ это 80–100 %; УК ВЭБ — 50 % для базового портфеля, состоящего из государственных бумаг, до 80 % для расширенного.
• Располагает к НПФ инициатива по вводу индивидуального пенсионного капитала (ИПК), реализованная еще в 2019 году. Согласно ей предполагается перейти от обязательного пенсионного страхования к добровольному.

• Риск банкротства, особенно вероятный для небольших фондов.
• Некоторые частные фонды имеют доходность меньше инфляции. Это касается тех, которые вложились в убыточные бумаги «Бинбанка» и «Открытия».
• Смена одного НПФ на другой выгодна только через пятилетний период. Если уйти раньше, начисленный доход от инвестиций будет утрачен. При этом в 2017 году фонды сменили около 2 млн плательщиков. Финансовые потери людей от этого шага составили 33 млрд рублей.

Причина того, что ранее никак не проявлявшие активность люди перешли в негосударственные пенсионные фонды, проста — большое недоверие к государственной системе пенсионного страхования. Кроме того, НПФ много усилий тратят на привлечение клиентов. Однако сами по себе уговоры и обман не дали бы столь крупных результатов. Ведь у населения сохраняется по умолчанию недоверие к негосударственным организациям.

Но в нынешних реалиях государству доверяют в меньшей степени, чем частникам. Очень большой репутационный урон ПФР нанесло решение о заморозке пенсионных накоплений, а также переход на систему баллов вместо реальных денег. Ежегодные изменения в правилах начисления пенсий формируют у будущих пенсионеров большие опасения. Мало кто уже верит, что государство сможет качественно реформировать пенсионную систему, чтобы каждый человек смог к выходу на отдых получать достаточные выплаты.

В такой ситуации будущее у каждого в руках: чем раньше начать откладывать и инвестировать часть своих доходов, тем больше удастся скопить к моменту ухода на заслуженный отдых.

Читайте также:

  
• Какие выплаты положены пенсионерам блокадникам
  
• Бланк заявление пфр заявление о выплате пособия
  
• Прибавка к пенсии июльская
  
• Может ли пенсионерка получать пенсию умершего сына
  
• Военные пенсионеры получат единовременную выплату в ноябре