Какие документы нужны для получения надбавки к пенсии за иждивенца

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

19 августа 2019 10:48

Гражданам, получающим страховую пенсию по старости или по инвалидности, устанавливается повышенная фиксированная выплата к пенсии в случае, если у них на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи.

В 2019 году прибавка к пенсии за иждивенца составляет:

- 1778,06 рублей (с учетом соответствующего районного коэффициента) за одного иждивенца;

- 2311,48 рублей - для пенсионеров, имеющих необходимый стаж в местности, приравненной к Крайнему Северу (20 лет)

- 2667,09 рублей - для пенсионеров, имеющих необходимый стаж в районах Крайнего Севера (15 лет)

Максимальное количество иждивенцев, за которых устанавливается повышение, составляет не более 3-х.

К нетрудоспособным членам семьи относятся, например:

- дети, не достигшие возраста 18 лет,

- дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

- дети, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет.

Члены семьи признаются состоящими на иждивении родителя, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом если ребенок младше 18 лет вступает в брак, то он уже перестает считаться иждивенцем.

Для установления повышенной фиксированной выплаты за иждивенца необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением и документами.

Если ребенок-иждивенец не достиг 18 лет – требуется только свидетельство о рождении.

Если иждивенец старше 18 лет – требуется документальное подтверждение факта нахождения члена семьи на иждивении застрахованного лица.

В подтверждение факта иждивения могут быть представлены документы, подтверждающие:

- родственные отношения (как правило, свидетельство о рождении ребенка);

- прохождение обучения по очной форме (справка учебного заведения о дате начала и продолжительности обучения, форме обучения с обязательной ссылкой на номер и дату приказа по учебному заведению );

- факт того, что ребенок старше 18 лет находится полном содержании родителя или получают от него помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (например, договор об оплате родителем обучения, документы об оплате проживания, о расходах на питание, справка учебного заведения об отсутствии стипендии и т.д.). Как правило, факт нахождения на иждивении устанавливается территориальным органом Пенсионного фонда не только на основании представленных заявителем документов и информации, имеющейся в распоряжении Пенсионного фонда РФ (факт получения ребенком пенсии, которая может являться для ребенка основным источником средств к существованию, осуществление ребенком оплачиваемой трудовой деятельности, доходы от которой также могут являться для ребенка основным источником средств к существованию, наличие сведений о вступлении нетрудоспособного члена семьи в брак). При установлении факта иждивения могут учитываться результаты опроса свидетелей (соседей, родственников). Не исключается возможность установления факта иждивения в судебном порядке.

В случае если студент находится в академическом отпуске, родители также имеют право на получение повышенного фиксированного размера страховой пенсии. Исключением являются отпуска, связанные с прохождением срочной военной службы по призыву.

В случае прекращения студентом учебы, досрочном отчислении студента или его переводе на иную форму обучения, вступлении иждивенца в брак или его трудоустройстве следует безотлагательно сообщить об этом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства, чтобы не допустить возникновения переплат, которые подлежат возвращению в Пенсионный фонд.

Не редкость, когда пенсионер вынужден содержать нетрудоспособных лиц. Обычно это несовершеннолетние члены семьи или близкие родственники с группой инвалидности. В таких случаях пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку. Но для ее получения придется соответствовать ряду условий, поэтому важно изучить предъявляемые требования.

Виды доплат за иждивенцев к пенсии

Бесплатно по России

Пожилой человек может рассчитывать на надбавку к страховой части пенсии за счет повышения размера фиксированной выплаты.

Доплата существует одна, но ее размер варьируется от:

  • количества иждивенцев. Чем больше, тем выше надбавка. Максимум – три в общей сложности;
  • правительственных решений. Каждый год фиксированная выплата подлежит индексации. В связи с чем величина доплаты повышается в зависимости от принятых изменений;
  • статуса пенсионера. Размер определяется с учетом факта официального трудоустройства, наличия группы инвалидности и возраста.

Величина надбавки в зависимости от статуса варьируется из-за моратория на индексацию фиксированной части трудоустроенных пенсионеров. То есть работающие пожилые люди будут получать меньше. Доплата будет больше, если пенсионер является инвалидом или ему свыше 80 лет на момент обращения.

Кто имеет право на доплаты

В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.

То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:

  • дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
  • муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
  • родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.

Есть ли доплаты работающему пенсионеру

Трудоустроенные пожилые люди, достигшие пенсионного возраста, также вправе претендовать на доплату, полагающуюся за содержание иждивенцев. Особенности оформления остаются неизменными.

Положены ли на студентов

Если ребенок пенсионера достиг возраста в 18 лет и поступил в высшее учебное заведение на очную форму обучения, то он остается иждивенцем. То есть за него можно получать доплаты к пенсии.

При этом не имеет значение, где получает образование студент: в коммерческом ВУЗе или в государственном учреждении. Также право на надбавку не зависит от того, на какой основе он обучается: на платной или бесплатной.

Выплаты на данном основании предоставляются до тех пор, пока ребенок не окончит программу учебного заведения. Если он был отчислен, призван в армию или переведен на заочную форму, пенсионер обязан в течение 5 дней уведомить Пенсионный фонд Российской Федерации об этом обстоятельстве, ведь действия основания для доплаты также прекращаются.

При игнорировании необходимости уведомления в дальнейшем ПФ РФ может воспользоваться правом на взыскание через суд неправомерно полученных сумм.

Размер выплат

Величина надбавки определяется фиксированной выплатой накопительной пенсии. В 2020 году ФВ определена в размере 5 686 рублей.

С учетом количества иждивенцев, доплата может составлять:

  • 1 895 рублей, если пенсионер содержит одного человека – треть от фиксированной выплаты;
  • 3 790 рублей, если на попечении пожилого человека находится два нетрудоспособных лица;
  • 5 686 рублей, то есть 100% от ФВ, за трех иждивенцев.

Указанные выше суммы установлены для неработающих пенсионеров. Что касается трудоустроенных, величина доплаты определяется с учетом «замороженной» стоимости фиксированной выплаты.


Как получить

Перед инициацией процедуры оформления доплаты нужно изначально проверить собственную кандидатуру на предмет соответствия предъявляемым требованиям. Так, понадобится подтвердить статус иждивенца – не противоречит ли он нормам законодательства. Если никаких сомнений не возникает, нужно собрать ряд обязательных сведений и направить запрос в ПФ РФ.

Список документов

Перед обращением в уполномоченное ведомство нужно иметь с собой:

  • заявление, заполненное с учетом конкретных правил. Рекомендуется использовать образец – его можно запросить непосредственно в отделении, скачать с официального сайта или воспользоваться специализированными форумами;
  • справка из ПФ РФ с указанием информации, подтверждающей отсутствие ранее оформленных социальных выплат;
  • справка из Центра занятости населения. Необходима для доказательства факта неполучения пособия по безработице;
  • удостоверение личности – гражданский паспорт;
  • справка из органов опеки и попечительства – если на иждивении находится ребенок не старше 14 лет;
  • свидетельство о браке – актуально, когда доплата назначается на основании нетрудоспособного супруга/супруги;
  • справка о составе семьи.

В дополнении могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, если пенсионер действует через представителя, понадобится доверенность, заверенная нотариально. Если он является инвалидом, нужно предоставить соответствующее подтверждение.

Порядок оформления

Чтобы реализовать право на доплату, пенсионеру необходимо придерживаться определенной последовательности действий:

  1. Сбор документов, нужных для инициации процедуры. Уточнить перечень можно путем обращения в службу поддержки ПФ РФ.
  2. Подача документов в Пенсионный фонд России. Запрос направляется в территориальное отделение по месту регистрации. Бумаги можно передать как при личном посещении, так и через доверенное лицо. Альтернативные варианты: через официальный сайт ведомства или с помощью почтовой службы.
  3. Ожидание результатов обработки предоставленных сведений. Сотрудники государственного учреждения в течение 10 дней должны вынести решение. На практике сроки зачастую затягиваются из-за чрезмерной загруженности отделения.
  4. Получение уведомления о принятом решении. Как правило, при отсутствии претензий к кандидатуре заявителя специалистами удовлетворяется запрос пенсионера.

В процедуре оформления доплаты нет ничего сложного – достаточно собрать документы и подать их в Пенсионный фонд РФ. При наличии сомнений, всегда можно обратиться за консультацией к сотрудникам ведомства. Размер надбавки определяется с учетом фиксированной выплаты пенсии. В дополнении нужно учитывать статус, количество иждивенцев и правительственные решения.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Когда на иждивении пенсионеров оказываются нетрудоспособные родственники, государство осуществляет доплату к пенсии. В каком размере?

Доплата на иждивенцев – это надбавка к фиксированной части пенсии. Полагается она лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. В 2019 году такие доплаты положены:

  • пенсионерам, получающим страховые пенсии по старости;
  • пенсионерам-инвалидам;
  • бывшим военнослужащим.

Получить доплату могут как нетрудоустроенные, так и работающие пенсионеры. Доплата положена на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более трех. Кроме того, за одного и того же иждивенца доплату могут получать несколько пенсионеров.

Кого можно считать иждивенцами

Право на доплату имеют пенсионеры, на иждивении которых находятся члены семьи (дети, внуки, братья или сестры), относящиеся к следующим категориям:

  • не достигшие возраста 18 лет.
  • в возрасте до 23 лет, проходящие обучение по основной образовательной программе в РФ или иностранных организациях за ее пределами, осуществляющих обучение в соответствие с международными договорами РФ.
  • старше 18 лет, если до достижения данного возраста они были признаны инвалидами.

Повышенный размер фиксированной выплаты положен при условии, что у указанных иждивенцев нет трудоспособных родителей. Подтвердить нетрудоспособность должна медицинская комиссия. Исключение составляют дети – для них подтверждение статуса иждивенца не требуется.

Порядок и правила расчета

Доплата на иждивенцев определяется исходя из размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Согласно закону, фиксированная выплата индексируется ежегодно. Поэтому величина доплаты на иждивенцев также каждый год будет увеличиваться.

В 2019 году фиксированная выплата составляет 5334,19 руб. Сумма доплаты, таким образом, будет равна 1778,06 руб. (одна треть от фиксированной выплаты) за каждого иждивенца. Все предыдущие выплаты, положенные пенсионеру по закону, сохраняются в полном объеме, увеличиваясь на размер надбавки, пропорционально количеству иждивенцев, но не более трех человек.

  • 1778,06 руб. за одного иждивенца (1/3 фиксированной выплаты);
  • 3556,12 руб. за двух иждивенцев (надбавка 2/3);
  • 5334,19 руб. за трех иждивенцев (доплата в размере 100%).

Как оформить дополнительные выплаты на иждивенцев

Для установления надбавки к пенсии необходимо обратиться в ПФР с заявлением о перерасчете , с указанием причины — наличие (либо увеличение количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении.

К заявлению прилагаются следующие документы:

  • Подтверждающие родственную связь пенсионера и иждивенца (например, свидетельство о рождении ребенка).
  • Подтверждающие, что ребенок находится на иждивении у пенсионера, например:
  • справка о совместном проживании, составе семьи из ЖЭУ либо органов местного самоуправления;
  • документы о произведенных расходах в пользу иждивенца (на питание, проживание и проч.);
  • справки о доходах членов семьи.

Если перечисленных документов для подтверждения факта нахождения члена семьи на иждивении недостаточно, этот факт устанавливают путем свидетельских показаний (например, других родственников, соседей) или в судебном порядке.

В случае, когда после достижения 18 лет ребенок поступает на очное обучение в образовательную организацию, нужно обратиться в ПФР для подтверждения факта, что он продолжает находиться на иждивении пенсионера и предоставить справку об обучении. Для назначения доплаты не имеет значения, в государственном или коммерческом учебном заведении получает образование иждивенец, обучается он на платной или бесплатной основе.

Когда студент-иждивенец прекращает обучение (отчислен, закончил или перевелся на заочное), пенсионер должен самостоятельно в срок до 5 дней уведомить ПФР о соответствующих изменениях. В противном случае будет необходимо возместить все необоснованно возникшие переплаты (ПФР имеет право взыскать их через суд).

Заявление с приложенным комплектом документов рассматриваются ПФР, и, если принято положительное решение, доплата к пенсии назначается с 1 числа следующего после подачи заявления месяца. В случае отказа в доплате, из ПФР поступит письменное уведомление.


В 2020 году произошли некоторые изменения в плане доплат к пенсиям, если сравнить с прошлым годом, то их размер увеличился на 117 руб. 36 коп.

Кроме того, доплату можно получить после подачи заявления в ПФР. Список оснований для начислений изменен не был.

Нормативное регулирование

В ФЗ №400 представлены нормы пенсионного обеспечения российских граждан, именно от них надо отталкиваться в ходе установления права на получение доплаты. Данный документ приняли в 2013 году.

В ст. 17 определяется список оснований, позволяющих начислить прибавление к пенсии, определен конкретный размер. В п. 3 рассматривается вопрос, касающийся дополнительной материальной поддержки личностей, которые, по причине разных обстоятельств содержат своих близких родственников. При ее назначении берутся в учет положения ч. 2 статьи 26.1, где говорится об ограничении величин выплат пенсионерам, работающим на данный момент.

Кто может получать доплату

Закон гласит, что на повышение выплат пенсионерам не влияют основания назначения этих выплат, если они вынуждены обеспечивать мужа или детей, не могущих работать. В этом случае пособия предназначаются для следующих категорий граждан:

  • получатели пенсии, положенной при достижении определенного возраста;
  • граждане с инвалидностью;
  • бывшие военные, уволенные в запас.

Надбавки и доплаты в 2020 году

Граждане, содержащие иждивенца и имеющие веские основания для получения пенсии, получают доплату размером 33% от установленного размера доли страхового пособия. Эта величина может изменяться ежегодно, на текущий год предназначена конкретная сумма — 5686,25 руб.

Уточнить наиболее актуальную информацию можно, зайдя в личный кабинет на сайте ПФР.

Пенсионер обладает законными правами требовать повышение полагающихся доплат на 1895,42 руб., за каждого члена семейства, не имеющего работы и материально зависящего от него. Установленный норматив не распространяется на граждан, осуществлявших деятельность на территориях Крайнего Севера. Доплата может увеличиваться пропорционально числу иждивенцев, если их не более трех человек.

Обозначенная величина доплаты идентична, не зависит от субъекта государства, в котором живет пенсионер, ее не вправе изменять местные органы управления. Но, при выплате суммы учитывается коэффициент, который установлен в данной местности.

При содержании несовершеннолетних

Гражданин имеет право рассчитывать на компенсации, если имеет на своем попечении:

  • собственного ребенка, не достигшего 18 лет;
  • внуков, потерявших родителей, не имеющих других опекунов.

При содержании студента

Государство может обеспечить компенсацию после наступления совершеннолетия ребенка, внука до достижения им 23 лет. Для этого должно быть основание — это прохождение иждивенцем очного обучения в аккредитованном учебном заведении.

Величина доплаты работающим пенсионерам

Каждый российский гражданин имеет право продолжить трудовую деятельность после ухода на пенсию. Он не должен быть ущемлен в вопросах, имеющих отношение к получению социальной помощи от государства. Следовательно, работающие граждане пенсионного возраста, содержащие детей или нетрудоспособных супругов, обладают правами обратиться в ПФР с целью повышения суммы для содержания иждивенца.

Исключение составляют только бывшие офицеры и солдаты. При том, что пенсия военных дополняется доплатой за иждивенцев, ее получателем может стать лишь человек, которому не удалось устроиться на работу после увольнения из военной службы. Если лицо находится на гражданской должности, то дополнительное пособие начисляться не будет.

Более того, гражданин, продолжающий работу и одновременно получающий пособие, должен учитывать: величина выплаты будет определяться как процент от его фиксированной части. Так как здесь не предполагается индексация, компенсация за иждивенцев расти не будет.

Фиксированная доплата для жителей Севера

Граждане, на протяжении пятнадцати лет работающие в сложных условиях Крайнего Севера, располагают законными правами на увеличенные льготы. Для этого мужчинам надо обладать трудовым стажем в 25 лет, женщинам – в 20 лет. Если имеет место содержание иждивенца, то предполагается пособие 2843,17 руб.

Если человек больше 20 лет работал в районах, которые географически не относятся к Крайнему Северу, но к нему, приравниваются, то может рассчитывать на увеличение выплаты. При этом остаются прежними требования к общему стажу, а величина рассматриваемой компенсации равна 2462,04 руб.

Процедура оформления доплаты

Для увеличения ежемесячного пособия пенсионер должен подать заявление в ПФР, изложив основания для его начисления. К заявлению следует приложить пакет документов, в который входят:

  • копия паспорта гражданина и иждивенца;
  • справка о составе семьи;
  • выписка из домовой книги;
  • справка, подтверждающая наличие родственной связи (свидетельство об усыновлении, рождении, опекунстве и т. д.);
  • документы, подтверждающие отсутствие у иждивенца других источников дохода;
  • справка из учебного учреждения.

Если исчезли основания для получения компенсации, то надо немедленно уведомить об этом ПФР в течение пяти дней, иначе причитается штраф.

Бывшим военным надо обратиться в отдел начисления пенсий, обслуживающий организацию, где проходила служба. Пакет документов следует дополнить копией трудовой книжки, также, справкой, подтверждающей, что гражданин не является ИП.

Порядок получения выплаты

ПФР рассматривает обращение гражданина в течение десяти рабочих дней, если принято решение в его пользу, увеличенная выплата начинается со следующего месяца. Данные сроки надо учитывать в ходе выбора периода обращения за надбавкой. Надо ежегодно подавать такое заявление, иначе пенсия уменьшится автоматически.

Выплаты на содержание родственника отдельно не выполняются, начисленную сумму на иждивенца пенсионер может получать со своими деньгами. В процессе назначения ничего не меняется: дата зачисления, способы перечисления пособия остаются прежними.

В настоящее время на законодательном уровне действуют нормы, согласно которым пенсионер, на содержании которого находятся нетрудоспособные родственники, вправе оформить доплату к пенсии в установленном размере. В статье Вы найдете ответы на следующие вопросы: какие категории пенсионеров имеют право на доплату, как пенсионеру оформить доплату за иждивенца, какова процедура оформления, какие документы для этого потребуются.

Право пенсионеров на получение доплаты к пенсии за иждивенцев


На основании ст. 17 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», пенсионеры, имеющие иждивенцев, могут оформить доплату к пенсии.

Указанным правом вправе воспользоваться получатели страховой пенсии по возрасту или по инвалидности. В первом случае, речь идет о гражданах, которые по достижению пенсионного возраста, на основании необходимого количества лет стажа (в том числе льготного), оформили пенсию по старости. Что касается страховых пенсий по инвалидности, то получателями данного вида выплат могут выступать лица с трудовым стражем от 1-го дня, инвалидность которым присвоена до приобретения ними права на стандартную страховую пенсию (в общем порядке – инвалиды возрастом до 60/65 лет, Ж/М).

Сумма доплаты на каждого имеющегося у пенсионера иждивенца рассчитывается пропорционально сумме фиксированной выплаты к пенсии и составляет треть от такой доплаты.

Кто признается иждивенцем пенсионера

В соответствии с федеральным законодательством, пенсионер приобретает право на доплату в случае наличия иждивенца на содержании. Как же определить круг лиц, которые могут быть признаны иждивенцами? Ответ на этот вопрос дает п. 3 ст. 17 ФЗ-400 со ссылкой на ч. 2 ст. 10 того же закона. На основании положений документа, пенсионер может оформить доплату в следующих случаях:

  1. У пенсионера есть дети возрастом до 18-ти лет. Право на доплату приобретается как в отношении родных детей, так и приемных, а также детей, над которыми установлено опекунство или попечительство.
  2. Супруг/супруга пенсионера признан нетрудоспособным. Статус нетрудоспособного может быть присвоен по возрасту (55/60 лет – Ж/М) или по инвалидности (на основании акта МСЭ). В каждом из случаев супруг пенсионера признается иждивенцем в случае, если размер его пенсии ниже установленного прожиточного минимума (ПМП).
  3. Пенсионер содержит нетрудоспособных родителей. Граждане – получатели страховой пенсии по старости/инвалидности могут оформить доплату в случае, если его родитель (оба родителя) являются пенсионером по возрасту либо инвалидом, а также при условии, что размер назначенной ему (родителю) пенсии ниже ПМП.

Как пенсионеру оформить доплату за иждивенца

Оформление доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с установленной процедурой, путем обращения заявителя в ПФР по месту регистрации.

Требуемые документы

Прежде чем обратиться в ПФР за доплатой, пенсионеру следует подготовить необходимые документы. В базовый пакет документов входят:

  1. Удостоверение личности. Граждане РФ предъявляют в ПФР паспорт, иностранные подданные и лица без гражданства – документ, подтверждающий действующую регистрацию.
  2. Заявление. Документ содержит основную информацию о заявителе (ФИО, паспортные данные, адрес проживания, т.д.), а также основания, дающие право на получение доплаты (наличие несовершеннолетнего ребенка, проживание с супругой-инвалидом, т.д.). Заявление может быть составлено в свободной форме, однако рекомендуется воспользоваться бланком, размещенном на сайте ПФР. Также форму документа для заполнения можно получить в отделении Пенсионного фонда.
  3. Свидетельство о присвоении СНИЛС. На основании СНИЛС специалист ПФР осуществляет проверку факта начисления заявителю страховой пенсии по возрасту/инвалидности, и, следовательно, подтверждает его право на оформление доплаты.

Одним из основных документов, необходимых для назначения доплаты, является подтверждение права заявителя на такую доплату. Так как обстоятельства, при которых гражданин обращается в ПФР, могут быть разными, в связи с чем, содержание полного пакета бумаг зависит от конкретных условий оформления доплаты.

В разных случаях подтверждением наличия иждивенца, и, соответственно, права пенсионера на доплату, могут выступать следующие документы:

  1. Свидетельство о рождении, усыновлении ребенка, договор об опекунстве, попечительстве, если заявитель оформляет доплату за ребенка возрастом до 18-ти лет.
  2. При подаче документов на доплату за нетрудоспособного супруга/супругу – свидетельство о браке, справка из ПФР о том, что супругу назначена пенсии ниже ПМП.
  3. Свидетельство о рождении заявителя, а также справка о размере пенсии, начисленной родителю, являются основаниями для назначения доплаты за родителей на иждивении.

Процедура оформления доплаты к пенсии


Назначение доплаты к пенсии за иждивенца осуществляется в рамках следующего алгоритма:

Этап-1. Передача документов в ПФР.

После подготовки требуемых бумаг, пенсионеру следует обратиться в территориальный ПФР по месту регистрации. Документы можно передать лично или через представителя, отправить через отделение «Почты России», а также оформить электронную заявку на сайте ПФР.

Этап-2. Обработка документов в ПФР.

По факту получения документов, специалисты ПФП принимают их на проверку сроком до 10 рабочих дней. Дата приема документов в работу определяется на основании заявления.

Этап-3. Уведомление о назначении доплаты.

По истечении установленного срока ПФР направляет пенсионеру уведомление:

  • о назначении выплат в случае, если все документы оформлены верно;
  • о просьбе доработки документов, если часть бумаг заполнена неверно или документы предоставлены в неполном объеме.

В последнем случае пенсионеру предоставляется срок 3 месяца на доработку бумаг и повторное обращение в ПФР.

Период назначения выплат

Период назначения доплаты зависит конкретной ситуации:

  1. Доплата пенсионерам, которыесодержат супруга (родителя), признанного нетрудоспособного по старости, назначается пожизненно.
  2. Граждане, получающие доплату за иждивенца-инвалида, имеют право на выплату до момента снятия с родственника инвалидности.
  3. Доплата за детей назначается до момента исполнения ними 18-ти лет. Данный период может быть продлен при условии, что ребенок обучается на дневной форме в ВУЗе, техникуме, ПТУ, ином учебном учреждении (для 23-х лет при наличии подтверждающих документов).

Полное прекращение выплаты ранее назначенной суммы доплаты возможно в случае установления факта предоставления заявителем неправдивой и фальсифицированной информации. Основанием для отмены выплаты является соответствующее решение суда.

Краткое содержание:


Если у получателя пенсии на содержании находятся члены его семьи, пенсионер вправе обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении ему доплату к пенсии за иждивенцев.

Что говорит закон

Порядок и условия назначения повышенного размера пенсии за иждивенцев регулируются ст. 10, 16, 17, 21 федерального закона «О страховых пенсиях». Перечень необходимых документов утвержден приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958 н.

Вот основное положение пенсионного законодательства в части доплаты за иждивенцев:

пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ, повышение фиксированной части страховой пенсии устанавливается в сумме, равной 1/3 суммы фиксированной части, установленной ст. 16 ФЗ № 400-ФЗ, на каждого иждивенца, но не более чем на трех.

Кто может считаться иждивенцем

Федеральный закон «О страховых пенсиях» четко определяет круг лиц – членов семьи пенсионера, которые могут считаться его иждивенцами:

• дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет. Эти же лица до 23 лет, если они являются учащимися образовательных организаций и учатся по очной форме. Причем братья, сестры и внуки могут считаться иждивенцами только в том случае, если у них нет трудоспособных родителей;

• совершеннолетние дети, братья, сестры и внуки пенсионера, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами;

• супруг (супруга) пенсионера и его родители, если они достигли пенсионного возраста или являются инвалидами;

• дедушка и бабушка пенсионера, которые сами являются пенсионерами или инвалидами и находятся на иждивении.

Каков размер доплаты

Сумма доплаты к пенсии за иждивенцев напрямую зависит от суммы фиксированной части страховой пенсии, действующей в текущем периоде. С 1 января 2019 года это 5334 рубля 19 копейки.

За каждого иждивенца возможно назначение доплаты к пенсии в размере 1/3 части этой суммы, то есть 1778 рублей 06 копеек за каждого иждивенца. Максимум можно получить надбавку за трех иждивенцев, а значит, максимальная сумма прибавки к пенсии может быть 5334 рублей 19 копеек за трех иждивенцев.

Для тех пенсионеров, у кого фиксированная часть пенсии и так повышена за северный стаж, надбавка устанавливается дополнительно. Формально это считается не доплатой, а увеличенным размером фиксированной части страховой пенсии.

Как оформляется повышение пенсии за иждивенца

Если у пенсионера на содержании находятся иждивенцы и он претендует на повышенную фиксированную часть пенсии, тогда следует обратиться в Пенсионный фонд с заявлением об установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и документами, подтверждающими факт иждивения.

Список документов, которые могут подтвердить факт иждивения

• Документы, подтверждающие родственную связь пенсионера и иждивенца.

• Сведения о размере пенсии пенсионера и его иждивенца.

• Документ, подтверждающий совместное проживание, – это может быть справка, полученная в паспортном столе, местной администрации или жилищно-эксплуатационной организации.

• На детей предоставляются свидетельства о рождении, а если они являются студентами в возрасте до 23 лет, то дополнительно нужна справка с места учебы, подтверждающая факт обучения.

• Решение суда об установлении факта нахождения на иждивении.

Заявление и документы рассматриваются на комиссии в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, и принимается решение. В случае подтверждения пенсионеру назначается повышенная фиксированная выплата.

Пенсионный фонд не всегда охотно идет на повышение размера пенсии, поэтому на заявление может последовать отказ с указанием причин. Такой отказ можно признать незаконным и отменить в судебном порядке. Как показывает практика, суды могут встать на сторону пенсионера.

В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон) НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ , получающим пенсию за выслугу лет (ст. 17 «б» Закона) или по инвалидности I или II группы (ст. 24 Закона) и имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, может быть установлена надбавка к пенсии на иждивенцев.

Нетрудоспособными членами семьи считаются дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.

Остальные нетрудоспособные члены семьи перечислены в пунктах "а", "б" и "г" части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 Закона.

Данная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию (ч. 2 ст. 17 Закона).

Возможно назначение надбавки за прошлое время (не более года назад от даты обращения за назначением надбавки – ч.2 ст.55 Закона), при условии документального подтверждения права на нее в данный период.

При наличии в семье двух и более пенсионеров, имеющих право на надбавку к пенсии, предусмотренную ст. 17 «б» или 24 Закона, на иждивении которых находится один и тот же нетрудоспособный член семьи, надбавка начисляется к пенсии только одного из указанных пенсионеров по их выбору.

Для назначения надбавки к пенсии на иждивенца (при обращении впервые или после перерыва в получении данной надбавки) необходимо предоставить в адрес отдела пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Кировской области, следующие документы:

- собственноручно написанное заявление на имя начальника ОПО ЦФО (для надбавки на иждивенца(ев) до 18 лет – образец в приложении 1; если есть иждивенцы от 18 до 23 лет – образец в приложение 2);

- свидетельства о рождении детей, либо их заверенные копии;

- паспорт иждивенца (при наличии), либо его заверенную копию;

- трудовую книжку пенсионера, либо ее заверенную копию;

- справки Пенсионного фонда РФ по месту жительства о том, что ни пенсионер, ни дети не являются получателями социальной или страховой пенсии (при обращении за назначением надбавки за прошлое время – ни пенсионер, ни дети не являлись получателями социальной или страховой пенсии в период с даты назначения надбавки по дату выдачи справок);

- справку из налоговой службы по месту жительства об отсутствии сведений о регистрации пенсионера в качестве индивидуального предпринимателя;

– свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (свидетельство ИНН), либо его копия;

- справку с места учебы иждивенца с указанием даты зачисления, формы обучения и предполагаемой даты окончания учебного заведения (при оформлении надбавки на совершеннолетних детей (с 18- до 23-летнего возраста), обучающихся на очном отделении учебного заведения);

– сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из Пенсионного фонда РФ по месту жительства;

- документы, подтверждающие нахождение на иждивении (при обращении за назначением надбавки на детей – нахождение на иждивении не требуется );

Для продления уже назначенной надбавки на иждивенца, необходимо представить:

- трудовую книжку пенсионера, либо ее заверенную копию (ежегодно);

- справки с места учебы детей с указанием: начала и окончания обучения (число, месяц, год), формы обучения – очная (ежегодно 2 раза – в марте и сентябре).

- сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из Пенсионного фонда РФ по месту жительства (ежегодно);

Все справки, подаваемые при назначении надбавки, либо для ее подтверждения, должны быть датированы не ранее чем за месяц до подачи.

Копии документов могут быть заверены нотариально, либо сотрудниками подразделений по работе с личным составом органов внутренних дел по месту жительства, либо сотрудниками отдела пенсионного обслуживания ЦФО на личном приеме.

О возникновении обстоятельств для досрочного прекращения выплаты надбавки на иждивенцев (трудоустройство пенсионера, либо приобретение им статуса индивидуального предпринимателя; отчисление совершеннолетнего иждивенца из учебного заведения; поступление на службу иждивенца в армию («по призыву»); поступление совершеннолетнего иждивенца в военное учебное заведение; вступление иждивенца в брак; переход иждивенца с очной формы обучения на заочную; назначение иждивенцу пенсии; документальное подтверждение осуществления иждивенцем ухода за нетрудоспособным 80-летним гражданином либо инвалидом 1 группы; смерть иждивенца) необходимо в кратчайший срок сообщить в ОПО ЦФО. Выплата надбавки на иждивенцев прекращается с месяца следующим за месяцем, в котором наступило указанное обстоятельство (п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона).

Обращаем особое внимание, что за предоставление заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, либо умолчание о фактах, влекущих прекращение выплаты пенсии, надбавок к пенсии, пособий, компенсаций, иных социальных выплат (например, поступление пенсионера на службу; перемена места жительства, при условии получения пенсии с районным коэффициентом; сокрытие факта трудоустройства, либо отчисление иждивенца ранее срока окончания обучения, при условии получения надбавки на иждивенца к пенсии; и т. п.) предусмотрена уголовная ответственность (ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 10 ст. 56 Закона).

Доплата к пенсии за иждивенца в 2020 г. может быть получена только после подачи соответствующего заявления в ПФР. По сравнению с 2019 г. ее размер был увеличен на 117 руб. 36 коп. Изменения в перечень оснований для начисления не вносились.


  • 1 Нормативное регулирование
  • 2 Кого ожидает надбавка
  • 3 Надбавки и доплаты к пенсии в 2020 году
    • 3.1 Для содержания несовершеннолетних
    • 3.2 За студента иждивенца
  • 4 Размер доплат для работающих пенсионеров
  • 5 Фиксированная доплата для северян
  • 6 Как оформляется получение доплаты
  • 7 Порядок получения выплаты

Нормативное регулирование

Текущие нормы пенсионного обеспечения граждан РФ, на которые следует опираться при определении права на доплату за содержание иждивенца, изложены в ФЗ №400. этот документ был принят в 2013 г. Последние изменения внесены законом, подписанным 01.10.2019 г., и вступили в силу с 01.01.2020 г.

При назначении подобной надбавки дополнительно учитываются положения ч. 2 статьи 26.1, ограничивающие размер выплат работающим пенсионерам.

Кого ожидает надбавка

Согласно законодательству, повышение выплат пенсионерам, в случае если они выполняют обязанности по материальному обеспечению супруга или детей, не имеющих возможности трудиться, не зависит от оснований назначения пособия и полагается людям:

  • получающим пенсию в связи с достижением установленного возраста;
  • имеющим инвалидность;
  • уволенным в запас с воинской службы.


Надбавки и доплаты к пенсии в 2020 году

Доплата гражданам, содержащим иждивенца, при наличии у них оснований для получения пенсии, установлена в размере 33% от фиксированного размера части страхового пособия. Величина этого параметра изменяется каждый год. На 2020 г. она установлена на уровне 5686,25 руб.

За каждого нетрудоспособного члена семьи, зависящего от него материально, пенсионер вправе требовать увеличения полагающихся ему выплат на 1895,42 руб. Данная норма не распространяется на тех, кто трудился в районах Крайнего Севера.

Выплата может быть увеличена пропорционально количеству иждивенцев при условии, что их число не превышает 3 человек.

Указанный размер доплаты идентичен вне зависимости от субъекта Федерации, на территории которого проживает пенсионер и не может быть изменен органами местного самоуправления. Однако эта сумма выплачивается с учетом коэффициента, установленного для этой местности.

Для содержания несовершеннолетних

Человек вправе претендовать на компенсирующие выплаты, если на его попечении находится:

  • его собственный ребенок, не достигший 18 лет;
  • его внук или внучка, потерявшие родителей и не имеющие иных опекунов.


За студента иждивенца

Поддерживающие выплаты от государства можно пролонгировать после совершеннолетия ребенка или внука до момента достижения им 23 лет. Основание - прохождение им очного обучения в аккредитованном колледже или вузе.

Размер дополнительного пособия не отличается от суммы, выплачиваемой на малолетних.

Размер доплат для работающих пенсионеров

Продолжение трудовой деятельности после получения оснований для оформления пенсионных выплат - право граждан РФ. Его реализация не должна ущемлять их в каких-либо вопросах, касающихся социальной поддержки от государства. Поэтому работающие пенсионеры, на содержании у которых находятся дети или нетрудоспособные супруги, могут обратиться в ПФР за повышением причитающейся им суммы в связи с содержанием иждивенца.

Исключение сделано для бывших солдат и офицеров. Несмотря на то что к военной пенсии также полагается доплата за иждивенцев, получать ее может только человек, нетрудоустроившийся после увольнения из вооруженных сил. Занявшему гражданскую должность лицу следует отказаться от дополнительного пособия.

Кроме того, человеку, продолжающему работать несмотря на получение пособия, следует учесть, что размер выплаты определяется в виде процентов от его фиксированной части. Поскольку ее ежегодная индексация в данном случае не предусмотрена, добавка за иждивенцев также не растет.

Она остается на том уровне, который был законодательно установлен в год выхода на пенсию.

Фиксированная доплата для северян

Лица, проработавшие в условиях Крайнего Севера более 15 лет, имеют право на дополнительные льготы и выплаты увеличенного размера. Обязательное условие получения повышенных дотаций - суммарный трудовой стаж 25 лет для мужчин и 20 - для женщин. Не является исключением и пособие, выдаваемое в случае содержании ими иждивенца. Его размер в 2020 г. будет составляет 2843,17 руб. на 1 нетрудоспособное лицо.


Если же человек трудился в регионах, не относящихся к Крайнему Северу географически, но приравненных к нему, более 20 лет, он также имеет право на повышенные выплаты. Требования к общему стажу при этом сохраняются. Размер рассматриваемой доплаты для этой категории граждан в 2020 г. установлен на уровне 2462,04 руб.

Как оформляется получение доплаты

Чтобы увеличить свое ежемесячное пособие, пенсионеру нужно подать соответствующее заявление в ПФР. В документе должны быть изложены основания для начисления доплаты. Неотъемлемой частью обращения является пакет документов, который должен включать в себя:

  • копии паспорта обращающегося гражданина и его иждивенца;
  • справку о составе семьи;
  • выписку из домовой книги;
  • подтверждение родственной связи (свидетельство о рождении, усыновлении, принятии под опеку или заключении брака);
  • бумаги, подтверждающие, что у иждивенца нет иных источников дохода;
  • справку из учебного заведения (когда доплата оформляется на студента).

Если основания для получения доплаты исчезли, необходимо уведомить ПФР в течение 5 дней. В противном случае пенсионеру грозит штраф.

Бывшие военные должны обращаться в пенсионный отдел, обслуживающий ведомство, в котором они несли службу. Представляемый пакет документов дополняется копией трудовой книжки и справкой о том, что просящее о надбавке лицо не является ИП.

Порядок получения выплаты

Срок, который отводится ПФР на рассмотрение обращения гражданина, - 10 рабочих дней с даты получения. Если будет принято положительное решение, выплата пенсии в увеличенном размере начнется со следующего месяца.

Эти сроки следует учесть при выборе момента обращения за надбавкой. Писать соответствующее заявление необходимо каждый год. В противном случае пенсия будет автоматически уменьшена.

Выплата дотации на содержание родственника не производится отдельно. Причитающуюся ему сумму обеспечивающий иждивенца пенсионер получит вместе с собственными деньгами. При ее назначении не меняются ни дата зачисления ежемесячного пособия, ни способы его перечисления.

Читайте также: