Как начисляется пенсия по старости пенсионерам мвд


Бывшие сотрудники МВД и других силовых органов получают пенсии по тем же правилам, что и военные пенсионеры. Каждый год их пенсии повышаются, не станет исключением и 2021 год. Мы разобрались, как рассчитываются пенсии этой категории пенсионеров, когда и на сколько их поднимут.

Пенсия по выслуге лет в системе МВД

Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:

  • те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
  • те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.

В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:

  • при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более : 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
  • при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более : 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.

При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.

Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.

Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.

Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.

Пенсии по смешанному стажу

Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.

Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.

Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:

  • возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
  • наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
  • наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).

И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.

И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).

Повышение пенсий бывшим сотрудникам МВД

Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:

  • повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
  • увеличение понижающего коэффициента.

В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта.

На 1 октября 2020 года запланирована индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД вырастут всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.

Что касается 2021 года, то индексация окладов, скорее всего, будет снова лишь с 1 октября, ориентировочно на 4% (именно такую инфляцию рассчитывает получить Центробанк по итогам года). Об увеличении понижающего коэффициента в 2021 году ничего не известно.

Однако те, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда, получат больше уже с 1 января – страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3%. Правда, учитывая, что такие пенсионеры получают пенсии без учета фиксированной выплаты, прибавка не будет значительной.

Например, если пенсионер набирает минимально необходимый 21 коэффициент, он будет получать всего на 123 рубля больше.

Кроме того, некоторые пенсионеры, получающие 2 пенсии, продолжают работать – это не запрещено (кроме продолжения службы – тогда пенсия по линии МВД приостанавливается). В таком случае прибавки с 1 января не будет, но она будет с 1 августа – когда будут учтены все страховые пенсионные взносы, которые будут пересчитаны в пенсионные коэффициенты (правда, как и для всех остальных работающих пенсионеров – прибавится не более 3 баллов).

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 13 декабря 2018. Время чтения 7 мин.


При наличии минимального трудового стажа 10 лет и пенсионных баллов от 13,8 бывшие полицейские имеют право на оформление второй пенсии. Если сотрудник МВД получает выплаты за выслугу лет, при расчете трудового пенсионного обеспечения берется только переменная часть без учета фиксированной выплаты. Поэтому рост платежей происходит за счет увеличения стоимости пенсионных баллов. В 2019 г. минимальный платеж составит 1 124, 56 руб., что на 7,05% больше, чем в 2018 г. Основная же военная пенсия полицейских вырастет на 6,3%.

Некоторые пенсионеры имеют право на получение двух видов пенсионного обеспечения. Именно к этой категории относятся сотрудники МВД. Но получить дополнительное пособие могут не все бывшие полицейские – вторая пенсия МВД пенсионерам выплачивается при определенных условиях.

Вторая пенсия полицейским: нормативные документы

По линии Министерства внутренних дел полицейские могут оформить:

  1. Пенсию по выслуге лет при наличии 20 лет спецстажа или 25 лет смешанного стажа, из которых 12,5 отданы службе.
  2. Пособие по инвалидности – размер выплаты зависит от причины получения травмы или заболевания и группы.

Особенности назначения, размер и индексация такого обеспечения подчиняются Закону № 4468-I от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших … службу в органах внутренних дел…», где подробно прописаны все жизненные ситуации, с которыми могут столкнуться при назначении пенсии сотрудники МВД.

Решив покинуть службу, получив право на льготные выплаты, многие полицейские находят гражданскую работу, так как для одних военных выплат не хватает на жизнь, а другие просто не могут в 45–50 лет вести образ жизни пенсионера.


Рис. 1. Найти высокооплачиваемую работу без гражданской профессии полицейскому после отставки проблематично

И здесь возникает вопрос: «Имеет ли полицейский в отставке право на получение гражданской пенсии, или выплаты по линии МВД лишают его такой возможности?» Как и любой гражданин России, за которого работодатель отчисляет страховые платежи, сотрудники МВД в отставке имеют право на назначение трудовой пенсии, которое прописано в ФЗ–№430 «О страховых пенсиях». Но такая возможность возникает при определенных условиях.

Условия для назначения второй гражданской пенсии полицейским

Начало трудовой деятельности на гражданке в 45–50 лет не дает сотрудникам полиции в отставке дополнительных льгот. Они могут оформить страховое пенсионное обеспечение на общих основаниях, то есть в определенном возрасте при наличии определенного трудового стажа и индивидуальных коэффициентов. С 2019 г. все эти параметры в ходе проведения реформы будут планомерно увеличиваться, пока не достигнут установленного законом максимума.

Таблица 1. Параметры для назначения пенсии

Год назначения Минимальное кол-во ПБ Минимальный трудовой стаж Возраст выхода на пенсию, лет
Мужчины Женщины
2019 16,2 10 61 56
2020 18,6 11 62 57
2021 21 12 63 58
2022 23,4 13 64 59
2023 25,8 14 65 60
2024 28,2 15 65 60
2025 30 15 65 60

Получается, что после выхода в отставку сотруднику МВД придется трудиться вплоть до достижения пенсионного возраста, чтобы заработать гражданскую доплату.

На досрочное оформление выплат могут рассчитывать те, кто выберет профессию, связанную с тяжелыми или вредными условиями труда. Также на более ранний выход на заслуженный отдых имеют право те, кто смог заработать северный стаж. Но для получения льготы необходим не только специальный стаж, но и общий страховой. Поэтому реально заработать такую привилегию могут только те полицейские, которые ушли на пенсию по выслуге лет по смешанному типу, то есть до службы успели заработать часть необходимого страхового стажа.

Примечание! Если полицейский, получающий выплаты от МВД, не смог заработать страховую пенсию, социальное пособие по возрасту, как гражданским лицам, ему не назначается.

Как рассчитывается вторая пенсия сотрудникам МВД

Для расчета гражданских выплат стандартная формула применяется в урезанном варианте, то есть без начисления фиксированной постоянной части. В учет берется только количество заработанных пенсионных баллов, умноженных на их стоимость на момент назначения выплат.

Такой расчет применяется независимо от того, продолжает пенсионер работать или выходит на заслуженный отдых, но при условии, что он получает пособие по линии силового ведомства. Если пенсия МВД не выплачивается, платеж увеличивается на размер фиксированной выплаты, которая в 2019 г. составляет 5 334 руб. 19 коп.

При расчете размера пенсионного коэффициента учитывается период только гражданской трудовой деятельности, когда с зарплаты отчислялись налоги в адрес ПФР. Период работы в полиции не берется в страховой стаж, так как с денежного довольствия не отчислялись страховые пенсионные взносы.

Прибавка к расчетному пособию положена пенсионерам:

  • на иждивении которых находятся нетрудоспособные;
  • достигшим 80-летнего возраста.

Платеж увеличивается на районный коэффициент для пенсионеров:

  • относящихся к малым народам севера;
  • проживающих в местностях Крайнего Севера.

Как оформить трудовую пенсию полицейскому

Несмотря на то, что пенсионер уже получает выплаты, то есть первую пенсию, ему придется оформлять второе обеспечение. Но, в отличие от военных платежей, которые выплачивает МВД, гражданское пособие является прерогативой ПФР. Поэтому заявление и необходимые документы нужно подавать в адрес именно этой организации.


Рис. 2. Вторая пенсия оформляется в ПФР

Сделать это можно несколькими способами:

  • непосредственно подать оригиналы и копии документации в местное отделение ПФР;
  • обратиться в многофункциональный центр, уточнив заранее, оказывают ли в нем такие услуги;
  • направить бумаги Почтой России;
  • подать заявку на официальном сайте пенсионного фонда;
  • заполнить форму на государственном портале Госуслуги.

При чем оформлением претендент может заниматься как самостоятельно, так и через доверенное лицо – его права подтверждает нотариально заверенная доверенность.

Кроме стандартного пакета бумаг, включающего паспорт, СНИЛС, трудовую книжку, полицейскому в отставке нужно предоставить справку о выплатах из МВД. Если есть основания для назначения надбавок или коэффициентов, потребуются подтверждающие справки, например свидетельства о рождении несовершеннолетних.

Перед тем как получить вторую пенсию, также нужно выбрать способ доставки платежей. Это может быть Почта России, перевод на банковскую карточку или услуги других организаций, занимающихся доставкой платежей от ПФР.

Примечание! Банковскую карту, на которую перечисляется военная пенсия, можно указать как инструмент для поучения гражданских выплат.

Размер гражданских выплат в 2018 году

Фактический размер платежей зависит от количества заработанных пенсионных баллов, которые рассчитываются как отношение страховых взносов с зарплаты к отчислениям с максимальной взносооблагаемой базы, умноженное на 10. Поэтому на практике чем больше зарплата и стаж, тем выше назначенная пенсия.

Рассмотрим несколько практических примеров, взяв за основу минимальные, средние и максимально возможные показатели, а также стоимость баллов на 2018 г. – 81,49 руб.

Таблица 2. Размер второй гражданской пенсии сотрудникам МВД в 2018 г.

Стаж Зарплата, руб.
11 163 15 000 20 000 25 000 30 000 42 200 50 000
10 1 069,15 1 436,65 1 915,53 2 394,41 2 873,30 4 041,77 4 788,83
12 1 282,98 1 723,98 2 298,64 2 873,30 3 447,96 4 850,13 5 746,60
15 1 603,73 2 154,97 2 873,30 3 591,62 4 309,95 6 062,66 7 183,25
20 2 138,31 2 873,3 3 831,06 4 788,83 5 746,60 8 083,55 9 577,67
12 2 352,14 3 160,63 4 214,17 5 267,71 6 321,26 8 891,90 10 535,44
25 2 672,88 3 591,62 4 788,83 5 986,04 7 183,25 10 104,44 11 972,09

При назначении выплат ниже прожиточного федерального или регионального минимума пенсионеров претендовать на доплату сотрудник МВД на пенсии может не всегда, так как при расчете дохода учитываются все платежи, в том числе и по выслуге лет.

Если же суммарный доход ниже ПМП, пенсионер может оформить социальную доплату в ПФР или местном отделе социального страхования.

Будет ли повышение пенсионного обеспечения в 2019 году

Срок и размер индексации выплат бывшим сотрудникам МВД зависит от вида обеспечения.

Таблица 3. Размер и срок повышения пенсий

Вид обеспечения Срок повышения Размер Примечание
По выслуге лет Октябрь 2019 г. 4,3% Повышение денежного довольствия
2% Индексация пенсий
По инвалидности по линии МВД Апрель 2019 г. 2,4% Совместно с социальными пособиями
Страховое обеспечение неработающих пенсионеров Январь 2019 г. 7% За счет увеличения стоимость ПБ – 87,24 руб.
Страховое обеспечение работающих пенсионеров Август 2019 г. За счет страховых отчисление за 2018 г. и увеличения ИПБ

У пенсионера также имеется возможность увеличить платежи, отказавшись от выплат при достижении пенсионного возраста. В этом случае при начислении выплат будет применен мотивирующий коэффициент, который напрямую зависит от количества переработанных лет без второго пособия.

Подробно о гражданском обеспечении сотрудникам МВД в видео:


Журнал ПрофиКоммент уже многократно обращался к теме пенсий для сотрудников МВД, описывая индексацию, размер и порядок выплат в 2020 году.

Однако все проработавшие в полиции, кроме получения основных пенсионных выплат по линии МВД, имеют право на вторую пенсию от Пенсионного Фонда РФ. При каких обстоятельствах наступает пенсионное право, и кто конкретно может претендовать на эту дополнительную выплату, мы рассмотрим ниже.

Вторая пенсия для пенсионеров МВД: кому положена

Те, кто служит в Министерстве Внутренних Дел РФ, должны знать, что полицейским (или членам их семей) по линии МВД положены следующие виды пенсионных выплат:

  • Пенсия за выслугу лет;
  • Пенсия по потере кормильца;
  • Пенсия по инвалидности.

После увольнения из органов внутренних дел данные виды пенсионного обеспечения остаются за бывшим сотрудником, но, поскольку эту пенсию можно заслужить за 20 лет (а то и за 10 лет, если речь идёт об особых условиях службы, например, когда приходится охранять правопорядок на Крайнем Севере или в горячих точках), то таких пенсионеров часто называют «молодыми пенсионерами» за их возраст. Многие свою первую пенсию заслуживают уже в 40-45 лет. Однако в последнее время появилась информация о повышении выслуги до 25 лет для полицейских.

И если после рапорта об увольнении полицейский пенсионер продолжает официально работать в государственной или частной организации, которая делает за него отчисления в Пенсионный Фонд РФ, то с момента отработки определённого трудового стажа «на гражданке» такой пенсионер получает право на вторую пенсию.

Для учёта страховых взносов в будущей второй пенсии по линии ПФР работодатель гражданского учреждения должен зарегистрировать нанятого полицейского пенсионера в системе обязательного пенсионного страхования. Для этого в ближайшем отделении Пенсионного Фонда на данного работника заводится индивидуальный лицевой счет, в котором отражаются такие сведения:

  • начисленные страховые взносы,
  • уплаченные страховые взносы,
  • гражданский стаж,
  • размер заработной платы,
  • периоды работы в гражданских организациях.

Именно благодаря индивидуальному лицевому счету в ПФР, номер которого есть на СНИЛС, возникает право на вторую страховую пенсию.

Для получения страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) надо обратиться лично в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания или прописки.

Вторая пенсия для полицейских: условия предоставления

Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена пенсионеру-силовику при одновременном соблюдении следующих условий:

  1. Необходимый возраст
  2. Минимальная сумма пенсионных баллов
  3. Минимальный стаж
  4. Пенсия по линии Министерства Обороны

Иными словами, полицейский пенсионер может претендовать на вторую пенсию только с определённого возраста, имея необходимый стаж, заработав при этом минимальную сумму пенсионных баллов и получая уже при этом пенсию по линии силовых ведомств.

Вторая пенсия пенсионерам МВД в 60 лет

Для получения второй пенсии по линии ПФР мужчина должен достичь 60 летнего возраста. С этого момента у него возникает общеустановленное право на страховую пенсию по старости в размере, который зависит от стажа и суммы пенсионных баллов.

Вторая пенсия пенсионерам МВД в 55 лет

Для получения второй пенсии по линии ПФР женщина должна достичь 55 летнего возраста. С этого момента у него возникает общеустановленное право на страховую пенсию по старости в размере, который зависит от стажа и суммы пенсионных баллов.


Кроме того вторую пенсию после 55 лет могут получать те бывшие сотрудники органов внутренних дел, которые отработали «на гражданке» в условиях Крайнего Севера или местностей, приравненных к ним, а также в особо сложных или вредных условиях труда и заслужили право на досрочную пенсию по старости.

Минимальная сумма пенсионных баллов для назначения второй пенсии пенсионерам МВД в 2020 году

Чтобы заработать вторую пенсию, пенсионер МВД должен получить минимальную сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) «на гражданке». В 2020 году необходимо набрать не меньше 18,6 баллов, и в дальнейшем это число будет ежегодно увеличиваться до 30 баллов в 2025 году, согласно таблицы:

Табл.1 Увеличение минимальной суммы пенсионных баллов для страховой пенсии по старости

Год назначения страховой пенсии по старости Минимальная сумма пенсионных баллов
2018 13,8
2019 16,2
2020 18,6
2021 21
2022 23,4
2023 25,8
2024 28,2
2025 30

Минимальный стаж для назначения второй пенсии пенсионерам МВД в 2020 году

Чтобы получить вторую пенсию, пенсионер МВД должен заработать минимальный трудовой стаж «на гражданке». В стаж не включаются периоды службы в силовых ведомствах, за которые гражданину уже назначена пенсия по линии Министерства Внутренних Дел.

В 2020 году минимальный стаж составляет 11 лет, и в дальнейшем будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году, согласно таблицы:

Табл.2 Увеличение необходимого стажа для страховой пенсии по старости

Год назначения страховой пенсии по старости Минимальный стаж, лет
2018 9
2019 10
2020 11
2021 12
2022 13
2023 14
2024 15

Вторая пенсия пенсионерам МВД в 2020 и ее расчет

Необходимо знать, что вторая пенсия пенсионерам-бывшим полицейским рассчитывается и выплачивается без учета фиксированной выплаты. Фиксированная выплата или фиксированная доплата (ФСД) – федеральная социальная доплата к пенсии до размера прожиточного минимума – это доплата, которая платится тем пенсионерам, чья пенсия ниже прожиточного минимума в данном регионе. Соответственно, пенсионеры МВД не имеют права на эту доплату при назначении им страховой пенсии по старости.

Как и другим пенсионерам, полицейским пенсионерам в 2020 году увеличат основную пенсию.

Куда обращаться

Если бывший сотрудник полиции достиг необходимого возраста, и имеет минимальный стаж работы на гражданке, ему нужно подойти лично в ближайшее отделение ПФР за назначением ему второй пенсии по старости.

Если пенсионер МВД имел периоды работы в гражданских учреждениях до 2002 года, по ним он имеет право предоставить документы, подтверждающие среднемесячную заработную плату за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года.

Для начисления второй пенсии надо подать такие документы:

  • Заявление установленного образца (бланк выдается и заполняется на месте);
  • Паспорт гражданина РФ;
  • справка из МВД или другого силового ведомства, по линии которого гражданин получает основную пенсию;
  • СНИЛС;
  • трудовая книжка и трудовые договора;
  • иные документы, подтверждающие «гражданский» стаж (справки от работодателей или соответствующих госорганов).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» страховая пенсия по старости может быть установлена пенсионерам МВД, из числа лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее – военнослужащие).

Многие военнослужащие, становясь пенсионерами в возрасте 40 - 50 лет, продолжают после увольнения со службы трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к службе. В этом случае работодатель производит за работников денежные отчисления на страховую пенсию по старости.

В результате на индивидуальном лицевом счете военного пенсионера образуется пенсионный капитал, который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ), в случае наступления необходимых условий, выплачивается ему в качестве страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты).

Страховая пенсия по старости военным пенсионерам назначается при соблюдении следующих условий:

  • достижение общеустановленного пенсионного возраста : 55 лет и 60 лет (для женщин и мужчин соответственно);
  • наличие необходимого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства;
  • наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, …, и их семей».

Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты) назначается ранее достижения указанного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При исчислении страхового стажа военным пенсионерам, в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, …, и их семей». При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом (п.4 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ).

Количество страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства и необходимого для назначения страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты):

в 2017-м – 8 лет и т.д. до достижения 15 лет к 2024 году

Для назначения указанной пенсии необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и представить следующие документы:

  • паспорт;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (в случае его отсутствия указанный документ оформляется территориальным органом ПФР по обращению страхового лица);
  • справку о периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет (о периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности) в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1.

Указанная справка выдается (направляется по домашнему адресу) отделом пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Кировской области только по письменному заявлению пенсионера МВД (бланк заявления внизу страницы);

  • документы, подтверждающие стаж (например, трудовая книжка, трудовой договор, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и т.д.)


Бывшие сотрудники МВД и других силовых органов получают пенсии по тем же правилам, что и военные пенсионеры. Каждый год их пенсии повышаются, не станет исключением и 2021 год. Мы разобрались, как рассчитываются пенсии этой категории пенсионеров, когда и на сколько их поднимут.

Пенсия по выслуге лет в системе МВД

Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:

  • те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
  • те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.

В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:

  • при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более : 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
  • при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более : 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.

При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.

Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.

Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.

Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.

Пенсии по смешанному стажу

Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.

Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.

Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:

  • возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
  • наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
  • наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).

И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.

И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).

Повышение пенсий бывшим сотрудникам МВД

Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:

  • повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
  • увеличение понижающего коэффициента.

В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта.

На 1 октября 2020 года запланирована индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД вырастут всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.

Что касается 2021 года, то индексация окладов, скорее всего, будет снова лишь с 1 октября, ориентировочно на 4% (именно такую инфляцию рассчитывает получить Центробанк по итогам года). Об увеличении понижающего коэффициента в 2021 году ничего не известно.

Однако те, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда, получат больше уже с 1 января – страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3%. Правда, учитывая, что такие пенсионеры получают пенсии без учета фиксированной выплаты, прибавка не будет значительной.

Например, если пенсионер набирает минимально необходимый 21 коэффициент, он будет получать всего на 123 рубля больше.

Кроме того, некоторые пенсионеры, получающие 2 пенсии, продолжают работать – это не запрещено (кроме продолжения службы – тогда пенсия по линии МВД приостанавливается). В таком случае прибавки с 1 января не будет, но она будет с 1 августа – когда будут учтены все страховые пенсионные взносы, которые будут пересчитаны в пенсионные коэффициенты (правда, как и для всех остальных работающих пенсионеров – прибавится не более 3 баллов).


По действующему российскому законодательству бывшие сотрудники МВД имеют право на получение двух пенсий. Одна положена за службу в правоохранительных органах, вторую — пенсионер, ушедший из полиции далеко не старым, может обеспечить себе работой на гражданке. Давайте посмотрим, какие нормы существуют для оформления второй пенсии в 2020 году.

После двадцати лет службы

В системе МВД возможность оформить ведомственную пенсию зависит от выслуги лет. В новом году, как и прежде, пенсионный порог составляет двадцать лет. Ожидалось, что этот показатель поднимут до 25 лет, но этого пока не случилось.

Имея двадцатилетний стаж службы, полицейский в возрасте 40 лет может уже претендовать на пенсионную выплату. В достаточно опасной сфере деятельности, какой является служба в полиции, не исключен и выход на пенсию по инвалидности, который не зависит от возраста.

Приняв решение снять полицейские погоны, человек отправляется на рынок труда в поисках нового места работы и дополнительного дохода. Многих толкают на трудоустройство не только финансовые проблемы, но и нежелание смириться со стариковским образом жизни в 45-50 лет, когда мужчина еще полон сил и амбиций.

Работа на «гражданке» — шанс повысить пенсионный доход


Выйдя в отставку и вознамерившись заработать вторую пенсию, бывший полицейский должен начинать все заново, но уже в другой правовой системе. Теперь будущие доходы зависят от страховых платежей, которые работодатель вносит в Пенсионный фонд, и от трудового стажа, куда не входят годы службы в правоохранительных органах.

Чтобы обеспечить себе сколько-нибудь существенную прибавку к бюджету, пенсионеру МВД придется трудиться до достижения установленного в РФ пенсионного возраста. На досрочное назначение гражданской пенсии могут претендовать только лица, выбравшие профессию с вредными условиями труда или успевшие заработать так называемый северный стаж.

На общих основаниях

Назначение второй пенсии оставившим службу в МВД гражданам происходит на тех же основаниях, что и для остальных россиян. У претендента должно быть два минимума: минимальный стаж и минимальное количество пенсионных баллов, начисляемых ПФР.

Разумеется, выходу на пенсию должен соответствовать возраст: по новому закону в 2020 году этим правом обладают женщины 55,5 лет и мужчины 60,5 лет. Они могут оформить пенсию уже в первом полугодии нынешнего года.

Необходимый для установления пенсии страховой стаж, то есть период, в течение которого работодатель делал за сотрудника отчисления в ПФР – 11 лет (в минувшем году было 10). При этом следует еще раз напомнить: годы службы в правоохранительных органах в расчет не принимаются, за них государство уже расплатилось с гражданином ведомственной пенсией.

И еще одно непреложное требование: зарплата бывшего полицейского на новом поприще должна быть «белой», у него должен быть СНИЛС, наличие которого подтверждает существование именного счета в пенсионной системе.

Что касается пенсионных баллов, в этом году для получения статуса пенсионера и денежного пособия требуется набрать коэффициенты в количестве 18, 6 (ранее было 16,2). Стоимость одного балла в 2020-м составляет 93 рубля, эта сумма умножается на количество накопленных коэффициентов.

Если ориентироваться на минимальные показатели, то в кошельке пенсионера МВД прибудет примерно 1730 рублей в месяц. Фиксированная базовая выплата в размере 5686 рублей, которую получают в этом году при выходе на пенсию остальные россияне, в данном случае не назначается.

Видимо, считается, что основа дохода – ведомственная пенсия. Минимальная пенсия в системе МВД в настоящий момент равна 9 154 рубля рублям, однако в реальности большинство бывших полицейских имеют более солидные средства к существованию.

Читайте также: