Как влияет минимальный размер оплаты труда на пенсию

Виды пенсий в РФ
От каких факторов зависит размер пенсии
Как влияет МРОТ на пенсию

Виды пенсий в РФ

В России предусмотрено несколько видов пенсий в зависимости от оснований их назначения, в т. ч.:

Страховая пенсия (см. ст. 6 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, далее — закон № 400-ФЗ):
- по старости;
- по инвалидности;
- в связи с потерей кормильца.
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности;
- в связи с потерей кормильца;
- соцпенсия.
Государственная пенсия (см. ст. 5 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ, далее — закон № 166-ФЗ):

Обратите внимание! Названными законами урегулирован порядок исчисления размера пенсий по каждому из обозначенных оснований (см. ст. 15 закона № 400-ФЗ, ст. 14-18 закона № 166-ФЗ). Надо отметить, что кроме них также применяется и закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, но лишь в части исчисления сумм трудовых и страховых пенсий, если соответствующие нормы не противоречат положениям закона № 166-ФЗ.

От каких факторов зависит размер пенсии

Размеры страховых пенсий рассчитываются на основании ниже приведенных параметров (ст. 15 закона № 400-ФЗ):

индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый в зависимости от основания назначения пенсии;
стоимость такого коэффициента по состоянию на момент назначения соответствующей пенсии — рассчитывается в индивидуальном порядке и зависит от совокупности факторов, в т. ч. от суммы начисленных и уплаченных страховых взносов, трудового стажа получателя, группы инвалидности, акта наличия иждивенцев и т. д.

К некоторым видам пенсии (например, по инвалидности) устанавливается и фиксированная доплата (ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Госпенсия зависит от таких факторов, как:

среднемесячный заработок;
трудовой стаж (например, гражданской службы), рекомендуем к прочтению нашу статью: «Если нет трудового стажа — какая будет пенсия?».
категория получателя.

При вычислениях учитываются также и районные коэффициенты.

Правила расчета среднемесячного заработка приведены в «Порядке исчисления…», утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922. Среднемесячный заработок в любом случае, при полном выполнении работником норм труда и отработке норматива трудового времени, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ), согласно п. 18 названного Порядка.

Как влияет МРОТ на пенсию

Важно! Уровень МРОТ не оказывает непосредственного влияния на размер пенсии.

Определенная зависимость размера пенсионных выплат от МРОТ обнаруживается в тех ситуациях, когда при расчете пенсии используется показатель среднемесячного заработка (как в случае с государственными пенсиями), т. к. названный параметр для соответствия требованиям закона должен сравниваться с МРОТ.

Обратите внимание! Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров. П. 5 ст. 8 закона «О федеральном бюджете на 2020 год…» установил такой уровень на 2020 год – 9 311 рублей. Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).

Итак, МРОТ на исчисление суммы пенсии непосредственного влияния не оказывает. Минимальная пенсия зависит от регламентированного размера прожиточного минимума и не может быть ниже его. Если же это правило не выполняется, пенсионеру назначают соцвыплаты, которые позволяют довести пенсию до уровня прожиточного минимума.

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Мои знакомые удивляются и часто спрашивают, почему по телевизору всё время говорят о росте МРОТ и увеличении размера прожиточного минимума, но при этом пенсии, которые получают они сами, либо их пожилые родители, часто меньше этой суммы. Разбираемся.

МРОТ и прожиточный минимум

В России существует две расчетные величины – есть МРОТ, а есть прожиточный минимум.

МРОТ – величина важная, поскольку от неё зависит размер окладов в бюджетном секторе и в коммерции. Это минимальный порог месячной зарплаты. Кроме того, на основе него рассчитываются социальные пособия и размеры штрафов. С 1 мая 2018 года федеральный размер МРОТ составляет 11 163 рубля, однако регионы вправе устанавливать и свои значения.

Но наши пенсии, увы, от размера МРОТ не зависят, они зависят от прожиточного минимума.

Прожиточный минимум – это расчётная стоимость определенного набора товаров и услуг, которых якобы достаточно для жизни человека. Эта величина у нас сейчас чуть меньше, чем МРОТ – 10451 рубль на душу населения (величина за III квартал 2018 года).

Однако интересно то, что прожиточный минимум устанавливается разный. Для трудоспособного населения – 11310 рублей, для детей – 10302 рубля, а вот для пенсионеров всего лишь 8615 рублей. Дескать, этой суммы достаточно, чтобы прожить месяц.

Это лишь общие федеральные показатели – в каждом регионе установлены свои значения исходя из регионального уровня цен.

Для многих пенсионеров величина установленного государством прожиточного минимума критически важна. Дело в том, что довольно часто пожилым людям насчитывают пенсию на уровне ниже прожиточного минимума. Бывает, что у людей мало стажа или они работали на низкооплачиваемой работе. Сплошь и рядом происходят истории, когда ПФР не учитывает несколько лет стажа при расчете пенсии по тем или иным причинам. Поэтому официально неработающим пенсионерам государство делает надбавку к пенсии до уровня прожиточного минимума.

Можно сказать, что размер прожиточного минимума пенсионера – это и есть минимальный размер пенсии, который в итоге многие и получают.

Но важно заметить, что делают добавку только неработающим пенсионерам. Так что некоторые не получают и её.

Почему прожиточный минимум пенсионера такой маленький?

Интересно во всём этом следующее: как именно оценивают этот прожиточный минимум. Казалось бы, пенсионеру приходится тратить на себя больше – ему ведь нужно покупать столько же продуктов, да ещё и на лекарства тратиться, а они сейчас недешевые.

Но нет, чтобы снизить расходы на пенсии, дело дошло до абсурда, и для пенсионеров были снижены все возможные нормы потребления как по продуктам питания, так и по другим категориям.

Судите сами – ниже представлены данные Росстата о структуре прожиточного минимума для обычного трудоспособного человека и для пенсионера:

Обычный прожиточный минимум в России и так не соответствует действительности – в реальности на эти деньги не выжить без ущерба для здоровья, о чем свидетельствуют неоднократные эксперименты блоггеров и добровольная попытка это сделать депутата Саратовской областной думы Николая Бондаренко.

Для пожилых норма ещё ниже. Считается, что пенсионеру можно тратить на еду на 712 рублей в месяц меньше, на одежду и прочие непродовольственные товары – на 366 рублей меньше, на услуги, в том числе ЖКХ – на 368 рублей меньше, а обязательные платежи и сборы, к которым относятся налоги и госпошлины не платить вообще.

Насколько пенсионеры должны меньше есть по Росстату?

Особенно печально выглядит продуктовая составляющая потребительской корзины.

Минимальный набор продуктов питания для пенсионеров формируется с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания, сказано в методических рекомендациях, по расчёту прожиточного минимума.

Федеральная норма прожиточного минимума прописана в ФЗ № 227 “О потребительской корзине в целом по Российской федерации”. Однако регионы также устанавливают свои значения, поэтому они могут отличаться.

В законе перечислены нормы потребления за год, но, чтобы лучше представлять общую картину, их можно пересчитать за месяц.

По мнению законодателей, пенсионеру для жизни требуется на 22,3% меньше хлеба и хлебных изделий, на 20% меньше картофеля, на 25% меньше свежих фруктов, на 14,4% овощей, на 14% специй, чая и соли.

Поскольку объемы потребления ниже, то и расчетное значение расходов на еду тоже получаются ниже, чем у трудоспособного человека.

А что с непродовольственными товарами и услугами?

Интересно, что расходы на непродовольственные товары и услуги рекомендуется рассчитывать в процентах от стоимости продуктов питания.

Непродовольственные товары и услуги для основных социально-демографических групп населения определяются в соотношении со стоимостью продуктов питания, сказано в методических рекомендациях по расчету потребительской корзины.

И для трудоспособных граждан, и для пенсионеров они установлены в размере по 50% от стоимости минимального набора продуктов питания.

Это интересно

Очень любопытный перечень минимально требуемых вещей был в старой версии этих методических указаний, которая с 2013 года утратила силу.

В приложении 6 было указано количество необходимых человеку предметов гардероба и предельный срок их использования. Из перечня следовало, что пенсионеры ту же самую одежду почему-то носят на 1-2 года дольше, хотя количественно по нормативам вещей может быть меньше.

Так, например, у мужчин-пенсионеров в среднем на 2 года дольше сроки износа верхней одежды. У обычного трудоспособного мужчины куртка с меховой подстежкой носится 8 лет, а у пенсионера – 10 лет, столько же пальто (плащ). На год дольше носится костюм-двойка, джинсы, брюки, джемпера и спортивные костюмы- 5 лет. Трусы изнашиваются одинаково быстро – два года, а вот носки у обычных граждан носятся всего год, а у пенсионеров – 2 года. Видимо, они лучше умеют их латать.

С нового года вступает в силу большое число поправок к законам, указов президента, постановлений правительства и других нормативно-правовых актов. Они вносят изменения в различные сферы жизни и касаются порядка выплаты и размера пенсий и других пособий, трудовых отношений, имущественных вопросов, здравоохранения, кредитной политики и т. д. В частности, с 1 января 2020 года проиндексируют пенсии неработающим пенсионерам, отменят некоторые налоги, увеличат МРОТ, материнский капитал, декретные выплаты и пособия по безработице. Также возрастут цены на крепкий алкоголь, изменятся правила выгула собак, появится компенсация за отсуженное жилье и льготная ипотека для сельских жителей.

Пенсии проиндексируют

С 1 января 2020 года проиндексируют страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров. Рост составит 6,6%. Пенсии были пересмотрены с учетом увеличения размера фиксированной выплаты до 5686,25 рубля и стоимости одного пенсионного коэффициента — 93 рубля. В итоге в среднем размер пенсии вырастет на одну тысячу рублей и составит 16,4 тысячи рублей. Индексация коснется 31 миллиона неработающих пенсионеров.

Кроме того, с нового года величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составит 9 311 рублей (в 2019 году — 8846 рублей). Этот показатель используется для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии малоимущих пенсионеров.

МРОТ увеличится

С 1 января 2020 года повысится минимальный размер оплаты труда (МРОТ), с 11 280 рублей до 12 130 рублей. Размер МРОТ учитывается при расчете зарплаты, отпускных, командировочных, а также других выплат, которые исчисляются исходя из среднего заработка. Также этот показатель влияет на размер пособий по временной нетрудоспособности (оплата больничных), по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет. К примеру, максимальный размер оплаты больничного за один день вырастет с 2 150,68 рубля до 2 301,36 рубля.

Маткапитал и декретные выплаты станут больше

В 2020 году размер материнского (семейного) капитала вырастет с 453 тыс. до 466 тыс. 617 рублей.

Также с 1 января нового года максимальный размер пособия по беременности и родам, который выплачивается за 140 дней отпуска, повысится с 301 тыс. до 322 тыс. рублей. Вместе с этим увеличится максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет: с 26 тыс. до 28 тыс. рублей.

Детские пособия будут платить до трех лет

С 1 января ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка могут получать семьи, в которых доход на одного члена меньше двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе. Ранее они полагались, если доход на одного члена был меньше полуторакратного прожиточного минимума.

Изменения были внесены в ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Согласно документу, срок выплат также увеличится: до достижения ребенком трехлетнего возраста. Ранее их выплачивали до 1,5 лет.

Размер этой ежемесячной выплаты не должен быть ниже детского прожиточного минимума в регионе, в котором проживает семья. В среднем по стране сумма ежемесячной выплаты составит 10-11 тысяч рублей.

Пособие по уходу за ребенком в размере 50 рублей отменят

С 1 января утрачивает силу указ президента РФ от 30.05.1994 N 1110, на основании которого матерям или другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком от полутора до трех лет, полагалась ежемесячная выплата в размере 50 рублей.

Те, кому выплаты были назначены до 1 января 2020 года, продолжат их получать до окончания установленного периода. Также пособие получат женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, родившимся до 1 января 2020 года.

Пособия по безработице вырастут

Согласно постановлению правительства от 7 ноября 2019 г. № 1426, с 1 января увеличатся размеры пособий по безработице. В 2020 году максимальный размер пособия составит 8 тысяч рублей, а минимальный — 1,5 тысячи рублей.

Появятся электронные трудовые книжки

С 1 января 2020 года вступают в силу поправки в ст. 66.1 Трудового кодекса, которые вводят электронные трудовые книжки. Теперь работодатели должны формировать в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и стаже каждого работника и представлять ее в Пенсионный фонд. Сотрудники могут ограничиться только электронным учетом или попросить работодателя продолжить вести бумажные трудовые. Для этого нужно будет до конца 2020 года подать заявление работодателю — если этого не сделать, он продолжит вести бумажную книжку.

Однако выбора не будет у сотрудников, которые впервые начнут работать после 1 января 2021 года: им бумажные книжки оформлять уже не станут.

Самозанятыми смогут стать жители еще 19 регионов

В 2020 году в 19 субъектах России начинается эксперимент по работе специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (НПД), который действует для самозанятых граждан. Осуществлять предпринимательскую деятельность без регистрации ИП могут физические лица, которые не имеют наемных работников и доход которых не превышает 2,4 млн рублей в год. Размер НПД составляет 4% при оказании услуг физлицам и 6% — при сотрудничестве с ИП и юрлицами.

С 1 января 2019 года этот налоговый режим начал действовать в Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан. Теперь стать самозанятыми могут жители Санкт-Петербурга, Волгоградской, Воронежской, Ленинградской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской и Челябинской областей, Красноярского и Пермского края, Ненецкого, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономного округа, Республики Башкортостан.

Ряд доходов освободят от налогов

С 1 января 2020 года увеличится количество доходов, с которых гражданам не нужно платить НДФЛ. Изменения были внесены в ст. 217 Налогового кодекса РФ. Теперь, помимо прочего, от налогов освобождаются следующие доходы:

доходы в денежной и натуральной формах, которые получены в связи с рождением ребенка;
оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых родителям, опекунам и попечителям, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами;
оплата стоимости проезда работников, которые трудятся и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также неработающих членов их семьи к месту отпуска и обратно по территории России;
денежная компенсация, которая выплачивается взамен участка, полагающегося из публичной собственности.

Также с нового года от налогообложения освобождается материальная помощь, которая оказывается студентам, аспирантам, адъюнктам, ординаторам и ассистентам-стажерам, если она не превышает 4000 рублей в год.

Изменятся правила уплаты НДФЛ при продаже жилья

С 1 января минимальный срок владения единственным жильем, после которого можно не платить НДФЛ при его продаже, составит три года, а не пять лет. Изменения были внесены в пункт 3 статьи 217.1 Налогового кодекса РФ.

Ранее минимальный трехлетний срок владения имуществом действовал только в случае его наследования, приобретения по договору дарения от члена семьи или близкого родственника либо в результате приватизации либо в результате передачи по договору пожизненного содержания с иждивением.

Подавать декларацию после продажи жилья, которое было в собственности не больше трех лет, также не придется, если второе жилье было приобретено в течение 90 дней до регистрации перехода права собственности на проданное помещение. Нововведение касается квартир, а также земельных участков с жилыми домами и хозяйственными постройками.

Цены на алкоголь вырастут

Согласно приказу Минфина от 11.12.2019 № 225н, с 1 января в России увеличиваются минимальные розничные цены (МРЦ) на водку, коньяк, бренди и другие крепкие алкогольные напитки. Самая дешевая бутылка водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% объемом 0,5 литра обойдется в 230 рублей. В 2019 году МРЦ на эту продукцию составляли 215 рублей.

Минимальная стоимость бутылки коньяка объемом 0,5 литра увеличится более чем на 11% до 433 рублей. Минимум 315 рублей будет стоит аналогичный объем бренди и крепких напитков, произведенных из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного и вискового дистиллятов (за исключением коньяка и водки).

Переплату по потребительским кредитам ограничат

С 1 января нельзя будет начислять проценты по договору потребительского кредита, если размер платежей окажется в 1,5 раза выше общей суммы займа. Это ограничение также касается начисления неустоек, штрафов и пени. Соответствующие поправки были внесены в федеральные законы «О потребительском кредите (займе)» и «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Ограничение будет действовать в отношении потребкредитов, срок возврата денег по которым не превышает одного года.

Добросовестных покупателей жилья защитят

Согласно поправкам в Гражданский кодекс РФ, покупатель проблемного жилья, который не знал о его прошлом и положился на данные ЕГРН, признается добросовестным. С 1 января 2020 года суд не может истребовать у него эту недвижимость в пользу государства.

Если же добросовестный собственник уже лишился жилья в судебном порядке, с 1 января он сможет требовать компенсацию из федерального бюджета РФ. Согласно поправкам в закон «О государственной регистрации недвижимости», на компенсацию сможет претендовать добросовестный покупатель проблемного жилья, если в течение полугода ему не был возмещен ущерб причинителем вреда, т. е. было возбуждено исполнительное производство.

Сельчанам будут выдавать льготную ипотеку

С 1 января россияне могут получать ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилого дома на сельских территориях по ставке от 0,1 до 3%. Согласно постановлению правительства от 30.11.2019 № 1567, размер такого кредита может быть до 3 млн рублей, а для Ленинградской области и ДФО — до 5 млн рублей. Льготная ипотека предоставляется на срок не более 25 лет. Еще одно важное условие: первоначальный взнос в размере не менее 10% от суммы кредита.

За посылки стоимостью свыше €200 начнут брать пошлину

С 1 января 2020 года в России начнут действовать правила, зафиксированные в новом Таможенном кодексе, который приняли все страны Евразийского экономического союза, в том числе и РФ. Они касаются покупок в зарубежных интернет-магазинах. Теперь при заказе за границей товаров для личного пользования стоимостью свыше €200 или весом более 31 кг необходимо заплатить пошлину в размере 15% от стоимости посылки (но не менее €2 за 1 кг). В 2029 году беспошлинный порог составлял €500 в месяц. Теперь стоимость зарубежных заказов в течение месяца суммироваться не будет.

Регистрировать автомобиль начнут автодилеры

С нового года поставить автомобиль на учет и получить номерные знаки можно будет не только в ГИБДД, но и у производителей или дилеров. Сделать это можно будет только в том салоне, который включен в специальный реестр организаций, участвующих в регистрации транспортных средств. Автомобили, приобретенные на вторичном рынке, как и прежде, нужно будет ставить на учет в Госавтоинспекции.

Расширится список жизненно необходимых лекарств

Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р на 2020 год были утверждены перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), лекарственных препаратов для медицинского применения, а также минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

В список ЖНВЛП били добавлены 24 новых препарата. Среди них противоопухолевые лекарства, средства от бронхиальной астмы, для лечения гепатита C, инсулинозависимого сахарного диабета, псориаза, шизофрении, а также антибиотики и противогрибковые препараты.

Заработает реестр недобросовестных опекунов

С 1 января вступят в силу поправки в Семейный кодекс РФ и ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей». Теперь суд в случае вынесения решения о лишении или ограничении родительских прав, восстановлении в родительских правах, отмене ограничения родительских прав и отмене усыновления должен направлять выписку из этого решения в местный орган опеки и попечительства. Далее сотрудники этого органа в течение трех дней передают сведения в региональный и федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом будет создан реестр недобросовестных опекунов (попечителей), приемных либо патронатных родителей, а также лиц, лишенных родительских прав. Эта мера вводится для того, чтобы не допустить передачи детей на воспитание недобросовестным гражданам. Кроме того, этим гражданам не будет предоставляться информация о детях, оставшихся без попечения родителей.

Ловить рыбу сетями запретят

С 1 января 2020 года вступает в силу новый закон, регулирующий любительское рыболовство. У граждан появится право на свободное и бесплатное любительское рыболовство на водных объектах общего пользования. Под любительским рыболовством понимается вылов рыбы и других водных обитателей для удовлетворения гражданами личных потребностей и при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. В этом случае рыбаки получают в собственность выловленную рыбу в соответствии с гражданским законодательством.

Между тем закон вводит запрет на ловлю рыбы сетями. Исключение сделано только для коренных народов Дальнего Востока, Сибири и Севера. Также с 1 января запрещено использование электроудочек и вводятся ограничения на подводную охоту.

Ужесточатся правила выгула собак

С 1 января 2020 года начнут действовать отдельные положения закона «Об ответственном обращении с животными. », который вступил в силу 27 декабря 2018 года. В частности, начнет действовать запрет на выгул собак потенциально опасных пород без намордника и поводка. Речь идет о таких породах как акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды (волкособ), гуль дог, питбульмастиф и северокавказская собака, а также их метисах. Выпускать на прогулку этих собак без намордника и поводка можно только на огороженной территории владельца, но в этом случае на воротах должна находиться предупреждающая табличка.

Помимо этого, с 1 января вступит в силу запрет на контактные зоопарки в России, изменятся правила содержания животных в развлекательных учреждениях (цирки, дельфинарии и пр.) и специальных приютах, а также требования к отлову кошек и собак.

Туалеты на вокзале станут бесплатными

С 2020 года посещение туалетных комнат на всех российских вокзалах станет бесплатным. Ранее такое право было только у льготников, а также пассажиров, чей поезд пришел на станцию не более часа назад, уже находится на станции или отправится в течение трех часов. Для прохода в туалет им необходимо было показать билет.

Условия назначения, порядок исчисления и определения размера этой разновидности пенсий урегулирован законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Назначаются такие пенсии только при наличии у гражданина или погибшего кормильца страхового стажа.

Страховые пенсии бывают следующих видов:

По инвалидности. Специальных условий назначения нет, важен лишь установленный факт инвалидности.
По случаю потери кормильца. Их получателями выступают нетрудоспособные члены семьи погибшего, если они находились на его иждивении. При определенных условиях такую пенсию могут получить и члены семьи, не находившиеся на иждивении.
По старости. Для получения нужно выполнить 3 условия: минимально необходимый страховой стаж, достижение пенсионного возраста, наличие минимально необходимого количества пенсионных баллов.

Если страховой стаж отсутствует, назначается социальная пенсия. То же самое происходит и в случае, если частично или полностью отсутствуют условия для получения пенсии по старости.

Размер пенсий определяется по формулам, в которых используются такие показатели:

количество пенсионных баллов (индивидуальный пенсионный коэффициент);
стоимость одного коэффициента на момент возникновения права на пенсию (зависит от стажа, размера отчислений во внебюджетные фонды, количества иждивенцев, группы инвалидности и т. д.).

Получатели страховой пенсии по старости имеют право на ежемесячную фиксированную выплату. Таким образом, МРОТ и страховая пенсия взаимосвязи не имеют.

Пенсии по гособеспечению: имеют ли взаимосвязь с МРОТ?

Их выплата урегулирована законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

Госпенсии бывают следующих видов:

За выслугу лет. Их получают госслужащие, муниципальные служащие и военнослужащие, если имеют определенный стаж службы.
По старости. Назначается жертвам техногенных или радиационных катастроф, достигших определенного возраста.
По инвалидности. Назначается инвалидам из числа участников ВОВ, космонавтам, военнослужащим и лицам из некоторых других категорий.
В связи с потерей кормильца. Основание получения — смерть кормильца из числа военнослужащих, космонавтов, жертв техногенных или радиационных катастроф.

Размер госпенсии зависит от таких параметров:

конкретная категория получателя;
стаж работы/службы;
среднемесячный заработок.

Как повлияет повышение МРОТ на пенсии этого вида? Прямой зависимости здесь нет. Есть лишь опосредованная взаимосвязь в случае, когда для исчисления пенсии используется средний заработок (например, за выслугу лет). Согласно п. 18 Положения по исчислению среднего заработка (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922) средний заработок за месяц меньше МРОТ быть не может, если сотрудник выполнил норму труда и норму рабочего времени.

Как отразится повышение МРОТ на социальной пенсии?

Последней разновидностью госпенсий является социальная пенсия. Особенность ее в том, что назначается она лицам, по каким-либо причинам не имеющим права на пенсию страховую (а значит, и на прочие виды госпенсий). Например, в силу отсутствия страхового стажа. Соцпенсия подразделяется на те же виды, что и страховая — по старости, по случаю потери кормильца, по инвалидности.

Понятия минимальной пенсии в законодательстве нет, но по факту ей является именно соцпенсия. Она имеет фиксированный размер. Например, лицам, не имеющим страхового стажа и достигшим пенсионного возраста, будет назначена выплата 5 034 рубля 25 копеек в месяц.

Однако с целью поддержания материального обеспечения пенсионера на уровне прожиточного минимума существует социальная доплата к пенсии. Ведь обозначенная сумма гораздо меньше федерального прожиточного минимума пенсионера. Доплаты установлены ст. 12.1 закона о госпомощи от 17.07.1999 № 178-ФЗ.

Право на доплату имеют те пенсионеры, которые получают материальное обеспечение в месяц на сумму ниже прожиточного минимума в конкретном регионе. В составе обеспечения учитывается не только получаемая пенсия, но и иные регулярные выплаты, а также денежный эквивалент прочих мер поддержки (оплата жилья, проезда и т. д.).

Доплата установлена для всех категорий пенсионеров (если имеются условия для ее получения), а не только для получателей соцпенсии.

Итак, вопрос: «Как МРОТ влияет на пенсию?» — не совсем корректен. Скорее речь должна идти о влиянии прожиточного минимума, ведь именно его изменение может повлиять на размер пенсии. Если минимум повысится, у пенсионера может возникнуть право на доплату к пенсии.

Читайте также: