Как получить фиктивно пенсию
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
05 сентября 2018 11:14
Проблема возврата незаконно полученных сумм – одна из самых актуальных в деятельности Пенсионного фонда, которая требует тщательной проработки и постоянного контроля. Поскольку сбор и анализ информации по застрахованным лицам занимает некоторое время, ПФР может перечислять денежные средства по той или иной социальной выплате лицам, утратившим на нее право. Это в свою очередь влечет крупные суммы 
переплат, которые подлежат обязательному возмещению виновными лицами. В этой связи получателям выплаты, которая зависит от факта работы, места проживания, службы в армии или учебы в вузе необходимо самостоятельно уведомить Фонд об изменении жизненных обстоятельств, которые влекут прекращение выплат.
Существует несколько основных причин, по которым образуются переплаты из федерального бюджета и бюджета ПФР. Чаще всего они возникают, когда человек не сообщает в ПФР о трудоустройстве, являясь при этом получателем выплаты, на которую может претендовать только нетрудоустроенный гражданин. Реже, вследствие предоставления фиктивных документов при назначении пенсии, сокрытия факта ее получения в другом регионе РФ или на территории иностранного государства. Кроме этого, несвоевременное представление информации о переезде из зоны ЧАЭС или при увольнении с предприятия, находящегося в такой зоне, так же влечет переплату денежных средств, подлежащих обязательному возмещению в федеральный бюджет.
Если обратиться к статистике, то основная масса переплат приходится на граждан, осуществляющих уход за престарелыми (старше 80 лет), инвалидами 1 группы или детьми-инвалидами.
Школьники и студенты, оформляясь по уходу за своими бабушками и дедушками, за соседями и просто знакомыми старше 80 лет или инвалидами, через некоторое время забывают, что в случае трудоустройства должны в обязательном порядке уведомить об этом Пенсионный фонд. Полученные после трудоустройства суммы подлежат обязательному 100% возмещению в бюджет и взыскиваются с гражданина, осуществлявшего уход. Эта процедура может происходить как в добровольном, так и в судебном порядке. Здесь следует напомнить, что получать эту компенсационную выплату имеют право только неработающие граждане. Фактор трудоустройства является решающим и для получателей федеральной социальной доплаты (ФСД), компенсационной выплаты за проживание в зоне ЧАЭС и получателей пенсии по случаю потери кормильца (при уходе за ребенком до 14 лет).
Необходимо в кратчайшие сроки уведомить Пенсионный фонд и при отчислении с очной формы обучения получателям пенсии по случаю потери кормильца и гражданам, находящимся на иждивении, поскольку этот факт влечет за собой утрату права на получение выплаты по линии ПФР.
Еще одной причиной переплат является незаконное снятие денежных средств с банковской карты умершего пенсионера. Тут у гражданина, по вине которого произошла переплата, так же есть два варианта для возврата денежных средств в бюджет ПФР: добровольный и принудительный.
В первом случае погашение переплаты происходит путем подачи заявления в территориальное подразделение ведомства, после чего гражданин возвращает деньги безналичным (удержание из пенсии) или наличным путем (уплата по квитанции в банк).
При другом варианте развития событий Управление ПФР обращается в суд с иском о взыскании незаконно полученных средств, и возврат переплаты происходит с учетом всех судебных издержек. Только за 2017 год Управлениями ПФР в городах и районах области было предъявлено 535 судебных исков на сумму 8,5 млн рублей «должникам», получавшим выплаты по линии Пенсионного фонда, не имея на то законных оснований. Кроме этого, действующее законодательство предусматривает возможность удержания денежных средств из пенсии (в размере не более 20%) в счет погашения переплаты. Такое удержание может быть произведено и без согласия пенсионера.
Обман пенсионеров при начислении пенсии становится обычным делом, что подтверждается ростом числа жалоб со стороны людей пенсионного возраста. Одна из причин — ряд нововведений в сфере пенсионного законодательства. Делать расчеты с учетом изменений и введенных правок становится труднее. Особенно это касается четырехлетнего периода с 2002 по 2005 года. Во многих случаях срабатывает человеческий фактор. Работники Пенсионного фонда также люди, имеющие свойства ошибаться при расчетах.
Но всегда ли неправильное начисление связано с простой ошибкой? Последнее время фиксируется все больше схем обмана пенсионеров при начислении пенсий. Речь идет о намеренном введении в заблуждение с целью снижения выплат доверчивым гражданам пенсионного возраста. Анализ показывает истинные причины обмана и особенности процесса. Поговорим об этом подробно.
Ошибки в стаже
Люди, всю жизнь проработавшие официально, рассчитывают на высокое пенсионное обеспечение. Каково же их удивление, когда государство насчитывает минимальные платежи. При расчете нужно учесть, что в стаж (кроме официального трудоустройства) входят и другие периоды — нахождение в декрете (уход за ребенком), служба в ВС РФ, обучение в ВУЗе и остальные промежутки времени, оговоренные в законодательстве.
При расчете пенсии некоторые периоды не берутся во внимание, из-за чего размер пенсионного обеспечения снижается. В результате расчетные платежи меньше тех, что положены по нормам закона. Многие пенсионеры мирятся со сложившейся ситуацией и не предпринимают каких-либо мер. Им страшно обращаться в суд, ходить на заседания и терпеть дополнительные издержки. Но для решения трудностей со стажем не обязательно идти в суд. Многие вопросы легко исправить на этапе обращения в ПФ РФ. Главное — собрать доказательную базу и передать ее представителям уполномоченных органов.
Взносы в НПФ
Последние годы спросом пользуются негосударственные фонды, осуществляющие выплаты людям пенсионного возраста. При выборе такой организации важно учесть ее репутацию и уровень доверия со стороны пенсионеров. Количество НПФ в России составляет около сотни, что усложняет выбор. В таком многообразии определиться с подходящей организацией трудно.
Для привлечения клиентов многие НПФ устанавливают высокую ставку, достигающую 13 % в год. Люди верят в обещания и надеятся на увеличение капитала. Но часто случается, что организации обманывают клиентов. Распространенная ситуация — признание несостоятельности (неплатежеспособности) НПФ. Как правило, банкротство фиктивно. Организация собирает деньги с граждан, и в определенный момент исчезает. Известны и другие ситуации, когда итоговая сумма выплат оказывалась значительно ниже ожидаемой.
Распространенной является еще одна схема обмана. Пенсионный фонд без одобрения направляет накопительную часть пенсионного обеспечения в НПФ. Работники ПФР объясняют свои действия заботой о клиентах и большим процентом начислений. Многие ленятся решать вопрос и оставляют все без изменений. На практике такой перевод легко отменить, но для этого придется постараться.
Учитывается невыгодный промежуток времени
Для получения наибольшего размера пенсии необходимо учитывать самые выгодные периоды трудоустройства (когда зарплата была максимальной). К примеру, за расчетные годы может приниматься период с 2002 по 2003 год. Но здесь нужно смотреть на зарплату. Если доход человека в этот временной промежуток был скромным, тогда и пенсия будет ниже.
Для увеличения размера выплат с помощью коэффициента нужно взять любые пять лет, когда доход пенсионера был максимальным по отношению к средней зарплате по РФ (за учтенный период). В частности, предельный коэффициент (для обычного региона) равен 1,2. Если брать Север России, этот параметр увеличивается до отметки 1,9.
Несмотря на возможность выбрать «доходный» период, не все пользуются такой опцией. Причина в том, что многие структуры прекратили деятельность, и получить документы не представляется возможным. На практике замечены и другие ситуации, когда работники ПФ РФ специально подбирают самые невыгодные промежутки для уменьшения размера пенсионного обеспечения.
Работники ПФР действуют следующим образом. Сначала они ищут повод, чтобы «докопаться» до пенсионера и указать на отсутствие необходимых документов. Далее сотрудники Пенсионного фонда уверяют, что желаемый период документально не подтвержден. В результате пенсионеры мирятся со сложившейся ситуацией и принимают те годы, которые указывают в ПФР. Как результат, размер пенсионного обеспечения падает. Расчет на то, что пенсионер не сможет разобраться в тонкостях расчетов, да и не будет вникать в эту работу.
Трудности с бумагами
Вычисление суммы и перевод денежного обеспечения пенсионера осуществляется на базе переданной документации. Но с годами многие бумаги теряются, их нельзя получить или восстановить. Особенно это характерно для предприятий, работающих еще во времена СССР. Кроме того, работники ПФР не прилагают особых усилий для подачи запроса и получения необходимых бумаг. Это не входит в их сферу интересов. Что касается архивов, в них также не всегда сохраняются необходимые документы.
На таком фоне Пенсионный фонд действует по букве закона. Его работники указывают, что снижение премии обусловлено отсутствием необходимых бумаг (для перечисления пенсии). Это при том, что по запросу ПФР информация должна быть передана в установленные сроки. В таких обстоятельствах пенсионеры вынуждены обращаться в суд и доказывать свои права уже с привлечением этого органа. Хотя, на практике дотягивать до судебного разбирательства не нужно. Все вопросы можно решить сразу, с помощью ПФР.
Итоги
С учетом сказанного напрашивается вывод, что в распоряжении Пенсионного фонда множество инструментов, позволяющих обманным путем уменьшить размер выплат пенсионерам. Задача представителей такой категории состоит в том, чтобы внимательно отнестись к начислению выплат и не доверять действиям работников ПФР. Лучшее решение — затребовать полный пересчет пенсионной выплаты, а полученные параметры сравнить с реальными данными трудовой деятельности. Отдельное внимание нужно уделить стажу и правильности начисления коэффициентов. Не лишне пройти регистрацию на интернет-площадке Госуслуг и убедиться в корректности начислений через личный кабинет.
Учитывая количество и комплектность документов, которые нужно предоставить в Пенсионный фонд РФ (далее — ПФ) или иной орган, уполномоченный принимать решение о выдаче пенсии, многочисленные требования таких органов по донесению/исправлению/замене предоставленных документов и фактические сроки рассмотрения вопроса по назначению пенсии (с момента предоставления документов до момента получения денег), желание получить пенсию вполне понятно. А учитывая длительные бюрократические процедуры, связанные с получением пенсии, назначение которых мало кому ясно, стремление избежать волокиты и оперативно получить пенсию (право на которую фактически имеется у большинства обращающихся за ней граждан) вынуждает некоторых граждан расставаться со значительными суммами.
Так, по данным ИТАР-ТАСС от 15.06.2014, в Северной Осетии была задержана сотрудница ПФ, подозреваемая в оформлении гражданам фиктивных пенсий. По данным следствия, не менее 300 граждан республики получили незаконные пенсии, их общая сумма составляет более 100 млн рублей. Возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество». В ходе расследования установлено, что размер взятки за оформление фиктивной пенсии достигал 100 000 рублей.
Однако в качестве мошенничества суды расценивают не только такие громкие и многомиллионные дела, но также и сокрытие или непредоставление гражданами информации, влияющей на размер и выплату пенсии или иных государственных пособий. Большая часть действий, образующих состав мошенничества, совершается в связи с невнимательностью граждан и четким убеждением, что возложенная на них обязанность по информированию ПФ об изменении сведений, влияющих на размер и сам факт выплаты пенсии, исполняется по желанию получателя пенсии.
Так, осуждена по части 1 статьи 159 Уголовного Кодекса РФ (далее — УК) к 80 часам обязательных работ с возмещением причиненного ущерба Пенсионному фонду РФ отчисленная из вуза студентка, получавшая пенсию по потере кормильца и не сообщившая в ПФ о прекращении своей учебы в вузе.
«Суд первой инстанции правильно установил, что умысел ответчицы был направлен на хищение чужого имущества путем злоупотребления доверием из корыстных побуждений, она осознавала противоправный характер своих действий. С целью хищения денежных средств, принадлежащих отделу Пенсионного фонда РФ в Косинском районе, будучи отчисленной из института, не сообщила в пенсионный фонд о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, продолжала получать пенсию с января 2011 года по июль 2011 года, распоряжалась денежными средствами по своему усмотрению, чем причинила ущерб на общую сумму 34 517 рублей».
Данные действия суд счел образующими состав мошенничества (кассационное определение Пермского краевого суда от 22.02.2012 по делу № 22-1069).
Осуждена по части 1 статьи 159 УК к лишению свободы сроком на шесть месяцев условно ответчица, не сообщившая в Центр занятости, куда обратилась за пособием по безработице о том, что она досрочно получает трудовую пенсию по старости. Суд установил, что «умышленное сокрытие такой информации и, соответственно, получение одновременно и пособия по безработице, и трудовой пенсии образуют состав преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159 УК» (кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 13.01.2011 № 22-8222/119).
Однако довольно часто ответчиков не привлекают по статье «мошенничество», спор решается только взысканием с них неправомерно полученных сумм, несмотря на наличие состава мошенничества в действиях ответчиков, схожих с вышеописанными:
- с ответчицы взысканы суммы переплат по трудовой пенсии по инвалидности и ежемесячным денежным выплатам в связи с отменой решения об инвалидности, о котором ответчица не сообщила в ПФ (апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2013 по делу № 11-37572);
- с ответчика взысканы суммы ежемесячных доплат к пенсии в связи с тем, что данные доплаты причитаются неработающим гражданам, а ответчик в течение нескольких лет осуществлял трудовую деятельность, о чем не уведомлял ПФ (апелляционное определение Тюменского областного суда от 11.05.2012 по делу № 33-1928/2012);
- с ответчицы взыскана полученная пенсия по потере кормильца. Ответчица получала данную пенсию как нетрудоспособный член семьи умершего, осуществляющий уход за ребенком, не достигшим 14-ти лет. Ответчица являлась бывшей женой умершего, однако свидетельство о разводе при обращении за пенсией не предоставила. Факт совместного проживания с бывшим супругом после развода, нахождение на его иждивении и воспитание его детей не были признаны судом в качестве доказательств, по которым ответчицу можно было бы отнести к «членам семьи», в связи с чем получение пенсии по потере кормильца было признано неправомерным (кассационное определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 15.11.2010 по делу № 33-3726).
Как правило, гражданин узнает о таком переводе из уведомлений ПФ, в которых сообщается о том, что на основании заявления гражданина, которое он лично не подписывал, его пенсионные накопления переведены в НПФ. НПФ по обыкновению ссылаются на неправомерные действия своих агентов, осуществлявших непосредственное заключение договоров. За 2010—2011 годы было возбуждено семь уголовных дел против агентов-мошенников, из них шестеро получили условные сроки за подделку подписи, а одного приговорили к лишению свободы. В том же 2011 году ПФ расторг трансферагентские соглашения с НПФ «Норильский никель», «Ренессанс жизнь и пенсии» и «Благосостояние». Поводом для расторжения указанных соглашений послужили многочисленные обращения граждан в ПФ с жалобами на незаконный перевод их накопительной части трудовой пенсии из ПФ в указанные выше НПФ.
Как показывает практика, неправомерность перехода в НПФ легко доказывается, договоры об обязательном пенсионном страховании с такими НПФ признаются незаключенными, суды обязывают НПФ вернуть накопления истцов в предыдущий фонд (апелляционное определение Ульяновского областного суда от 11.03.2014 по делу № 33-623/2014; апелляционное определение Волгоградского областного суда от 11.09.2013 по делу № 33-10114/2013; апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2012 по делу № 11-9775).
Моральный вред по вышеуказанным делам не взыскивается. При отказе в удовлетворении требований о взыскании морального вреда суды указывают (в том числе в судебных актах, указанных выше) на следующее:
«Принципы компенсации морального вреда сводятся к следующему: моральный вред компенсируется в случаях нарушения или посягательства на личные нематериальные блага (права) граждан; компенсация морального вреда по общему правилу допускается при наличии вины причинителя.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 Гражданского Кодекса РФ).
Законодательство об обязательном пенсионном страховании не содержит указаний на возможность компенсации морального вреда, причиненного действиями НПФ по переводу накоплений гражданина».
В совершении неправомерных действий с пенсиями были замечены и сами органы, уполномоченные принимать решение о выдаче пенсий (ПФ, военный комиссариат и т.п.), например, по делам, связанным с переводом пенсий за границу уехавшим туда гражданам либо выплате их на территории РФ.
Так, военный комиссариат Астраханской области, сочтя уехавшего за границу истца умершим, прекратил выплату ему пенсии, а вся неполученная истцом пенсия, которую последний не снимал со своего счета в связи с тем, что копил денежные средства для покупки жилья, была с этого счета списана в федеральный бюджет в связи со смертью истца. В качестве подтверждений смерти истца комиссариат назвал следующие: истец не являлся на вызовы в военный комиссариат, по данным адресно-справочной службы выписан по месту жительства на основании решения суда, пенсию не получал с сентября 2002 года, сведения о его местонахождении отсутствовали. Кроме того, истец не представлял ежегодно сведения о нахождении в живых.
Суд отменил решение нижестоящего суда об отказе в удовлетворении требований истца, признав незаконными действия военного комиссариата. Суд указал на отсутствие доказательств в подтверждение сведений о смерти истца, а перечисленные комиссариатом факты не относящимися к обстоятельствам, подтверждающим обратное. Предоставление же сведений о нахождении в живых необходимо в случае перевода пенсии за пределы Российской Федерации, тогда как вопрос об этом истцом не ставился, заявлений о переводе пенсии за границу он не подавал.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что денежные средства, списанные со счета истца, были перечислены в федеральный бюджет. Представленная в материалы дела выписка из лицевого счета по вкладу подтверждает не перечисление денежных средств в федеральный бюджет, а перевод с одного расчетного счета на другой, что дает право истцу обратиться за судебной защитой с требованиями к банку о неосновательном обогащении (кассационное определение Астраханского областного суда от 28.12.2011 по делу № 33-4052/2011).
Со ссылкой на законодательство СССР, запрещающее выплаты пенсий гражданам СССР, уехавшим на постоянное место жительства за границу, суды отклоняют требования о выплате пенсий эмигрантам, чьи пенсии были назначены в соответствии с законодательством СССР. Однако ряду заявителей (далее — Заявители) суды первой инстанции присудили такие выплаты.
Впоследствии Пенсионный фонд в качестве лица, участвующего в деле, обратился в компетентные региональные суды с жалобами в порядке надзора на вступившие в силу решения в пользу Заявителей. Президиумы региональных судов удовлетворили жалобы, отменили решения и отклонили требования Заявителей. Президиумы сочли, что применимое законодательство СССР, на основании которого назначались пенсии, не предусматривало возможности продолжения их выплаты Заявителям, поскольку они покинули страну. В соответствии с их толкованием постановления Конституционного Суда от 15.06.1998 выплаты подлежали возобновлению лишь при условии, что пенсии были назначены в соответствии с законодательством Российской Федерации, а не СССР. Президиумы, соответственно, сочли, что в национальном законодательстве отсутствовала основа для присуждения заявителям выплат, рассчитанных по законодательству СССР. 29.11.2006 в определении № 85-В06-13 Верховный Суд Российской Федерации указал, что лица, получавшие пенсии в соответствии с законодательством СССР (кроме пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания и по случаю потери кормильца) и выехавшие на постоянное место жительства за пределы РФ, не имеют права на сохранение и получение ранее назначенной им пенсии.
Таким образом, в РФ установилась практика отказа уехавшим за границу заявителям, чьи пенсии были назначены в соответствии с законодательством СССР в выплате таких пенсий.
Упомянутые Заявители обратились Европейский суд по правам человека, который в своем постановлении от 09.07.2009 (дело «Тарнопольская и другие (Tarnopolskaya and others) против Российской Федерации») постановил следующее: установив, что в отношении всех Заявителей были вынесены судебные решения в их пользу, впоследствии отмененные в порядке надзора, Европейский Суд пришел к выводу о нарушении пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, статьи 1 протокола № 1 к ней, поскольку решения суда в пользу Заявителей были отменены в надзорном порядке. Поскольку Заявители не получили денежные средства, которые они правомерно рассчитывали получить в соответствии с этими вступившими в силу решениями в период до их отмены, имеется причинная связь между установленными нарушениями и требованиями заявителей в отношении материального ущерба, в связи с чем в данной части требования Заявителей подлежат удовлетворению. Требования о выплате денежных сумм, на которые Заявители рассчитывали после отмены судебных решений, не удовлетворены.
Считая истца постоянно проживающим на территории Украины, военный комиссариат Омской области прекратил выплату пенсии последнему, рекомендовав обратиться за получением пенсии по новому месту жительства в иностранном государстве. Суд удовлетворил требования истца о выплате ему причитающихся сумм, указав на то, что согласно статье 1 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств-участников данного соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Согласно статье 7 данного соглашения при переселении пенсионера в пределах государств-участников соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Истец же по вопросу смены гражданства и получением пенсии на Украине не обращался. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец не переселился на постоянное место жительства на Украину, следовательно, решение военного комиссариата Омской области о прекращении выплаты пенсии истцу является незаконным. Сами по себе факты проживания истца на территории Украины и временного отсутствия по месту регистрации в России не могут свидетельствовать о перемене им постоянного места жительства и служить основанием для ограничения его права на получение назначенной пенсии (апелляционное определение Омского областного суда от 19.02.2014 по делу № 33-843/2014).
Таким образом, выплата пенсий при отъезде гражданина на длительное время за границу в большинстве случаев становится проблематичной. Государственные органы нередко отказывают в переводе пенсий за границу или перестают их выплачивать на территории РФ в связи с отъездом пенсионера, поскольку зачастую связывают право на получение пенсии с таким условием как постоянное проживание в России. Однако данный подход нарушает положения части 1 статьи 39 Конституции РФ, которые гарантируют социальное обеспечение по возрасту, инвалидности в соответствии с законом, т.е. нарушает право на получение трудовых пенсий гражданами России, в связи с чем при обжаловании таких решений требования заявителей-пенсионеров подлежат удовлетворению.
Краткое содержание:
Из-за стремительных изменений в нашем пенсионном законодательстве процесс расчета и назначения пенсий предельно усложнился, особенно в период 2002–2015 годов. Такие изменения не могли не сказаться на ошибках, которые допускали сотрудники ПФР при назначении пенсии. Однако не всегда такие ошибки были неумышленными, участились случаи и намеренного действия для занижения пенсии гражданам. Анализируя многочисленные обращения пользователей, можно сделать определенные выводы о том, какие самые популярные схемы обмана пенсионеров встречаются в Пенсионном фонде. Рассмотрим подробнее.
Ошибка в стаже
Очень часто пенсионеры удивляются, когда узнают о размере своей пенсии, при этом имея огромный стаж в прошлом. Стоит помнить, что помимо самого факта осуществления трудовой деятельности в стаж еще входят иные периоды, такие как отпуск по уходу за ребенком (декретный отпуск), служба в вооруженных силах, получение образования, а также иные периоды, указанные в действовавшем на тот момент законодательстве.
Таким образом, из-за того, что какой-либо период не был учтен, пенсия в итоге может оказаться заметно меньше полагаемой реально. К сожалению, не все пенсионеры идут выяснять причину, а тем более добиваться защиты своих прав в суде. Хотя в ряде случаев ситуацию можно исправить на стадии обращения в ПФР.
Взносы в негосударственные пенсионные фонды
Тем, кто решил часть взносов отдавать в НПФ, стоит обратить особое внимание на репутацию такого учреждения. Сейчас количество НПФ в России приблизилось к сотне (список можно найти в Интернете), а вот найти надежный НПФ остается большой проблемой.
При этом некоторые НПФ гарантируют высокую доходность накоплений, вплоть до 12–13 процентов годовых. Однако уже не раз происходили случаи обмана со стороны данных учреждений. Весьма распространенный случай – это банкротство НПФ, как правило, носящее фиктивный характер, в итоге сумма отчислений пропадает в неизвестном направлении, и что-то взыскать с такого НПФ практически невозможно. Также известны случаи, когда накопления просто исчезали, либо их сумма оказывалась заметно ниже реальной.
Встречались случаи, когда ПФР без согласования с гражданином переводил накопительную часть пенсии в НПФ. Такой перевод можно отменить, но это лишние хлопоты.
Учтен период, который невыгоден для пенсионера
Чтобы рассчитывать на максимально возможный размер пенсии, нужно применить наиболее выгодный период работы. Все зависит от размера заработной платы. За расчет можно взять период работы в 2000–2001 годах, однако если зарплата в это время была небольшой, то для увеличения коэффициента соотношения заработков (максимальный – 1,2, для северных районов – 1,9) можно выбрать любые 60 месяцев, когда зарплата была максимально большой по отношению к средней заработной плате в стране в тот период.
Но, как показывает практика, не всегда удается подтвердить такой период из-за того, что многие организации уже просто не работают. Также весьма распространены случаи, когда сотрудники ПФР умышленно выбирают наименее выгодные периоды, чтобы снизить размер пенсии. В частности, сотрудники ищут повод формально придраться к документам и мотивировать свое действие тем, что более выгодный период не подтвержден. Увы, но большинство пенсионеров не стараются детально во всем разобраться и принимают такой расчет, который был сделан.
Проблема с документами
Расчет и начисление пенсии проводится сотрудниками ПФР исходя из содержания представленных документов. Как указано выше, не все документы могут сохраниться, особенно с советского времени. Проблема еще состоит в том, что ПФР не очень активно старается запросить информацию (им попросту это не нужно). В архивах тоже не всегда можно найти необходимые документы.
При этом ПФР может спокойно мотивировать занижение пенсии тем, что вовремя не были получены подтверждающие документы, хотя по запросу ПФР информацию должны предоставить. Таким образом, приходится доказывать свое право на назначение реально заработанной пенсии в судебном порядке, хотя, как показывает практика, это все можно было сделать изначально.
Резюме
В завершение отмечу, что к назначению пенсии стоит отнестись максимально внимательно. Если есть малейшие сомнения, то следует потребовать полный расчет пенсии, сравнить со своей трудовой деятельностью, правильно ли указан стаж и применены коэффициенты. Обязательно стоит зарегистрироваться на сайте « Госуслуги » и проверять начисления в личном кабинете.
Супружеская пара пенсионеров почти 20 лет обманывала государство: муж и жена незаконно оформили на себя по две пенсии ещё в 1996 году. С тех пор, мошенническим путём, они получили около 2 млн рублей. Теперь им грозит до 10 лет лишения свободы. Схема жульничества оказалась до примитивности простой. Возможно, верх взяла обида на государство, платившее им грошовую пенсию. И тогда пожилые люди пошли на обман (к слову, чтобы читателям сайта «Мои года» самим не обмануться в пенсионных вопросах, рекомендуем ознакомиться с Пенсионным справочником).
Справедливости ради, разбираться здесь надо и с ПФР. Хотя по материалам уголовного дела Пенсионный фонд России проходит как «потерпевший», но такая работа – выплачивать два десятилетия липовые пенсии – называется преступной халатностью и должна преследоваться по закону.
Обман вскрылся совсем недавно. Как сообщила пресс-служба ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в отделение МВД по Белоглинскому району обратились специалисты районного управления Пенсионного фонда. Сотрудники учреждения заявили, что в одной из станиц двое жителей получают по две пенсии одновременно. Полиция стала проверять информацию и выявила нехитрый умысел, долгие годы кормивший предприимчивую семейную пару.
В 1996 году двое пенсионеров состояли на учёте в пенсионном отделе при управлении соцзащиты населения Сальского района Ростовской области. Трудовую пенсию свою получали через раз – как и все «дорогие россияне» ельцинской поры, когда месяцами задерживались выплаты скудных, но всё же обязательных государственных пособий. Тогда-то герои нашей истории и написали ещё по одному заявлению о начислении пенсии по старости, теперь уже – в пенсионный отдел города Новороссийска. В результате каждый стал обладателем двух трудовых пенсий. Как такое удалось осуществить? Скорее всего, за давностью лет (у нас ведь только рукописи не горят) даже следствие не разберётся, если, конечно, сами пенсионеры не расскажут.
До 2006 года супругам сверх законно причитающихся им пенсий начислили вторых пенсий на сумму более 300 тысяч рублей на двоих. Переехав на новое место жительства в Белоглинский район Краснодарского края, они реализовали аналогичную схему мошенничества. За последующие годы незаконные выплаты поправили их семейный бюджет на 1 миллион 700 тысяч рублей. Полученные деньги тратили на житейские нужды. Сейчас в отношении подозреваемых возбуждены уголовные дела по статье 159.2 УК России – хищение денежных средств в особо крупном размере. Пенсионерам грозит до 10 лет лишения свободы и штраф до 1 миллиона рублей.
Случай не редкий. Приготовить фиктивные справки для оформления пенсии благодаря компьютерным технологиям можно, что называется «на дому». Другое дело, что многие, оформляя подобным образом документы, даже не подозревают, насколько тяжела расплата. Большинство испытывают шок, когда узнают, что филькина грамота тянет на реальный срок. Не говоря уже о том, что возмещать похищенное придётся в многократном размере, плюс – заплатят нешуточный штраф. И никуда не спрячешься, потому что фиктивные справки – в руках государства, в запылившихся архивах. Было бы желание их проверить. А такие желания периодически возникают.
В 2014 году в Северной Осетии для ревизии пенсионных документов создали специальную рабочую группу, которая проверяла до 500 пенсионных дел в месяц. Результат – уголовные дела, обвинительные приговоры, корвалол – реками. В общей сложности в незаконном получении пенсий заподозрили более трёх тысяч (!) жителей республики. По мнению следствия, государству был нанесён ущерб на сотни миллионов рублей. На чистую воду вывели и аферистов, представляющихся работниками ПФР, и оказывающих услуги по назначению фиктивных пенсий. Как заверил на пресс-конференции управляющий ПФР по Северной Осетии Олег Исаков, обо всех выявленных случаях мошенничества Пенсионный фонд немедленно информирует правоохранительные органы.
- Расскажите об этом своим друзьям!
За незаконное получение пенсий, субсидий на ЖКХ, пособий по уходу за ребёнком и иных социальных выплат установлена уголовная ответственность. Статья, предусматривающая наказание за подобные преступления, была введена в Уголовный кодекс РФ относительно недавно – в конце 2012 года.
Статья 159.2 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество при получении выплат» определяет четыре вида наказания различной степени тяжести в зависимости от обстоятельств. Дзен-канал «ПРАВО ИМЕЮ» разбирался, за что конкретно придётся отвечать перед законом и каким может быть наказание.
«Незаконно» – это как?
Ответственность предусмотрена не только за незаконное получение выплат, но и услуг, оказываемых за счёт государства. Речь идёт о нанесении ущерба федеральному, региональному, муниципальному бюджетам, внебюджетным государственным фондам, к каким относятся Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования.
Что значит «незаконное получение выплаты»? Это выплата, полученная путём обмана, например, через подачу заведомо ложных и недостоверных сведений об обстоятельствах, дающих право на социальную выплату. Подобных случаев относительно немного – в семье, конечно, не без Мавроди, но вот, чтобы заявиться в тот же Пенсионный фонд с фальшивками на руках и выбить себе пенсию – на такое преступление пойдёт далеко не каждый.
Гораздо более распространённый случай мошенничества с выплатами вызван другой ситуацией. Часто бывает так, что какое-то время выплату граждане получают законно, но в последующем теряют на неё право – жизненные обстоятельства изменились, однако умалчивают об этих обстоятельствах и продолжают получать от государства деньги. Такое поведение квалифицируется, как мошенничество.
За что именно установлена уголовная ответственность
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» отмечается, что статьёй 159.2 УК РФ регламентируется ответственность за незаконное получение социальных выплат.
К социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилья, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства маткапитала, а также предоставление лекарств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и тому подобное), специального транспорта, путёвок, продуктов питания.
Согласно разъяснению Верховного суда, не относятся к социальным выплатам по смыслу статьи 159.2 УК РФ гранты, стипендии, предоставляемые в целях поддержки науки, образования, культуры и искусства, субсидии сельхозтоваропроизводителям, малому и среднему бизнесу.
Незаконное получение страховой пенсии по старости, инвалидности или потере кормильца, социальной пенсии или пенсии, выплачиваемой государственным служащим (в том числе, военнослужащим, полицейским и т.д.) также квалифицируется по статье 159.2 УК РФ.
Какая установлена уголовная ответственность
За представление заведомо ложных или недостоверных сведений, а также умолчание о фактах, влекущих прекращение выплат , предусмотрена следующая уголовная ответственность:
1) Штраф до 120 тысяч рублей либо ограничение свободы или принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до четырёх месяцев.
2) В случае деяния, совершённого группой лиц по предварительному сговору, – штраф до 300 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до четырёх лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
3) В случае деяния, совершённого группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения – штраф до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до шести лет.
4) В случае деяния, совершённого группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения в рамках организованной группы – лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.
Чтобы сохранить публикацию Дзен-канала «ПРАВО ИМЕЮ» на свой компьютер, нажмите на клавиатуре одновременно две клавиши – Ctrl и D . Ссылка автоматически сохранится в разделе «Избранное/Закладки» вашего браузера и всегда будет у вас под рукой.
Инвалиды – особенно уязвимая категория граждан. Эти люди не могут полноценно трудиться, чтобы обеспечивать себя. И в то же самое время им необходимо, возможно, даже больше средств, чем здоровым – для лечения, поддержания состояния на приемлемом уровне, приобретения медаппаратуры и т.д. Соответственно, государство оказывает поддержку лицам, имеющим инвалидность: ежемесячные выплаты и целый ряд социальных и налоговых льгот. Поэтому «предприимчивые» граждане все чаще начинают интересоваться тем, как купить инвалидную группу. Даже при наличии отменного здоровья.
Возможно ли купить “фиктивную инвалидность”
Как бы это странно не звучало, но «фиктивная инвалидность» сегодня – это товар, причем достаточно ходовой, несмотря на свою дороговизну. Высокая стоимость объясняется сложностью схемы превращения здорового человека в «инвалида» и вовлеченностью в процесс многих должностных лиц на нескольких уровнях.
Решение о присвоении инвалидности принимается на медико-социальной экспертизе. Перед тем, как стать ее участником, претендент на инвалидность проходит тщательное обследование и предварительные комиссии. Положительный вердикт выносится только в случае выявления и подтверждения результатами исследований стойких функциональных расстройств организма, вызывающих ограничение возможностей человека (в том числе, способности к труду).
То есть просто так прийти на МСЭ с просьбой о приобретении инвалидности, конечно, нельзя. «Фиктивные инвалиды» действуют по-другому, об этом ниже.
Важно! Хотя в жизни встречаются (и не редко) случаи покупки инвалидности, это не означает, что такая практика допустима. Приобретение группы – это преступление, которое карается в соответствии с УК РФ штрафами, лишением права заниматься профессиональной деятельностью и заключением в ИК. Причем наказанию подлежат обе стороны сделки – и недобросовестный продавец, и нечестный покупатель.
С какой целью граждане интересуются покупкой инвалидности
С момента проведения пенсионной реформы, когда за счет увеличения пенсионного возраста Правительство РФ приняло решение повысить размер пенсий, спрос на «фиктивную инвалидность» значительно возрос. Предприимчивые граждане в поисках способа досрочного выхода на пенсию идут проверенным путем – ведь инвалидная группа дает право не только на ранний «заслуженный» отдых, но и на повышенные регулярные выплаты и целый ряд самых разных льгот: оплата проезда, санаторно-курортного лечения, услуг ЖКХ, приобретение лекарственных препаратов и т.д.
Получение всех этих бонусов – основная цель, ради которой здоровые люди стремятся получить инвалидность.
Выгоды в плане получения пенсии
Основная выгода в плане получения пенсии для инвалидов – это наличие ежемесячной надбавки. Величина ее зависит от присвоенной группы. Данные по 2020 году приведены в таблице.
То есть, чем тяжелее состояние инвалида, чем более ограничены его возможности, тем большую надбавку он получает к пенсии каждый месяц.
Помимо денежных выплат существует множество льгот, которые также являются привлекательными для людей, готовых отдать деньги (и немалые) за фиктивную инвалидность. К ним, в частности, относятся:
- Бесплатная помощь соцслужб;
- Бесплатные лекарства;
- Оплата государством санаторно-курортного лечения;
- Льготное пользование социальным такси;
- Значительные скидки по оплате услуг ЖКХ.
Почему цены на фиктивную инвалидность растут
Стоимость фиктивной инвалидности весьма высока. И продолжает расти в виду увеличения риска для должностных лиц: в последнее время в СМИ появляется все больше сообщений о раскрытии преступных схем и привлечении виновных к ответственности. Из-за маленьких сумм, конечно же, никто так рисковать не станет. Ведь все участники процесса прекрасно понимают, что совершают уголовно наказуемое преступление.
В среднем, за вторую группу инвалидности нужно быть готовым заплатить от 100 до примерно 700 тысяч рублей. Как показывает практика, иногда плата принимается в «натуральной» форме – в виде новых автомобилей, например.
Еще одна причина, объясняющая высокий ценник – вовлеченность в схему большого числа должностных лиц, каждое из которых, конечно, желает получить плату за свою часть «работы».
Начинается все с участкового терапевта или узкого специалиста и заканчивается на чиновничьем уровне – лицами, входящими в состав МСЭ.
Отдельные претенденты на «инвалидность» даже специально берут отпуска и уезжают в другие регионы только за тем, чтобы получить там группу. А это влечет за собой дополнительные расходы.
Тем не менее, спрос на фиктивную инвалидность продолжает расти. Бонусы от государства, которые сулит группа, по-прежнему привлекают любителей относительно легкой наживы.
К какому врачу обращаются за “покупкой” инвалидности
Первая «коррупционная точка» или пункт отправления – обычная районная поликлиника. Рядовой участковый терапевт или узкий специалист озвучивают пациенту историю о том, что самостоятельно с его уровнем здоровья желаемую группу инвалидности получить. Но делу можно помочь, ведь у врача имеются «связи». Под часто надуманным предлогом выписывается направление на МСЭ. Далее возможны несколько вариантов действий (ни один из которых, кстати, не дает стопроцентной гарантии оформления инвалидности).
- Человек направляется на фиктивную операцию.
- За претендента на инвалидность все справки и результаты анализов соберут «медицинские бизнесмены». А покупателю останется лишь единственный раз явиться на комиссию, члены которой уже введены в курс дела и профинансированы (то есть проблем здесь не возникает). Это самый беспроблемный для фиктивного инвалида, но и самый дорогостоящий вариант. Ведь в схеме принимает участие большое число медиков, с каждым из которых нужно расплатиться.
Фиктивная операция как способ добиться инвалидности
Это один из самых популярных способов превращения здорового человека в инвалида «на бумаге». Он достаточно прост и относительно безопасен для организаторов схемы.
Покупателю группы фиктивно назначается операция, после которой ему якобы необходима долгая реабилитация. Врачи получают двойную выгоду: таксу за не проведённое оперативное вмешательство и деньги от продажи квоты на высокотехнологичную медицинскую помощь человеку, который действительно в ней нуждается.
Имеется и недостаток. Лицам, идущим таким путем, важно понимать: через год (максимум через два) придется проходить переосвидетельствование. А это либо разоблачение (или в лучшем случае, снятие полученной ранее группы), либо дополнительные траты.
Хотя некоторые диагнозы не предполагают переосвидетельствования. Так что многое зависит от договоренности с врачом.
В СМИ часто появляются сообщения о разоблачении недобросовестных медиков, выдающих справки на получение фиктивной инвалидности.
Особого внимания заслуживает дело «доброго доктора из Гукова». Гуково – небольшой шахтерский городок в Ростовской области. Руководитель местного учреждения экспертизы за вполне умеренную плату оформлял инвалидность всем желающим. Люди приезжали со всей страны, даже делали себе с этой целью временную прописку. По оценкам специалистов, на территории РФ находится более полутора тысяч лиц, которым помог получить инвалидность эксперт из Гукова.
Но старшие коллеги доброго доктора из Ростова-на-Дону пошли дальше. Количество выданных ими справок измеряется десятками тысяч, что означает многомиллиардный ущерб государственному бюджету.
Совсем недавно, в ноябре 2019 года, в Ростовской области была раскрыта схема, по которой военные помогали уклоняться призывникам от службы. Побочным эффектом операции стало обнаружение информации о еще одной привычной процедуре – оформление после службы срочникам инвалидности, якобы полученной в армии. А это уже совсем другие льготы и выплаты (в сравнении с обычной инвалидностью) – начинается все с весьма значительной разовой компенсации в размере миллиона рублей.
Читайте также: