Как начисляется пенсия по инвалидности если нет трудового стажа

Граждане с ограниченными физическими и социальными возможностями вправе на получение пенсии по инвалидности, при наличии подтверждающего документа – выписки из акта освидетельствования МСЭ. Также инвалид может оформить пенсию по старости – страховую или социальную. В статье разберем, как назначается пенсия по старости для инвалидов без стажа, каков размер выплаты в 2020 году, как оформить пенсию, какие документы для этого потребуются.

Пенсионное обеспечение инвалидов

Условия назначения и порядок выплаты пенсии гражданам с инвалидностью регламентируется федеральным законодательством.

Пенсия по инвалидности назначается гражданам младше пенсионного возраста (в общем порядке мужчинам – до 65 лет, женщинам – до 60 лет), при наличии подтвержденной группы инвалидности (актуальная выписка из акта МСЭ).

На основании положений ФЗ-400, инвалид со стажем работы от 1-го дня вправе на получение страховой пенсии по инвалидности, размер которой рассчитывается по формуле:

СтрПенс_{по инвалидности} = ПенсБ * СтПенсБ + ФиксВыпл,

В случае если у инвалида нет трудового стажа, ему назначается социальная пенсия по инвалидности, размер которой устанавливается в зависимости от присвоенной группы инвалидности. Ниже в таблице указан размер социальных пенсий с 01.02.2020 (с учетом индексации), назначаемых инвалидам без стажа возрастом до 65 лет (мужчины) или 60 лет (женщины):

Пенсия по старости для инвалидов без стажа

В общем порядке социальная и страховая пенсия по инвалидности назначается с момента обращения за выплатой до достижения инвалидом общеустановленного пенсионного возраста. В месяце, следующим за исполнением инвалидом 65 лет (мужчины) или 60 лет (женщины) выплата пенсии по инвалидности прекращается. Вместо нее гражданин вправе на получение страховой или социальной пенсии по возрасту в общем порядке.

Назначения страховой пенсии по возрасту лицам с инвалидностью осуществляется в соответствие с общими требованиями. Если инвалид достиг пенсионного возраста в 2020 году, то для приобретения права на страховую пенсию его трудовые показатели должны соответствовать следующим требованиям:

• страховой стаж – от 11-ти лет;
• ИПК (количество пенсионных баллов) – не ниже 18,6.

Если стаж инвалида меньше необходимого, либо показатель ИПК меньше минимально установленного, то гражданину назначается социальная пенсия по старости.

Пенсия по старости для инвалидов без стажа назначается в соответствие с условиями и порядком, установленным ФЗ-166. Единственным условием для приобретения права на данный вид пенсии является достижение гражданином пенсионного возраста.

Размер пенсионных выплат в 2020 году

Пенсия по старости инвалидам без стажа назначается в фиксированном размере, вне зависимости от группы инвалидности либо обстоятельств, которые послужили причиной присвоения инвалидности.

В соответствие с действующим законодательством и на основании решения правительства, производится ежегодная индексация пенсионных выплат. Социальная пенсия по старости для инвалидов без стажа в данном случае не исключение. С 01.04.2020 размер социальной пенсии по старости будет проиндексирован и составит 5.334,19 руб.

Граждане, которые являются действующим получателями социальной пенсии по возрасту, получат выплаты в повышенном размере с 01.04.2020. Также проиндексированная пенсия будет назначаться лицам, которые приобрели право на пенсию и обратились в ПФР за выплатой после 01.04.2018.

Оформление инвалидом социальной пенсии по возрасту

Инвалид, который достиг пенсионного возраста, но не имеет необходимого стажа и ИПК для оформления страховой пенсии, вправе на получение социальной пенсии по возрасту.

Для оформления социальной пенсии инвалиду следует обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства, предварительно подготовив следующие документы:

• удостоверение личности (граждане РФ предъявляют в ПФР паспорт, иностранцы и лица без гражданства – вид на жительство);
• заявление о назначении пенсии, бланк которого можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении социальной пенсии;
• заявление о выборе способа доставки пенсии, бланк которого можно скачать здесь ⇒ Заявление о доставке социальных выплат.

Образец заполнения заявления о выборе способа доставки пенсии можно скачать здесь ⇒ Заявление о доставке социальных выплат (образец заполнения).

Подготовленные документы инвалид может передать в ПФР любым удобным для себя способом:

По истечению 15-ти рабочих дней с момента обращения на электронный адрес, указанный гражданином в заявлении, ПРФ направляет уведомление о решении относительно назначения пенсии или отказе в выплате. Если все документы оформлены верно и предоставлены в полном объеме, пенсия по старости для инвалидов без стажа назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Доплата к пенсии инвалиду без стажа

Помимо социальной пенсии по старости, инвалид без стажа вправе на получение ЕДВ и НСУ.

ЕДВ – ежемесячная денежная выплата, которая назначается дополнительно к пенсии на основании подтверждения заявителем статуса инвалида (выписка из акта МСЭ).

НСУ – набор социальных услуг, который входит в состав ЕДВ и назначается одновременно с денежно выплатой. Получатели НСУ вправе на:

• компенсацию стоимости лекарственных препаратов (на основании рецепта врача и в соответствие с мед. показаниями;
• льготные путевки в санаторий;
• бесплатный ж/д проезд в пригородном транспорте, при получении путевки в санаторий – к месту отдыха и обратно.

Денежный эквивалент НСУ является фиксированным и с 01.02.2020 составляет 1.121,42 руб./мес.

Размер ЕДВ устанавливается в соответствие с группой инвалидности и зависит от того, является ли инвалид получателем НСУ в натуральном виде. Ниже в таблице представлена информация о суммах ЕДВ инвалидам всех групп с 01.02.2020:

ЕДВ и НСУ назначается инвалидам вне зависимости от возраста, на основании обращения в ПФР с заявлением (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении ЕДВ) и документами, подтверждающими право на выплату (выписка из акта МСЭ, удостоверение личности).

Для людей с ограниченной или утраченной трудоспособностью важным условием выживания является пенсия. В этой статье рассказывается, от чего зависит её размер.

О какой пенсии идет речь?

Инвалид может получать один из следующих видов пенсии:

• страховую;
• государственную;
• или социальную.

Страховая (или трудовая) назначается тем, у кого есть официальный рабочий стаж (независимо от его продолжительности). На государственную могут претендовать особые категории:

• военные;
• космонавты;
• пережившие блокаду Ленинграда;
• участники ВОВ.

Все остальные получают социальную пенсию. Размер социальной и государственной определяется ФЗ №166 от 15 декабря 2001 года и ежегодно индексируется. Размер трудовой пенсии определяется системой расчётов, о которых и пойдёт речь в этой статье.

Справка: Наименьшая возможная социальная пенсия – 4 215 рублей 90 копеек (для 3-ей группы). Эта сумма может быть увеличена в зависимости от группы инвалидности:

• 4 959 рублей 85 копеек для 2-ой;
• 9 919 рублей 73 копейки для 1-ой группы или 2-ой с детства;
• 11 903 рубля 51 копейка для 1-ой группы с детства или для ребёнка-инвалида.

Кроме того, если инвалид должен заботиться об иждивенцах, ему полагаются дополнительные выплаты.

От чего зависит размер

• продолжительностью стажа;
• размерами зарплат, поскольку от них зависит размер взносов на пенсию;
• тяжести ограничения трудоспособности;
• возрастом обращения за пенсией;
• правом на дополнительные выплаты.

Расскажем подробнее, как подсчитать размер пенсии, полагающейся в конкретном случае.
Как рассчитать пенсию по инвалидности – подробная пошаговая инструкция
Чтобы рассчитать размер полагающейся пенсии, необходимо:

• Узнать, сколько условных пенсионных баллов накоплено.
• Посмотреть фиксированный размер пенсии для данной группы инвалидности.
• Проверить, есть ли право на надбавки и повышающие коэффициенты.
• В соответствии с этой информацией произвести расчёты.

Справка: Узнать, сколько накоплено баллов, можно в Пенсионном фонде. Для этого нужно обратиться лично в ближайшее отделение или онлайн (через сайт ПФ или портал Госуслуг).

Составляющие

Размер страховой пенсии складывается из трёх частей:

• страховой;
• и фиксированной суммы;
• коэффициентов и надбавок (если есть основания для их получения).

Первая часть рассчитывается по определённой формуле, которая будет приведена ниже. А фиксированная ежегодно индексируется, чтобы компенсировать инфляцию. В 2017 году её размер равен 4 805 рублям 11 копейкам. В зависимости от группы инвалид получает определённую долю от неё:

• для 1-ой группы, наиболее тяжёлой, это 200%;
• для 2-ой – 100%;
• а для 3-ей – 50%.

Существуют также районные повышающие коэффициенты. Например, для Крайнего Севера они составляют:

• + 30% от суммы при работе в этих местах от 15 лет;
• + 50% – от 20 лет.

Ещё одна надбавка связана с наличием иждивенцев. Её размер зависит от их количества: один, два или три и более:

• 1 519 рублей 65 копеек на одного;
• 3 039 рублей 30 копеек на двоих;
• и 4 558 рублей 95 копеек на большее количество.

Справка: Иждивенцем считается нетрудоспособное лицо, о котором данный человек должен заботиться. Это может быть несовершеннолетний ребёнок, а также родитель или другой родственник, который не может самостоятельно обеспечивать себя.

Формула

Формула страховой части такая же, как и у пенсии по старости, а именно:

• ИПК х СПК
• Аббревиатурой ИПК обозначается то количество условных пенсионных баллов, которое есть у инвалида на момент расчёта размера выплат. СПК – это «стоимость» одного такого балла. Она каждый год увеличивается, и в 2017 году равна 78 рублям 28 копейкам.

Количество накопленных баллов определяется:

• стажем;
• размером перечисленных работодателем взносов.

Внимание! В стаж входят не только периоды работы, но и некоторые другие. К ним относятся служба в армии и уход за ребёнком до полутора лет, инвалидами или пенсионерами.

А общий размер пенсии можно выразить формулой
СП + ФВ,
где СП – страховая пенсия, а ФВ – фиксированные выплаты.

Пример
У инвалида 2 группы стаж работы 12 лет, за это время он «накопил» 30 пенсионных баллов, есть один несовершеннолетний ребёнок. Права на районные коэффициенты нет.
Фиксированная часть с доплатой за иждивенца: 4 805 рубля 11 копеек + 1 519 рублей 65 копеек = 6324 рубля 76 копеек.
Страховая часть: 78 рублей 28 копеек х 30 баллов = 2348 рублей 4 копейки.
Общая сумма: 6324 рубля 76 копеек + 2348 рублей 4 копейки = 8673 рубля 16 копеек.

Как рассчитать онлайн пенсию по инвалидности?

На сайте Пенсионного Фонда есть онлайн-калькулятор, на котором можно рассчитать размер пенсии. Он находится по адресу http://www.pfrf.ru/eservices/calc/ .

Важно: Эти расчёты носят приблизительный характер.

Но этот калькулятор разработан для подсчётов «обычной» трудовой пенсии. Она рассчитывается по той же формуле, что и трудовая пенсия по инвалидности (то есть к фиксированной сумме прибавляется произведение условных баллов на стоимость одного). Для пенсионеров без инвалидности эта неизменная сумма остаётся одинаковой. Она тоже равна 4 805 рублям 11 копейкам, но повышающих коэффициентов нет. Поэтому онлайн-калькулятор можно использовать и для расчёта пенсии по инвалидности, но с некоторыми изменениями. В зависимости от того, какая фиксированная часть полагается инвалиду, нужно прибавить к результату разницу между ней и базовой суммой.
Рассмотрим подробнее, как произвести расчёты:

• В соответствующих ячейках указать пол и год рождения.
• Выбрать вариант страховой пенсии.
• Если есть дети и период ы отпуска по уходу за ними (или другими лицами), а также срочной службы – указать эти сведения в предназначенных для них ячейках.
• Выбрать вариант «наёмным работником» (поскольку в остальных случаях пенсия формируется по другим принципам).
• Затем ввести предполагаемый стаж и размер зарплаты (официальный).
• После этого нужно нажать на кнопку «рассчитать».
• В результате будут подсчитаны количество баллов и приблизительный размер пенсии.
• Всем, кроме инвалидов 2-ой группы без права на повышающие коэффициенты и дополнительные выплаты, нужно сделать дополнительные расчёты.

• Отнять от пенсии базовый размер фиксированной части и прибавить тот, который полагается для данной группы инвалидности.
• Если есть иждивенцы, прибавить выплату за них.
• Умножить на коэффициент, если есть право на него.

Перерасчет пенсии инвалидам
Один из факторов, влияющих на размер пенсии, может поменяться. Тогда и её размер тоже должен измениться. Чаще всего это происходит в следующих ситуациях:

• Изменилась группа инвалидности и связанная с ней фиксированная часть пенсии.
• Инвалид официально работает, и за него платятся страховые взносы. Соответственно, количество накопленных баллов растёт.
• У него появляется иждивенец.
• Инвалид проработал определённое количество лет в районах крайнего Севера, и у него появилось право на соответствующую доплату.

Кто должен производить расчет?

Порядок проведения перерасчёта пенсии зависит от причины. Если получатель работает, то расчёт пенсии заново производит Пенсионный Фонд. Это происходит ежегодно, 1 августа. То же самое происходит и при изменении группы инвалидности.

Если появилось право на дополнительные выплаты по одной из других возможных причин, обратиться за перерасчётом нужно самому пенсионеру. Для этого ему следует написать заявление в отделении ПФ и приложить к нему подтверждающие документы. Так можно сделать в любое время, новая сумма будет выплачиваться со следующего месяца.

Размер пенсии по инвалидности зависит от группы и от того, есть ли трудовой стаж и его продолжительности. Также на него влияют наличие нетрудоспособных иждивенцев и возможность применения повышающих коэффициентов. Если какие-то параметры меняются, пенсию перерассчитывается.

Если человек никогда не работал, это не значит, что у него не будет пенсии. Гражданам, у которых нет страхового (трудового) стажа, тоже назначается пенсионное обеспечение. Только для лиц, имеющих стаж официальной работы, назначаются страховые выплаты, а для граждан, которые никогда не работали, будет выплачиваться социальная пенсия по старости.

В законодательстве закреплен фиксированный размер соцпенсии по старости. Эта сумма ежегодно индексируется государством в зависимости от увеличения прожиточного минимума пенсионера. Предварительно уже рассчитаны суммы, которые будут выплачиваться в 2020-2022 гг. гражданам, не имеющим трудового стажа.

Как получить пенсию без стажа работы

Чтобы получить социальную пенсию по старости гражданам, которые всю жизнь не работали или имеют мало страхового (трудового) стажа, необходимо:

• Не осуществлять трудовую деятельность (то есть официально нигде не работать и не производить отчислений страховых взносов в ПФР).
• Достичь пенсионного возраста, установленного для выплат соцпенсии по старости (см. предусмотренные нормативы).

Возраст, в котором можно будет получить такое пособие, устанавливается на 5 лет позже, чем общеустановленный пенсионный возраст для страховых выплат по старости. С 1 января 2019 г. норматив возраста для страхового обеспечения постепенно увеличивается. Поэтому такая реформа будет касаться и граждан, которые не имеют необходимый стаж работы или вообще никогда не работали.

До конца 2018 г., не имея стажа, можно было стать пенсионером в 60 лет женщинам и 65 — мужчинам. В результате пенсионной реформы эти нормативы увеличились на 5 лет.

Какая будет пенсия, если нет стажа

Нетрудоспособным гражданам, у которых совсем нет или мало трудового (страхового) стажа, назначаются выплаты социальной пенсии по старости. Этот же вид обеспечения выплачивается лицам, которые не имеют необходимое количество пенсионных баллов для получения страховых выплат по старости. Такое право россиянам предоставляется на основании п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.

• Размер социальной пенсии для лиц без стажа работы установлен п. 1 ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ. Например, в период с 01.04.2020 по 01.04.2021 г. (до следующей запланированной индексации) величина выплаты для таких граждан составляет 5606,17 руб.
• Для проживающих в районах Крайнего Севера либо местностях, которые приравнены к КС, этот размер пособия дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Его значение устанавливается в зависимости от района проживания пенсионера.

Размер выплаты для тех, кто не работал

В бюджет ПФР на 2020-2022 гг. предварительно заложены средства на индексацию социальной пенсии по старости, которую получают граждане без трудового стажа. Коэффициент, на который будут проиндексированы соцпенсии по старости в этих периодах, определен на основании прогнозов Минэкономразвития. Например, на 2020 год утверждена индексацию социальных пенсий на 6,1%.

Размеры социальной пенсии для тех, кто не работал, приведены в таблице ниже:

Во сколько лет будет пенсия, если человек не работал

Граждане, которые никогда не работали либо не имеют необходимый стаж работы для получения страховых выплат, получают социальную пенсию по старости. Она назначается на 5 лет позже пенсионного возраста для страхового пособия. До конца 2018 г. нормативы для страховых пенсий составляли 60 лет у женщин и 65 — у мужчин, а с 01.01.2019 г. началось их поэтапное увеличение на 5 лет. Поэтому условия для соцпенсии тоже постепенно изменяются с 1 января 2019 г.

• В результате проводимой реформы возраст, позволяющий получить соцпенсию, будет составлять 65 л. у женщин и 70 л. у мужчин.
• Эти нормативы будут установлены постепенно, согласно установленному графику повышения. Каждый год значение пенсионного возраста для соцпенсии будет увеличиваться на 1 год.

В каком возрасте назначается социальная пенсия по старости по новой пенсионной реформе

Возраст, в котором можно получить социальную пенсию по старости, поэтапно будет увеличиваться с 01.01.2019 г. Во время переходного периода реформы (до 2023 г.) нормативы будут изменяться согласно данным таблицы:

Это значит, что граждане без стажа работы, начиная с 2023 г., будут получать пенсионное обеспечение в 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. По таким окончательным нормативам нового закона выплаты будут оформлять:

• женщины 1963 г.р. и младше;
• мужчины, начиная с 1958 г.р.

Материальная поддержка лиц, которые утратили трудоспособность, является приоритетным направлением социальной политики государства.

Каждый работающий гражданин вправе рассчитывать, что после долгих лет труда он будет получать денежные выплаты – пенсию.

Бесплатно по России

Однако бытует мнение, что те граждане, которые никогда не работали или имеют недостаточно большой трудовой стаж, не смогут получать денежные выплаты по причине утраты трудоспособности. Так ли это?

Возможна ли пенсия без трудового стажа?

Единственным источником дохода для тех лиц, которые по тем или иным причинам утратили трудоспособность, является пенсия. Несомненно, большое значение при ее назначении играет стаж.

Однако у лиц, которые никогда не работали или имеют недостаточное количество лет работы, также существует право получить определенные выплаты, называемых социальными пенсиями. Их могут получать только неработающие граждане, не имеющие иных источников дохода.

Социальные выплаты в нашей стране бывают:

По потере кормильца

Если у гражданина имеются иждивенцы, то после его смерти им положены определенные выплаты по потере кормильца. Обычно их сумма рассчитывается исходя из страхового стажа умершего. Однако если последний его не имеет, то лицам, находящимся на его иждивении, выплачивается социальное пособие.

По инвалидности

Утрата способности осуществлять трудовую деятельность из-за приобретенного заболевания, травмы или увечья является основанием для получения группы инвалидности, различимой между собой в зависимости от степени утраты трудоспособности и возможностей самостоятельного обслуживания в бытовых сферах.

Социальная поддержка по данному основанию назначается в том случае, если гражданин не работал никогда вовсе. Однако если у него имеется хотя бы минимальный стаж, то ему выплачивается соответствующая страховая пенсия.

По старости

Основанием для начисления выплат по этой причине является достижение гражданином определенного возраста и несоответствие его критериям для назначения страховой пенсии.

В этой статье речь идет именно о социальной пенсии по старости, так как данные выплаты назначаются чаше всего.

Оформление ее не представляет значительных трудностей и происходит в обычном порядке. Так, лицо, у которого, в соответствии с законом, возникло право на получение соцпенсии должно прибыть лично в отделение пенсионного фонда со следующим пакетом документов:

• заявление;
• паспорт;
• СНИЛС (его хождение отменено с апреля 2019 года, однако при его наличии ПФР все равно может его потребовать);
• реквизиты банковского счета для перечисления средств.

Трудовая книжка, справки с работы и иные документы, связанные с трудовой деятельностью, при назначении не требуются.

Социальную выплату можно оформить не только в отделениях пенсионного фонда, но и в МФЦ. Это очень удобный способ, поскольку многофункциональные центры есть во всех муниципальных образованиях и имеют удобные для граждан графики работы. Однако следует помнить, что оформление выплат через МФЦ происходит немного дольше, чем напрямую через ПФР.

Отличия страхового обеспечения от социального

В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:

1. Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.

1. Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.

Итак, чем же отличается социальное обеспечение от страхового?

Размер

Размер социальных выплат фиксирован, однако значительно ниже, чем средняя страховая пенсия. Так, в 2019 году (с 1 апреля) их сумма составляет 5304,57 рубля.

Однако следует заметить, что такую маленькую сумму граждане не получают, поскольку размер пенсионного обеспечения должен составлять не менее размера прожиточного минимума для пенсионера, который разнится в зависимости от региона. В связи с этим граждане вправе рассчитывать на федеральную или региональную доплату до уровня ПМП. Средний же размер страхового обеспечения 13700 рублей.

Индексация

Ежегодное увеличение соцпенсии привязано к прожиточному минимуму и в 2019 году составило 2,4%. Индексация сумм страхового пенсионного обеспечения составила в текущем году 7,05%.

Возраст

Стать получателем социальной пенсии можно на 5 лет позже, чем страховой. Это не касается представителей народов севера (малочисленных), которые имеют ряд льгот и послаблений.

Сколько составит пенсия, если стаж работы составляет 7, 11, и 15 лет

Чтобы наглядно понять, какое обеспечение будет назначено в 2019 году, следует разобрать следующие примеры:

1. Работник имеет 7 лет стажа. В этом случае он вправе рассчитывать только на социальную пенсию, поскольку для страховой необходимо не менее 10 лет.

1. Работник имеет 11 лет стажа. Он является достаточным, однако если у гражданина была низкая заработная плата (ниже 11500 тысяч рублей), то ему не хватит ИПК для назначения страхового обеспечения. Вообще, начисление пенсионных баллов зависит еще и от множества иных дополнительных факторов, поэтому каждый подобный случай следует рассматривать индивидуально.

1. Работник имеет 15 лет стажа. В 2019 году этого достаточно для назначения страховой пенсии.

Что изменилось в 2019 году

В 2019 году по инициативе Правительства России в нашей стране началась масштабная реформа системы пенсионного обеспечения. Она связана с увеличением возраста, когда гражданин вправе рассчитывать на выплаты. Затронуло это и получателей соцпенсии. Теперь они могут подавать документы на выплаты в 60,5 и 65,5 лет, в зависимости от пола.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Перечень оснований для отказа при назначении выплаты не слишком широкий. К ним относятся:

• наличие постоянного места работы;
• место жительства за пределами РФ;
• проживание в РФ менее 15 лет (для иностранцев).

Даже при отсутствии необходимого стажа граждане вправе рассчитывать на социальную поддержку от государства. Для этого следует обратиться в ПФР за назначением соответствующей пенсии. Однако следует понимать, что ее размер значительно меньше, чем размер страхового обеспечения.

Полезное видео

Какие изменения произошли в связи с реформой 2019 года, смотрите в видео:

Краткое содержание:

При достижении определённого возраста граждане, имеющие продолжительный стаж работы, вправе рассчитывать на выплату им пенсии по старости. Но в силу жизненных обстоятельств и социально-экономических условий не все из нас имеют возможность официально трудоустроиться. В результате к моменту выхода на заслуженный отдых в ПФР будет отсутствовать информация о стаже и страховых взносах. Имеют ли в таком случае люди право на пенсию – предлагаю узнать из публикации.

Что за пенсия, если нет трудового стажа?

Современное пенсионное обеспечение в РФ базируется на страховых принципах. Это значит, что для назначения пенсии в будущем работники должны стать участниками системы ОПС (обязательного пенсионного страхования) сегодня. Работодатель перечисляет за сотрудника страховые взносы 22,0% (10,0% свыше предельной величины базы) от зарплаты. Индивидуальные предприниматели, частнопрактикующие специалисты (адвокаты, нотариусы) платят за себя самостоятельно.

Если взносы не перечисляются, то, соответственно, и права на страховую часть пенсии по старости у человека не возникает. Остаётся только право на её социальную часть – денежные выплаты, которые назначаются лицу преклонного возраста, не имеющему достаточного количества стажа и не получающему при этом выплат в связи с инвалидностью.

Социальная пенсия, в отличие от страховой, имеет фиксированный размер и подлежит периодической индексации.

На сегодняшний день для граждан, не имеющих достаточного стажа, она составляет 5606,15 руб. Для граждан, имеющих право на минимальную пенсию, в регионах устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки, дотягивающие материальное обеспечение пенсионера до местного прожиточного минимума. Так, в Москве в 2020 году неработающим пенсионерам назначается столичная пенсия в размере 19 500 рублей (доплата до городского социального стандарта).

Таким образом, закон уравнял в базовых пенсионных правах граждан, не имеющих стажа, с остальными гражданами, имевшими официальную зарплату во время трудовой деятельности.

При этом у россиян без стажа работы к моменту завершения пенсионной реформы (2023 г.) возможность получать ежемесячную выплату появится на 5 лет позже, чем у остальных граждан: у женщин – по достижении 65 лет, у мужчин – в 70 лет.

Требования к ИПК и стажу с каждым годом становятся всё строже, а количество отказов ПФР в назначении страховой пенсии из-за недостатка суммы баллов или лет стажа только растёт. Поэтому сохранение социальной поддержки очень важно для пожилых людей, оказавшихся не в лучшем положении по ряду объективных жизненных причин и социально-экономических условий (ведение домашнего хозяйства и воспитание детей, безработица, «серые» зарплаты, лишение свободы и др.).

Как оформить пенсию человеку без трудового стажа?

Для назначения социальной выплаты нужно обратиться в отделение пенсионного фонда, в МФЦ (центр госуслуг «Мои документы») либо через электронный портал «Госуслуги». К заявлению прилагаются паспорт гражданина и СНИЛС.

Дополнительных подтверждений для назначения социальной пенсии не требуется, так как они не играют в данном случае никакой ключевой роли для определения её размера.

В итоге

При отсутствии необходимого опыта работы и стажа граждане имеют право на социальное обеспечение в старости. При этом размер выплаты минимален, соответствует прожиточному минимуму в регионе проживания, а начать получать её можно только через 5 лет после достижения общепринятого пенсионного возраста в стране.

О том, как проверить размер своей пенсии, предлагаю узнать из публикации от 21.08.2019 г. "Проверьте, правильно ли начислена пенсия: пять вопросов к ПФР" Подробнее >>>

Спасибо за внимание.

Нужны ли социальные пенсии для граждан, не имеющих страховых отчислений и стажа?

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

Нет, надо было раньше о старости задуматься

Не знал, что люди без стажа тоже получают пенсию

• Право на пенсию по старости без стажа
• Разница между страховой и социальной пенсиями
• Условия для назначения социальной пенсии
• Документы для социальной пенсии
• Размер социальной пенсии по старости
• Прекращение выплат социальной пенсии
• Итоги

Право на пенсию по старости без стажа

Большинство населения РФ трудится, работает в той или иной форме. Если человек в состоянии подтвердить стаж работы (не менее 10 лет для получения пенсии в 2019 году, 11 лет в 2020 году и т. д. до величины минимального стажа не менее 15 лет) и факт уплаты с доходов в этот период взносов в ПФР, он может претендовать на выплату страховой пенсии по старости.

Подробнее о страховых взносах в ПФР, читайте в статьях:

Условия ее назначения содержатся в ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Причем в стаж работы, необходимый для такой пенсии, могут включаться и некоторые нестраховые (нетрудовые) периоды, если они были в промежутках между периодами труда (ст. 12 закона № 400-ФЗ).

Ряд периодов может быть учтен с увеличенной продолжительностью (пп. 6 и 7 ст. 13 закона № 400-ФЗ), а при необходимости стаж, заработанный до вступления в силу закона № 400-ФЗ, допускается учитывать по правилам, действовавшим во время соответствующего работе периода (п. 58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Получение страховой пенсии по ряду параметров существенно выгоднее, чем социальной. Так что, прежде чем начинать заниматься оформлением социальной пенсии, рекомендуется оценить все свои шансы и, может быть, предпринять шаги, результатом которых станет выплата все-таки страховой пенсии.

Вопрос о социальной пенсии по старости становится актуальным для нетрудоспособных лиц, у которых либо отсутствует необходимый страховой стаж, либо его недостаточно для установления страховой пенсии.

Поскольку действующее законодательство РФ не предполагает оставление таких лиц без средств к существованию, они вправе претендовать на получение социальной пенсии, условия применения которой содержатся в законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

На нашем форуме можно узнать еще много полезного и интересного. Например, тут можно уточнить, в стаж для расчета пенсии включается период обучения от предприятия или нет?

Разница между страховой и социальной пенсиями

Разница между результатами начисления страховой (с учетом стажа) и социальной пенсии (без страхового стажа) весьма существенна:

• Страховая пенсия позволяет раньше, по сравнению с социальной, выйти на пенсию по старости. Если же у человека есть право на досрочный выход на страховую пенсию, этот разрыв в возрасте увеличивается еще больше.
• Величина страховой пенсии существенно выше. Так, по данным Пенсионного фонда, в 2020 году средний размер страховой пенсии по старости составляет 15 400 руб., а средняя величина социальной пенсии — только 9 400 руб.
• Страховая пенсия пенсионера, продолжающего работать, ежегодно пересчитывается с учетом увеличения его стажа и суммы дополнительно уплаченных им взносов, что дает ощутимую прибавку к ней. Величина социальной пенсии, зависящей от других параметров, несмотря на обязательность ее ежегодной индексации, растет значительно медленнее.
• Обе пенсии назначаются без ограничения срока, в течение которого они будут начисляться, но выплаты социальной пенсии в ряде случаев могут быть прекращены на время или навсегда.

Пошаговую инструкцию по оформлению страховой пенсии вы найдете в КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ к системе и переходите в материал.

А мы дальше будем говорить о социальной пенсии.

Условия для назначения социальной пенсии

Социальная пенсия представляет собой один из видов пенсий, выплата которых обеспечивается государством (п. 1 ст. 5 закона № 166-ФЗ). Так же как страховая, она выплачивается по случаю:

• старости;
• инвалидности;
• потери кормильца.

Установление социальной пенсии возможно только для нетрудоспособных лиц (п. 6 ст. 5 закона № 166-ФЗ) и только для граждан РФ (п. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ).

Из перечисленных видов социальной пенсии со стажем работы (точнее, его отсутствием на момент достижения возраста, определяемого как пенсионный) связана только пенсия по старости (п. 4 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Лица, которым она назначается, делятся на 2 группы:

• граждане РФ, а также постоянно (не менее 15 лет) живущие на ее территории иностранцы и лица, не имеющие гражданства, которые достигли возраста, дающего право на пенсию;
• представители малочисленных народов Севера, постоянно (в т. ч. на день установления пенсии) живущие в районах исторического существования этих народов, возраст которых достиг 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Таким образом, условиями для установления социальной пенсии по старости являются:

• достижение возраста, с которого гражданин законодательно признается нетрудоспособным;
• наличие гражданства РФ или постоянное длительное проживание на ее территории;
• выбор гражданином именно этого вида пенсии из нескольких, если у него есть на них одновременное право.

Одновременное получение социальной пенсии по старости возможно вместе с пенсией по потере кормильца, также обеспеченной государством, но не являющейся социальной:

• для родителей и жен (не заключивших новый брак) военнослужащих, погибших в результате военных действий во время службы (подп. 3–4 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
• членов семей граждан, пострадавших при аварии на ЧАЭС или принявших участие в ликвидации ее последствий (подп. 5 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ);
• членов семей умерших космонавтов (подп. 7 п. 3 ст. 3 закона № 166-ФЗ).

Социальная пенсия по старости должна быть назначена с 1-го числа месяца обращения за ней, а если право на нее возникает у лиц, получавших до наступления возраста нетрудоспособности пенсию по инвалидности, то со дня исполнения нужного количества лет (п. 1 ст. 23 закона № 166-ФЗ). Одновременно прекращается выплата пенсии по инвалидности.

Документы для социальной пенсии

Социальная пенсия устанавливается ПФР по месту жительства обращающегося за ней гражданина. Для оформления пенсии (если нет трудового стажа) по старости будут нужны такие документы:

• заявление об установлении пенсии;
• паспорт или иное удостоверение личности;
• документ, подтверждающий нужный срок проживания в РФ (для иностранных лиц и лиц без гражданства);
• документ, подтверждающий отношение к малочисленным народам Севера.

В случае, когда допускается одновременное установление пенсии по потере кормильца, не являющейся социальной, дополнительно потребуются документы, удостоверяющие соответствующее право.

О социальных пособиях по потере кормильца узнайте из этой статьи.

Размер социальной пенсии по старости

Величина социальной пенсии по старости прямо указана в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ:

• 5 034 руб. 25 коп. — гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), инвалидам 2-й группы и др. гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет;
• 12 082 руб. 06 коп. — инвалидам с детства 1-й группы и детям-инвалидам;
• 10 068 руб. 63 коп. — инвалидам 1-й группы, инвалидам с детства 2-й группы и др.;
• 4 279 руб. 14 коп. — инвалидам 3-й группы.

Она начисляется с соблюдением ряда условий, таких как:

• Обязательная ежегодная индексация, определяемая ростом прожиточного минимума для пенсионеров, с 1 апреля (ст. 25 закона № 166-ФЗ).
• Применение районного коэффициента для пенсий, выплачиваемых лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравниваемых к ним (п. 2 ст. 18 закона № 166-ФЗ). При смене места жительства коэффициент меняется или исчезает согласно правилам его применения на соответствующей территории.

Если социальную пенсию назначают после страховой, связанной с инвалидностью, ее размер не может быть меньше величины начислявшейся по инвалидности пенсии на последний день ее выплаты (п. 3 ст. 18 закона № 166-ФЗ).

Прекращение выплат социальной пенсии

В связи с тем, что установление социальной пенсии по старости определено рядом вполне конкретных условий, ее выплата может быть прекращена, если гражданин:

• Меняет место постоянного жительства в РФ на территорию, расположенную за ее пределами, или имеет 2 места постоянного жительства: на территории РФ и вне ее (п. 3.2 ст. 24 закона № 166-ФЗ).
• Начинает работать, т. е. теряет статус нетрудоспособного лица (п. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Однако это не касается малочисленных народов Севера, не поименованных в указанном пункте.
• Не получает пенсию в течение полугода (п. 4 ст. 24 закона № 166-ФЗ и подп. 1 п. 1 ст. 24 закона № 400-ФЗ). В этом случае происходит приостановка выплат на полгода, а затем, если не поступает заявление об их возобновлении, они прекращаются (подп. 2 п. 1 ст. 25 закона № 400-ФЗ).

О нюансах исчисления «северных» пенсий узнайте из статьи «Какой размер пенсии за работу в районах Крайнего Севера?».

Итоги

Действующее законодательство РФ не допускает оставления граждан, не имеющих необходимого стажа работы для назначения страховой пенсии, без средств к существованию. При обращении в ПФР возможно установление социальной пенсии по старости, если выполняется ряд необходимых условий.

Читайте также:

  
• Как получить пенсионерам уголь от днр
  
• Как получить справку о зарплате для пенсии из таджикистана
  
• Что такое перерасчет пенсии в кыргызстане
  
• Кому положена доплата к пенсии в крыму
  
• Можно ли одновременно получать пенсии в россии и в белоруссии