Как мне получить пенсию я в зоне ато

По данным, которые регулярно публикуют статистические органы, на территории Украины проживает более 7 миллионов лиц, имеющих право на получение пенсионных выплат. Однако точное количество их подсчитать практически невозможно. Те граждане Украины, которые проживают на неподконтрольных властям страны территориях Луганской и Донецкой областей, в расчет не берутся по причине отсутствия там соответствующих служб.

Это же касается не только органов учета и статистики, но и в целом всей структуры государственной власти на неподконтрольных районах. На данных момент на них действует режим антитеррористической операции и объявлено военное положение.

Бесплатно по России

В этой связи граждане, которые там проживают, не имеют возможностей реализовывать свои конституционные права, в том числе и на получение пенсий. Однако для донецких и луганских пенсионеров существует возможность получать деньги от государства в рамках программы пенсионного обеспечения перемещенных лиц, реализуемой в Украине.

Разбираем понятие «пенсия переселенцам»

По причине военных действий и проводящейся в ряде районов Луганской и Донецкой областей антитеррористической операции, осуществляемой Вооруженными силами Украины, сотни тысяч людей оказались в сложном и опасном для жизни положении. В этой связи на протяжении уже около 5 лет (с 2014 года) в мирные регионы страны происходит отток переселенцев, скрывающихся от разрухи и войны.

Среди них довольно большое количество пенсионеров, которые имеют достаточные основания для получения денежных средств по линии государственного пенсионного фонда. Пенсия таким переселенцам начисляется в соответствии с особыми правилами, разработанными Кабинетом Министров Украины.

Правила начисления пособий

Получить денежные средства, выдаваемые в счет пенсии, могут не все граждане, приехавшие на место жительство в мирные области Украины, а только лишь те, которые соответствуют определенным критериям. Они прямо установлены законом и являются довольно жесткими, за что периодически подпадают под критику общественности и отдельных политиков.

Однако здесь нужно учитывать, что такие правила разработаны от того, что Пенсионный фонд Украины испытывает постоянный дефицит средств, поэтому пенсия может быть выплачена только тем гражданам, которые действительно в ней нуждаются и имеют на то право.

Кроме этого, отсутствие государственных органов контроля на территории зоны действия АТО становится причиной различного рода мошеннических схем, которые недобросовестные граждане используют для незаконного получения денег.

Итак, согласно утвержденным правилам пенсия может быть начислена лицам:

  1. Имеющим гражданство Украины. Только граждане Украины могут претендовать на выплату денежных пособий. Подтверждением гражданства, как правило, выступает паспорт.
  2. Проживающим на территории АТО до ее начала. Претендовать на пенсию вправе лица, которые имели постоянное место жительства до 2014 года на территориях, где сейчас проводится АТО.
  3. Выехавшим за пределы АТО после начала военных действий и постоянно проживающим в любом из районов Украины. Регион и город проживания, где поселился переселенец с Донбасса, не имеет значения для выплаты пенсии – главное это должна быть подконтрольная властям Украины территория.
  4. Зарегистрированным в установленном порядке в органах соцзащиты. Без справок из соцзащиты, которые подтверждают статус переселенца, пенсию получить невозможно.
  5. Иметь законные основания для назначения пенсии.

Для получения пенсии переселенцы должны соответствовать критериям, предъявляемым к возрасту и трудовому стажу гражданина.

Что делать, чтобы начать получать выплаты

Чтобы начать получать пенсию, гражданин, проживающий на неподконтрольной территории Украины, в обязательном порядке должен придерживаться следующего алгоритма действий:

  1. Выехать из зоны АТО. Переселенец может выбрать любой регион Украины по своему усмотрению.
  2. Зарегистрироваться в органах МВД по месту пребывания. Гражданин обязан пройти процедуру регистрации по новому месту жительства. При этом не имеет значения, проживает ли он у родственников либо пользуется чужим жильем в порядке найма.
  3. Получить документы о регистрации. После того, как гражданин зарегистрируется по новому месту жительства, ему выдадут специальный документ на унифицированном бланке с государственными печатями и штампами, который подтверждает данный факт.
  4. Обратиться в органы соцзащиты населения. Органы соцзащиты, на основании заявления, поступившего к ним от переселенца, выдают соответствующую справку, официально присваивая данный статус гражданину.
  5. Начать оформление пенсионной выплаты. Только после получения статуса «переселенец» лицо вправе обращаться за начислением пенсионных выплат. При этом гражданин обязан предоставить довольно внушительный пакет документов, включающий в себя следующее:
  • документ, удостоверяющий гражданство Украины и личность его владельца;
  • справку о статусе вынужденно перемещенного лица;
  • документ, подтверждающий факт жительства по новому месту;
  • бумаги, подтверждающие трудовую деятельность.

Выплата сегодня для переселенцев из зоны АТО

Вопросы, связанные с назначением пенсий, социальных выплат и иных пособий гражданам, которые в установленном законом порядке были признаны переселенцами из зоны антитеррористической операции, находят свое отражение в действующих украинских нормативных актах.

Среди них особо следует выделить Постановление Кабинета Министров Украины от 08.06. 2016 года № 365, которое устанавливает порядок назначения различного вида соцвыплат внутренне перемещенным лицам.

Согласно этому документу рассчитывать на получение выплат могут только те лица, которые постоянно проживают на подконтрольной территории Украины. В этой связи убытие с того адреса, где гражданин постоянно проживал, является основанием для прекращения пенсионного обеспечения.

Задержки и проблемы

Несмотря на государственные гарантии, выраженные в нормативно-правовых актах Украины, граждане из числа переселенцев нередко жалуются на проблемы с получением выплат.

Среди основных из них следует выделить:

  1. Отказ в назначении выплат. Происходит в том случае, если переселенец не выполнил какое-либо условие для начисления ему пенсии. К примеру, предоставил неполный пакет документ или сообщил недостоверные сведения о себе.
  2. Прекращение выплат. Вынужденно перемещенному гражданину отменят получение денег в том случае, если нарушает правила миграционного учета, а также игнорирует требования представителей собеса, связанные с прохождением плановых проверок.
  3. Задержка поступления денег. Они могут происходить по самым разным основаниям. О причинах следует обращаться в ПФУ или отдел соцзащиты.

Ответы на самые острые вопросы по теме

Ниже представлены ответы на вопросы, которые в наибольшей степени беспокоят украинских граждан из числа переселенцев из зоны АТО.

Перестали платить пенсию, что делать

В том случае, когда перестали платить пенсию, то необходимо незамедлительно обратиться в ПФУ, чтобы узнать причины этого. Как правило, причина заключается в том, что гражданин находился более 60 дней не по месту проживания. В этом случае необходимо проходить всю процедуру заново. В том числе оформлять регистрацию, получать справку о статусе переселенца и так далее.

Как восстановить выплату, если заблокировали

Выплату внутренне перемещенным лицам подлежат серьезному контролю со стороны государства. В этой связи статус данных граждан постоянно проверяется сотрудниками собесов. Одним из оснований прекращения выплаты является отсутствие гражданина по месту жительства в момент проверки. В данном случае статус переселенца может быть аннулирован, в связи с чем гражданину будет необходимо подтверждать его заново, прежде чем вновь рассчитывать на пенсию.

Задержка по выплате с июня – когда ждать

Задержки выплат пенсионных денег во многом связаны с дефицитом Пенсионного фонда Украины, а также процедурами верификации получателей денег.

Еще в апреле прошлого года Кабинет Министров Украины принял Постановление № 335, согласно которому все имеющиеся задолженности перед пенсионерами аккумулируются и будут выплачены в особом порядке. При этом на данный момент порядок погашения этих задолженностей не разработан. В этой связи говорить о сроках, когда деньги будут выплачены в полном объеме, не представляется возможным.

Был ли суд по пенсиям переселенцев

Постановление КМУ № 365 было крайне негативно встречено гражданами и правозащитными общественными организациями по причине того, что требования к переселенцам для получения ими пенсии был крайне жесткими, в связи с чем не все лица, которые по закону могут рассчитывать на выплаты, могли их получить.

В этой связи был подан иск к властным органам Украины о том, что ряд положений Постановления не соответствуют Конституции страны и иным вышестоящим нормативным актам. Решением Окружного административного суда города Киева исковые требования были удовлетворены, а ряд пунктов закона был отменен.

В частности, это касается пункта 13, согласно которому выплаты могли быть прекращены в том случае, если гражданин будет отсутствовать во время проверки по фактическому месту жительства.

Какие последние новости по пенсии переселенцев

В 2020 году в Украине продолжится выплата пенсий для внутренне перемещенных лиц. Однако количество ее получателей может быть заметно уменьшено. Это связано с тем, что в стране проходит масштабная пенсионная реформа, которая предполагает увеличение пенсионного возраста.

При этом следует отметить, что в следующем году власти проведут индексацию пенсий, однако произойдет это в несколько этапов. Планируется, что выплату увеличат сразу на 18%.

Пенсия для перемещенных лиц – мера социальной поддержки для людей, вынужденных покинуть места своего проживания в зоне АТО. Она начисляется только после получения соответствующего статуса. При этом его необходимо постоянно подтверждать, поскольку в противном случае пенсию попросту перестанут выдавать.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть дополнительную информацию по в видео:

Как Получить Пенсию Не Выезжая Из Зоны Ато

«Лишь бы заплатили. Многие недели пришлось жить на гуманитарке и на том, что присылал сын из Германии. Если бы не он, мы бы не выжили», — говорит Анна Степановна. Она в Украине пенсию не переоформляла, поэтому ей она в Донецке положена. «Те, кто получают пенсию в Украине, забирали документы и их в наших списках нет. И пенсию здесь они не получат. Если захотят вернуться — пусть забирают в Украине», — рассказали «Вестям» в «Пенсионном фонде» ДНР.

По нему, соцвыплаты могут получить только те пенсионеры и льготники, которые выехали из зоны АТО. Для этого им необходимо было раньше только переоформить выплаты в мирных регионах и получить справку переселенца, указав новое место жительство.

Как получить пенсию в зоне АТО

16 сентбря 2014года Верховная Рада приняла закон об особом статусе для Донбасса.По поступившей информации из центральных органов власти Украины, пенсии и зарплаты работникам бюджетной сферы на территориях временно подконтрольных ДНР и ЛНР выплачиваться не будут. С сентября месяца пенсии и социальные пособия в этих населенных пунктах не выплачиваются. Официальных документов, направленных на запрет выплат данным категориям граждан, нет. На помощь со стороны Донецкой ОГА рассчитывать не приходится, так как всё её руководство передислоцировалось в отдаленные мета и реально не контролирует ситуацию на данной территории. Единственным действием руководства области, в сложившихся условиях, станет лоббирование интересов жителей Донбасса. Ведь все понимают, что невыплата пенсий, зарплат бюджетникам и социальных пособий, станет гуманитарной катастрофой для данных территорий.

Получить пенсию в зоне АТО — на сегодняшний день единственно правильным решением будет пройти процедуру перерегистрации пенсий в любом городе Украины, вне зоны АТО. Это касается не только пенсий, но и социальных пособий по рождению ребёнка и многодетным семьям. Для этого пенсионеру, или гражданину, получающему социальное пособие, необходимо временно выехать на подконтрольную Украине территорию и обратиться в любое отделение пенсионного фонда Украины.

Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней? Пенсионеры из зоны АТО

В ДНР с момента начала выплат пенсий и по состоянию на декабрь 2020 года на цели социального обеспечения был израсходован 81 млрд рублей. На неподконтрольной Украине территории проживает 681 тыс. получателей пенсии, около 14 тысяч из них – бывшие сотрудники силовых структур и различных ведомств. Минималка на данный момент составляет 2730 рублей (это на 182 гривны меньше, чем пенсия на Украине). В ДНР не уплачиваются неполученные деньги за все то время, пока пенсионер не обращался за социальными выплатами.

Так, пенсионер, который не хочет, чтобы его лишили пенсии, вынужден каждые 59 дней пересекать линию разграничения ДНР и Украины. Почему тогда все говорят о 58 днях? Нужно ли пересекать границу каждые 58 дней или можно выждать максимальные 59? Дело в том, что работа блокпостов достаточно нестабильна и в один день можно не выехать за пределы ДНР. Поэтому люди «подстраховываются», имея в запасе еще один свободный день, чтобы не волноваться, если пересечь границу сразу не удалось.

Выплата пенсии переселенцам из зоны АТО

  • паспорт, который подтверждает, что вы являетесь гражданином Украины;
  • идентификационный код;
  • специальная справка, которая подтверждает то, что вы являетесь переселенцем;
  • справка о социальных выплатах;
  • справка с фактического места жительства;
  • данные с места последней регистрации;

Власть заявляет, что все те, кто оформился на территории Украины, будут иметь выплаты, вот только в этот раз процесс оформления будет иным. Также теперь будут действовать совсем другие правила при выплате пенсий.

Выплата пенсий переселенцам в 2020 году

Если переселенец был зарегистрирован по месту жительства органом, занимающимся распределением, то оформление документов возлагается на него. Для переселения вместе с детьми, их документы должны быть переданы родителями. Если их нет, то опекунами, законными представителями или попечителями. Уполномоченные выдавать такие справки органы могут проверять действительность регистрации по месту пребывания конкретного заявителя.

Для получения подобного документа, обратитесь в администрацию населенного пункта по социальной защите. Предоставьте специальное заявление. Передача может быть осуществлена либо лично, либо при помощи доверенного лица. Выдавать подобные справки имеют права также:

Как получить пенсию переселенцам из зоны АТО

После получения пенсионного дела в электронной форме пенсия будет начисляться в прежнем объеме, то есть перевод пенсии в другой орган Пенсионного фонда не влечет за собой ее перерасчет. Долги за предыдущие месяцы также будут погашены.

При переезде пенсионера на постоянное или временное жительство в другую местность орган Пенсионного фонда после получения от него заявления направляет запрос об истребовании пенсионного дела в орган Пенсионного фонда предыдущего места проживания пенсионера. Пенсионное дело пересылается органу, который назначает пенсию, по новому месту жительства (регистрации) пенсионера.

Вопрос о пенсии в зоне АТО

Вопрос: С 1 декабря выплата пенсий в зоне АТО прекращается. Как именно проходит переоформление пенсии в зоне АТО? Правда ли, что при этом отбирают паспорта? Можно ли мне получать пенсию, если я не хочу уезжать из Донецка?

Оформление пенсии переселенцам будет осуществляться во всех отделениях пенсионного фонда, находящихся на подконтрольной Киеву территории. Сначала нужно обратиться в управление соцзащиты и заполнить заявление на справку переселенца – она будет вместо прописки. Телефон и адрес можете узнать по телефону горячей линии 0800 507 309. При себе нужно иметь:

Луганчане жалуются, что за пределами зоны АТО не могут получить пенсию

За пределами зоны АТО пенсионеры из Луганска, несмотря на заверения руководства Пенсионного фонда, не могут получить пенсию. Об этом информагентству CXID.info сообщили луганчане, которые были вынуждены покинуть зону АТО.

«В Полтаве, Киеве, Днепропетровске в местных областных ПФ берут документы у луганских пенсионеров, якобы для составления запроса, по которому потом будут начислять пенсию. Но запрос все собираются отправлять в Луганск и ждать оттуда ответа. Не в Киев, где должна быть общая база, а в Луганск, где уже почти неделю нет связи, электричества и воды», — сообщили луганчане.

Пенсии в зоне ато

В Донбасс SOS подозревают, что источником слухов о сокращении срока пребывания ВПЛ в ОРДЛО являются высказывания министра социальной политики Украины Андрея Ревы. Среди них, такой его комментарий касательно перемещения через линию соприкосновения наших сограждан, зарегистрировавшихся как внутренне перемещенные лица: «Нам необходимо сейчас внести серьезные изменения в законодательство и четко определить и статус тех территорий, которые сегодня неподконтрольны украинской власти, и определить статус внутренне перемещенного лица. Нельзя считать – это мое субъективное мнение, но если человек реально проживает на неподконтрольной территории и просто раз в два месяца перемещается туда-сюда – не думаю, что он является внутренне перемещенным лицом, хотя он закон не нарушает ни в чем, и имеет право на такой статус».

Для назначения выплаты пенсии УСЗН на основании обращения УПФУ в течение 15 рабочих дней проводит проверку достоверности указанной в заявлении информации о фактическом месте проживания/пребывания внутренне перемещенного лица.

Как получить пенсию в другом городе Украины из зоны АТО

Если пенсионеру удалось благополучно выбраться из зоны АТО в любой другой город Украины, при этом у него при себе находятся все документы, то никаких проблем с получением пенсии у пенсионера не будет. Надо побыстрее обратиться в Пенсионный фонд по новому месту жительства, предоставить документы и написать заявление о получении пенсии.

Немного сложнее будет, если у пенсионера с собой не окажется никаких документов. В таком случае ему придется все же как-то доказать свою личность. В Пенсионном фонде есть база данных всех пенсионеров Украины, поэтому все случаи обращения за получением пенсии обязательно рассматриваются и решаются положительно в пользу пенсионера, оказавшегося в тяжелом положении.

Как Получить Пенсию Не Выезжая Из Зоны Ато

Для примера и сравнения рассмотрим всю процедуру перевода пенсии из ПФУ города Донецка в ПФУ города Волноваха и открытие счета в Ощадбанке , в который массово стали обращаться пенсионеры получавшие пенсии в почтовых отделениях.

Для получения справки переселенца жителям зоны АТО необходимо обратиться с паспортом и справкой о присвоении ИНН в органы социальной защиты в городе, который контролируется Украиной. «В справке будет указано место проживания и адрес, куда будут перечислены средства. Переместившиеся граждане также получат право на дополнительную материальную помощь, о которой им обязаны рассказать в органах соцзащиты», – объяснил Ярослав Серпутько, адвокат АО «Сюткин и партнеры».

Пенсии переселенцам из зоны АТО в 2020 году

Аббревиатура «АТО» расшифровывается, как «антитеррористическая операция». Суть АТО заключается в организации и проведении мер, по предотвращению террористических актов. Термин АТО появился на Украине и законодательно закреплён в специальных государственных документах.

Уважаемые соотечественники!
Убежден, что прежде чем принять любое судьбоносное решение, каждый хочет знать все аспекты, возможные последствия и «подводные камни» по результатам его осуществления.
Сразу уточню: я не являюсь противником возвращения соотечественников на Родину, нет, никоим образом никого не пытаюсь отговорить от этого, более того – сам возвратился в Россию с Украины в 2014 году.
Я – русский, русскоязычный, и родственники мои все в России (в основном – в могилах), родившийся и живший в России, но волею судеб в советское время оказавшийся на Украине.
Напишу только об одном «моменте», о котором ни в одной «Памятке для возвращающихся на Родину соотечественников», равно как и в «Программе переселения соотечественников» и пр. документах вы не найдете никаких правдивых сведений. А «момент» этот — немаловажный, так как рано или поздно столкнется с ним каждый – пенсия.
Так вот, даже получив Российский паспорт, вы НИКОГДА не станете полноценными россиянами, а останетесь соотечественниками третьего сорта, так как законодательство России никак не адаптировано к таким, как мы, а совсем наоборот.
В частности: с введением в РФ в действие 01.01.2020 года Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях», согласно которому страховой (трудовой) стаж работы, в частности, на Украине, с 01.01.2002 года по настоящее время (а это сейчас уже более 15 лет), который и позволил приобрести требуемый в «Программах переселения» трудовой опыт, стал просто не учитываться при начислении пенсии в РФ. Независимо от уплаты соотечественниками всех налогов, отчислений и страховых взносов в той стране, в которой работали.
Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». Виноваты ли в этом возвратившиеся рядовые соотечественники? Понятно, что нет, но «крайними» оказались именно они, ведь если не учитывать практически половину стажа работы (около 20 лет с институтом, время обучения в котором, например – мое, с 1973 по 1978 годы, которое и позволило приобрести требуемое в «Программах» образование и квалификацию, в РФ с 2001 года стало считаться социально не значимым и, благодаря приданию закону обратной силы действия, тоже не стало включаться в стаж), то и пенсия начисляется как тунеядцу или рецидивисту – практически равная прожиточному минимуму пенсионера, обрекая вас на жизнь (доживание) за чертой бедности.
Пишу, основываясь, в том числе, на своем личном опыте: при моем стаже с институтом и армией — 43 года и коэффициенте зарплаты -1,1 (при максимальном – 1,2), пенсия мне назначена в размере 9 тыс. руб., что значительно ниже даже среднего размера пенсии в России, который в 2020 году составляет около 13,7 тысяч рублей).
Расчет, очевидно, на то, что возвратившиеся на Родину соотечественники столкнутся с вышеописанной ситуацией не сразу, а только потом, лишь при выходе на пенсию, но порядочно ли это скрывать от людей? Ведь «Лучше горькая правда, чем сладкая ложь. ».
Таким образом, проработав равное количество лет с коренным россиянином вы никогда не получите равные пенсии.
Считаю, что было бы гораздо справедливее, руководствуясь общечеловеческими нормами, принять, например, поправку к закону, позволяющую учитывать все-таки весь честно заработанный трудовой стаж или уплаченные страховые взносы возвратившихся на постоянное место жительства в Россию соотечественников при определении размера их пенсии, в противном случае все громкие призывы о возвращении соотечественников на Родину так и останутся пустыми и обманными лозунгами.
А иначе, какие же мы соотечественники?
Может быть, надо что-то менять? Но, судя по официальным ответам из государственных органов, такое положение вещей считают правильным и ничего менять и не собираются.

Вопрос только для знающих

Прошу отвечать только тех кто владеет информацией, без разбирательств и обвинений. Если выехать из зоны АТО для переоформления пенсии и регресса, нужно ли регистрироваться как переселенец и будет ли это проверяться, если потом прийдеться возвращаться в зону ато. Или это не имеет значения, где живешь. какие документы нужны и как проходит вся эта процедура. спасибо

А то что люди которые заработали пенсии платили всю жизнь налоги УССР, а затем 23 года Украине Вас не волнует, а кто им должен платить пенсии? ДНР? так они ДНР налоги и не платили, Я лично 16 лет плачу налоги Украине, причём около 1000 в месяц до сих пор, так как банки открыли резервные площадки в К иеве, так что, всё это забыть потому что я в зоне АТО

Пропавшая пенсия

В своем комментарии об этом правиле министр труда и социальной политики Украины Андрей Рева заявил, что министерство не заставляет жить человека там, где он зарегистрировался как ВПЛ, но если человек прожил два месяца на неподконтрольной территории, то выплаты ему снимаются.

Верификация или обязательные проверки по месту жительства остались для большинства из них. Раз в 6 месяцев по адресу регистрации ВПЛ (внутренне-перемещенного лица) должна пройти проверка бытовых условий проживания переселенца. Такие проверки отменили лишь для работников государственных органов и органов местного самоуправления. И для тех, кто предоставил справку о пребывании в трудовых отношениях с этими органами. Проверка также не проводится у тех, кто согласно Единой информационной базе данных о ВПЛ прошел физическую идентификацию в отделениях «Ощадбанка».

Порядок переоформления пенсии из зоны АТО

Для того чтобы оформить пенсию из зоны АТО необходимо иметь справку о временном месте жительстве и выезде из АТО. Вы должны стать на учет в органах власти по месту временной регистрации. Для этого нужно предоставить заявление в Управление по вопросам соцзащиты. Вы должны знать, что уполномоченные органы могут прийти и проверить, действительно ли Вы проживаете по новому адресу. Напомним, что оформление пенсии в зоне АТО невозможно, вы должны иметь статус «переселенца».

  • Ф. И. О.;
  • Гражданство;
  • Место регистрации проживания;
  • Сведения о паспорте;
  • Телефон;
  • ИНН;
  • Место и дату Вашего рождения;
  • Пол;
  • Фактическое место проживания (адрес и с какого числа там проживаете);
  • Категория;
  • Вид социальной выплаты;
  • Место работы и время, с которого Вы там работаете (если есть);
  • Обстоятельства, которые вызвали переселение;
  • Состав семьи (указываете также данные обо всех несовершеннолетних лицах, которые прибыли вместе с Вами);
  • Адрес, по которому Вы сможете осуществлять официальную переписку;
  • Наличие у Вас или других членов семьи жилья;
  • Особые потребности переселенца.

Пенсионеры в зоне АТО остались без пенсий

Если копнуть глубже, окажется, что для пенсионеров приготовили практически невыполнимую задачу. Еще в начале октября министры приняли постановление об учете «перемещенных лиц». Согласно ему все, кто переехал, обязаны отправиться сначала в управление ГСЧС, а потом в фонд соцобеспечения. Впрочем, личного присутствия мало. Нужны и те местные жители, которые селят беженцев у себя. От хозяев жилья на «мирной территории» требуется присутствие главного квартиросъемщика с заявлениями и копиями паспортов всех прописанных в квартире о том, что они не возражают, что переселенец из зоны АТО живет вместе с ними. На этом бюрократия не заканчивается. Ждите, что в течение двух недель по адресу наведается уполномоченный человек из ЖЭКа или сельсовета — проверить, действительно ли живет тут переселенец с востока страны. Но и личного визита специалиста будет недостаточно: потребуются еще свидетельства двух соседей и их копии паспортов. В качестве «бонуса» за мучения в случае успеха процедуры государство обязуется платить вместе с пенсией еще и 884 гривны в месяц. Даже при таких раскладах в соцфондах ближайших к зоне АТО городов уже выстроились гигантские очереди.

Сколько пенсионеров смогут зарегистрироваться и получать пенсии на новом месте, специалисты пока сказать не могут. Что говорить, если даже по старым правилам документы смогли подать только 20% пенсионеров Донецкой области.


Реализация прав зарегистрированных внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) на пенсионное обеспечение урегулирована ст. 7 Закона Украины №1706-VII от 20.10.2014 г. «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц», согласно которой для взятого на учет внутренне перемещенного лица реализация прав на пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с законодательством Украины, в соответствии с требованиями Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

В соответствии с законодательством за счет средств Пенсионного фонда в солидарной системе назначаются такие пенсионные выплаты:

  • пенсия по возрасту;
  • пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания (в том числе увечья, не связанного с работой, инвалидности с детства);
  • пенсия в связи с потерей кормильца.

Кто имеет право получить пенсию по возрасту?

Право на назначение пенсии по возрасту имеют лица после достижения 60 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

До достижения 60-летнего возраста право на пенсию по возрасту имеют женщины, начиная с 1961 года рождения и старше после достижения ими такого возраста:

  • 55 лет – родившиеся до 30 сентября 1956 включительно;
  • 55 лет 6 месяцев – родившиеся с 1 октября 1956 года по 31 марта 1957 года;
  • 56 лет – родившиеся с 1 апреля 1957 года по 30 сентября 1957 года;
  • 56 лет 6 месяцев – родившиеся с 1 октября 1957 года по 31 марта 1958 года;
  • 57 лет – родившиеся с 1 апреля 1958 года по 30 сентября 1958 года;
  • 57 лет 6 месяцев – родившиеся с 1 октября 1958 года по 31 марта 1959 года;
  • 58 лет – родившиеся с 1 апреля 1959 года по 30 сентября 1959 года;
  • 58 лет 6 месяцев – родившиеся с 1 октября 1959 года по 31 марта 1960 года;
  • 59 лет – родившиеся с 1 апреля 1960 года по 30 сентября 1960 года;
  • 59 лет 6 месяцев – родившиеся с 1 октября 1960 года по 31 марта 1961 года;
  • 60 лет – родившиеся с 1 апреля 1961 по 31 декабря 1961 года.

Сроки обращения за назначением пенсии

Заявление о назначении пенсии по возрасту застрахованное лицо может подавать не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста. Согласно Порядку предоставления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий, утвержденному Постановлением Правления ПФУ от 25.11.2005 г. №22-1 (далее – Порядок), обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, но не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста.

Куда обращаться за оформлением пенсии?

Порядком предусмотрено, что для обращения с заявлением о назначении пенсии лицо должно обращаться в орган, назначающий пенсию, по месту регистрации. Кстати, необязательно обращаться лично: и Законом, и Порядком предусматривается право оформить пенсию через своего представителя, предоставив ему нотариальную доверенность.

Проблемы в процессе оформления пенсии ВПЛ

Внутренне перемещенные лица (ВПЛ) сталкиваются с рядом проблем в процессе оформления пенсии. Препятствием к получению заслуженной социальной выплаты может стать отсутствие документов.

Как р азъясняет и. о. директора Краматорского городского центра по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи Виктория Харенко, д окументы, необходимые для назначения пенсии, могут быть представлены как в подлинниках, так и в нотариально заверенных копиях (или заверенные администрацией предприятия, подающего документы заявителя на назначение пенсии, или органом, который назначает пенсию). Однако документы о стаже, возрасте и заработной плате подаются только в оригиналах. Если подтверждением страхового стажа является трудовая книжка, подается ее копия, заверенная администрацией предприятия по месту последней работы, или органом, который назначает пенсию.

Нередки случаи, когда трудовая книжка отсутствует или отсутствуют соответствующие записи в ней, а также не сохранились документы о стаже работы. В таких случаях трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы/службы/учебы, а также архивными учреждениями. В случае, когда документы о трудовом стаже не сохранились, подтверждение такого стажа осуществляется органами Пенсионного фонда на основании показаний свидетелей (постановление Кабинета Министров Украины от 12.09.1993 г. №637 «Об утверждении Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней»).

В случае отсутствия трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные или неточные записи о периоде работы, для подтверждения трудового стажа принимаются:

  • справки;
  • выписки из приказов;
  • личные расчеты и ведомости на выдачу заработной платы;
  • удостоверения;
  • характеристики;
  • письменные трудовые соглашения с отметками об их исполнении;
  • другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В справке должны быть указаны:

  • периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж;
  • профессия или должность;
  • характер выполняемой работы;
  • раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, куда включается этот период работы;
  • первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.

Если в представленном документе о стаже указанные только года без указания точных дат, за дату берется 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то им считается 15 число соответствующего месяца.

Время работы лиц, занимавшихся/занимающихся предпринимательской деятельностью, основанной на частной собственности и исключительно на их труде, за период до 1 мая 1993 года, а также время работы лиц, занимающихся ведением личного крестьянского хозяйства, засчитывается в трудовой стаж при наличии справки Пенсионного фонда Украины об уплате страховых взносов.

В случае, когда никакие документы о трудовом стаже не сохранились, органы Пенсионного фонда Украины могут подтвердить такой стаж на основании показаний свидетелей.

В частности, в пункте 17 постановления Кабинета Министров Украины от 12.08.1993 г. №637 «Об утверждении Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней» отмечается: «При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями, авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы, дающий право на пенсию, устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, которые бы знали заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации (в том числе колхозе) или в одной системе».

Так же при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их в результате ликвидации предприятия, учреждения, организации или отсутствия архивных данных по другим причинам, чем те, которые указаны в п. 17 настоящего Порядка, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, которые бы знали заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации (в том числе колхозе) или в одной системе и имели документы о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Если периоды работы засчитываются на основании показаний свидетелей, один из которых свидетельствует о работе заявителя за больший период, чем другие, установленным считается период, подтвержденный двумя или более свидетелями.

Если предприятия, учреждения, организации или их правопреемники размещаются на временно неподконтрольной территории Украины или в районах проведения антитеррористической операции, специальный трудовой стаж может подтверждаться по данным, имеющимся в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования. Такую информацию можно получить в органах Пенсионного фонда Украины.

При отсутствии трудовых книжек у лиц, работавших у граждан по договорам (домашние работницы, няни, секретари, машинистки, стенографистки, сторожа, садовники, водители и т.д.), время их работы в домашнем хозяйстве подтверждается справками профсоюзных организаций, с участием которых был заключен трудовой договор между нанимателем и работником, или трудовыми договорами с отметкой об их выполнении.

При отсутствии в профсоюзных организациях сведений о заключении договора о работе в отдельных граждан для подтверждения стажа принимаются справки, выданные нанимателем, а в случае его смерти – одним из супругов или другим членом семьи, который проживал вместе с ним в этот период (кроме родственников, которые в это время были несовершеннолетними), и справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины. Подлинность подписи лица, выдавшего справку о работе, удостоверяется в установленном порядке. Документы, представляемые для подтверждения трудовой деятельности, должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью (при наличии).

Обязанность подготовки документов для назначения пенсии ложится непосредственно на местное отделение Пенсионного фонда Украины. Обязанность собирать все необходимые бумаги ложится на ВПЛ.

Для оформления пенсии по возрасту необходимы следующие документы:

  • заявление (бланк такого заявления предоставляется работниками Пенсионного фонда Украины и заполняется заявителем по паспорту непосредственно в момент подачи документов);
  • заявление на выплату пенсии через банковские учреждения. Согласно действующему законодательству будущий пенсионер сам определяет, каким образом он хочет получать пенсию (это может быть любое банковское учреждение или почтовое отделение). Заявитель предоставляет заявление об открытии счета в банке или отмечает, что желает получать пенсию на почте. Но ВПЛ могут получать пенсию только через сеть учреждений ОАО «Государственный сберегательный банк Украины» («Ощадбанк»). Это определено постановлением Кабинета Министров Украины №637 от 05.11.2014 г. В частности, в постановлении сказано: «Выплата (продолжение выплаты) пенсии (ежемесячного пожизненного денежного содержания), пожизненных государственных стипендий, всех видов социальной помощи и компенсаций, материального обеспечения (далее – социальные выплаты), предназначенные указанным лицам, осуществляется через счета и сеть учреждений и устройств публичного акционерного общества "Государственный сберегательный банк Украины". Такие выплаты могут производиться публичным акционерным обществом "Государственный сберегательный банк Украины" по письменным заявлениям лиц с инвалидностью I группы и лиц, которые не способны к самообслуживанию и нуждаются в постоянной посторонней помощи, безвозмездно с доставкой по фактическому месту жительства/пребывания таких лиц с одновременной их физической идентификацией для получения социальных выплат». Кроме того, для идентификации получателей социальных выплат, которые являются ВПЛ, и обеспечения предоставления им социальных выплат осуществляется эмиссия платежных карт с указанием на них графической и электронной информации о владельце и его электронной цифровой подписи. Для получателей пенсий такая карточка одновременно является пенсионным удостоверением. Физическая идентификация клиента, которому открыт текущий счет в учреждениях «Ощадбанка» для получения пенсии, до получения им в установленном порядке платежной карты, которая одновременно является пенсионным удостоверением, осуществляется каждые 3 месяца со дня открытия счета;
  • справка налоговой администрации о присвоении идентификационного номера;
  • трудовая книжка или документы о стаже, причем за период работы с 01.01.2004 г. Отдел персонифицированного учета органа, который назначает пенсию, выдает справку из базы данных;
  • справка о заработной плате за период страхового стажа до 01.07.2000 г., а начиная с 01.07.2000 г. – индивидуальные сведения о застрахованном лице, которые выдаются отделом персонифицированного учета по форме;
  • документы о предоставлении особого статуса лицу, например «чернобыльское» удостоверение;
  • справка о постановке на учет внутренне перемещенного лица;
  • цветная фотография 4х6 (2 шт.) – необходима для оформления пенсионного удостоверения.

Нужно отметить, что каждый случай индивидуален, поэтому необходимо представить справку о заработной плате за как можно больший период своей трудовой деятельности. Имея такие данные, Пенсионный фонд Украины с помощью соответствующего программного обеспечения определит лучшие 60 календарных месяцев заработной платы. На сегодня законодательство также позволяет проводить расчет пенсии без учета 60 календарных месяцев до 01.07.2000 г. Если такой вариант будет более выгодным для пенсионера, то расчет пенсии ему будет проведен без учета справки о заработной плате.

Разумеется, кроме перечисленного, «пенсионный пакет» содержит копию паспорта, в некоторых случаях – копию документа об образовании (если, например, заявитель обучался на дневной форме), копию свидетельства о рождении ребенка, копию свидетельства о заключении брака (при изменении фамилии). Кроме того, если заявитель не работает, ему необходимо предоставить справку из налоговых органов о том, стоит ли он на учете как субъект предпринимательской деятельности и об источниках доходов с 01.07.2000 г. по дату подачи заявления.

Процедура рассмотрения заявления об оформлении пенсии

Если предоставленных документов достаточно для определения права на пенсию, принимается решение о назначении пенсии по имеющимся документам и пенсионное дело срочно передается на выплату. В случае, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, управление Пенсионного фонда Украины письменно уведомляет заявителя о том, какие документы нужно подать дополнительно, о чем в заявлении о назначении пенсии делается соответствующая запись.

Срок назначения пенсии

В случае, если в течение 3 месяцев будущий пенсионер предоставит все документы, то пенсия назначается со дня подачи заявления. Если в течение 3 месяцев пенсионер не предоставит соответствующие документы, то пенсия назначается со дня, когда все необходимые документы будут предоставлены.

Фото из открытых источников

Подпишись на наш Telegram и Facebook и следи за самым важным!

Читайте также: