Кому нужно платить доплату в пенсионный фонд

С вопросом о доплатах, положенных пенсионерам, часто возникает неразбериха из-за того, что они точечно разбросаны по разным нормативным актам.

При этом большинство доплат не назначаются автоматически, для их получения требуется подать заявление.

Рассмотрим, за какими доплатами нужно обратиться пенсионеру в ПФР и соцзащиту, чтобы не потерять положенные ему деньги.

1. Федеральные доплаты от Пенсионного фонда РФ

Прежде всего, пенсионеру полагается доплата за некоторые виды стажа — это стаж работы в сельском хозяйстве, в сфере угольной промышленности, в качестве члена экипажа гражданского воздушного судна, а также северный стаж.

По мере выработки требуемой продолжительности этого стажа пенсионеру нужно обратиться в ПФР для установления доплаты.

Социальная доплата назначается от ПФР, если пенсия вместе со всеми дополнительными выплатами не достигает прожиточного минимума в регионе (при условии, что пенсионер не работает — ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ).

Далее — доплата за уход: ежемесячная выплата 1200 рублей устанавливается к пенсии того, за кем оформлен уход.

Учтите, что это может быть не только инвалид 1 группы или 80-летний, но и пенсионер моложе 80 лет, если он признан врачом нуждающимся в постоянном уходе.

Доплата за нетрудоспособного родственника положена пенсионеру, у которого на иждивении есть нетрудоспособный супруг или родитель, либо ребенок старше 18 лет, обучающийся по очной форме или является инвалидом с детства. Для получения доплаты за несовершеннолетних детей иждивение подтверждать не нужно.

Доплата за отказ от санаторной путевки. Обратите внимание, что она полагается не всем, а только получателям ежемесячной денежной выплаты от ПФР, которые отказались от получения соцпакета в натуральной форме (ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ).

За особые награды ПФР назначает дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (по Закону № 21-ФЗ). Это орден Ленина, орден Славы, орден «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР», присуждение государственной премии, звания Героя СССР или РФ и т. д.

Право на выплату пенсионных накоплений имеет пенсионер, за которого в свое время отчислялись взносы на накопительную пенсию (с 2019 года это право возникает в т.ч. у женщин с 55 лет, у мужчин — с 60 лет).

Если человек не воспользовался своими накоплениями при жизни, их наследуют близкие родственники. Им нужно обратиться в течение 6 месяцев со дня открытия наследства в ПФР или НПФ (зависит от того, где хранились накопления).

2. Региональные доплаты от органов соцзащиты населения

Здесь путаница еще больше, т. к. регионы могут устанавливать разные доплаты, в зависимости от возможностей своего бюджета.

Доплата, которая встречается во всех регионах — это адресная материальная помощь на случай наступления тяжелой жизненной ситуации. Одиноко проживающие и малообеспеченные пенсионеры могут получить в соцзащите деньги на предметы первой необходимости.

Сейчас эти льготы переводят в электронный формат: пенсионеру зачисляют баллы на социальную карту, которой он может расплачиваться в определенных магазинах.

Именно отсюда пошли слухи, что пенсионерам полагается 2 000 рублей на покупки в «Пятерочке». На самом деле, как видно, это относится далеко не ко всем пенсионерам, да и сумма матпомощи может быть разной.

Выплаты для малообеспеченных пенсионеров, к сожалению, не так распространены в регионах, как хотелось бы.

Самая высокая доплата сейчас установлена в Москве — до 19 500 рублей доплачивают пенсионерам, у которых уровень обеспечения не достигает этого значения.

Но это при условии, что пенсионер не работает и имеет постоянную регистрацию на территории столицы не менее 10 лет. В Санкт-Петербурге доплачивают до 1,15 величины прожиточного минимума.

К сожалению, единая государственная информационная система социального обеспечения, из которой можно узнать обо всех положенных пенсионерам доплатах, до сих пор находится в тестовом режиме работы.

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

  1. На региональную социальную доплату к пенсии - неработающие пенсионеры.
  2. На ежемесячную компенсационную выплату к пенсии - пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, относящиеся к следующим категориям:
  • инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
  • пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца или по инвалидности, совмещающие работу с обучением по очной форме ;
  • занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах ЗАГС, ГКУ Центре занятости населения Москвы (осуществляющих деятельность на территории Москвы или МО);
  • работающие в организациях ЖКХ Москвы в должностях: дворник; рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений; уборщик территорий уборщик мусоропроводов; уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов;
  • работающие в качестве дежурных по подъездам (консьержей, швейцаров) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Москвы;
  • работающие гардеробщиками в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания», занятые в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • инвалиды 3 группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, взаимодействующих с ДИПП Москвы , а также работающие в осуществляющих деятельность на территории Москвы специализированных организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
  • работающие инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо выполнения работ по ликвидации ее последствий, а также аварии в 1957 года на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
  • работающие инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1990 годов, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты. Такие выплаты предусмотрены для:

  • героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
  • героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
  • инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
  • участников обороны Москвы;
  • лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
  • больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
  • детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
  • инвалидов вследствие участия в боевых действияхна территории Республики Афганистан, на Северном Кавказе с 1995 года;
  • родителей (в том числе отчимов, мачех) лиц, погибших вследствие военной травмы при прохождении военной службы;
  • ветеранов из числа летно-испытательного состава;
  • граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
  • граждан, имеющих заслуги в области культуры
  • лиц, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «‎детей войны» .

2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).

Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

Не редкость, когда пенсионер вынужден содержать нетрудоспособных лиц. Обычно это несовершеннолетние члены семьи или близкие родственники с группой инвалидности. В таких случаях пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку. Но для ее получения придется соответствовать ряду условий, поэтому важно изучить предъявляемые требования.

Виды доплат за иждивенцев к пенсии

Бесплатно по России

Пожилой человек может рассчитывать на надбавку к страховой части пенсии за счет повышения размера фиксированной выплаты.

Доплата существует одна, но ее размер варьируется от:

  • количества иждивенцев. Чем больше, тем выше надбавка. Максимум – три в общей сложности;
  • правительственных решений. Каждый год фиксированная выплата подлежит индексации. В связи с чем величина доплаты повышается в зависимости от принятых изменений;
  • статуса пенсионера. Размер определяется с учетом факта официального трудоустройства, наличия группы инвалидности и возраста.

Величина надбавки в зависимости от статуса варьируется из-за моратория на индексацию фиксированной части трудоустроенных пенсионеров. То есть работающие пожилые люди будут получать меньше. Доплата будет больше, если пенсионер является инвалидом или ему свыше 80 лет на момент обращения.

Кто имеет право на доплаты

В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.

То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:

  • дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
  • муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
  • родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.

Есть ли доплаты работающему пенсионеру

Трудоустроенные пожилые люди, достигшие пенсионного возраста, также вправе претендовать на доплату, полагающуюся за содержание иждивенцев. Особенности оформления остаются неизменными.

Положены ли на студентов

Если ребенок пенсионера достиг возраста в 18 лет и поступил в высшее учебное заведение на очную форму обучения, то он остается иждивенцем. То есть за него можно получать доплаты к пенсии.

При этом не имеет значение, где получает образование студент: в коммерческом ВУЗе или в государственном учреждении. Также право на надбавку не зависит от того, на какой основе он обучается: на платной или бесплатной.

Выплаты на данном основании предоставляются до тех пор, пока ребенок не окончит программу учебного заведения. Если он был отчислен, призван в армию или переведен на заочную форму, пенсионер обязан в течение 5 дней уведомить Пенсионный фонд Российской Федерации об этом обстоятельстве, ведь действия основания для доплаты также прекращаются.

При игнорировании необходимости уведомления в дальнейшем ПФ РФ может воспользоваться правом на взыскание через суд неправомерно полученных сумм.

Размер выплат

Величина надбавки определяется фиксированной выплатой накопительной пенсии. В 2020 году ФВ определена в размере 5 686 рублей.

С учетом количества иждивенцев, доплата может составлять:

  • 1 895 рублей, если пенсионер содержит одного человека – треть от фиксированной выплаты;
  • 3 790 рублей, если на попечении пожилого человека находится два нетрудоспособных лица;
  • 5 686 рублей, то есть 100% от ФВ, за трех иждивенцев.

Указанные выше суммы установлены для неработающих пенсионеров. Что касается трудоустроенных, величина доплаты определяется с учетом «замороженной» стоимости фиксированной выплаты.


Как получить

Перед инициацией процедуры оформления доплаты нужно изначально проверить собственную кандидатуру на предмет соответствия предъявляемым требованиям. Так, понадобится подтвердить статус иждивенца – не противоречит ли он нормам законодательства. Если никаких сомнений не возникает, нужно собрать ряд обязательных сведений и направить запрос в ПФ РФ.

Список документов

Перед обращением в уполномоченное ведомство нужно иметь с собой:

  • заявление, заполненное с учетом конкретных правил. Рекомендуется использовать образец – его можно запросить непосредственно в отделении, скачать с официального сайта или воспользоваться специализированными форумами;
  • справка из ПФ РФ с указанием информации, подтверждающей отсутствие ранее оформленных социальных выплат;
  • справка из Центра занятости населения. Необходима для доказательства факта неполучения пособия по безработице;
  • удостоверение личности – гражданский паспорт;
  • справка из органов опеки и попечительства – если на иждивении находится ребенок не старше 14 лет;
  • свидетельство о браке – актуально, когда доплата назначается на основании нетрудоспособного супруга/супруги;
  • справка о составе семьи.

В дополнении могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, если пенсионер действует через представителя, понадобится доверенность, заверенная нотариально. Если он является инвалидом, нужно предоставить соответствующее подтверждение.

Порядок оформления

Чтобы реализовать право на доплату, пенсионеру необходимо придерживаться определенной последовательности действий:

  1. Сбор документов, нужных для инициации процедуры. Уточнить перечень можно путем обращения в службу поддержки ПФ РФ.
  2. Подача документов в Пенсионный фонд России. Запрос направляется в территориальное отделение по месту регистрации. Бумаги можно передать как при личном посещении, так и через доверенное лицо. Альтернативные варианты: через официальный сайт ведомства или с помощью почтовой службы.
  3. Ожидание результатов обработки предоставленных сведений. Сотрудники государственного учреждения в течение 10 дней должны вынести решение. На практике сроки зачастую затягиваются из-за чрезмерной загруженности отделения.
  4. Получение уведомления о принятом решении. Как правило, при отсутствии претензий к кандидатуре заявителя специалистами удовлетворяется запрос пенсионера.

В процедуре оформления доплаты нет ничего сложного – достаточно собрать документы и подать их в Пенсионный фонд РФ. При наличии сомнений, всегда можно обратиться за консультацией к сотрудникам ведомства. Размер надбавки определяется с учетом фиксированной выплаты пенсии. В дополнении нужно учитывать статус, количество иждивенцев и правительственные решения.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.

Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).

  • Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
  • Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.

ФСД к пенсии – что это такое?

Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).

К примеру, на 2020 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.

  • Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
  • Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.

Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2020 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.

Кому положена федеральная доплата к пенсии

Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:

  1. Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
  2. Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
  3. Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
  4. Проживать постоянно в РФ.

Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.

При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.

В каких регионах устанавливается ФСД к пенсии в 2020 году

Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2020 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.

С 1 января 2020 года ФСД будут платить в 54 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2020 год, представлены в таблице:

Регион РФ ПМП на 2020 год, в руб. Регион РФ ПМП на 2020 год, в руб.
Астраханская область 8969 Тульская область 9310
Белгородская область 8016 Тюменская область 9250
Брянская область 9120 Ульяновская область 8574
Владимирская область 9077 Челябинская область 8691
Волгоградская область 8569 Ярославская область 8646
Воронежская область 8750 Алтайский край 8894
Ивановская область 8978 Краснодарский край 9258
Калужская область 9303 Пермский край 8777
Кемеровская область 8387 Ставропольский край 8297
Кировская область 8511 Республика Адыгея 8138
Костромская область 8967 Республика Алтай 8753
Курганская область 8750 Республика Башкортостан 8645
Курская область 8600 Республика Бурятия 9207
Ленинградская область 9311 Республика Дагестан 8680
Липецкая область 8620 Республика Ингушетия 8846
Нижегородская область 8689 Республика Калмыкия 8242
Омская область 8480 Карачаево-Черкесская Республика 8846
Оренбургская область 8252 Республика Крым 8912
Орловская область 8747 Республика Марий Эл 8380
Пензенская область 8404 Республика Мордовия 8522
Ростовская область 8736 Республика Северная Осетия — Алания 8455
Рязанская область 8694 Республика Татарстан 8232
Самарская область 8690 Республика Тыва 8846
Саратовская область 8278 Удмуртская Республика 8502
Свердловская область 9137 Республика Хакасия 8978
Тамбовская область 8241 Чеченская Республика 9035
Тверская область 9302 Чувашская Республика 7953

Если материальное обеспечение пенсионера в 2020 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.

Размер ФСД к пенсии

Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:

где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.


Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:

  1. Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
  3. Срочная пенсионная выплата;
  4. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
  5. Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.

В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.

Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.

Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 8978 рублей в 2020 году. Поэтому с 1 января 2020 года она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 8978 – 7000 – 1000 = 978 рублей. В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 8978 рублей.

Порядок назначения федеральной социальной доплаты

Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

  • паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
  • документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
  • трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

  • Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
  • Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.

  • Какие выплаты осуществляет Пенсионный фонд?
    • Пенсионное обеспечение граждан
    • Другие выплаты гражданам
  • Социальные выплаты пенсионерам
    • Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
    • Набор социальных услуг (НСУ)
    • Дополнительное материальное обеспечение (ДЕМО)
    • Социальная доплата к пенсии
  • Доплата гражданам отдельных профессий
    • Летному составу гражданской авиации
    • Работникам угольной промышленности
  • Выплаты по уходу за нетрудоспособными
  • Социальное пособие на погребение
  • Материнский (семейный) капитал

В целях управления госбюджетом пенсионного обеспечения в России, был образован Пенсионный фонд Российской Федерации в декабре 1990 года, так как ранее, в СССР, потребности в данной организации не существовало, поскольку выплаты пенсионерам носили фиксированный характер и начислялись непосредственно из государственного бюджета.

На данный момент Пенсионный фонд Российской Федерации представляет собой огромную государственную систему обеспечения социальными и пенсионными услугами в России.

Какие выплаты осуществляет Пенсионный фонд

В настоящее время, Пенсионный фонд осуществляет следующие выплаты:

  • по обязательному пенсионному страхованию (страховые пенсии, накопительные пенсии, пособия и компенсации);
  • по государственному пенсионному обеспечению (военнослужащим и госслужащим гражданам, социальные пенсии);
  • на дополнительное пенсионное обеспечение (доплаты к пенсиям отдельным профессиональным категориям граждан);
  • социальные выплаты.

Данные выплаты производятся посредством почты, крупного банка или специальными организациями, осуществляющими доставку пенсий, выбор которых определяет сам получатель, по личному желанию.

Пенсионное обеспечение граждан

После отмены государством распределительной модели, возникло обязательство перед работодателями уплачивать страховые взносы за сотрудника в Пенсионный фонд в размере 22% от зарплаты, где из них 16% — индивидуальный, а 6% — солидарный тариф.

На сегодняшний день, ПФР отвечает за выплату следующих видов пенсий:

  1. Страховая пенсия — согласно п. 1 ст. 3 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», это ежемесячная денежная компенсация зарплаты и иных выплат застрахованным лицам:
    1. по старости (по достижении возраста 55 лет — женщины и 60 лет — мужчины и при наличии страхового стажа не менее 5 лет);
    2. по инвалидности (по признанию инвалидности);
    3. по случаю потери кормильца (нетрудоспособным членам семьи умершего застрахованного лица).
  2. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению согласно статье 2 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ — это ежемесячные выплаты военным, госслужащим, нетрудоспособным и другим гражданам, нуждающимся в материальной помощи, а именно:
    1. за выслугу лет (госслужащие, космонавты, летчикам и некоторым военнослужащим);
    2. по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, а также социальные (устанавливаются гражданам, которые не получают страховую пенсию).

Любой гражданин имеет право формировать пенсионные накопления не только через ПФР, но и в другом негосударственном Пенсионном фонде.

Другие выплаты гражданам

Существуют и другие выплаты гражданам, осуществляемые ПФР — это социальные денежные выплаты, а именно:

  • Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) — пострадавшим гражданам и имеющим особо важные заслуги перед страной.
  • Набор социальных услуг (НСУ) — комплекс бесплатных услуг для определенной категории граждан в целях социальной поддержки.
  • Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) — социальная выплата гражданам РФ не зависимо от их места проживания.
  • Социальная доплата к пенсии — если пенсия ниже прожиточного минимума в регионе или по стране (региональная или федеральная).
  • Доплата к пенсии для отдельных профессиональных категорий граждан — дополнительная социальная гарантия в связи с особым характером работы.
  • Выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином — компенсационная и ежемесячная выплаты неработающему трудоспособному гражданину.
  • Социальное пособие на погребение — выплата на погребение умершего пенсионера родственникам.
  • Материнский (семейный) капитал — мера государственной поддержки родителям или усыновителям по случаю рождения второго или последующих детей.

Социальные выплаты пенсионерам

Социальное обеспечение предусматривает некоторые социальные выплаты пенсионерам. Под ними подразумевают денежные средства, начисленные гражданам из государственного бюджета в качестве материальной поддержки для достойного уровня существования и удовлетворения жизненных потребностей.

Такими гражданами являются: ветераны труда, ветераны ВОВ, инвалиды, пострадавшие при ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Размер социальной выплаты зависит от категории выплаты.

Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ)

Гражданам России, отличившимся особой заслугой перед своей страной, а также инвалидам, Героям СССР и РФ, пострадавшим в период ВОВ, бывшие несовершеннолетние пленники концлагерей, боевых действий и аварии в Чернобыле, государством назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).

Если гражданин относится к нескольким категориям одновременно, ЕДВ устанавливается на основании только одной категории, исходя из большего размера выплаты за исключением граждан, пострадавших от радиации в Чернобыле, имеющих право на одновременное получение ЕДВ по двум категориям на основании ФЗ от 15.05.1991 № 1244-1.

Для получения ЕДВ необходимо подать заявление и представить в ПФР по месту жительства необходимые документы:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • документы, подтверждающие право на выплату (справка МСЭ об инвалидности, удостоверение и другие).

ЕДВ назначается со дня обращения гражданина за ней и выплачивается совместно с пенсией каждый месяц.

Набор социальных услуг (НСУ)

В целях социальной поддержки государства существует набор социальных услуг (НСУ) в виде комплекса бесплатных услуг гражданам, получающим ЕДВ. Поскольку НСУ — это часть ЕДВ, то подавать отдельное заявление нет необходимости, право у гражданина возникает автоматически. Согласно статье 6.2 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в набор включены следующие социальные услуги:

  • Обеспечение лекарствами, необходимыми гражданину.
  • Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям (инвалидам 1 группы и детям-инвалидам положена вторая путевка на сопровождающего).
  • Бесплатный проезд к месту лечения и обратно, на поездах пригородного сообщения и междугородном транспорте (инвалидам 1 группы и детям-инвалидам положен бесплатный проезд также для сопровождающего).

Гражданин вправе самостоятельно распоряжаться: воспользоваться услугами или получить их в денежном выражении.

Следует помнить, что при получении НСУ в натуральной форме его стоимость отнимут из суммы ЕДВ, а если гражданин получает НСУ в денежном выражении, его стоимость не вычитается из ЕДВ.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО)

Определенные категории граждан РФ имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, не зависимо от места их проживания. В соответствии с Указом Президента РФ от 30.03.2005 № 363, размер ДЕМО установлено в сумме 1000 рублей и 500 рублей.

ДЕМО 1000 рублейДЕМО 500 рублей
Инвалидам и участникам ВОВВоеннослужащим, но не воевавшим в период с 22.06.1941 — 03.09.1945 годов, и награжденным орденами или медалями СССР за службу в военный период
Инвалидам вследствие военных травмВдовам военнослужащих, погибших на войне и вдовам инвалидов ВОВ
Бывшим детям-пленникам концлагерей, гетто и других подобных этим местГражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
Бывшим совершеннолетним пленникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто

Для назначения ДЕМО необходимо подать заявление, паспорт и документы, подтверждающие право на ДЕМО в отдел ПФР по месту жительства, даже если гражданин еще не является пенсионером, так как выплата осуществляется одновременно с пенсией, если она есть.

Гражданину, имеющему право на ДЕМО по нескольким основаниям одновременно, устанавливается только одно основание, исходя из большего размера выплаты.

Социальная доплата к пенсии

Неработающим пенсионерам, чей доход в совокупности ниже, чем прожиточный минимум в регионе его проживания, устанавливается социальная доплата к пенсии. Оформляется одновременно с пенсией при подаче заявления на установление доплаты и выплачивается вместе с ней. Социальная доплата существует в двух видах:

  • Федеральная (доход пенсионера менее, чем прожиточный минимум по стране);
  • Региональная (доход меньше, чем прожиточный минимум в регионе).

Разница между этими доплатами состоит в том, что федеральную выплачивает ПФР, а региональную — органы социальной защиты региона.

Важно учесть тот факт, что понятие совокупный доход пенсионера это не только пенсия, при подсчете общей суммы также учитываются: ДЕМО, ЕДВ, НСУ и иные виды социальной поддержки.

Социальная доплата будет получена в следующем месяце после обращения, с 1-го числа.

Претендовать на социальную доплату к пенсии могут не только пожилые люди, но и дети-инвалиды, несовершеннолетние дети, получающие пенсию по потери кормильца.

Доплата к пенсии для отдельных профессиональных категорий граждан

Социальная поддержка в виде доплаты к пенсии для отдельных профессиональных категорий граждан подчеркивает особо важную значимость для государства за существенные заслуги и специфические условия труда. Доплата устанавливается на федеральном уровне каждый месяц следующим категориям:

  • Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
  • Работникам угольной промышленности.

Дополнительные социальные выплаты этим категориям граждан назначаются с целью повысить уровень пенсионного обеспечения.

Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации

В соответствии со статьей 1 закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ, в связи с особым характером работы, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации положена дополнительная выплата к пенсии каждый месяц. Выплаты происходят за счет средств организаций, на которых трудятся летные работники.

Размер доплаты не зависит от вида и размера пенсии, так как является самостоятельной социальной выплатой. Правом на доплату могут воспользоваться граждане данной категории, которые уже получают пенсию и имеют стаж в должности от 25 лет — для мужчин, и от 20 лет — для женщин, а если должность была оставлена по состоянию здоровья, стаж снижен до 20 лет — у мужчин и до 15 лет — у женщин.

Список должностей, которые позволяют получать ежемесячную доплату, а так же правила исчисления выслуги лет, исходя из налета часов утверждены в Постановлении Правительства РФ от 14.03.2003 № 155.

Для оформления, необходимо подать в ПФР заявление о назначении доплаты к пенсии, и представить ряд документов:

  • о периоде работы, который соответствует назначению доплаты;
  • о налете часов на воздушном судне;
  • о среднемесячном заработке за последний год работы, либо за любые 5 лет непрерывной работы.

Размер доплаты зависит от уровня среднемесячной зарплаты в стране, исходя из представленной государственной статистики. Для четкого определения размера доплаты к пенсии, существует специальная формула:

РД = СЗП × (ЗР / ЗП) × К × (СВ / СВД),

  • РД — размер доплаты;
  • СЗП — среднемесячная зарплата по России;
  • ЗР — среднемесячный заработок гражданина;
  • ЗП — среднемесячный заработок в России в период работы гражданина;
  • К — коэффициент заработка гражданина с учетом выслуги лет;
  • СВ — сумма взносов, поступившая от плательщиков (организации, где работает гражданин) в бюджет ПФР за предшествующий квартал;
  • СВД — сумма денежных средств, требующихся на расходы по выплатам;

Выплата производится органом ПФР, одновременно с основной пенсией. Соответственно при прекращении выплаты основной пенсии (если гражданин вновь поступает на должность летного работника), доплата к ней также будет прекращена.

Работникам организаций угольной промышленности

На основании статьи 1 закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ, на доплату к пенсии могут рассчитывать лица, работавшие в угольно-промышленных организациях полный рабочий день не менее 25 лет (не менее 20 лет в качестве ведущих профессий) и получающие основную пенсию. Доплата устанавливается независимо от вида и размера пенсии, за счет взносов угольно-промышленной организации в бюджет ПФР.

Для оформления доплаты необходимо подать заявление о назначении доплаты к пенсии в территориальный отдел ПФР, а так же приложить следующие документы:

  • о периоде работы, определяющем право на доплату;
  • о среднемесячной зарплате за последний год или любые 5 лет подряд.

В п. 1 ст. 2 закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ определена специальная формула расчета размера доплаты, которая имеет абсолютное сходство с формулой расчета доплаты для членов летного экипажа воздушных судов гражданской авиации.

Назначенная и не выплаченная сумма доплаты к пенсии в связи со смертью работника угольной промышленности, может быть выплачена нетрудоспособным членам его семьи, проживавшим совместно с ним, если они успеют обратиться за этой суммой в течение полугода после его смерти.

Выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Трудоспособный, но неработающий гражданин, ухаживающий за нетрудоспособным лицом, имеет право на ежемесячные и компенсационные выплаты.

Разница между выплатами в их размере и категории лиц, за которыми осуществляется уход.

  1. Размер компенсационной выплаты — 1200 рублей и назначается она по уходу за:
    • Инвалидом 1 группы.
    • Пожилым гражданином, нуждающимся в постоянном уходе, по заключению врача.
    • Престарелым гражданином, в возрасте от 80 лет.

Компенсационная выплата выплачивается вместе с пенсией нетрудоспособному гражданину, независимо от факта совместного проживания и родства. Ежемесячная выплата полагается только лицам, ухаживающим за несовершеннолетними детьми-инвалидами и инвалидами детства 1 группы.

Размер такой выплаты зависит от родства нетрудоспособного с ухаживающим, а именно:

  • Родителям, усыновителям, опекунам и попечителям — 5500 рублей.
  • Другим лицам, осуществляющим уход — 1200 рублей.

Размер выплат может быть увеличен на районный коэффициент, если гражданин проживает в регионе, где он предусмотрен. Обе выплаты, назначаются с месяца подачи заявления о назначении, с необходимыми ПФР документами.

Важно заметить, что при прекращении ухода, факте трудоустройства или назначении пособий и пенсий, необходимо в обязательном порядке ухаживающему оповестить ПФР в течение 5 дней, иначе с него потребуют возврата денежных средств, полученных неправомерно.

Социальное пособие на погребение

Пенсионный фонд РФ предусматривает социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, в случае их временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Согласно статье 9 закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», социальное пособие возмещает стоимость затраченных средств на услуги по погребению, лицам, осуществлявшим погребение, но не более установленного размера.

По 1 февраля 2017 года сумма пособия составляла 5562,25 рублей, а в случае проживания в регионах, где установлен районный коэффициент к зарплате, размер увеличен на него. C 1 февраля 2019 года размер социального пособия на погребение увеличен на 4,3% и составил 5946,47 руб.

Обращаться за пособием необходимо в течение 6 месяцев со дня смерти, представив следующие документы:

  1. паспорт;
  2. заявление на выплату социального пособия на погребение;
  3. справка о смерти пенсионера из отдела ЗАГС;
  4. выписка из трудовой книжки пенсионера об отсутствии трудовой деятельности на день смерти, или справка из службы занятости.

Выплату произведет в день обращения тот отдел ПФР, который выдавал пенсию умершему гражданину, на основании справки о смерти.

Материнский (семейный) капитал

В качестве меры господдержки российских семей, в которых родился или был усыновлен второй и последующие дети, в период с 2007 по 2018 год, назначается материнский (семейный) капитал.

Размер материнского капитала с 1 января 2015 года составляет 453 026 рублей и на данный момент его размер остается неизменным. Такая заморозка продлится до 2020 года.

Законодательно установлены направления использования сертификата на МСК:

  • улучшение жилищных условий;
  • адаптация и реабилитация детей-инвалидов;
  • обучение детей;
  • формирования накопительной пенсии матери.

Следует отметить крайне важный момент, что обналичить сертификат — значит стать соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств, поскольку данное действие является противозаконным.

При этом средства сертификата можно частично обналичить. До 1 июля 2016 года гражданин РФ, обладающий сертификатом на материнский семейный капитал, мог получить единовременную выплату в размере 20000 рублей, если право возникло до 31 декабря 2015 года, и было подано соответствующее заявление в ПФР до 31 марта 2016 года.

В конце апреля 2016 года Дмитрий Медведев сообщил об увеличении размера единовременной выплаты до 25 тыс. и предложил продолжить данную программу выплат.

Заключение

Пенсионный фонд, как самостоятельная единица, играет важную роль для государства и общества, поскольку берет на себя ответственность по формированию и назначению спектра всяческих выплат гражданам. Законодательство идет навстречу обществу, создавая все больше исключений в пользу граждан, о чем говорят такие уступки, как право на получение двух пенсий одновременно или о единовременной выплате с материнского капитала.

Так как назначение выплат и пенсий происходит индивидуально, рекомендуется обращаться за уточнениями непосредственно к специалистам территориального органа Пенсионного фонда России.

Читайте также: