Как пенсионеры мвд могут получить жилищный сертификат

Государство поддерживает порядок в обществе с помощью правоохранительных органов. Взамен сотрудники МВД и ФСИН могут рассчитывать на улучшение жилищных условий. Один из вариантов помощи от государства – жилищный сертификат на покупку квартиры. Задача – оказать содействие в улучшении условий проживания для полицейских и их семей.

Но не стоит путать жилищный сертификат с отдельной квартирой. Служащим МВД выплачивается субсидия, которая не покрывает всей стоимости жилья. Остаток предстоит доплачивать из своего кармана. О том, что такое сертификат, кто и как его можно получить, на что потратить – читайте далее.

Что дает жилищный сертификат?

Обеспечение жильем проявляется в разных формах. Ранее выдавали квартиры, но в связи с большим количеством сотрудников МВД, жилье заменили на субсидии. Сейчас государство покрывает часть расходов на приобретение жилья «очередников».

Жилищный сертификат для сотрудников МВД – это специальное именное свидетельство, выдаваемое один раз в жизни от имени государства конкретным гражданам и их семьям. Сертификат имеет в своей основе денежную субсидию. Сумма рассчитывается индивидуально и зависит от выслуги лет, стажа, звания, условий жизни и региона.

Жилищный сертификат подтверждает право покупки жилья за счет государственных средств из местных и федеральных бюджетов. Документ выдается на безвозмездной (бесплатной) основе. Его можно использовать лишь на конкретные цели: приобретение жилья, строительство дома, оплату ипотеки, реже – на капитальный ремонт и долевое строительство.

Порядок и особенности выдачи сертификатов регулируется Постановлением Правительства РФ № 1223 «О предоставлении…» от 30.12.2011 года. Отдельные нюансы закреплены в Законе № 3 «О полиции», а также в административных регламентах субъектов РФ и муниципальных образований.

Когда и кому выдается?

Улучшение жилищных условий с помощью сертификата доступно ограниченному числу лиц.

В нашем случае – это работники МВД, а также сотрудники ФСИН, которые находятся на службе или вышли на пенсию по достижению определенного возраста. Сюда относят и тех, кто уволился из полиции по состоянию здоровья или попал под сокращение из-за реформ в МВД. Если получатель умер, от его имени могут выступить члены семьи или вдова, при условии, что она обратилась в течение 1 года с момента смерти и не заключила повторный брак.

Служащие полиции и ФСИН входят в обычную очередь на получение именного сертификата. И чтобы претендовать на жилищную льготу, соискатели должны соответствовать ряду требований:

выслуга не менее 10 календарных лет в своем подразделении;
отсутствие собственной жилплощади у сотрудника МВД и членов его семьи;
ранее не заключался договор соц найма жилого помещения;
малая площадь на одного человека в имеющейся квартире/комнате – показатель зависит от региона (от 10 до 15 кв. метров);
совместное проживание с хроническими больными, у которых выявлен, например – туберкулёз, эпилепсия, гангрена, абсцесс и т.д.
жилое помещение признано ветхим или аварийным (непригодным);
проживание в общежитии или коммунальной квартире, смежная комната с другой семьей.

Ситуация, когда семья сотрудника МВД остается без жилья – достаточно частая. Яркий пример выселение из служебной квартиры. После того, как сотрудник уволится из полиции, ведомство отзывает служебную квартиру. Семья остается без жилплощади.

Вопрос:

Здравствуйте! Мой муж пенсионер МВД, рабочий стаж 14 лет, уволился со службы по выслуге лет. В период его службы мы подали заявление на получение жилья. Нас включили в очередь за сертификатом. Живем втроем с дочерью в коммунальной квартире, площадь комнаты 15 кв. метров. Подскажите, можем ли мы получить жилищный сертификат после выхода мужа на пенсию? Алла, г. Курск.

Ответ юриста:

Добрый день, Алла.

Независимо от статуса сотрудника, при условии соответствия требованиям, ему полагается жилищный сертификат. Важно то, что вы встали на учет в период службы вашего мужа. Значит вас признали нуждающимися в улучшении жилищных условий. Проживание в коммунальной квартире – одно из условий для предоставления льготы от государства. Так что, если вы не купите просторное жилье за свои средства, не получите наследство – с очереди вас не снимут. Вашему мужу, как пенсионеру МВД, не могут отказать в жилищной субсидии. Рекомендуем отслеживать движение очереди на жилье: в жилищном отделе органа, где сотрудник проходил службу, или на сайте Госуслуги.

Как получить?

Выдача сертификатов производится в хронологическом порядке. Важное значение играет дата постановки на жилищный учет. Чем раньше сотрудник был поставлен на очередь, тем выше шансы на субсидию. Впрочем, МВД постоянно снижает финансирование. И если раньше сертификаты получали около 1 000 сотрудников, то сейчас цифру урезали на половину.

Куда обращаться?

Запись на очередь ведется в подразделении, где правоохранитель проходит службу. Чтобы встать на очередь, нужно подать заявление на имя руководителя органа МВД. Уточнить информацию можно в отделе кадров или у командного состава. Пенсионеры и уволенные из МВД должны обратиться в то подразделение, где они проходили службу.

Рапорт о включении в очередь и документы подаются в первом полугодии. Ближайшее рассмотрение заявок происходит с июля-августа. Поэтому сотрудникам МВД нужно направить бумаги в срок с 1 января по 1 июля. Так появится шанс встать в очередь уже с сентября. Следующий этап регистрации – январь будущего года.

Как встать на очередь для получения жилья?

Итак, если соискатель отвечает требованиям закона и хочет получить жилищный сертификат, ему нужно обратиться за его выдачей. Ориентировочный порядок действий:

Обратиться в жилищное отделение в служебной части. Уточнить, подходите ли вы под условия, какие нужны документы и выдают ли льготы в вашем регионе.
Написать рапорт (заявление) о выдаче жилищного сертификата. Передать сопутствующие документы и ждать итогов.
Созыв межведомственной комиссии, принятие решения.
Уведомление заявителя о включении/не включении его в число очередников.
Постановка на очередь, заведение учетного дела. Сотруднику МВД дадут персональный номер для отслеживания места в очереди. О подходе очереди сообщают дополнительно – по телефону или почтой.

Как распорядиться сертификатом на жилье?

Счастливые обладатели сертификатов могут распорядиться субсидией и улучшить жилищные условия. Для этого нужно придерживаться второго алгоритма действий:

Выбрать банк и открыть ИБЦ – именной блокированный целевой счет. На указанный л/с будет зачислена субсидия, но снять ее нельзя.
Найти жилье и договориться с продавцом. Разумнее действовать с риелтором – в агентствах уже есть базы квартир, и можно подобрать устраивающий вариант. В большинстве случаев выбирать придется на первичном рынке жилья. Не во всех регионах разрешается приобретать б/у квартиры.
Оформить договор купли-продажи, акт приема-передачи и расписку о получении денег – по ситуации. Далее, ДКП регистрируется в МФЦ или Росреестре.
Передать сведения о сделке в банк, где открыт счет. Также нужно написать заявление о распоряжении средствами на блокированном счете.
Проверка чистоты сделки, заявка в Казначейство о переводе денег на ИБЦ счет. Окончательные расчеты с продавцом, в том числе с помощью ипотечного займа (если оформлялся).
Отчет о совершенной сделке в служебной части.

Очень важно отслеживать сроки. Сотруднику МВД дается 90 дней на передачу сертификата в банк. Если не уложиться в эти рамки, банк не принимает ГЖС. Тогда субсидию не перечислят, а сертификат придется вернуть обратно в жилищный орган.

Поиск жилья и заключение ДКП также ограничен сроками – на это отводится 6 месяцев. По истечению сроков нужно отчитаться о сделках.

Необходимые документы

Заявителю нужно подготовить не только заявление, но и пакет с документами. Примерный перечень:

заявление по выданному образцу + согласие на обработку персональных данных;
удостоверение личности на сотрудника МВД и его семью;
выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на жилье;
справка о составе семьи, выписка из ТСЖ или УК;
удостоверение сотрудника ОВД, МЧС, ФСИН и других подразделений;
справка с места работы – фиксирует стаж службы;
выписка из приказа об увольнении, если заявитель является пенсионером МВД;
справка о наличии льгот;
свидетельство о браке/разводе – по ситуации;
прочие документы.

Выясните, какие справки нужны в вашем случае. Документы могут отличаться в зависимости от региона. Кроме того, ряд справок ведомство запрашивает по своим каналам.

Единовременные выплаты – размер субсидии

Итоговую сумму выплат по сертификату рассчитывают индивидуально. Это объясняется разной ценой за квадратный метр жилья в регионах. Показатели обновляются раз в полгода, так что и сумма по ГЖС также будет меняться.

Например, по нормативу стоимости жилья в III квартале 2019 года, самый низкий показатель цены 1 кв. метра в Республике Дагестан – 30 522 рубля, а самый высокий в Москве 99 378 рублей. Значит московские сотрудники МВД могут рассчитывать на сертификат с большей суммой. Вместе с тем в ряде регионов действуют «повышенные» коэффициенты – от 1.00 до 1.20 (в той же Москве и Санкт-Петербурге). Следовательно, и сумма по ЖС будет выше.

Для того, чтобы определить размер субсидии по сертификату, нужно знать цену за 1 кв. метр в регионе + повышенный коэффициент, а также социальную норму жилья.

Сотрудники МВД могут рассчитывать на оплату:

33 кв. метров – если заявитель без семьи;
42 кв. метра – для тех сотрудников, кто живет с одном членом семьи (например, женой, ребенком, матерью или отцом);
54 кв. метра – семьям из трех человек, т.е. по 18 кв. метров на одного домочадца.

Вопреки расхожему мнению, что сертификат дается только на сотрудника МВД — это мнение ошибочно. Ведомство учитывает и членов семьи полицейского. О том, кто относится к членам семьи, можно узнать из ст. 31 ЖК РФ – это супруг, родители и дети. Остальные иждивенцы могут быть признаны членами семьи только в судебном порядке.

Желающих получить сертификат на жилье очень много: это и личный состав МВД, и пенсионеры, и офицеры, и начальство, и семьи погибших при исполнении. Дождаться заветного свидетельства удается далеко не всем. Многие стоят на очереди с 90-х и даже с 80-х годов, но до сих пор не получили социальные выплаты. Известны случаи, когда сотрудников МВД попросту снимали с очереди. Отказы не всегда носят правомерный характер, случаются и подтасовки фактов, произвол чиновников и другие неприятности.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область - +7(499)648-11-59
- Санкт-Петербург и область - +7(812)655-72-96

Любому сотруднику полиции предоставляется ряд социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством РФ. Это обусловлено спецификой деятельности. Такие права распространяются и на жилищную сферу. Каждый сотрудник полиции имеет право на обеспечение жилым помещением. Такое право распространяется и на членов семьи, в случае гибели сотрудника.

Что сказано в законе?

Основным нормативным правовым актом, который регулирует предоставление жилья сотрудникам полиции является Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ».

В некоторых законодательных актах, указаны правила, касающиеся данной сферы.

предоставление жилого помещения по договору социального найма сотрудникам, принятым на жилищный учет до 1 марта 2005 года (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ);
предоставление служебных жилых помещений сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции (часть 3 статьи 44 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ).

Льготы и субсидии полицейских

Кроме прав на обеспечение жильем, для сотрудников МВД предусмотрен ряд льгот и субсидий. Прежде всего – это получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения , удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы (постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153).

Некоторые льготы нашли свое отражение в нормах Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ.

единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения (статья 4);
предоставление жилого помещения в собственность (статья 5);
предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам (статья 8);
денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (статья 8).

Жилищный сертификат

Жилищный сертификат представляет собой вид бюджетной поддержки, которая выражается в денежной выплате, предназначенной для частичной компенсации расходов, связанных с приобретением квартиры или дома.

Как получить сертификат?

Для получения сертификата необходимо обратиться в жилищную комиссию МВД. Перечень документов зависит от статуса инициатора и причин обращения.

Заинтересованному лицу потребуется представить:

заявление;
справку о выслуге лет;
выписку из домовой книги;
копию лицевого счета;
паспорта членов семьи;
свидетельство о браке;
выписку из приказа об увольнении;
подтверждение отсутствия жилья в собственности или аренде у сотрудника, либо членов его семьи.

Обращение рассматривается в течение 10 дней. После этого комиссия выносит заключение о выдаче сертификат. Отказано будет, если представленные сведения недостоверны, либо инициатор уже получил сертификат.

О социальной выплате по ипотеке

Выплаты такого характера осуществляются в рамках Федерального закона № 3. Оформление социальной выплаты возможно для следующих лиц:

проработавшим в МВД не менее 10-ти лет;
близким родственникам и членам семьи сотрудника, который погиб или стал инвалидом при исполнении обязанностей;
ставшие на очередь на получение ЕСВ на службе;
получившие право на ЕСВ в судебном порядке.

Субсидия направляется для погашения части задолженности один раз, в течении срока службы. Размер выплаты зависит от выслуги лет и стоимости 1 м2 в регионе. Сотрудник должен проживать в ведомственном помещении.

Для получения средств потребуется представить:

заявление;
паспорт;
свидетельство о браке;
свидетельства о рождении детей;
паспорта членов семьи;
банковскую справку об остатке задолженности;
справку о выслуге лет;
банковские реквизиты;
выписку из домовой книги;
справку о составе семьи;
сведения о неполучении аналогичных выплат.

Заявление направляется в жилищную комиссию МВД. Обращение рассматривается в течение 10-ти дней.

Возможно ли приобрести недвижимость в собственность?

В собственность можно перевести жилье, которое сотрудник занимает на условиях социального найма, либо помещение является служебным.

Такое возможно в следующих случаях:

гибель сотрудника или пропажа без вести, при исполнении обязанностей;
в квартире проживают члены семьи покойного;
уход на заслуженный отдых;
получение 1-й или 2-й группы инвалидности;
в квартире проживают дети-сироты.

Для этого необходимо обратиться с заявлением к собственнику помещения. Обращение рассматривается в течение 2-х месяцев.

Кто имеет право на получение жилплощади?

На получение жилья можно рассчитывать в следующих случаях:

при выслуге лет в МВД не менее 10-ти лет;
увольнения сотрудника по состоянию здоровья, либо с кадровыми изменениями после достижения возраста выхода на пенсию;
отсутствия собственного или арендуемого жилья;

проживания в помещении, если на одного человека приходится менее 15 м2;
совместного проживания с больным, состояние здоровья которого представляет угрозу для окружающих;
проживания сразу двух семей в однокомнатном жилье, в общежитии или в помещении, не соответствующем требованиям технических и санитарных норм.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены документально.

Обеспечение жилым помещением после гибели сотрудника полиции

Члены семьи работника МВД, который погиб, могут рассчитывать на получение жилья. Но это возможно при определенных условиях.

Прежде всего смерть работника МВД должна быть связана с исполнением покойным служебных обязанностей. На момент гибели сотрудник должен был стоять на учете, как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Обращение и документы должны поступить в жилищную комиссию МВД не позднее двенадцати месяцев с момента смерти человека. Обратиться могут только лица, являющиеся близкими родственниками или членами семьи покойного. Это правило распространяется на супругу и детей погибшего. Связь является официальной, если отношения зарегистрированы в органах ЗАГСа, либо проведена процедура усыновления детей. Жена работника может обратиться только до момента регистрации отношений с новым мужем.

Если заявление было направлено при жизни человека, но не было реализовано, можно обратиться повторно, для переоформления документов.

Когда может последовать отказ?

Заинтересованное лицо может получить отказ в удовлетворении своего ходатайства.

Прежде всего это может быть связано с отсутствием документального подтверждения того факта, что человек нуждается в улучшении жилищных условий. Например, будет установлено, что у него в собственности имеется квартира или дом необходимой площади, соответствующий техническим и санитарным нормам.

Причиной отказа может быть предоставление недостоверных сведений о своем положении, сокрытие фактов наличия жилья в собственности или найме, завышение выслуги лет или фальсификация данных о состоянии здоровья.

Отказать могут, если человек уже получал субсидии или пользовался льготами, либо выплачивает кредит за приобретенное жилье.

Требование не будет удовлетворено, если обращаются неуполномоченные лица, например, не являющиеся детьми или родственниками покойного, либо законный представитель без доверенности.

Право на жилье заинтересованные лица утратят, если прошло более двенадцати месяцев с момента гибели работника МВД.

Главные условия получения жилплощади сотрудниками полиции

Одним из главных условий получения жилья является срок службы МВД. Он должен составлять не менее десяти лет. Исключение сделано в отношении участковых инспекторов. Такие лица могут рассчитывать на предоставление квартиры или дома в течение шести месяцев с момента назначения на должность, при условии, что они не имеют другого жилья на территории муниципального образования.

Ещё одним условием является отсутствие у человека помещения. У него не должно быть недвижимости в собственности, либо на правах найма. В противном случае он квартиру не получит.

Определяющим фактором является и состояние самого помещения. Если оно не соответствует требованиям технических или санитарных норм, можно ходатайствовать о выделении недвижимости. Значение имеет и метраж. Если на каждого члена семьи приходится менее 15м2, то следует обращаться в жилищную комиссию МВД.

Каков порядок принятия решения?

Решение о выделении жилья, за счет внутренних ресурсов, принимает жилищная комиссия МВД. Для обращения необходимо оформить письменное заявление.

В нем указывается следующее:

Сведения о заинтересованном лице – фамилия, имя, отчество, адрес проживания, место службы, занимаемая должность, номер контактного телефона.
Общий срок выслуги лет.
Причины обращения, например, проживание в жилье, признанном аварийным, либо недостаточная площадь помещения.
Требование инициатора – получение сертификата, единовременная социальная выплата, предоставление жилья.
Перечень прилагаемых документов.
Дата и подпись инициатора.

Заявление можно направить по почте, либо представить лично.

После поступления назначается и проводится заседание жилищной комиссии. В процессе рассмотрения обращения детально изучаются представленные документы. Завершающим этапом является вынесение решения. Оно оформляется в виде заключения. Указанный документ содержит в себе информацию об участниках заседания, а также суть принятого решения. Независимо от результата, ответ направляется заявителю. Срок рассмотрения обращения составляет 10 дней, с момента его поступления.

Сотрудник может получить жилье и в общем порядке. Для этого можно обратиться в местную администрацию. Заявление направляется по почте, представляется лично, через МФЦ, портал Госуслуги или законного представителя.

После рассмотрения обращения человека поставят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Впоследствии с ним будет заключен договор социального найма жилого помещения.

Все обращения сотрудника МВД рассматриваются безвозмездно. Оплачивать государственную пошлину не нужно.

Сотрудник МВД вправе рассчитывать на получение жилья. Действующим законодательством также предусмотрена выплата финансовой помощи, связанной с наймом или приобретением квартиры, либо домовладения. Получить недвижимость можно не только через жилищную комиссию МВД, но и в общем порядке, обратившись в местную администрацию. В любом случае необходимо подтвердить свое право документально. Гарантии предоставляются и членам семьи погибшего сотрудника.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Имеет ли право на получение квартиры бывший сотрудник МВД, уволенный на пенсию по собственному желанию в 2015году с выслугой 21год?

Ответы юристов ( 1 )

Жилищное обеспечение

Приоритетной формой обеспечения постоянным жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (пенсионеров МВД России) является предоставление социальных выплат, удостоверяемых государственными жилищными сертификатами, что определено Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 1999 г. № 825 «Вопросы обеспечения жильем увольняемых со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, а также граждан, уволенных со службы из указанных органов, службы и учреждений». Предоставление сертификатов осуществляется в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050[4]. Участие в подпрограмме добровольное. Право на участие в подпрограмме имеют признанные в установленном порядке и принятые на учет (до 1 марта 2005 года) в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту службы: сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более; граждане, уволенные со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и состоящие после увольнения в списках очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий); члены семей содержавшихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших) в период прохождения службы, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений). При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение сертификата до повторного вступления в брак. Подпрограмма распространяется только на сотрудников органов внутренних дел, содержащихся за счет средств федерального бюджета. Для участия в подпрограмме увольняемым (уволенным) сотрудникам, изъявившим желание получить сертификат, необходимо подать на имя руководителя органа внутренних дел, в котором они состоят на жилищном учете, рапорт (заявление) на участие в подпрограмме. К указанному рапорту (заявлению) прикладываются документы, определенные пунктом 19 утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации Правил. Работа по проверке представленных документов, а также принятие решения о признании либо об отказе в признании граждан участниками подпрограммы возложена на центральные жилищно-бытовые (жилищно-бытовые) комиссии органов внутренних дел. Мероприятия по выдаче сертификатов будут осуществляться Департаментом по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России в сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, в рамках бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы ежегодно. Сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семей сотрудников, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи сотрудника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды из числа сотрудников, ставших инвалидами I и II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей либо вследствие заболевания, связанного с исполнением служебных обязанностей. Сотрудники, увольняемые из органов внутренних дел Российской Федерации в результате организационно-штатных мероприятий без права на пенсию и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жилой площадью на основании Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ
«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» по месту жительства.

Служебное жилье, которое положено многим сотрудникам МВД чаще всего решает жилищный вопрос не полностью или только на небольшое время. Впоследствии все равно возникает необходимость обзавестись собственной квартирой или домом. Так как не у всех сотрудников МВД хватает собственных средств, чтобы приобрести недвижимость в личное пользование, существует специальная государственная программа. В ее рамках можно получить сертификат на покупку жилья.

Что такое жилищный сертификат для сотрудников МВД?

Жилищный сертификат используется для улучшения жилищных условий. Это значит, что он имеет строго определенное целевое назначение: на покупку квартиры или дома. Для него также характерны и другие особенности:

Именной. Выдается конкретному человеку. Кроме него воспользоваться сертификатом никто не сможет. Следует учитывать, что чаще всего при выдаче сертификата предполагается, что у заявителя есть семья и ее члены также учитываются при расчете суммы.
Нельзя подарить, поменять или продать. Сертификат является именным и это значит, что пользоваться им может только заявитель. При этом у него тоже есть ограничения. Он не может продать сертификат, передать его другому человеку в обмен или даже подарить. В то же время есть определенные исключения. Так, например, если заявитель умер до момента использования сертификата, воспользоваться им смогут члены семьи.
Имеет ограниченный срок годности. У владельца сертификата есть только 9 месяцев на то, чтобы им воспользоваться. Следует учитывать, что зарегистрировать счет в банке собственник должен не позже чем через 3 месяца после получения документа. С этого момента у него будет еще полгода на то, чтобы приобрести жилья. Несмотря на тот факт, что этого срока более чем достаточно, рекомендуется заниматься вопросом приобретения жилья заранее, чтобы оформить все как можно быстрее. Лучше немного перестраховаться и купить квартиру/дом задолго до истечения срока, чем пропустить этот срок и все начинать заново.
Нельзя обналичить. Сумму по сертификату можно использовать только строго определенным образом: на покупку жилья. Ее нельзя обналичить или использовать для приобретения другого имущества.
Не требует компенсации. Сумму по сертификату не нужно возвращать. Следует учитывать, что даже если собственник использовал не всю сумму сертификата, разница возвращается в бюджет, а не выдается владельцу.
Выдается бесплатно. Сертификат предоставляется абсолютно бесплатно. Могут возникать различные расходы при оформлении такого документа, однако они практически никогда не бывают обязательными.

Кто имеет право на получение сертификата?

Для того, чтобы человек смогу получить сертификат недостаточно одного того факта, что он является сотрудником МВД. Должны выполняться и другие условия:

Общая выслуга: не менее 10 лет.
Нет собственной жилплощади или она слишком мала для проживания всех членов семьи.
Заявитель раньше не заключал договор социального найма жилья с государством.

Сертификат положен как действующим сотрудникам, так и пенсионерам МВД, при условии, что заявитель раньше не оформлял такой сертификат.

Как получить?

Получить сертификат без помощи опытного юриста достаточно сложно. Не существует детальной инструкции о том, куда обращаться, что делать и какие нужно совершать действия. Более того, в зависимости от региона порядок обращения может меняться. Представленная ниже информация является обобщенной и может работать не во всех регионах.

Куда обращаться при подаче заявления на сертификат?

Для того, чтобы стать в очередь на получение сертификата, нужно обращаться непосредственно к руководству/командованию. Для этого следует подавать специальный рапорт. Рекомендуется это делать в первом полугодии, до июля, так как постановка на очередь производится только 1 раз в полгода. Как следствие, если подать рапорт во втором полугодии, то в очередь заявитель попадет только после нового года.

Как встать на очередь для получения жилья?

Для того, чтобы стать участником данной государственной программы, нужно:

Посетить жилищную часть при отделении.
Уточнить у ее сотрудников информацию о государственной программе. На этом этапе рекомендуется максимально детально расспросить обо всех особенностях, требуемых документах и так далее.
Написать рапорт на получение сертификата для улучшения жилищных условий.
Подать рапорт командованию.
Пройти проверку комиссии. Будет осматриваться текущее жилье заявителя, при условии, что оно у него вообще есть. По результатам осмотра составляется специальный акт. В нем указывается нуждаемость заявителя в новом жилье.
Получить решение о постановке на учет.
Дождаться сертификата и получить его.

Как использовать сертификат для приобретения жилья?

После получения сертификата, необходимо купить жилье. Как уже было сказано ранее, рекомендуется подбирать подходящие варианты квартир/домов еще до получения сертификата.

Получить сертификат.
Обратиться в любой подходящий банк и открыть специализированный счет. Обычно командование прямо указывает, в каком банке нужно открывать счет. При оформлении расчетного счета, необходимо объяснить менеджеру, для чего конкретно тот будет использоваться. Это имеет огромное значение, так как зачислить сумму по сертификату на обычный счет физического лица невозможно. Только на специализированный.
Найти подходящую квартиру.
Связаться с продавцом.
Обсудить условия сделки. В первую очередь рекомендуется уточнить, что жилье будет приобретаться с использованием жилищного сертификата. Многие продавцы не хотят связываться с такой «системой оплаты». Если продавец отказался, вернутся к пункту 3 данной инструкции.
Если продавец согласился – осмотреть квартиру и заключить договор купли-продажи.
Оформить право собственности в Росреестре.
Произвести окончательный расчет. Для этого понадобится предоставить договор купли-продажи, иначе средства с сертификата не переведут на счет продавца.
Закрыть договор и переселяться в новую квартиру.

Какие требуются документы?

Для получения сертификата, потребуются следующие документы:

Заполненное заявление. Оно заполняется по образцу, предложенному сотрудниками жилищного отдела.
Согласие на обработку персональной информации.
Паспорт заявителя и всех членов его семьи.
Выписка из ЕГРН на квартиру.
Техпаспорт.
Правоустанавливающие документы.
Выписка из домовой книги.
Удостоверение сотрудника МВД.
Справка с работы, в которой указан срок службы.
Если заявитель на момент обращения уже не работает в МВД (вышел на пенсию), он может предоставить выписку из приказа, согласно которому заявителя в свое время уволили со службы.
Свидетельство о браке или разводе. В зависимости от того, что есть. Если брак не заключался, то этот документ не нужен.

Размер единовременной выплаты

Сумма по сертификату напрямую зависит от заявителя, срока службы, имеющейся в наличии недвижимости и так далее.

Срок получения сертификата и его использование

Примерные сроки получения сертификата:

Подача заявления и формирование комиссии для осмотра жилья: до 1 месяца.
Выдача решения о постановке на учет: около 1-3 недель после осмотра квартиры.
Ожидание в очереди: индивидуально, от 1 года и до нескольких десятилетий.
Срок годности сертификата до момента обращения в банк: 3 месяца.
Срок годности сертификата после обращения в банк и до покупки жилья: 6 месяцев.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
напишите вопрос в форме ниже;
позвоните +7(499)369-98-20 - Москва и Московская область
позвоните +7(812)926-06-15 - Санкт-Петербург и область

В настоящее время для сотрудников МВД и ФСИН действует федеральная целевая программа «Жилище», рассчитанная на период 2015 - 2020 г.г.

В данной статье я расскажу про условия вступления в данную жилищную программу, на каких условиях можно получить и использовать жилищный сертификат, о судебной возможности отстаивания своих законных прав на жилье.

○ Что такое жилищный сертификат?

Впервые понятие «Жилищный сертификат» было введено по Указу Президента страны № 1182, который был издан 10.06.94 года:

«Жилищные сертификаты - особый вид облигаций с индексируемой номинальной стоимостью, удостоверяющих право их собственника на:

Приобретение собственником квартиры (квартир) при условии приобретения пакета жилищных сертификатов в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением и условиями эмиссии.
Получение от эмитента по первому требованию индексированной номинальной стоимости жилищного сертификата».

Жилищный сертификат выдается на имя конкретного гражданина. Он подтверждает право приобретения жилье за счет использования государственных денежных средств. Вот несколько характерных черт данной ценной бумаги:

Выдается безвозмездно.
Использовать можно для покупки жилья и ИЖС.
Обналичивать деньги нельзя.
Сертификат не может быть предметом наследования.
Выдается конкретному гражданину.
Имеет строго определнный срок действия.
Возможность повторного получения сертификата исключена.

○ Условия вступления в программу обеспечения жильем

Для участия в госпрограмме улучшения жилищных условий, сотрудникам МВД и ФСИН необходимо иметь необходимый минимум выслуги в указанных структурах, а также предоставить следующий пакет официальных бумаг:

Письменное заявление, составленное по установленной форме.
Копию приказа о приеме/увольнении со службы.
Справку, с подтверждением необходимого стажа службы.
Копии документов, которые подтверждают личность заявителя и каждого из членов его семьи, включая несовершеннолетних и иждивенцев.
Копию брачного свидетельства.
Выписку из ЕГРН об отсутствии или наличии в собственности заявителя и членов семьи, проживающих вместе, жилья.
Копию договора о социальном найме жилого помещения.
Справку о месте постоянной регистрации.
Справку о состоянии лицевого счета.
Копии официальных документов, которые дают право заявителя получить государственную льготу в виде жилищного сертификата.

Указанные документы следует подавать в жилищные комиссии соответствующих ведомств для постановки на учет и очередь. При этом, соблюдается такие правила:

Все бумаги следует подать в первом полугодии.
Постановка на очередь будет осуществлена с 1 января уже в следующем году.

Каждый год из федерального бюджета на регионы выделяется необходимая сумма денежных средств для обеспечения жилищных сертификатом. На региональном уровне финансы распределяются на каждую категорию очередников.

✔ Сотрудникам МВД

Получение жилищного сертификата сотрудником МВД будет возможным, если он соответствует определенным требованиям:

Отслужить в своей системе десять и более лет.
Уволится со службы по состоянию здоровья или по достижению предельного возраста.
Не иметь в своей и членов семьи недвижимости на правах собственности или не пользоваться муниципальным жильем, площадь которого превышает 15 кв.м на одного члена семьи.

Кроме того, проживать:

В квартире, которая официально признана непригодной для дальнейшего проживания.
В квартире однокомнатной либо двухкомнатной в смежной комнате, одновременно еще с двумя семьями.
В комнате общежития или комнате коммунальной квартире.
С больными, которые имеют тяжёлую форму заболевания, опасную для здоровья окружающих.

Несмотря на то, что по общему правилу передача жилищного сертификата по наследству не предусмотрена, в случае гибели работника МВД при исполнении служебных обязанностей, воспользоваться правом на получение жилищного сертификата могут его ближайшие родственники.

Такой вариант возможен, если погибший сотрудник состоял на учете для улучшения жилищных условий. В этом случае, переоформить сертификат необходимо в течение календарного года. Следует иметь ввиду, что вдова погибшего может воспользоваться таким правом только до того времени, пока она не выйдет замуж вновь.

Бывает, что сертификат своевременно не был использован. Существует возможность его переоформления заново. При этом, потребуется подать заявление вновь, приложив подтверждающие документы о причинах, по которым он не был использован. Понадобится также справка из обслуживающего банка о том, что ранее открытый счет закрыт, средства по жилищному сертификату на него не перечислялись.

✔ Сотрудникам ФСИН

К данной категории граждан предъявляются те же требования, что и к сотрудникам МВД. Это:

Минимальный стаж выслуги в своем ведомстве от десяти лет.
Увольнение из структуры ФСИН по состоянию здоровья либо в связи орг-штатными мероприятиями.

Документы подаются в жилищную комиссию, которая создана при органах и учреждениях данного ведомства. Их прием осуществляется в период с 1 января до 1 июля, с формированием списка претендентов на жилищный сертификат до начала сентября.

На проверку документов отводится 10 дней. Плюс еще такой же срок для направления письменного уведомления заявителю о включении его в государственную программу или в отказе.

○ Возможные причины отказа

По результатам рассмотрения документов принимается одно из двух возможных решений:

Поставить на очередь, включив в государственную программу по улучшению жилищных условий.
Отказать в постановке на очередь.

В качестве причин отказа могут выступать следующие основания:

Включение недостоверной информации в содержание документов, поданных на рассмотрение жилищной комиссии соответствующего ведомства.
Заявитель не имеет законных оснований для включения в действующую государственную программу.
Заявитель ранее уже воспользовался жилищной субсидией, которая была предоставлена за счет средств государственного бюджета.

Если был подан неполный пакет документов – заявителю будет предоставлена возможность для оформления всех необходимых бумаг, после чего они будут внесены на рассмотрение жилищной комиссии.

○ Размеры субсидии жилищного сертификата

Размер государственной помощи, направленной на улучшение жилищных условий каждому получателю сертификата определяется индивидуально и зависит от региона проживания. Такой подход объясняется тем, что в каждой местности средний показатель стоимости одного квадратного метра жилья является разным. При этом, в отношении отдельных регионов страны применяются «повышенные» коэффициенты. Так, например, показатель:

1,10 применяется к Калининградской области и регионам Западно-Сибирского бассейна.
1.15 – к Свердловской и Восточно-Сибирскому региону.
1.20 – к Москве и области, Санкт-Петербургу, Дальневосточному региону.
1.00 – к остальным регионам России.

Для того, чтобы определить размер государственной помощи, обеспеченной жилищным сертификатом, применяется социальная норма жилья, исходя из следующих требований:

Для одинокого сотрудника МВД/ФСИН, площадь, размером 33 квадратных метра.
Для семьи из двух человек – 42 квадратных метра.
Для семьи из трех и более человек – по 18 квадратных метра на каждого члена семьи.

Сумма денежных средств рассчитывается на дату выдачи сертификата. В дальнейшем эта сумма перерасчету не подлежит. При этом, нормативная стоимость квадратного метра общей площади определяется Минрегионразвития РФ каждые полгода.

○ Что можно делать с сертификатом?

Использовать полученный сотрудником ФСИН/МВД сертификат можно в таких вариантах:

Направить на куплю-продажу жилья.
Использовать при ИЖС.
Направить на погашение договора ипотеки или другого займа, с помощью которого приобреталось жилье.

Для получения государственной субсидии, обеспеченной жилищным сертификатом, необходимо сделать следующие шаги:

Выбрать банк, участвующий в государственной программе улучшения жилищных условий и в течении двух месяцев открыть там счет для перечисления средств, выделенных под жилищный сертификат.
Подыскать в течении девяти месяцев вариант с покупкой жилья за счет государственных средств.
Заключить в установленном законом порядке договор купли-продажи жилья.
Все документы представить в банк для проверки и направления казначейской заявки на перечисление средств, гарантированных сертификатом.

Полученные средства направляются на оплату первоначального взноса или частичной оплаты стоимости жилья. Все зависит от суммы полученных средств и стоимости приобретаемого жилья.

Если жилье было приобретено ранее на условиях договора ипотеки, средства государственной помощи по жилищному сертификату можно направить на погашение основного долга по кредиту.

○ Судебная практика

Анализ судебных дел показывает, что судам приходится рассматривать две категории исков, которые связаны с получением государственной поддержки в виде жилищного сертификата. Это:

Исковые заявления о признании права на получение государственного жилищного сертификата. Сюда входят требования:

Признать право на государственный жилищный сертификат и включение в список лиц, имеющих право получить указанный документ.
О понуждении государственного органа выдать жилищный сертификат.

Исковые заявления о реализации государственного жилищного сертификата. Это:

Требования продлить срок действия государственного жилищного сертификата.
Требования заменить государственный жилищный сертификат на новый с новым сроком действия.

Характерным примером является дело по иску Чеснакова В.В., который проходил службу в органах внутренних дел Хабаровского края. Имея выслугу более 20 лет, семью из трех человек, он не был обеспечен жильем. В получении жилищного сертификата ему было отказано как администрацией города, так и МВД. Неоднозначные решения принимались различными судебными инстанциями. И только Президиум Хабаровского краевого суда расставил все точки и обязал:

Включить его в список очередников, которые имеют право приобрести жилье за счет государственных денежных средств с использованием жилищного сертификата.
Оформить и направить необходимые документы в адрес Министерства внутренних дел Российской Федерации для выделения ему жилищного сертификата.

Более подробно о деле и решении http://old.судебныерешения.рф/bsr/case/1097448

○ Советы юриста:

✔ Отработал в системе МВД более 10 лет, уволился по собственному желанию, могу ли я претендовать на сертификат или компенсацию?

Для получения жилищного сертификата сотрудник МВД должен отработать не менее 10 лет. Не зависимо от причины увольнения, по данному показателю вы имеете право на получение сертификата. Можете собрать необходимый пакет документов и подать их в жилищную комиссию МВД для включения в очередь. Выплата компенсации вместо сертификата не предусмотрена.

✔ Работаю в МВД более 15 лет, состою в программе по улучшению жилищных условий 5 лет, попал под сокращение – могу ли я получить жилплощадь?

Увольнение из органов МВД по сокращению не является основанием для исключения вас из государственной программы улучшения жилищных условий. Поэтому, вы имеете право воспользоваться жилищным сертификатом.

Юрист расскажет об условиях получения единой социальной выплаты для приобретения жилья сотрудниками полиции.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Читайте также: