Какую помощь может получить пенсионер с минимальной пенсией

Разумеется, пенсия всегда остается первоочередной и главной выплатой, которая полагается пенсионеру.

Однако не стоит забывать, что она далеко не единственная: социальное законодательство предусматривает целый ряд дополнительных денежных выплат, которые может получать пенсионер помимо пенсии.

Поскольку впереди нас ожидает новый 2020 год — рассмотрим, какие доплаты он принесет пенсионерам.

1. Социальная доплата

Она назначается при соблюдении двух условий:

- и получает при этом материальное содержание от государства (пенсия плюс другие соцвыплаты) ниже прожиточного минимума, который утвержден для пенсионеров в регионе его постоянного проживания.

Социальная доплата в таком случае назначается на сумму разницы между пенсией и уровнем прожиточного минимума — таким образом пенсионер получает гарантированную минимальную пенсию.

В 2020 году соцдоплата будет начисляться с учетом новых правил индексации:

- сначала пенсия доводится до нового уровня прожиточного минимума.

Например: пенсия на конец 2019 года составляла 8 500 рублей, а прожиточный минимум с 2020 года стал 9 000 рублей. Значит, соцдоплата назначается в размере 500 рублей,

- затем к полученной сумме добавляется повышение за счет индексации пенсии (6,6% с 1 января 2020 года).

Применительно к нашему примеру прибавка составит 561 рубль (8 500 х 1,066),

- в итоге с января 2020 года пенсионер будет получать соцдоплату (500 рублей) и проиндексированную пенсию (9 061 рубль).

2. Спецдоплаты льготникам

Здесь имеются в виду ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) и ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение).

ЕДВ полагается инвалидам, ветеранам и участникам войны, «чернобыльцам» и ряду других льготных категорий.

С февраля 2020 года размер выплаты должны проиндексировать (предварительно озвучен коэффициент 3,8%). ДЕМО получают участники Великой Отечественной и ряд других категорий (от 500 до 1000 рублей).

3. Доплата за уход

Выплата назначается тому, кто ухаживает за пенсионером (достигшим 80 лет, инвалидом 1 группы или нуждающимся в постороннем уходе по заключению врача).

Но перечисляется она вместе с пенсией — поэтому фактически получает ее пенсионер. К сожалению, размер компенсационной выплаты не пересматривался уже много лет и в 2020 году по-прежнему будет составлять 1 200 рублей в месяц.

4. Доплаты за длительный стаж

Здесь можно выделить несколько видов доплат:

- за длительную работу в сложных условиях (за 15 лет работы в районах Крайнего Севера, за 30 лет работы в сельском хозяйстве),

- за выслугу лет в гражданской авиации или отраслях угольной промышленности,

- за длительный трудовой стаж, который дает право на звание «Ветеран труда» (в некоторых регионах его присваивают исключительно по стажу, независимо от наград).

5. Разовые выплаты

На 2020 год запланирована единовременная выплата ветеранам и участникам Великой Отечественной войны к Дню Победы из федерального бюджета (10 000 рублей).

Кроме того, в регионах сейчас утверждаются размеры дополнительных выплат к 75-летию Победы.

А единовременную выплату в 5 000 рублей (о ней сейчас снова заговорили во многих СМИ) могут получить только те пенсионеры, которым не выплатили ее в 2017 году по каким-то объективным причинам (расходы на выплату запланированы в бюджете ПФР на 2020 год).

6. Региональные доплаты

В каждом регионе есть свой перечень доплат, которые предназначаются пенсионерам в различных случаях.

Например, пенсионеры, которые прожили не менее 10 лет в Москве, получают доплату до городского стандарта (в 2020 году это будет 19 500 рублей).

В Санкт-Петербурге одиноким пенсионерам выплачиваются компенсации на приобретение газовой или электрической плиты. Стоит уточнить в соцзащите, какие выплаты для пенсионеров есть в интересующем вас регионе.

В России граждане, достигшие пенсионного возраста, независимо от трудового стажа имеют право получать различные виды финансовой поддержки от государства. Выплат и пособий у неработающего пенсионера может быть несколько. Как неработающему пенсионеру разобраться, все ли они назначены? О том, какие федеральные и региональные выплаты и пособия им положены, читайте в нашем обзоре.

Страховая пенсия

В 2020 году пенсионерами по возрасту станут женщины в возрасте 56,5 лет и мужчины, достигшие 61,5 лет.

Страховая пенсия — это основная ежемесячная денежная выплата, которая обеспечивает потребности пенсионеров. Но только в том случае, если трудовой стаж человека не менее 11 лет. Это показатель для 2020 года, он увеличивается в течение всего переходного периода и к 2024 году должен достигнуть 15 лет. Также для начисления страховой пенсии необходим индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже минимального уровня. В 2020 году он равен 18,6. Стоимость единицы ИПК рассчитывается ПФ РФ на каждый год, сейчас это 93 рубля.

Используя данные величины, ПФ РФ рассчитывает страховую пенсию. Её получают бессрочно, её размер ежегодно индексируется.

Узнать свой трудовой стаж и размер ИПК можно в личном кабинете ПФ РФ — на сайте или в приложении.

Накопительная пенсия либо единовременная выплата

В 2002 году государство запустило изменения в пенсионной системе, согласно которым, кроме страховой части пенсии, начала формироваться ещё и накопительная часть. Пока будущий пенсионер работал, сумма в размере 2% от его доходов (зарплаты) направлялась на его личный счёт. Но для тех, кто родился с 1953 по 1966 годы (мужчины) и с 1957 по 1966 (женщины), период этих отчислений оказался небольшим — с 2002 по 2004 годы. Поэтому сумма накоплений у них составляет, как правило, всего несколько тысяч рублей. Тем не менее данные средства также доступны: как единовременная выплата или ежемесячная прибавка к пенсии. Первый вариант возможен, если величина ежемесячной прибавки — не более 5% от назначенной страховой пенсии.

Социальная пенсия

Её ежемесячно получают граждане, которые достигли нетрудоспособного возраста, но не имеют достаточного стажа для начисления страховой пенсии. Возрастной порог для назначения социальной пенсии выше — 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. Размер такой выплаты ежегодно индексируется.

Федеральная социальная доплата

Если доход ниже федерального прожиточного минимума, то неработающий пенсионер имеет право на дополнительное обеспечение — доплату до этого минимума из госбюджета. Получить помощь можно, лично посетив Пенсионный фонд, МФЦ «Мои документы», или (для жителей всех регионов, кроме Москвы и Московской области) через сайт «Госуслуги».

Региональная социальная выплата неработающим пенсионерам в 2020 году

Эта доплата назначается там, где уровня цен на основные товары и услуги прожиточный минимум пенсионера выше, чем установленный на федеральном уровне. В этом случае доплата производится из регионального бюджета.

Например, москвичи могут оформить заявку на региональную социальную выплату к пенсии через сайт mos.ru, а пенсионеры, проживающие в Подмосковье, через mosreg.ru. Помощь в оформлении выплаты пенсионерам также обеспечивает МФЦ.

Единая денежная выплата в 2020 году

Такую помощь выдают ежемесячно вместе с пенсией. На неё имеют право следующие льготные категории населения:

  • инвалиды;
  • ветераны ВОВ;
  • пострадавшие от воздействия радиации при авариях и так далее — полный список льготных категорий граждан можно найти здесь.

В сумму ЕДВ (единой денежной выплаты) входит также компенсация НСУ (набора социальных услуг), которую можно получить в денежной форме, если пенсионер не воспользовался натуральными льготами. Если оснований для получения ЕДВ несколько, то выплата будет назначена по тому из них, где сумма выплат выше. Подать заявление на ЕДВ можно в отделении Пенсионного фонда либо в МФЦ «Мои документы», а жителям Москвы — в соответствующем разделе сайта mos.ru.

Для всех дополнительных выплат потребуется одинаковый набор документов:

  • Паспорт.
  • Заявление (заполняется лично пенсионером при приёме в ПФ РФ или МФЦ), в котором должно быть указано основание для получения ЕДВ. Также нужно приложить документы, подтверждающие законность такого основания.
  • Обязательство пенсионера незамедлительно сообщать в ПФ РФ об изменениях обстоятельств, влияющих на получение социальных выплат. К таковым относится, например, устройство на работу.

Чек-лист: какие социальные выплаты должны получать пенсионеры

  • Пенсия по старости: её получают все, кто достиг 61,5 (мужчины) и 56,5 (женщины) лет — это актуально на 2020 год.
  • Социальная пенсия: выплачивается пенсионерам без достаточного трудового стажа после 65 и 70 лет. Этот вид дохода ниже прожиточного минимума.
  • Федеральная или региональная доплата к пенсии: установлена пенсионерам, у которых пенсия меньше прожиточного минимума.
  • Компенсация НСУ (набора социальных услуг): положена тем, кто относится к льготной категории и может пользоваться этими услугами, но отказывается от них в пользу денежной выплаты.
  • Другие социальные выплаты могут назначаться лишь отдельным категориям пенсионеров (узнать об этом можно в отделении ПФ РФ).

Помните! Если пенсионер устраивается на работу после перерыва, он должен уведомить региональное отделение Пенсионного фонда об этом. Зачем это нужно? Работающим пенсионерам некоторые социальные выплаты не начисляются, они не имеют права на НСУ. Если факт получения дохода (зарплаты) будет раскрыт, то получение части выплат признают незаконным. Пенсионеру придется их возвращать.

Чтобы решить многие вопросы, связанные с мобильным номером, не нужно никуда ходить. Следите за балансом, подключайте и отключайте услуги, пополняйте счёт в приложении Мой МТС.

Как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ пенсионерам полагаются различные меры поддержки. Это доплаты к пенсии, социальные выплаты и существенный список льгот. Однако зачастую не все пенсионеры знают, что им положено, а также не понимают, где получить подробную информацию по существующим мерам поддержки. В связи с этим не обращаются за государственной помощью, на которую они имеют законное право.

В этой статье подробно расскажем о выплатах и льготах, про которые пенсионеры могут просто не знать. Среди них налоговые и социальные льготы, доплаты к пенсии, выплаты от соцзащиты и материальная помощь для граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации.

Выплата средств пенсионных накоплений

У ряда граждан на лицевом счете в Пенсионном фонде или негосударственном пенсионном фонде (НПФ) сформированы пенсионные накопления. Они имеются у:

  • женщин 1957-1966 гг. рождения и мужчин 1953-1966 гг. рождения, официально работавших в период с 2002 по 2004 г.;
  • женщин и мужчин 1967 года рождения и младше;
  • участников программы государственного софинансирования пенсионных накоплений (она завершилась 31 декабря 2014 г.);
  • граждан, направивших в счет накоплений средства материнского капитала.

Оформить выплату средств пенсионных накоплений можно при достижении нормативов «старого» пенсионного возраста — с 55 лет женщинам и с 60 лет мужчинам.

Сформированные на лицевом счете гражданина пенсионные накопления можно получить одним из трех способов:

  1. В виде единовременной выплаты, то есть забрать сразу всю накопленную сумму.
  2. В виде срочной выплаты, то есть равными частями в течение определенного срока (в течение 10 лет и более).
  3. В виде накопительной части пенсии (в виде ежемесячной доплаты на протяжении всей жизни пенсионера).

Для оформления выплат необходимо обращаться в тот фонд, в котором формируются пенсионные накопления — в ПФР или в НПФ.

Социальная доплата к пенсии

Неработающие граждане, у которых пенсия меньше, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе проживания для пенсионеров, имеют право на социальную доплату. Ее размер определяется как разница между материальным обеспечением пенсионера и величиной ПМП в регионе. При этом под материальным обеспечением пенсионера понимают не только саму пенсию, но и различные выплаты и денежные компенсации (ЕДВ, накопительная часть пенсии, компенсации по оплате ЖКУ и так далее).

Предусмотрены два вида социальных доплат до ПМП:

  1. Региональная (РСД). Она выплачивается в тех регионах, где величина прожиточного минимума превышает общероссийский (в 2020 году это 9311 руб.). За ее оформлением необходимо обращаться в учреждения социальной защиты населения.
  2. Федеральная (ФСД). Ее выплачивают в тех субъектах РФ, где установленная величина ПМП ниже или равна федеральной. За получением необходимо обращаться в отделение Пенсионного фонда.

Доплата пенсионерам за нетрудоспособных членов семьи

Пенсионер, получающий страховую пенсию по старости или по инвалидности, может оформить ежемесячную доплату за нетрудоспособных членов семьи, находящихся на его обеспечении. Размер такой доплаты составляет одну треть от величины фиксированной выплаты к страховой пенсии, и получать ее можно за каждого иждивенца, но не более трех.

Получать ежемесячную выплату можно за следующих членов семьи:

  • За несовершеннолетних детей, а также за детей-студентов до 23 лет.
  • За сестер, братьев, внуков до 18 лет, а если они являются студентами — до 23 лет. При этом доплату можно получать при условии, что у этих членов семьи нет трудоспособных родителей.
  • За родителей, дедушек, бабушек, супруга пенсионера. Оформить доплату можно при условии, что эти члены семьи достигли пенсионного возраста или являются инвалидами.

Оформление доплаты происходит в Пенсионном фонде РФ. К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие нахождение родственника на иждивении пенсионера.


Налоговые льготы для пенсионеров

Пенсионеры, а также женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет (они относятся к категории предпенсионеров) имеют право на налоговые льготы. Они предусмотрены как на федеральном уровне, то есть распространяются на всех пенсионеров, так и на региональном уровне.

Среди федеральных льгот можно отметить следующие:

    Налоговый вычет на 6 соток земли. Это означает, что 600 кв. м. имеющегося в собственности пенсионера земельного участка не будут облагаться налогом. А если пенсионер владеет участком до 6 соток, то он вовсе не платит земельный налог.

Льготы по налогу на имущество. Пенсионеры освобождаются от уплаты налога на один объект недвижимости из каждой группы: на одну квартиру, на один гараж, на один дом и так далее.

Помимо этого, для пенсионеров действуют льготы, установленные на уровне субъектов РФ. К примеру:

  • В Краснодарском крае пенсионеры платят только 50% от начисленного транспортного налога на легковой автомобиль мощностью до 150 л.с.;
  • В Белгородской области пенсионеры не платят транспортный налог в отношении автомобиля мощностью до 100 л.с.
  • В Курске пенсионерам по старости предоставляют 50% скидку по земельному налогу, причем независимо от площади участка.

Полный перечень предусмотренных льгот можно узнать в отделении Федеральной налоговой службы, а также на сайте ФНС, воспользовавшись специальным сервисом. В нем необходимо выбрать субъект РФ и вид налога — земельный, транспортный или на имущество. Оформить налоговые льготы можно непосредственно в ФНС или через Личный кабинет на их официальном сайте.

Какую помощь можно получить в соцзащите пенсионеру

Органы соцзащиты населения оказывают гражданам адресную социальную поддержку. Помощь может быть предоставлена в виде:

  • Продовольственной и вещевой помощи — выдачи продуктовых наборов, одежды, сертификатов на покупку продуктов и одежды;
  • Денежных выплат;
  • Помощи в натуральном виде, которую соцработники оказывают пенсионерам, неспособным к самообслуживанию.

Для получения адресной социальной поддержки необходимо обратиться в соцзащиту по месту жительства или в МФЦ. При подаче заявления потребуется:

  • Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
  • Справка о доходах семьи. Для одиноких пенсионеров необходима только справка о размере пенсии и других назначенных социальных выплат.
  • Пенсионное удостоверение или справка о назначении пенсии.
  • Документы, подтверждающие нахождение в сложной жизненной ситуации. Это могут быть чеки на покупку лекарств или квитанции об оплате дорогостоящей медицинской помощи, документы, подтверждающие покупку или ремонт предметов длительного пользования (например, бытовой техники).

Специальная комиссия учреждения социального обслуживания населения рассмотрит принятые документы и примет решение об оказании материальной помощи пенсионеру. Размер выплаты будет установлен в индивидуальном порядке.

Льготный проезд в общественном транспорте

Льготы на проезд пенсионеров в общественном транспорте устанавливаются на уровне субъектов РФ. В зависимости от региона это может быть:

  • право на оформление льготного проездного, то есть с существенной скидкой относительно базовой стоимости;
  • получение денежной компенсации расходов на проезд;
  • либо право бесплатного проезда в общественном транспорте.

К примеру, пенсионерам из Нижегородской области положена ежеквартальная денежная компенсация в размере 600 рублей. Ее можно оформить тем, у кого среднемесячный доход меньше 2 прожиточных минимумов, то есть менее 22266,40 руб.

В Самарской области пенсионеры могут приобрести льготный проездной билет за 270 рублей. Он позволяет совершать 90 поездок в месяц.

В Москве пенсионеры могут бесплатно совершать поездки в метро, МЦК, пригородных электричках и на наземном городском транспорте, предъявляя карту москвича. Такая же система действует в Екатеринбурге, где пенсионеры имеют право бесплатного проезда при предъявлении социальной транспортной карты.


Пенсионный возраст в России в соответствии с законом установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Однако помимо пенсионных выплат, государством предусмотрены различные меры поддержки пенсионеров. Это могут быть льготы на социальные услуги, продовольствие, лекарства и лечение. Они могут быть федеральными, а могут зависеть от региона.

Налог на имущество

Пенсионеры в России не платят налог на следующее имущество:

  • жилой дом;
  • квартиру, комнату;
  • гараж, машино-место;
  • единый недвижимый комплекс;
  • помещение, используемое для творческой мастерской, ателье, студии, негосударственного музея, галереи, библиотеки;
  • дом или жилое строение, которые расположены на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

NB: льготу можно получить только на один объект каждого вида. То есть, если у пенсионера дом и квартира, то он не платит ни за то, ни за другое. Но если у пенсионера две квартиры, то за одну придется платить.

Работающим пенсионерам положена еще одна льгота: имущественные вычеты по расходам на приобретение или строительство. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов. Чтобы получить эту льготу, нужно подать заявление в ведомство.

Льготы на проезд в общественном транспорте различаются в разных регионах – уточнить можно в местном органе соцзащиты или на портале Госуслуги. Если пенсионер не пользуется общественным транспортом, то вместо льготного проезда можно получать денежную компенсацию.

Адресная социальная поддержка

Перечень услуг адресной соцподдержки и критерии получателей устанавливаются отдельно для каждого региона по согласованию с федеральными органами власти.

Помощь может быть предоставлена в виде:

  • денежной выплаты;
  • вещевой и продовольственной помощи;
  • предоставления соцработника (для пенсионеров, неспособных к самообслуживанию) и др.

Для неработающих пенсионеров есть льготы по оплате ЖКУ и капремонта. Можете ли вы получить эти льготы, вам подскажут в местной администрации или на Госуслугах.

Также одиноким пенсионерам положены ежемесячная денежная компенсация телефонной связи и скидка 50% на использование телевизионной коллективной антенны.

Льготы пенсионерам на протезирование

На федеральном уровне такие льготы есть для военных пенсионеров, которые прослужили не меньше 20 лет и уволились по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращению штата или отслужили не менее 25 лет и уволились по любым основаниям.

Также этой льготой могут пользоваться пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы.

Остальные пенсионеры могут рассчитывать на региональные льготы.

Бесплатные лекарства и лечение в санатории

Бесплатно получить лекарства могут следующие категории:

  • инвалиды войны;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий;
  • военнослужащие, проходившие военную службу в период ВОВ;
  • награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • лица, чья работа во время ВОВ обеспечивала нужды фронта;
  • члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
  • инвалиды.

Пенсионер с заболеванием из этого списка может получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг. Пенсионер может отказаться от нескольких соцуслуг или от всего пакета и попросить заменить их денежной выплатой.

Чтобы получить лекарства, необходимо взять у лечащего врача рецепт. Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно получить справку у лечащего врача в поликлинике по месту жительства и приложить к заявлению на получение санаторно-курортного лечения. После того как органы соцзащиты выдадут санаторно-курортную путевку, в той же организации, что выдала справку, следует получить санаторно-курортную карту.

Повышение пенсии после 80 лет

Получателям страховой пенсии по старости, достигшим возраста 80 лет, размер фиксированной выплаты к пенсии увеличивается на 100%.

Соцпакет для пенсионеров – мера поддержки, которая гарантируется государством. Предоставляется он претендентам с доходом ниже ПМ (прожиточный минимум) или незащищенным гражданам определенных категорий. Перечень этих лиц дается в ст. 7 законопроекта «О государственной социальной помощи», это акт No 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Какие социальные выплаты ему положены, гражданин может узнать в местном отделении ПФ. Тут же подается заявление с перечнем видов помощи, в которых нуждается заявитель. Специальная комиссия в оговоренные сроки рассматривает прошение, рассматривает предъявленные документы и выносит решение о целесообразности назначения помощи.

Виды социальной поддержки в России

  • 1 Виды социальной поддержки в России
    • 1.1 Что такое соцпакет для пенсионера, и какие льготы в него входят?
    • 1.2 Кому полагается комплексный социальный пакет в 2020-м?
    • 1.3 Какие материальные выплаты положены пенсионерам в 2020-м?
    • 1.4 Адресная материальная поддержка


В законе No 178 дается перечень вид и форм социальной помощи, которые гарантируются государством. Это может быть денежная выплата, субсидия, льгота или послабление. Рассмотрим основные варианты.

  1. Денежные выплаты, возможно три варианта назначения:
  • социальное пособие, которое выплачивается пенсионеру безвозмездно и обеспечивается средствами бюджета;
  • субсидия, такая форма поддержки предусматривает скидки или льготы при оплате услуг ЖКХ;
  • ежемесячные выплаты в денежном эквиваленте (ЕДВ);
  1. Соцпакет в натуральной форме. Это поддержка в виде продуктов питания, средств личной гигиены, одежды, лекарств и других предметов первой необходимости.
  2. Надбавка. Это доплата, которой пенсия гражданина приравнивается до уровня ПМ в регионе.

Что касается надбавки, то эта соцпомощь может гарантироваться на федеральном и региональном уровне. Федеральная доплата должна приравнять выплату до порога, действующего в конкретном субъекте федерации, но не может быть выше минимального пенсионного пособия в стране. Региональная доплата гарантируется региональным органом власти, обеспечивается средствами из местного бюджета, может превышать среднестатистическую пенсию в России.

Что такое соцпакет для пенсионера, и какие льготы в него входят?


Комплексный пенсионный соцпакет включает в себя все те пункты, что будут приведены ниже:

  1. Обеспечение гражданина полагающимися лекарствами, в которых он испытывает необходимость, но не имеет на них должного финансирования;
  2. Предоставление права посещения санаторно-курортной зоны с целью реабилитации/оздоровления. Такая преференция полагается на ежегодной основе;
  3. Выделение средств или компенсация затрат на путь к санаторному комплексу и в обратном направлении. Оплачивается проездной билет на водный, наземный и авиатранспорт.

В каком объеме, и на каких основаниях предоставляется соцпакет, можно посмотреть в законе No178. Срок действия социальной льготы составляет один год. Не предусмотрено скопления этих преференций. Если гражданин не воспользовался ими в течение действующего года, то на следующий год они не переносятся.

Этим законодательным актом также предусмотрено, что пенсионеры по инвалидности, могут оформлять бесплатные путевки в санаторий два раза в год. Государство компенсирует стоимость проезда в две стороны лицу с ограниченными возможностями, а также лицу его сопровождающему. Возможность компенсации проезда сопровождающему лицу гарантируется правительственным постановлением No328, что принято 29.12.2009 г.

Кому полагается комплексный социальный пакет в 2020-м?

Принадлежность претендентов на соцпакет определяется федеральным законодательным актом No 178. В соответствии с этим законом комплексная социальная помощь полагается пенсионерам таких категорий:

  • Ветеранам, участникам ВОВ;
  • Ветеранам боевых действий, инвалидам;
  • Военнослужащим, которые имеют государственную награду (орден, медаль, благодарственное письмо от Президента РФ). Второе основание – несение службы на временном промежутке 22.07.1941-03.09.1945 в воинских образованиях, которые не относились к ведомству действующей армии;
  • Участникам ВОВ, получившие статус «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • Участникам ВОВ из тыла, это участники морских и воздушных сил, что несли службу около тыловых границ;
  • Членам семей погибших инвалидов и ветеранов ВОВ, что принадлежали к числу специализированных подразделений и работающие при больницах Ленинграда;
  • Инвалидам.

Какие материальные выплаты положены пенсионерам в 2020-м?


Нуждающиеся пенсионеры могут рассчитывать на материальную поддержку от государства и местных органов власти. Есть выплаты, которые назначают с учетом уровня дохода. Предусмотрены также преференции, полагающиеся отдельной категории пенсионеров. Например, пенсионеры МВД имеют право на единовременную выплату, сумма которой определяется с учетом срока службы и наличия заслуг перед государством.

А вот для неработающих пенсионеров, начиная с января 2016 года, выделяются денежные выплаты на ежемесячной основе. Регулируются они решением региональных дум и собраний. Условия предоставления доплат в разных регионах отличаются. В частности в Москве и области повышенное финансирование гарантируется лицам, которым 70 и выше лет.

Второе условие предоставления выплат – месячный доход гражданина ниже, двух прожиточных минимумов.

На финансирование от государства могут рассчитывать и супружеские пары, если возраст одного из супругов достиг 70-ти летней отметки. Второе условие предоставления помощи – общий месячный доход пары не должен быть выше 33 600 рублей.

Для оформления помощи необходимо обратиться:

  1. В министерство социальной политики;
  2. Департамент социальной защиты.

Департамент (комитет) занимается вопросами финансирования граждан на региональном уровне.

Выдерживается такой порядок действий:

  1. Написание заявления с указанием способа проведения выплат (банковский или почтовый перевод, выдача наличными);
  2. Подготовка бумаг, которые подтверждают такие данные заявителя, как:
  • личность;
  • гражданство;
  • прописка;
  • трудовой стаж;
  • возраст;
  • уровень доходов;
  • заслуги перед родиной (при наличии);
  • инвалидность (если имеется).

Заявление и справка о доходах сдается в оригинале. С остальных документов снимается ксерокопии, что должны быть заверены заявителем. Явиться с обращением в органы социальной защиты гражданин может лично или уполномочить на это своего законного представителя.

Адресная материальная поддержка


Пенсионеры, что оказались в сложном материальном положении вправе попросить поддержки от государства. Назначается помощь, как в денежном, так и в натуральном виде. Нуждающимся лицам выдаются продукты, вещи, средства санитарной гигиены и другие предметы первой необходимости. Инвалидам также полагается транспортное средство для перемещения и технические инструменты для реабилитации.

Размер и вид этого вида поддержки регулируется на местах, где принимаются региональные законы для регулирования такого вопроса. Выдача помощи возможна в условиях трудной жизненной ситуации (наводнение, пожар, землетрясение, затопление, кража, смерть близких людей).

Чтоб получить такой вид государственной поддержки следует выполнить следующие шаги:

  1. Обратиться в органы соцзащиты по месту регистрации;
  2. Написать заявление с указанием желаемой формы поддержки – материальная выплата, еда, вещи, жилье;
  3. Собрать нужные бумаги, среди которых:

  • паспорт;
  • справка о регистрации на конкретном участке;
  • пенсионное удостоверение;
  • бумага, подтверждающая факт наличия затруднительной жизненной ситуации. Это может быть справка из МЧС (пожар) или ОВД (кража денег);


Пенсионный возраст в России в соответствии с законом установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Однако помимо пенсионных выплат, государством предусмотрены различные меры поддержки пенсионеров. Это могут быть льготы на социальные услуги, продовольствие, лекарства и лечение. Они могут быть федеральными, а могут зависеть от региона.

Налог на имущество

Пенсионеры в России не платят налог на следующее имущество:

  • жилой дом;
  • квартиру, комнату;
  • гараж, машино-место;
  • единый недвижимый комплекс;
  • помещение, используемое для творческой мастерской, ателье, студии, негосударственного музея, галереи, библиотеки;
  • дом или жилое строение, которые расположены на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.

NB: льготу можно получить только на один объект каждого вида. То есть, если у пенсионера дом и квартира, то он не платит ни за то, ни за другое. Но если у пенсионера две квартиры, то за одну придется платить.

Работающим пенсионерам положена еще одна льгота: имущественные вычеты по расходам на приобретение или строительство. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов. Чтобы получить эту льготу, нужно подать заявление в ведомство.

Льготы на проезд в общественном транспорте различаются в разных регионах – уточнить можно в местном органе соцзащиты или на портале Госуслуги. Если пенсионер не пользуется общественным транспортом, то вместо льготного проезда можно получать денежную компенсацию.

Адресная социальная поддержка

Перечень услуг адресной соцподдержки и критерии получателей устанавливаются отдельно для каждого региона по согласованию с федеральными органами власти.

Помощь может быть предоставлена в виде:

  • денежной выплаты;
  • вещевой и продовольственной помощи;
  • предоставления соцработника (для пенсионеров, неспособных к самообслуживанию) и др.

Для неработающих пенсионеров есть льготы по оплате ЖКУ и капремонта. Можете ли вы получить эти льготы, вам подскажут в местной администрации или на Госуслугах.

Также одиноким пенсионерам положены ежемесячная денежная компенсация телефонной связи и скидка 50% на использование телевизионной коллективной антенны.

Льготы пенсионерам на протезирование

На федеральном уровне такие льготы есть для военных пенсионеров, которые прослужили не меньше 20 лет и уволились по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращению штата или отслужили не менее 25 лет и уволились по любым основаниям.

Также этой льготой могут пользоваться пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы.

Остальные пенсионеры могут рассчитывать на региональные льготы.

Бесплатные лекарства и лечение в санатории

Бесплатно получить лекарства могут следующие категории:

  • инвалиды войны;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий;
  • военнослужащие, проходившие военную службу в период ВОВ;
  • награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • лица, чья работа во время ВОВ обеспечивала нужды фронта;
  • члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
  • инвалиды.

Пенсионер с заболеванием из этого списка может получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг. Пенсионер может отказаться от нескольких соцуслуг или от всего пакета и попросить заменить их денежной выплатой.

Чтобы получить лекарства, необходимо взять у лечащего врача рецепт. Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно получить справку у лечащего врача в поликлинике по месту жительства и приложить к заявлению на получение санаторно-курортного лечения. После того как органы соцзащиты выдадут санаторно-курортную путевку, в той же организации, что выдала справку, следует получить санаторно-курортную карту.

Повышение пенсии после 80 лет

Получателям страховой пенсии по старости, достигшим возраста 80 лет, размер фиксированной выплаты к пенсии увеличивается на 100%.

М еры социальной поддержки и льготы малоимущим семьям, в том числе и малоимущим пенсионерам, установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", рядом других федеральных и региональных нормативно-правовых актов.

Кто относится к малоимущим пенсионерам

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" семья пенсионера (одиноко проживающий пенсионер) считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки и льгот, если:

  • среднедушевой доход семьи пенсионера ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера.

Расчет среднедушевого дохода семьи пенсионера осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05,04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи пенсионера для оказания государственной социальной помощи, утвержден Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512. "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Какие доходы учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи пенсионера

Это не только заработная плата членов семьи пенсионера, но и множество других видов выплат:

абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;

суммы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;

суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;

выходные пособия, выплаты в связи с выходов в отставку;

выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;

доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);

доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например, овощи, животные, рыба);

иные доходы (например, оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от ценных бумаг).

Малоимущей будет признана семья пенсионера, у которой среднедушевой доход меньше, чем прожиточный минимум. При этом причины, по котором доход семьи пенсионера столь низкий, должны быть уважительными.

Не будет признана малоимущей семья пенсионера, в которой члены семьи являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Что именно понимать под семьей пенсионера, законодательно не установлено. Между тем, этот вопрос важен, ведь именно от количества человек в семье пенсионера и их дохода зависит установление статуса «малоимущая семья». Безусловно, что членами семьи пенсионера являются супруг, дети, братья и сестры. Однако обязательное условие — это совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Что такое среднедушевой доход семьи пенсионера

Чтобы определить среднедушевой доход семьи пенсионера, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи. Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума, то семья пенсионера признается малоимущей.

Как пенсионеру получить статус малоимущего пенсионера

Для того чтобы пенсионер мог получать дополнительные пособия и льготы, ему необходимо обзавестись статусом малоимущего пенсионера.

Получить такой статус можно только при соблюдении определенных условий и предоставлении полного пакета документов в органы социальной защиты по месту официального проживания.

Как уже говорилось, малоимущими пенсионерами признаются граждане, доход которых ниже величины прожиточного минимума. В свою очередь размер величины прожиточного минимума зависит от региона проживания, уточнить который можно в Пенсионном фонде РФ.

Получение статуса малоимущего пенсионера означает приобретение пенсионером права на социальную помощь от государства в виде субсидий, льгот, различных доплат и т. д.

Для приобретения статуса малоимущего пенсионера пенсионер должен обратиться в органы социальной защиты по месту регистрации со всеми необходимыми документами и написать заявление по установленной форме.

После принятия документов органами социальной защиты будет вынесено решение о назначении социальной помощи или же об отказе в ней с указанием причины.

Перечень документов для получения пенсионером статуса малоимущего пенсионера

Список необходимых документов для получения пенсионером статуса малоимущего пенсионера устанавливается органами социальной защиты в регионе проживания пенсионера.

Как правило, в перечень обязательных документов входят:

документ, позволяющий подтвердить состав семьи пенсионера;

документ о наличии в собственности пенсионера недвижимого имущества;

трудовая книжка пенсионера;

справка о доходах семьи пенсионера и всех текущих выплатах за последние 3 месяца до даты обращения за статусом малоимущего пенсионера;

заявление по установленной форме об оказании социальной помощи малоимущему пенсионеру от государства.

После того, как органами социальной защиты будут приняты у пенсионера все необходимые документы, органы социальной защиты осуществляют их обработку. Принятие решения органами социальной защиты происходит в течение 10 дней с момента подачи пенсионером документов.

После принятия решения органы социальной защиты направляет пенсионеру письменное уведомление о получении статуса малоимущего пенсионера или же об отказе.

Помимо этого, органы социальной защиты могут провести дополнительную проверку предоставленных пенсионером документов.

В этом случае спустя 10 дней с момента подачи заявления пенсионеру будет направлено уведомление о принятии промежуточного решения, а окончательное решение может быть принято в течение одного календарного месяца.

Льготы, предоставляемые семьям малоимущих пенсионеров

Предоставление мер социальной поддержки и льгот малоимущим семьям пенсионеров осуществляются в целях:

поддержания их уровня жизни;

адресного использования бюджетных средств;

усиления адресности социальной поддержки нуждающихся пенсионеров;

создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг пенсионерам;

снижения уровня социального неравенства;

повышения доходов пенсионеров.

Льготы, которые могут быть предоставлены малоимущих пенсионеров:

малоимущие пенсионеры имеют право получать льготу на возврат платежей за коммунальные услуги в том случае, если расходы бюджета на уплату этих услуг выше установленного в конкретном регионе уровня;

малоимущие пенсионеры вправе получать льготы на проезд в городском общественном, рейсовом и пригородном транспорте. Как правило, пенсионерам с малоимущим статусом предоставляют билеты бесплатно или по сниженной цене;

малоимущие пенсионеры, живущие в северных регионах, вправе один раз за два года вернуть стоимость билетов к месту отдыха и лечения и в обратную сторону. Средства можно возместить, обратившись в Пенсионный фонд РФ по месту жительства, предоставив билеты и необходимые документы;

в некоторых удаленных регионах РФ для малоимущих пенсионеров доступны программы с господдержкой, благодаря которым пожилые люди имеют право покупать авиабилеты с определенной скидкой;

в некоторых регионах РФ малоимущие пенсионеры могут получать услуги по лечению и протезированию зубов по льготной стоимости.

Полный список льгот, субсидий и доплат, которыми могут воспользоваться пенсионеры, получившие статус малоимущих, можно получить, обратившись в органы социальной защите по месту проживания.

Читайте также: