Когда возобновят выплату пенсий в лнр

Нужно знать каждому пенсионеру

В каких случаях приостанавливают выплату пенсий и как её возобновить – именно этот вопрос задают многие пенсионеры, обращаясь за консультацией к сотрудникам территориальных управлений Пенсионного Фонда.

Зачастую получатели пенсии, выезжая за пределы территории Луганской Народной Республики на длительное время (навестить родственников, решить семейные вопросы), а также пенсионеры, не получающие своевременно пенсию, желая накопить денежные средства, сталкиваются с проблемой приостановки выплаты пенсии. В чем же причина?

В Республике выплата пенсии регламентируется Порядком организации выплаты и доставки пенсий, денежного содержания и иных пенсионных выплат на территории Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Совета Министров ЛНР от 26.06.2018 № 357/18. Согласно пункту 3.2 данного Порядка выплата пенсии приостанавливается вследствие не обращения за ее получением в течение двух месяцев подряд, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек двухмесячный срок.

Возобновление выплаты пенсии осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель пенсии обратился в орган Пенсионного Фонда с соответствующим заявлением.

Рассмотрим наиболее часто возникающие ситуации, связанные с приостановкой и возобновлением выплаты пенсии.

В территориальное управление Пенсионного Фонда обратился пенсионер, который выезжал за пределы Республики и не получал пенсию в течение двух месяцев подряд (июнь и июль 2018 года). Мужчину интересовал вопрос, за какой период ему будет выплачена пенсия? Поскольку пенсионер обратился с соответствующим заявлением в августе, он утратил право на получение пенсии за три месяца: июнь, июль и август. Пенсия будет возобновлена лишь с сентября 2018 года, доплата за весь период неполучения пенсии не осуществляется.

В практике работы ведомства нередки и другие ситуации. Так, одному жителю Республики пенсия выплачивалась с доставкой на дом согласно дате, указанной в выплатном документе. В связи с временным отъездом пенсия за июнь и июль не была получена пенсионером. Он вернулся в Республику 31 июля и в этот же день обратился к сотрудникам почты за получением пенсии. Выплатной период уже закончился (последний день выплатного периода – 25 число), и у сотрудников почтового отделения не было оснований для выдачи денежных средств пенсионеру. В этот же день мужчина обратился в территориальное управление Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики по месту проживания с заявлением о возобновлении выплаты пенсии. Поскольку пенсионер успел подать заявление до первого числа следующего месяца (до истечения двухмесячного срока, обозначенного в указанном Порядке), он сохранил за собой право на получение пенсионных выплат за июнь и июль, которые были начислены ему в полном объеме на выплатную ведомость августа.

Пенсионерам важно знать, что в случае зачисления пенсий на текущие счета с использованием банковских карт, при отсутствии движения денежных средств в течение двух месяцев подряд, выплата пенсии приостанавливается на общих основаниях.

Жительница Республики, получающая пенсию по возрасту в отделении Государственного банка Луганской Народной Республики с использованием банковской карты, решила «собирать» денежные средства на банковском счете. В июле женщина решила получить пенсию за три месяца (май, июнь и июль), но на счете была сумма, соответствующая только двум размерам пенсионных выплат. В территориальном управлении Пенсионного Фонда по месту проживания разъяснили, что, поскольку она не получала пенсию два месяца подряд, с июля выплата пенсии ей приостановлена и будет возобновлена с августа на основании поданного заявления в июле без начисления неполученной ею суммы пенсии за июль.

Лица, находящиеся на стационарном лечении в лечебных учреждениях, имеют право на получение сумм пенсий, денежного содержания за прошедшее время (но не более 6 месяцев) в случае, если получатель пенсии находился на стационарном лечении 30 дней и более, при условии предоставления в орган Пенсионного Фонда справки, подтверждающей факт пребывания на стационарном лечении, заверенной руководителем лечебного учреждения. Для этого необходимо обратиться в территориальное управление Пенсионного Фонда по месту проживания с заявлением соответствующего образца о возобновлении пенсии и предоставить вышеуказанную справку из лечебного учреждения.

Выплата пенсии не приостанавливается несовершеннолетним лицам, находящимся на полном государственном содержании в учреждениях социального обеспечения, а также детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, которые учатся на дневной форме обучения в учебных заведениях Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

Выплата пенсии в Луганской Народной Республики регламентируется Порядком организации выплаты и доставки пенсий и иных пенсионных выплат на территории Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 21.06.2019 за № 360/19 (с изменениями) (далее – Порядок).

Органы Пенсионного фонда с целью контроля организации выплаты пенсий принимают решения о приостановлении, прекращении, возобновлении и восстановлении выплаты пенсии в порядке и на основаниях, предусмотренных Порядком и действующим законодательством.

Согласно пункту 3.2 Порядка выплата пенсии приостанавливается в случае:

1) необращения за ее получением и/или отсутствия расходных операций по банковскому счету (за исключением снятия платы за предоставление банковских услуг) в течение шести месяцев подряд (ранее было в течение двух месяцев) на основании отчетных данных организаций, осуществляющих доставку пенсий, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок (исчисление шестимесячного срока применяется с 01.06.2019г.);

2) смены получателем пенсии места проживания, в том числе в пределах Луганской Народной Республики, и неуведомления об этом получателем пенсии органа Пенсионного Фонда в течение одного месяца после снятия с учета по предыдущему месту проживания органами, осуществляющими регистрационный / миграционный учет, – с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором в орган Пенсионного Фонда поступила соответствующая информация (ранее с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель снят с учета), в том числе на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими регистрационный / миграционный учет;

3) смерти получателя пенсии на основании отметки Почты «Умер» в выплатных документах до официального подтверждения/опровержения факта смерти получателя пенсии, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступила соответствующая информация;

4) истечения срока регистрации по месту пребывания на территории Луганской Народной Республики, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок регистрации по месту пребывания на территории Луганской Народной Республики.

Рассмотрим на примерах вышеуказанные случаи.

Пенсионер не получал пенсию в течение шести месяцев подряд (с августа 2019 по январь 2020 года) на почтовом отделении. С 01 февраля 2020 выплата пенсии была приостановлена. 05 февраля 2020 пенсионер обратился с заявлением на возобновление выплаты пенсии и вопросом, за какой период ему будет выплачена пенсия?

Ответ: пенсионер утратил право на получение пенсии за семь месяцев - с августа 2019 по февраль 2020 года, потому что обратился с заявлением на возобновление в феврале 2020. Пенсия будет возобновлена с 01 марта 2020 года, при этом доплата за весь период неполучения пенсии не предусмотрена.

Если бы пенсионер обратился в органы Пенсионного Фонда в январе 2020, то сохранил бы за собой право на получение пенсионных выплат за август 2019-январь 2020, которые были бы ему начислены в полном объеме на выплатную ведомость февраля 2020.

Пенсионерка, получающая пенсию по возрасту в отделении Госбанка ЛНР с использованием банковской карты не снимала пенсию в течение полугода с августа 2019 по январь 2020 года. В феврале 2020 она решила снять собранную пенсию за шесть месяцев вместе с февральской пенсией, но на счете была сумма, соответствующая только шести размерам пенсионных выплат.

Обратившись в управление Пенсионного Фонда, в котором пенсионерка состоит на учете, специалистами были даны разъяснения, что поскольку в течение шести месяцев подряд отсутствовали расходные операции по банковскому счету, с февраля 2020 пенсия была приостановлена. Возобновится пенсия с марта 2020 на основании заявления, поданного в феврале 2020 без права на получение суммы пенсии за февраль.

Выплата пенсии на указанных в пункте 3.2 основаниях приостанавливается на весь период неполучения пенсии, кроме:

сумм пенсий, зачисляемых на банковские счета, на имя несовершеннолетних лиц, находящихся на полном государственном содержании в соответствующих организациях;
сумм пенсий по случаю потери кормильца, причитающихся детям-сиротам, а также детям, которые обучаются на дневной форме обучения в учебных заведениях Российской Федерации и/или Донецкой Народной Республики.

Возобновление выплаты пенсии, приостановленной на основаниях, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель пенсии обратился в орган Пенсионного Фонда с соответствующим заявлением.

Управление Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики в Перевальском районе НАПОМИНАЕТ, какой категории граждан для получения пенсии необходимо в срок до 31.03.2020 года предоставить в органы Пенсионного Фонда паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики (далее – паспорт ЛНР).

В данную категорию согласно Временному порядку постановки на учет в органах Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики лиц, прибывших на постоянное проживание в Луганскую Народную Республику, утвержденному постановлением Правительства Луганской Народной Республики от 03.09.2019 № 557/19 (далее – Временны порядок) попадают:

- лица, возобновившие выплату пенсии на территории Республики, ввиду ее прекращения в связи с выездом для проживания за пределами Республики, в том числе в связи с вывозом пенсионного дела для получения пенсии по новому месту жительства,

- а также лица, которым пенсия была назначена за пределами Республики, поставленные на учет в органах Пенсионного Фонда или желающие стать на такой учет.

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ, что в случае непредоставления паспорта ЛНР, выплата пенсии на территории Луганской Народной Республики указанным гражданам с 01.04.2020 прекращается, а возобновление выплаты пенсии после 01.04.2020 проводится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органу Пенсионного Фонда поданы заявление о возобновлении выплаты и паспорт ЛНР.

На лиц, постоянно получающих пенсионные выплаты на территории Республики, а также лиц, которые впервые обратятся за назначением пенсии, действие Временного порядка не распространяется, т.е. предоставлять паспорт ЛНР в органы Пенсионного Фонда не является обязательным.

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ, гражданам, не прошедшим актуализацию данных до 30.06.2020 (включительно), выплата пенсии приостанавливается с 01.08.2020.

Для получения консультаций по вопросам пенсионного обеспечения, Вы можете обратиться в управление Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики в Перевальском районе:

в отдел обслуживания и рассмотрения обращений граждан, расположенного на 1 этаже Управления ежедневно, кроме выходных и праздничных дней с 8:00 до 12:00 и с 12:45 до 16:30; в пятницу – до 15:00;
по номеру действующей «горячей линии»: (06441) 4-20-73;
по «Skype» (обеспечивает гор/пос/сельсовет);
на личный прием к руководству и руководителям структурных подразделений Управления согласно утвержденному графику.

Возобновление выплаты пенсий на территории Луганской Народной Республики

Механизм возобновления выплаты пенсии лицам, которые постоянно проживают на территории Луганской Народной Республики регулируется Временным порядком подачи и оформления документов для принятия на учет и возобновления выплаты пенсий лицам, постоянно проживающим на территории Луганской Народной Республики в новой редакции, утвержденным постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 04.05.2016 № 220.

Для возобновления выплаты ранее назначенной пенсии в полном размере лицам, выезжавшим за пределы территории Луганской Народной Республики, необходимо лично или через законного представителя предоставить в органы Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики по месту проживания (регистрации) следующие документы:

- заявление о возобновлении выплаты пенсии;

- пенсионное дело (оригинал или его копию, заверенную территориальным управлением Пенсионного фонда Украины по месту нахождения оригинала пенсионного дела);

- документ, подтверждающий дату снятия с учета по предыдущему месту получения пенсии.

Выплата пенсии возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В случае невозможности предоставления оригинала пенсионного дела или его заверенной копии, при наличии в паспорте данных о регистрации (прописке) на территории Луганской Народной Республики или при наличии документа, подтверждающего постоянное место жительства на территории Луганской Народной Республики, до отмены военного положения, возможно возобновление выплаты пенсии при предоставлении следующего перечня документов:

- заявление о возобновлении выплаты пенсии, поданное лично или законным представителем;

- документ, подтверждающий постоянное проживание на территории Луганской Народной Республики, выданный уполномоченным органом и скрепленный соответствующей печатью;

- трудовая книжка и другие документы о стаже, определенные законодательством, действующим на территории Луганской Народной Республики;

- другие документы, подтверждающие право на пенсию.

В данном случае выплата пенсии возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами, и производится в минимальном размере, установленном законодательством, действующим на территории Луганской Народной Республики.

Данным Временным порядком также предусматривается механизм:

- выплаты пенсий, впервые назначенных на территории Украины лицам, которые постоянно проживают на территории Луганской Народной Республики;

- возобновления выплаты ранее назначенной пенсии по инвалидности лицам, выезжавшим за пределы территории Луганской Народной Республики;

- выплаты ранее назначенной пенсии лицам, работающим/работавшим в системе исполнительных органов государственной власти либо проходящим/проходившим военную службу или службу в силовых структурах Луганской (Донецкой) Народной Республики, и их близким родственникам;

- возобновления выплаты пенсии лицам, выезжавшим за пределы территории Луганской Народной Республики, пенсионные дела которых находятся в органах Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики;

- возобновления выплаты пенсии, назначенной на территории Украины пенсионерам силовых структур, проживающим на территории Луганской Народной Республики.

Лицо, которое обращается за возобновлением выплаты пенсии (независимо от вида пенсии), должно предъявить:

- паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность, место проживания (регистрации) и возраст);

- идентификационный код или регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов (кроме лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов, уведомили об этом соответствующий орган и имеют отметку в паспорте) или свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании.

Информация о выплате пенсии в Луганске и ЛНР. За какое число начислена и выдается пенсия в почтовых отделениях, в отделениях Госбанка ЛНР и на карты пенсионеров. Информация о выплате пособий в Луганске и ЛНР. ОБНОВЛЯЕТСЯ КАЖДЫЙ ДЕНЬ.

Вступайте в нашу группу в Одноклассниках, Вконтакте, или подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен , чтобы узнавать новости Луганска и ЛНР первыми!

Понедельник 7 декабря 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 7 декабря 2020 года включительно ;
пенсия пенсионерам силовых структур;
на Почте ЛНР дают пенсию за 7 декабря 2020 года , согласно графику;

Суббота 5 декабря 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 7 декабря 2020 года включительно ;

пенсия пенсионерам силовых структур;

Пятница 4 декабря 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 5 декабря 2020 года включительно ;

Четверг 3 декабря 2020 года:

Выплата пенсий пока не начата;

Пенсия за ноябрь 2020 года в ЛНР начислена в полном объеме

Среда 25 ноября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 25 ноября 2020 года включительно ;

пенсия пенсионерам силовых структур;

в отделениях Почты ЛНР дают пенсию за 25 ноября 2020 года , согласно графику;

Пятница 20 ноября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 21 ноября 2020 года включительно ;

пенсия пенсионерам силовых структур;

в отделениях Почты ЛНР дают пенсию за 20 ноября 2020 года , согласно графику;

Четверг 19 ноября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 19 ноября 2020 года включительно ;

пенсия пенсионерам силовых структур;

в отделениях Почты ЛНР дают пенсию за 19 ноября 2020 года , согласно графику;

Вторник 17 ноября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 18 ноября 2020 года включительно ;

пенсия пенсионерам силовых структур;

в отделениях Почты ЛНР дают пенсию за 17 ноября 2020 года , согласно графику;

Понедельник 16 ноября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 16 ноября 2020 года включительно ;

пенсия пенсионерам силовых структур;

в отделениях Почты ЛНР дают пенсию за 16 ноября 2020 года , согласно графику;

Пятница 13 ноября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 14 ноября 2020 года включительно ;

пенсия пенсионерам силовых структур;

в отделениях Почты ЛНР дают пенсию за 13 ноября 2020 года , согласно графику;

Четверг 12 ноября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 12 ноября 2020 года включительно ;

пенсия пенсионерам силовых структур;

в отделениях Почты ЛНР дают пенсию за 12 ноября 2020 года , согласно графику;

Среда 11 ноября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 11 ноября 2020 года включительно ;

пенсия пенсионерам силовых структур;

в отделениях Почты ЛНР дают пенсию за 11 ноября 2020 года , согласно графику;

Вторник 10 ноября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 10 ноября 2020 года включительно ;

пенсия пенсионерам силовых структур;

в отделениях Почты ЛНР дают пенсию за 10 ноября 2020 года , согласно графику;

Понедельник 9 ноября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 9 ноября 2020 года включительно ;

на Почте дают пенсию за 9 ноября 2020 года , согласно графику;

Пятница 6 ноября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 7 ноября 2020 года включительно;

на Почте дают пенсию за 6 ноября 2020 года , согласно графику;

Четверг 5 ноября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 5 ноября 2020 года включительно;

на Почте дают пенсию за 5 ноября 2020 года, согласно графику;

Пятница 23 октября:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 25 октября 2020 года включительно;
пенсия пенсионерам силовых структур;
социальные пособия в полном объеме;
на Почте дают пенсию за 23 октября 2020 года, согласно графику;

Четверг 22 октября:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 23 октября 2020 года включительно;
пенсия пенсионерам силовых структур;
социальные пособия в полном объеме;
на Почте дают пенсию за 22 октября 2020 года, согласно графику;

Среда 21 октября:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 21 октября 2020 года включительно;
пенсия пенсионерам силовых структур;
социальные пособия в полном объеме;
на Почте дают пенсию за 21 октября 2020 года, согласно графику;

Вторник 20 октября:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 20 октября 2020 года включительно;
пенсия пенсионерам силовых структур;
социальные пособия в полном объеме;
на Почте дают пенсию за 20 октября 2020 года, согласно графику;

Понедельник 19 октября:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 20 октября 2020 года включительно;
пенсия пенсионерам силовых структур;
социальные пособия в полном объеме;
на Почте дают пенсию за 19 октября 2020 года, согласно графику;

Пятница 16 октября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 17 октября 2020 года включительно;
пенсия пенсионерам силовых структур;
социальные пособия в полном объеме;
на Почте дают пенсию за 16 октября 2020 года, согласно графику;

Четверг 15 октября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 15 октября 2020 года включительно;
пенсия пенсионерам силовых структур;
социальные пособия в полном объеме;
на Почте дают пенсию за 15 октября 2020 года, согласно графику;

Среда 14 октября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 14 октября 2020 года включительно;
пенсия пенсионерам силовых структур;
социальные пособия в полном объеме;
на Почте дают пенсию за 14 октября 2020 года, согласно графику;

Вторник 13 октября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 13 октября 2020 года включительно;
пенсия пенсионерам силовых структур;
социальные пособия в полном объеме;
на Почте дают пенсию за 13 октября 2020 года, согласно графику;

Понедельник 12 октября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 12 октября 2020 года включительно;
пенсия пенсионерам силовых структур;
социальные пособия в полном объеме;
на Почте дают пенсию за 12 октября 2020 года, согласно графику;

Пятница 9 октября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 10 октября 2020 года включительно;
пенсия пенсионерам силовых структур;
на Почте дают пенсию за 9 октября 2020 года, согласно графику;

Четверг 8 октября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 8 октября 2020 года включительно;
пенсия пенсионерам силовых структур;
на Почте дают пенсию за 8 октября 2020 года, согласно графику;

Среда 7 октября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 7 октября 2020 года включительно;
пенсия пенсионерам силовых структур;
на Почте дают пенсию за 7 октября 2020 года, согласно графику;

Вторник 6 октября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 6 октября 2020 года включительно;
на Почте дают пенсию за 6 октября 2020 года, согласно графику;

Понедельник 5 октября 2020 года:

на счета Госбанка ЛНР зачислена пенсия по 5 октября 2020 года включительно;
на Почте дают пенсию за 5 октября 2020 года, согласно графику;

Пятница 2 октября 2020 года:

Выплата пенсий пока не начата;

Четверг 1 октября 2020 года:

Выплата пенсий пока не начата;

Российские пенсии — только при переезде в Россию

Жители Донецкой и Луганской областей Украины, которые получат российское гражданство в упрощенном порядке после указа президента России Владимира Путина, смогут получать российские страховые пенсии по старости, но только если переедут на постоянное жительство в Россию, разъяснили РБК в Пенсионном фонде РФ.

Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства — российского или украинского, пояснили в пресс-службе Пенсионного фонда. Поэтому получить российский паспорт, остаться жить в ДНР или ЛНР и при этом претендовать на российские пенсии не получится, следует из ответа ПФР.

«Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства (России или Украины). В связи с этим российские пенсии гражданам, постоянно проживающим на Украине, в том числе в Донецкой и Луганской областях, не назначаются», — сообщил Пенсионный фонд.

В вопросах назначения и выплаты пенсий гражданам из ДНР и ЛНР Пенсионный фонд России руководствуется Соглашением о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Несмотря на то что Украина уже вышла из ряда договоров СНГ, из соглашения о пенсионном обеспечении она не выходила. «Пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают», — говорится в документе. То есть соглашение основано на территориальном принципе, отметили в ПФР.

Запросы в Пенсионный фонд Украины

«Гражданину РФ, переехавшему из Донецкой и Луганской областей на ПМЖ в Россию, пенсионное обеспечение будет осуществляться в общем порядке по нормам законодательства нашей страны», — подчеркнули в Пенсионном фонде.

Для назначения пенсии такому гражданину, переехавшему в Россию, нужно будет предоставить стандартный набор документов, включая паспорт гражданина России, трудовую книжку, при необходимости — справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года (полный перечень документов — здесь).

«Пенсионный фонд России будет оказывать всяческое содействие для подтверждения стажа и заработка гражданина, в том числе путем запроса в Пенсионный фонд Украины или Пенсионные фонды Донецкой или Луганской республики», — указали в ПФР. «Таким образом, данная категория граждан будет иметь права, аналогичные с гражданами РФ», — подчеркнули в фонде. РБК направил запрос в Пенсионный фонд Украины.

По соглашению СНГ 1992 года государства-участники обязаны «принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера». Из этого следует, что при необходимости ПФР сначала направит официальный запрос в Пенсионный фонд Украины, а если тот откажется отвечать, то в пенсионные органы ДНР и ЛНР. При этом в пенсионных органах ДНР и ЛНР есть архив сведений о застрахованных лицах за периоды до 2014 года (в частности, у Пенсионного фонда ДНР есть отчетность работодателей за период с 2000 года по сентябрь 2013 года).

Из гривен в рубли

Размер заработка за период трудового стажа определяется исходя из официально установленного курса валют к моменту назначения пенсии, говорится в соглашении. Сейчас одна украинская гривна стоит 2,43 руб.

Для неработающих пенсионеров из ДНР и ЛНР будет устанавливаться федеральная или региональная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, подчеркнули в ПФР.

При этом в России сейчас поэтапно повышается пенсионный возраст — с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В ДНР и ЛНР он составляет 55–60 лет, и этот фактор понадобится учитывать переезжающим пенсионерам.

В феврале 2019 года средний размер пенсий в России составил 14,1 тыс. руб., следует из данных Росстата. В ДНР и ЛНР средние пенсии составляют около 5 тыс. российских рублей, по данным местных СМИ.

Чисто гуманитарный указ

Президент Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенном предоставлении российского гражданства лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ займет не более трех месяцев, говорится в указе. МВД России уточнило, что при получении российских паспортов жителям ДНР и ЛНР не понадобится отказываться от украинского гражданства.

Путин назвал упрощенную выдачу российских паспортов вопросом «чисто гуманитарного характера», поскольку жители районов Донбасса не могут нормально перемещаться, реализовывать свои потребности и элементарные права. «У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти, но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории вот этих Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека», — сказал глава Российского государства.

На 1 марта 2019 года на территории ДНР и ЛНР официально проживают 3,73 млн человек, из них в ДНР — 2,28 млн человек, в ЛНР — 1,45 млн человек.

Для получения российского гражданства необходимо предоставить в территориальные органы МВД России следующие документы:

документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины. Отдельным указом президента России «до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании минских соглашений» в России признаются действительными документы, выданные гражданам Украины и лицам без гражданства фактическими властями ДНР и ЛНР;

документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и/или отчества;

документ о наличии гражданства иностранного государства (украинского);

документ о заключении (расторжении) брака;

свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство РФ.

Планируется, что прием заявлений будет осуществляться «через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области», указало МВД. Паспорта гражданина РФ будут выдаваться на территории Ростовской области.

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал необоснованной жалобу жителей Луганска на лишение их пенсий и поддержал аргументы украинского правительства

Об этом сообщил на своей странице в Facebook заместитель министра юстиции и уполномоченный по вопросам ЕСПЧ Иван Лищина: «ЕСПЧ признал заявление неприемлемым, таким, которое явно необоснованно». В расплывчатом постановлении ЕСПЧ говорится: «Суд принимает аргумент правительства о том, что государство не могло быть обязано исполнять решения путем действий, которые не были чётко обозначены судом при принятии решений. Заявители могли и должны были обратиться с отдельными исками против соответствующих ответчиков об отстаивании своих прав».

Иначе говоря, причина отказа донбасским пенсионерам формальна, по мнению ЕСПЧ, они не исчерпали возможности судебных разбирательств с Украиной. Однако Киев преподносит это как перемогу и «приятную новость» (по выражению Лищины), а подпевающие властям СМИ напропалую врут – дескать, решение ЕСПЧ означает, что пенсии жителям ДНР и ЛНР не платились украинской стороной совершенно справедливо. На самом же деле ЕСПЧ подобного решения не принимал, а указал на то, что заявители не со всеми «соответствующими ответчиками» на Украине судились.

Эпопея с лишением правительством Украины пенсий жителей ДНР и ЛНР длится с конца 2014 года. После государственного переворота и начала гражданской войны в Донбассе Кабмин Украины принял постановление №595, пункт 2 которого замораживал выплату пенсий и социальных пособий всем жителям неподконтрольных Киеву территорий до «деоккупации». Это постановление и подвигло группу луганчан добиваться его отмены. В итоге админсуды трёх инстанций признали недействительным скандальный пункт постановления, посчитав, что правительство Украины вышло за пределы полномочий. Однако пенсий истцы так и не получили.

4 сентября 2018 года Верховный суд Украины принял решение: «Право на пенсию и ее получение не может быть связано с местом проживания человека». Данное постановление опиралось на заключение Конституционного суда от 7 октября 2009 года, в котором говорилось, что «исходя из правовой, социальной природы пенсий право гражданина на получение назначенной ему пенсии не может быть связано с таким условием, как постоянное проживание на Украине». Несмотря на это постановление суда, выплату пенсий не возобновили.

Для получения честно заработанных за многие годы денег пенсионерам приходится выезжать на подконтрольную Киеву территорию, находить место регистрации проживания и проходить процедуру верификации личности в «Ощадбанке», где им выплачивают пенсии. Десятки пожилых людей уже умерли в очередях на контрольных пунктах вьезда-выезда. Те, кто по состоянию здоровья не мог совершать такие поездки и выстаивать в огромных очередях, так своих денег и не получили.

МИД РФ в своём докладе за 2020 год «О ситуации с правами человека на Украине» ссылается на мнение независимого эксперта Совета ООН по правам человека (СПЧ) Х.П.Бохославски: «Пенсионеры, проживающие в Донбассе, вынуждены регулярно пересекать линию контроля и регистрироваться в качестве внутренне перемещённых лиц для того, чтобы продолжать получать пенсии. При этом они сталкиваются с рисками для жизни, а также несут значительные расходы на дорогу – от 50 до 80% от размера пенсий».

Международная организация Human Rights Watch также заявила о том, что Украина должна прекратить дискриминацию пенсионеров, вынужденных пересекать линию разграничения для получения пенсий.

Власть в стране поменялась. На смену Порошенко пришёл Зеленский и его команда, но в вопросе выплаты пенсий жителям ДНР и ЛНР ничего не изменилось.

В сентябре 2019 года глава Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине Матильда Богнер заявила: «Пенсии следует выплачивать всем, кто имеет на них право, независимо от места их проживания. Это настоятельная рекомендация. И мы надеемся, что новое правительство будет считать ее одним из приоритетов». Но это только слова и только надежды. Которые не оправдываются.

Новое правительство не делает ничего, чтобы возобновить выплату пенсий людям, которые работали на Украину. Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба заявил, что возможности для выплаты пенсий в нынешней реальности нет, а «решение этой проблемы непосредственно завязано на процесс деоккупации».

В феврале 2020 года Верховная рада провалила принятие закона №2083-д о реализации права на пенсию. За него проголосовало всего 184 депутата из необходимых 226. Заместитель министра финансов Юрий Джигир сообщил, что «законопроект приводит к дополнительным расходам в размере 115 миллиардов гривен», а Пенсионный фонд не имеет денег даже «на погашение текущих пенсионных обязательств». Государство задолжало каждому пенсионеру в ДНР-ЛНР в среднем по 31 тыс. грн (€930).

Народный депутат от «Слуги народа» Елизавета Богуцкая, сбежавшая в Киев из Крыма, заявила: «Я категорически против этого закона… Кто будет определять, какие взгляды у тех пенсионеров? Поддерживают они Россию или нет?» По сути, депутат ставит вопрос выплат пенсий в зависимость от политических взглядов людей!

То есть когда Зеленский и иже с ним зовут жителей Донбасса вернуться, надо при этом помнить, что украинский бюджет на них не рассчитан. А если власти думают, что трудовой народ ДНР и ЛНР сам заработает на пенсии своим старикам и инвалидам, то мысли эти в целом правильные, но вот для чего тогда возвращаться, да ещё в страну, поражённую лютым национализмом?

Решение ЕСПЧ открывает новые возможности для дальнейшей дискриминации Киевом пенсионеров. И касается это не только жителей ДНР и ЛНР.

С нового года в рамках пенсионной реформы, принятой ещё в 2017 году, социальных пенсий могут быть лишены более 75 тысяч украинских граждан, имеющих менее 15 лет трудового стажа. Сейчас они получают соцвыплаты в размере прожиточного минимума – 1720 грн. (€52), но и то только в том случае, если владеют жилплощадью не более 21 кв. м на человека и не имеют огорода. С 1 января 2021 года всем этим людям грозит пополнить ряды нищих. А в ЕСПЧ обращаться бесполезно: во-первых, надо будет пройти абсолютно все круги судебных разбирательств на Украине (что невозможно без денег и займёт годы), во-вторых, при отсутствии системы прецедентного права каждый человек остаётся один на один с государством, не желающим платить ему деньги. И даже если депутаты в страхе перед каким-нибудь новыми революциями передвинут сроки лишения 75 тысяч граждан социальных пенсий, проблема никуда не уйдёт. Через год, два или пять лет людей, которым не хватило стажа для выхода на пенсию, всё равно лишат денег от государства.

Если уж постмайданная власть лишила пенсий тех, кто до 2014 года всю жизнь работал на Украину – сначала на советскую, потом на незалежную – только за то, что эти люди живут в ДНР и ЛНР, то можно не сомневаться, что такая же участь ждёт всех тех, кто не вписывается в пенсионную реформу. К 1 января 2021 года таких уже более 75 тысяч, а в перспективе – каждый второй.

…В Донбассе не оставили без комментариев решение ЕСПЧ. «В пункте 8 Комплекса мер говорится о выработке единого механизма для восстановления экономических связей, включая все социальные переводы. В этом ключе наши представители никаких конструктивных предложений от Киева за все три года не услышали. К сожалению, своим решением ЕСПЧ полностью оправдывает преступные действия Киева и дает ему все основания саботировать и без того сложный переговорный процесс», – заявила министр труда и социальной политики ДНР Лариса Толстыкина. Действительно, формализм Европейского суда по правам человека позволят украинским властям не только трубить о «приятной новости», но и дальше эти права нарушать.

Лев Котляренко, Ирина Лагода, «Одна Родина»

Обязательно подписывайтесь на наши каналы, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей News-Front|Яндекс Дзен, а также Телеграм-канал FRONTовые заметки

Основные аспекты применения нового Временного порядка постановки на учет в органах Пенсионного Фонда лиц, прибывших на постоянное проживание в Луганскую Народную Республику

3 сентября 2019 года постановлением Правительства ЛНР утвержден Временный порядок постановки на учет в органах Пенсионного Фонда (ПФ) ЛНР лиц, прибывших на постоянное проживание в ЛНР №557/19 (далее Порядок), который применяется с 1.09.2019 года. Соответственно, постановление Совета Министров ЛНР от 22.09.2017 №602/17 «Об утверждении Временного порядка принятия на учет в органах ПФ ЛНР и возобновления выплаты пенсии (ежемесячного пожизненного денежного содержания)», утратило силу

Данный Порядок устанавливает механизм подачи и оформления документов для постановки на учет в органах ПФ ЛНР (далее органы ПФ).

Его действие распространяется на граждан ЛНР, зарегистрированных по месту жительства в ЛНР и на лиц, которые замещали/замещают государственные должности ЛНР, лиц, которые работали (служили)/работают (служат) в системе государственных органов ЛНР, в администрациях городов и районов ЛНР, либо проходили/проходят военную службу/службу в Народной милиции ЛНР, военную службу/службу в аналогичных структурах ДНР, а также членов их семей независимо от регистрации по месту жительства при условии, что пенсия таким лицам и членам их семей назначена до поступления на вышеуказанные должности (службу) (далее – служащие).

Согласно данного Порядка, на учет в органы ПФ принимаются следующие категории лиц:

1) лица, пенсия которым назначена на территории Луганской области (Донецкой области) до 30.06.2014 при условии, что их электронные пенсионные дела находятся в органах ПФ;

2) лица, выплата пенсии которым была прекращена в связи с переездом на территорию Украины, и оригиналы пенсионных дел которых находятся в органах ПФ;

3) лица, выплата пенсии которым была прекращена в связи с переездом на территорию Украины, и оригиналы пенсионных дел, которых были выданы по запросу органов Пенсионного фонда Украины или по их личным заявлениям; и/или оригинал выписки из акта МСЭК которых были выданы по запросу органов Пенсионного фонда Украины или по их личным заявлениям до 01.04.2015;

4) лица, пенсия которым была назначена на территории ЛНР до 01.04.2015, но не выплачивалась, пенсионные дела которых в органах ПФ отсутствуют;

5) лица, пенсия которым назначена органами Пенсионного фонда Украины, пенсионные дела которых в органах ПФ отсутствуют.Для каждой категории лиц установлен конкретный перечень необходимых документов, которые подаются с заявлением о постановки на учет в органы ПФ лично либо через законного представителя.

Размер выплаты пенсии исчисляется по конкретным категориям лиц, с учетом предоставления всех необходимых документов, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, днем обращения считается день приема заявления. Размер выплаты пенсии исчисляется по конкретным категориям лиц, с учетом предоставления всех необходимых документов, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения, днем обращения считается день приема заявления.

В случае, когда к заявлению приложены не все документы, они указываются в расписке-уведомлении, и заявитель вправе предоставить недостающие документы в течение месяца со дня получения данной расписки-уведомления. В случае непредоставления недостающих документов в течение установленного срока, орган ПФ не позднее десяти рабочих дней принимает решение об отказе в постановке на учет, что не лишает заявителя права на повторное обращение.

Обращаем пристальное внимание на то, что согласно данного Порядка, продолжения выплаты пенсии на территории ЛНР лица, возобновившие выплату пенсии/поставленные на учет в Пенсионном Фонде, количество которых на сегодняшний день составляет 576 человек, обязаны в срок до 31.03.2020 предоставить паспортный документ ЛНР, в случае непредоставления данного документа выплата пенсии на территории ЛНР указанным гражданам с 01.04.2020 прекращается, (кроме служащих – это 1 человек).

Документы, которые обязательны к предъявлению:

• паспортный документ ЛНР

• и документ о присвоении регистрационного номера учетной карточки физического лица–плательщика налогов (кроме лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера) или свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании.

Заявление и другие документы подаются в органы ПФ по месту регистрации заявителя, служащими – в органы ПФ по месту проживания, а пенсионерами силовых структур – в ПФ.

Восстановление выплаты пенсии лицам, предоставившим в органы ПФ паспортный документ ЛНР, после 01.04.2020 проводится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органу ПФ поданы заявление о восстановлении выплаты и паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории ЛНР. Таким образом, действие нового Порядка применяется с 1 сентября 2019 года, и при обращении в органы ПФ лицо обязано предоставить именно паспортный документ ЛНР. Так же пенсионеры, которым выплаты были возобновлены по ранее действующему Порядку от 22.09.2017 №602/17, обязаны до 31.03.2020 года предоставить паспортный документ ЛНР, в случае непредоставления данного паспортного документа выплата пенсии будет прекращена.

Для оперативного оповещания этой категории пенсионеров управлением Пенсионного ПФ ЛНР проводится ряд мероприятий. Сотрудниками управления будут лично вручены уведомления о необходимости явиться в управление для получения консультаций.

Читайте также: