Краевая доплата к пенсии


Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

0

9 120

597

9 077

551

8 750

0

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

0

8 620

0

8 744

14

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

0

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

0

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

0

8 846

0

9 598

752

8 846

0

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

0

9 035

300

8 297

0

Южный федеральный округ

8 138

0

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

0

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

0

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

0

8 232

0

8 502

0

7 953

0

8 511

37

8 689

587

8 252

0

8 404

0

8 777

238

8 690

277

8 278

0

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

0

9 311

465

9 250

404

8 691

0

12 730

554

13 510

85

Сибирский федеральный округ

8 753

41

9 207

361

8 846

0

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

0

9 487

673

8 480

0

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

0

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

33

15 943

483

12 333

0

11 709

2 543

19 000

0

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

Согласно действующему законодательству, ежемесячный доход российского пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Но часто размер назначенной гражданину пенсии и других выплат, входящих в общее материальное обеспечение, бывает ниже ПМП. Чтобы предусмотренное законом требование выполнялось, пенсионеру назначается социальная доплата к пенсии — региональная или федеральная. Она назначается, чтобы компенсировать разницу между материальным обеспечением и прожиточным минимумом в регионе.

Региональная социальная доплата (РСД) назначается малообеспеченным получателям пенсии, проживающим в субъектах РФ, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера выше, чем общероссийский.

  • Как правило, такие выплаты установлены в регионах донорах — на Севере или в субъектах РФ с высоким уровнем жизни.
  • В 2020 году таких субъектов будет 31, причем в 15 из них региональные выплаты вводятся впервые (до этого там были федеральные).

Размер РСД рассчитывается индивидуально для каждого — он зависит от величины материального обеспечения, а также от региона, в котором проживает получатель пенсии. Финансирование региональных выплат осуществляется из бюджетов субъектов РФ, поэтому за их назначением нужно обращаться в соцзащиту населения.

РСД к пенсии — что это?

Региональная социальная доплата к пенсии — это адресная мера поддержки малообеспеченных пенсионеров. Она назначается для того, чтобы поддерживать доходы граждан на уровне не меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. Законодательно такая норма закреплена в статье 12. 1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Доплата региональная, так как выплачивается за счет средств субъекта РФ (есть еще федеральная — она финансируется из федбюджета).

Согласно пункту 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, региональную социальную доплату платят в тех регионах, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера, превышающий ПМП в целом по стране.

  • В 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по России составлял 8846 рублей. Следовательно, региональные социальные доплаты к пенсии назначались в тех субъектах, где ПМП, установленный на 2019 год, превышал 8846 руб. (таких регионов было 16).
  • В 2020 году «минималка» по РФ составляет 9311 рублей. Соответственно, в регионах с прожиточным минимумом выше 9311 руб. назначают региональные социальные надбавки. Полная таблица с указанием ПМП в 2020 году по всем регионам представлена в статье.

Кому положена региональная доплата к пенсии

Пенсионер имеет право на региональную социальную доплату к пенсии при выполнении следующих условий:

  1. Получает любой вид пенсионного обеспечения:
    • страховую пенсию по старости, инвалидности или случаю потери кормильца;
    • социальное обеспечение по старости, инвалидности или потере кормильца;
    • военную, государственную пенсию и т.д.
  2. Считается неработающим пенсионером, то есть не работает официально и не уплачивает страховые взносы в систему ОПС.
  3. Постоянно проживает на территории РФ.
  4. Получает материальное обеспечение в сумме ниже, чем установленный в регионе его проживания прожиточный минимум пенсионера.

При выполнении вышеперечисленных требований пенсионер может обратиться за назначением социальной надбавки к пенсии. Однако при каких-либо изменениях (например, при трудоустройстве) об этом нужно сообщать в орган, осуществляющий выплаты, чтобы доплаты были отменены. В противном случае переплаты могут возмещены в судебном порядке.

В каких регионах назначается РСД в 2020 году

Региональная социальная доплата устанавливается в тех регионах, в которых величину ПМП утвердили в значении, превышающем общероссийский.

Таких субъектов 31 — их перечень и размер прожиточного минимума, до которого будут доплачивать, представлены в таблице:

Наименование субъекта РФ Величина ПМП в 2020, в рублях Наименование субъекта РФ Величина ПМП в 2020, в рублях
Кабардино-Балкарская Респ. 9598 Амурская обл. 10021
Респ. Карелия 11846 Архангельская обл. 10955
Респ. Коми 11534 Вологодская обл. 9575
Республика Саха (Якутия) 14076 Иркутская обл. 9497
Забайкальский край 9829 Калининградская обл. 9658
Камчатский край 16756 Магаданская обл. 15943
Красноярский край 10039 Московская обл. 9908
Приморский край 10775 Мурманская обл. 14354
Хабаровский край 10895 Новгородская обл. 9423
Еврейская авт. обл. 11709 Новосибирская обл. 9487
Ненецкий АО 17956 Псковская обл. 9529
ХМАО-Югра 12730 Сахалинская обл. 12333
Чукотский АО 19000 Смоленская обл. 9460
Ямало-Ненецкий АО 13510 Томская обл. 9546
г. Санкт-Петербург 9514
г. Севастополь 9597
г. Москва 12578

Если общий доход пенсионера ниже, чем величина минимума, указанная в таблице, он может обращаться в соцзащиту населения по месту жительства для получения социальной надбавки к пенсии.

Размер региональной доплаты к пенсии

Размер РСД рассчитывается таким образом, чтобы общий ежемесячный доход пенсионера составлял утвержденную для региона величину минимума. Расчет производится по формуле:

где МО — материальное обеспечение пенсионера.


Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В состав МО, согласно части 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., включаются следующие выплаты:

  1. Назначенная пенсия, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии, суммы надбавок, назначаемые к ФВ, а также накопительная пенсия;
  2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) вместе со стоимостью набора социальных услуг (НСУ);
  3. Срочная пенсионная выплата из средств пенсионных накоплений;
  4. Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) за выдающиеся достижения и заслуги;
  5. Другие меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежном выражении (кроме единовременных).

Отметим, что в материальное обеспечение пенсионера не входят меры поддержки, предоставляемые в натуральной форме. Однако это не касается денежного эквивалента компенсаций по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте — они в общий доход включаются.

Пенсионер Дмитрий Иванович получает страховую пенсию по старости в размере 6600 руб., накопительную — 1200 руб. и ежемесячную городскую денежную выплату в 1000 руб., как ветеран труда. Проживает в Москве и не работает.

Материальное обеспечение пенсионера составляет 6600 + 1200 + 1000 = 8800 рублей, что гораздо ниже установленного на 2020 год прожиточного минимума в Москве (12578 руб.). Начиная с 1 января 2020 года, он может получать региональную социальную доплату в размере 12578 — 8800 = 3778 рублей. Таким образом, он будет ежемесячно получать «минималку» — 12578 руб.

Порядок назначения и выплаты РСД

Региональная социальная доплата до минимума назначается по заявлению пенсионера, которое нужно подавать в отделение соцзащиты населения по месту проживания. При этом предоставлять документы, подтверждающие размер получаемых выплат и мер социальной поддержки, не нужно (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178).

К заявлению нужно приложить следующий комплект документов:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства или пребывания;
  • трудовую книжку или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой либо иной оплачиваемой деятельности.

Доплата назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Для детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальная доплата назначается со дня назначения пенсии.

Важно: если величина прожиточного минимума в регионе или материального обеспечения пенсионера изменится, то и размер РСД будет пересмотрен. Для перерасчета величины РСД обращаться в соцзащиту не требуется.


Согласно ФЗ №178 «О государственной соцпомощи», величина материального обеспечения граждан, получающих пенсию, не должна быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

В целях улучшения уровня жизни нетрудоспособного населения Правительством была назначена финансовая помощь – региональная социальная надбавка.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Социальная региональная доплата – это ежемесячное пособие из госбюджета, направленное на увеличение общего дохода гражданина до уровня ПМП, установленного в субъекте его проживания.

Размер ПМП назначается каждый год по России и в каждом субъекте РФ отдельно. Если общая сумма дохода пенсионера не будет достигать регионального ПМП, а региональный окажется больше прожиточного минимума по России, то в этом случае ему будет положена доплата.

Пособие оформляется в органах соцзащиты по месту жительства. Для подачи заявки на оформление потребуется паспорт и СНИЛС. Дополнительных справок, подтверждающих размер получаемой материальной помощи и наличие пенсии, не потребуется.

Условия и сроки назначения неработающим пенсионерам

На 2017 таких субъектов всего 16. К ним, в основном, относятся северные республики и области, где уровень жизни более высокий по сравнению с большинством субъектов РФ.

Доплата назначается с начала установления прав на получение пенсии. Причем не важно, какие виды государственного обеспечения получает человек: по утрате кормильца, по инвалидности, социальную или страховую пенсию.

Если он вышел на пенсию по старости, но его совокупный доход оказался ниже ПМП на региональном уровне, то вместе с основными выплатами он имеет право сразу же оформить социальную доплату. Пособие устанавливается с 1 числа месяца, который идет за месяцем подачи заявления.

Надбавка положена не всем гражданам.

Для оформления должен быть соблюден ряд обязательных условий:

  1. Получатель не должен быть официально трудоустроен. Действительная запись в трудовой книжке автоматически лишает его социальной помощи.
  2. Человек должен проживать на территории РФ. При переезде в другую страну он лишается права получать пособие.
  3. Получателями могут быть инвалиды, неработающие пенсионеры, дети, потерявшие родителя, а также все те, кто получил право на государственную или страховую ежемесячную выплату. Главное условие – низкий уровень дохода, который не достигает ПМП.

Получателями могут быть также иностранцы и лица без российского гражданства, которые проживают в России не менее 15 лет и получают пенсию.

Размер

Сумма надбавки зависит от нескольких факторов:

  • субъекта РФ;
  • уровня прожиточного минимума;
  • совокупного дохода человека.

Для расчета размера пособия из суммы уровня регионального прожиточного минимума нужно вычесть сумму общего дохода человека. Полученная цифра окажется разной для пенсионеров, проживающих в одном и том же субъекте РФ, так как у них может оказаться разный уровень дохода.

Приведем примеры расчета размера региональной надбавки:

  1. Гражданин проживает в Москве, где установлен ПМ, равный 11561 рублю.
  2. Прожиточный уровень по стране меньше регионального – 8540 рублей.
  3. Пенсия равна 7000 рублям.
  4. Однако помимо нее человек получает пособия и льготы на сумму 1000 рублей.

Общий доход составляет 8000 рублей. Из суммы московского ПМП нужно вычесть общий доход. Получается: 11661-8000 = 3561 рубль. Эта суммы будет ежемесячно приходить вместе с пенсией как социальная надбавка к основной части материального обеспечения человека.

К общему доходу относятся:

  • все виды получаемых пенсий (государственные, за заслуги перед Отечеством, по потере трудоспособности, по утрате кормильца, страховая и пр.);
  • ЕДВ, пособия и льготы (инвалидам, родственникам погибших ветеранов, членам семьи чернобыльцев, ветеранам труда и войны и пр.);
  • набор социальных услуг (льготы на покупку проездных билетов, льготы на приобретение лекарств и на лечение).

При назначении этого пособия в органах соцзащиты проверяют данные о доходах, а также сопоставляют их размер с величиной прожиточного минимума региона.

О том, каков размер доплат и социальных пенсий в Москве, написано здесь.

Основания для утраты права на помощь

Несмотря на то, что надбавка устанавливается на весь срок получения пенсии, выплату могут приостановить на следующих основаниях:

  1. Трудоустройство. Доплата назначается только нетрудоспособным гражданам, поэтому официальная занятость и получение заработной платы автоматически лишает гражданина на получение средств.
  2. Переезд в другую страну. Согласно ФЗ 178 «О государственной социальной помощи» выплата назначается только гражданам, постоянно проживающим на территории России.
  3. Потеря права на получение пенсии. Если человеку по каким-то причинам на законных основаниях перестали выплачивать пенсию, то право на надбавку он также теряет.
  4. Смена адреса регистрации. В случае переезда на постоянное место жительства в другой субъект РФ, право на надбавку может быть утрачено, либо ее размер будет изменен, так как в каждом субъекте РФ установлен свой уровень прожиточного минимума.
  5. Повышение уровня дохода также может стать причиной утраты права на доплату. Если общий доход человека сравнялся или стал больше ПМП, установленного в его регионе, то он уже не будет получать надбавку.
  6. Смерть или признание человека безвестно отсутствующим.

В ФЗ 178 «О государственной соцпомощи» говорится, что получатель средств должен уведомлять органы об изменившихся обстоятельствах. К примеру, при смене места проживания гражданин утрачивает право на надбавку, поэтому должен сообщить органам соцзащиты о своем переезде в другой регион, чтобы выплаты прекратились.

В противном случае, когда об этом станет известно сотрудникам соцзащиты, ему придется возмещать полученную им сумму за весь срок, на протяжении которого приходили неположенные ему выплаты.

Пенсионер имеет право восстановить надбавку, если его жизненные обстоятельства изменились и стали снова соответствовать условиям назначения пособия.

Условия выплаты недополученных сумм

Если по каким-то причинам человек не получал надбавку, то он может получить все средства единовременно за прошедший период, обратившись в органы соцзащиты с заявлением.

Условия выплаты недополученной суммы:

  • средства, не начисленные своевременно, будут выплачены за весь срок, в который он бы мог их получать, но не более чем за 3 года с момента обращения за единовременной выплатой в органы;
  • если виновником оказались органы соцзащиты, то человек сможет получить средства за весь прошедший срок;
  • если деньги не были начислены в связи со смертью пенсионера, то они не выплачиваются родственникам и наследникам покойного, так как не относятся к наследуемому имуществу.

На выплату недополученных сумм могут рассчитывать граждане, которые не своевременно подали заявление о назначении доплаты.

Видео по теме

Смотрите подробнее о том, что такое региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам:

Заключение

Социальная помощь из бюджета положена только тем, кто официально не работает и не получает заработную плату. Право на выплату имеют только неработающие пенсионеры. При устройстве на работу получателю пособия необходимо известить органы соцзащиты об этом, чтобы средства не начислялись.

В противном случае работающему пенсионеру, получающему доплату, придется вернуть в бюджет всю полученную им не по закону сумму.

Повышение уровня материального обеспечения пенсионеров – одна из важных задач социальной политики нашего государства. Закон «О государственной соцпомощи» позволил малоимущим нетрудоспособным гражданам увеличить свои материальное обеспечение до прожиточного минимума.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

  1. На региональную социальную доплату к пенсии - неработающие пенсионеры.
  2. На ежемесячную компенсационную выплату к пенсии - пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, относящиеся к следующим категориям:
  • инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
  • пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца или по инвалидности, совмещающие работу с обучением по очной форме ;
  • занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах ЗАГС, ГКУ Центре занятости населения Москвы (осуществляющих деятельность на территории Москвы или МО);
  • работающие в организациях ЖКХ Москвы в должностях: дворник; рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений; уборщик территорий уборщик мусоропроводов; уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов;
  • работающие в качестве дежурных по подъездам (консьержей, швейцаров) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Москвы;
  • работающие гардеробщиками в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания», занятые в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;
  • инвалиды 1 и 2 группы;
  • инвалиды 3 группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, взаимодействующих с ДИПП Москвы , а также работающие в осуществляющих деятельность на территории Москвы специализированных организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
  • работающие инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо выполнения работ по ликвидации ее последствий, а также аварии в 1957 года на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
  • работающие инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1990 годов, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты. Такие выплаты предусмотрены для:

  • героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
  • героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
  • инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
  • участников обороны Москвы;
  • лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
  • больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
  • детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
  • инвалидов вследствие участия в боевых действияхна территории Республики Афганистан, на Северном Кавказе с 1995 года;
  • родителей (в том числе отчимов, мачех) лиц, погибших вследствие военной травмы при прохождении военной службы;
  • ветеранов из числа летно-испытательного состава;
  • граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
  • граждан, имеющих заслуги в области культуры
  • лиц, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «‎детей войны» .

2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).

Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

Каковы условия получения федеральной социальной доплаты к пенсии, кто имеет на нее право, какие документы должны собрать балашихинцы для обращения в уполномоченный орган, адреса отделений ПФР и МФЦ в Балашихе, бланк заявления для скачивания, ссылка для его подачи онайн, сроки принятия решения и назначения доплаты, размер выплат.


Дорогие балашихинцы! Наши инструкции рассказывают о типовых способах решения данной задачи, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефону
8 (800) 700-59-15 (г.Балашиха)
Юридическая консультация – быстро и бесплатно !

Условия

Назначение федеральной социальной доплаты к пенсии происходит в том случае, если размер пенсионного обеспечения гражданина составляет величину ниже регионального прожиточного минимума по его месту жительства или пребывания.

В качестве материального обеспечения учитываются следующие доходы:

  • все виды пенсий, в том числе срочная пенсионная выплата;
  • дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
  • ежемесячные денежные выплаты, включая набор социальных услуг;
  • другие виды денежной социальной поддержки, установленные государством или субъектом РФ (в том числе денежный эквивалент или компенсация услуг связи, оплаты коммунальных услуг или жилого помещения, проезда на любом виде транспорта) – кроме той, что оказывается в натуральной форме или единовременно.

Отличие федеральной социальной доплаты к пенсии от региональной заключается в ее расчете. Федеральная доплата производится в случае, если региональный прожиточный минимум ниже среднего по России, региональная – если выше (чаще при субсидиарной поддержке). О возможности получения федеральной доплаты уточните в территориальном отделении Пенсионного фонда России (ПФР).

Заявителями могут быть:

  • граждане РФ;
  • иностранные граждане, проживающие на территории РФ и получающие пенсию в соответствии с российским законодательством;
  • лица без гражданства, проживающие на территории РФ и получающие пенсию в соответствии с российским законодательством;
  • законные представители лиц, получающих пенсию;
  • представители лиц, получающих пенсию, действующие на основании нотариально заверенной доверенности.

В случае несогласия гражданина с решением территориального органа ПФР по поводу назначения федеральной доплаты к пенсии следует обратиться в вышестоящее отделение ПФР. Если решение также окажется неудовлетворительным, дальнейшие разбирательства происходят в судебном порядке.

Если гражданину начислено 2 пенсии, доплата назначается к той из них, которая установлена на более длительный срок.

Список документов

Для получения федеральной социальной доплаты к пенсии необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт заявителя;
  • трудовая книжка (при необходимости);
  • нотариально заверенная доверенность (при обращении через представителя).

В заявлении в обязательном порядке необходимо отразить следующую информацию:

  • ФИО;
  • номер СНИЛС;
  • гражданство;
  • адрес места жительства, прописки или фактического пребывания;
  • телефон;
  • паспортные данные;
  • сведения о представителе (при обращении через представителя);
  • отметка об отсутствии трудовой деятельности;
  • наименование органа ПФР;
  • отметка об обязательстве извещать орган ПФР о любых обстоятельствах, которые могут повлечь отмену или изменение федеральной социальной доплаты;
  • дата заполнения и подпись заявителя.

После подачи документов заявитель получает на руки расписку-уведомление. Она может быть отправлена по почте. При обращении через сайт ПФР или портал Госуслуг уведомление приходит в личный кабинет.

Адреса

Обратиться за установлением социальной доплаты к пенсии можно лично или через представителя в отделение Пенсионного фонда РФ по месту получения пенсии (расположению стационарного учреждения социального обслуживания, исправительной колонии, получению пенсии опекуном и т.д.), МФЦ, почтовым отправлением, через личный кабинет на официальном сайте ПФР или региональный портал Госуслуг.

Из-за режима самоизоляции в Москве и Подмосковье региональные власти решили ввести дополнительную доплату к пенсиям. С 1 мая 2020 года прибавку к ежемесячной денежной выплате получат лишь те пенсионеры, которые имеют прописку в столице или области.

  • Размер доплаты к пенсии и условия получения
  • Льготы для пенсионеров Москвы и Подмосковья
  • Региональная доплата к пенсии до прожиточного минимума в Москве

Размер доплаты к пенсии и условия получения

В связи с пандемией коронавируса большинство пенсионеров обязаны соблюдать режим самоизоляции и не покидать жилье без крайней необходимости, так как находятся в группе риска. Именно поэтому власти столицы и Московской области решили поддержать некоторых пенсионеров дополнительными средствами. С 1 мая 2020 года они будут получать доплату к ежемесячной пенсии в размере 1 тыс. рублей.

Главное условие для того чтобы претендовать на доплату к ЕДВ: необходимо быть прописанным в Москве или Московской области , а также соответствовать трем другим критериям:

  • быть старше 65 лет;
  • проживать в одиночестве;
  • получать ежемесячную пенсию в размере менее прожиточного минимума.

Как сообщают власти региона, всего претендуют на выплату в размере 1 тыс. рублей 500 тыс. граждан Москвы и области. Данная доплата к пенсии является не единовременной, а будет выплачиваться и в дальнейшем.

Льготы для пенсионеров Москвы и Подмосковья

Помимо денежной доплаты к пенсии, некоторые пенсионеры Москвы и Подмосковья из-за режима самоизоляции смогут претендовать и на другие льготы от государства. Прописанные в столице и области люди старше 70 лет могут платить за коммунальные услуги всего половину от стоимости. Пенсионеры от 80 лет могут и вовсе не платить по счетам. Действовать эта льгота будет только в том случае, если размер коммунальных платежей составляет больше 1/10 дохода пенсионера.

В период пандемии коронавируса жители столицы и Московской области пенсионного возраста все же лишились 1 льготы. Ранее с помощью социальной карты они имели право пользоваться городским транспортом бесплатно. Теперь для этой цели ее использовать нельзя. Введена эта мера была на территории Москвы . Как объясняют в администрации, теперь намного меньше пенсионеров из группы риска будут подвергать себя опасности и пользоваться общественным транспортом в период пандемии.

Использовать социальную карту можно для других целей: получения скидок в супермаркетах, аптеках и т.д. Для бесплатного проезда карту в период режима самоизоляции имеют право использовать только медицинские работники старше 65 лет и студенты, которые трудятся в больницах.

Региональная доплата к пенсии до прожиточного минимума в Москве

Значительную доплату к пенсии в 2020 году имеют право получить московские пенсионеры. Действует эта услуга не только на период режима самоизоляции. В случае, если размер ЕДВ проживающего в столице пенсионера составляет менее прожиточного минимума (12 тыс. 578 рублей), он может попросить доплату.

Чтобы претендовать на пенсию в размере 19,5 тыс. рублей в месяц (городской стандарт), необходимо быть официально нетрудоустроенным и прописанным в столице не менее 10 лет. Доплату до прожиточного минимума в размере 12 тыс. 578 рублей могут получить все неработающие пенсионеры, которые прописаны в Москве , вне зависимости от срока.

Для подачи заявления на доплату к пенсии до городского стандарта или прожиточного минимума пенсионеру необходимо собрать набор документов, который состоит из:

  • заявления;
  • паспорта;
  • справки, подтверждающей прописку в Москве и ее продолжительность;
  • документа, подтверждающий отсутствие официального трудоустройства;
  • трудовоу книжки;
  • СНИЛСа.

Перечень документов может отличаться в зависимости от того, по какому поводу гражданин получает пенсию. Если ЕДВ начисляется по потере кормильца, то необходимо иметь свидетельство о его смерти.

По подсчетам, которые осуществляются федеральными органами статистики, на сегодняшний день чуть менее трети всего населения в Российской Федерации имеет право на получение различного рода мер материальной поддержки в виде пенсий. При этом пенсионеры, как правило, являются одной из самых уязвимых категорий населения в нашей стране. Это во многом связано с их довольно низким уровнем жизни и доходов.

Следует отметить, что понятие «пенсионер» трактуется намного шире, чем это принято себе представлять. Это не только получатели страховых пенсий в связи с достижением определенного возраста, но и инвалиды 1,2 группы, лица, оставшиеся без кормильца и те, кто находится на государственном обеспечении. Инвалиды 3 группы имеют право на ряд льгот, социальные доплаты выплачиваются индивидуально

Бесплатно по России

Среди наименее материально обеспеченных, в первую очередь, следует отметить получателей социальных выплат и пенсий по утрате кормильца, а также часть инвалидов. На практике ситуация такова, что размер пенсии бывает меньше прожиточного минимума. В этой связи таким граждан производят социальные доплаты к сумме пенсионного обеспечения.

Социальные доплаты к пенсии – общая информация

Социальная доплата к пенсии является видом денежной помощи, которая выплачивается лицам, имеющим право на материальное обеспечение, чьи доходы не превышают размер установленного прожиточного минимума.

Эта выплата должна быть получаема ежемесячно вместе с основной суммой пенсионного обеспечения. Размер социальной доплаты строго индивидуален, поскольку зависит от уровня прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ, а также суммы, которую гражданин получает в качестве пенсии.


Социальная доплата выплачивается только на тот момент, пока у пенсионера низкий уровень дохода. Как только он становится выше установленного минимума для проживания, на дополнительные деньги гражданин более рассчитывать не может.

Кому положены

Социальные доплаты к пенсии стали выплачиваться не так уж и давно. Соответствующее решение было принято в президентство Д. А. Медведева в 2010 году как реакция на многочисленные обращения малоимущих граждан, относящихся к числу получателей пенсионных денег.

Таким образом, была исправлена абсурдная ситуация, когда многие пенсионеры не могли за счет пособий удовлетворить даже свои базовые потребности. Круг получателей социальных доплат весьма широк.

В их число входят все те граждане, которые соответствуют следующим критериям:

  1. Доход – меньше уровня прожиточного минимума. Здесь следует отметить, что в данном случае подразумеваются все источники денежных средств, имеющиеся у пенсионера. В их числе, к примеру, материальные компенсации за оплату услуг ЖКУ, общественного транспорта и проч.
  1. Гражданство РФ. Известно, что ПФР, в случае наличия обязательств перед гражданами иностранных государств, выплачивает пенсии и лицам, проживающим зарубежом. Однако это не касается социальных доплат. На них вправе рассчитывать только те лица, которые являются гражданами РФ и проживают на территории страны.
  1. Отсутствие оплачиваемой работы. Социальные доплаты вправе получать только неработающие пенсионеры. Если же гражданин трудоустроен (причем не имеет значения величина его оклада и форма оплаты труда), то рассчитывать на добавку он попросту не может.

Размер пенсии и пособие

При решении вопросов, касаемо назначения социальных надбавок, используется такое понятие, как «прожиточный минимум». Эта величина обязательна к перерасчету каждый год и отражает набор услуг и товаров, которые входят в «потребительскую корзину». В свою очередь последняя означает набор товаров и социальных услуг, которые необходимы гражданину для удовлетворения его базовых элементарных потребностей.

В число их входят:

  • продовольственные товары;
  • непродовольственные товары;
  • обязательные платежи, в том числе налоги, оплата ЖКУ.

Здесь же следует отметить, что «потребительская корзина» подлежит регулярному пересмотру. Так, в соответствии с действующим законодательством она должна обновляться каждые пять лет.

Значение прожиточного минимума, в свою очередь, обновляется один раз в год. Как правило, эти изменения должны соответствовать уровню инфляции.

Размер прожиточного минимума может быть разным для конкретных социально-демографических групп. Так, отдельно выделяют минимум для взрослых, экономически активных граждан, детей и пенсионеров. К слову, определено, что материальные потребности последних ниже, в этой связи размер прожиточного минимума для них меньше, чем для остальных категорий населения.

Однако на практике каждый регион страны самостоятельно устанавливает свои показатели, ориентируясь, естественно, но федеральное значение. В большинстве случаев размер их значительно меньше того, который предусмотрен на общероссийском уровне. Однако в некоторых регионах рассматриваемый показатель значительно его выше.

Таким образом, социальные надбавки выплачиваются в тех случаях, когда доходы получателя пенсии ниже, чем размер прожиточного минимума, который установлен для пенсионеров в конкретном регионе.

Виды социальных доплат

В зависимости от того, за счет какого ведомства происходит начисление доплаты, выделяются следующие ее виды – федеральная и региональная.

Федеральная

Федеральные доплаты устанавливаются на основании соответствующего решения государственного пенсионного фонда. Такие выплаты производятся в тех субъектах федерации, где минимум региональный меньше, чем его уровень общероссийский. Иными словами, в большинстве регионов.

Уровень минимума на проживание может быть совершенно разным даже в соседних субъектах, входящих в один федеральный округ и социально-экономический район.

Следует отметить, что если пенсионер, который получает соответствующие надбавки, переезжает на место постоянного проживания в другой регион, то возможность их получения в дальнейшем будет зависеть уже от уровня прожиточного минимума по новому месту жительства.

Региональная

В тех субъектах РФ, где показатель минимума для проживания превышает общероссийский установленный стандарт, надбавки выплачиваются за счет средств, которые изыскиваются в местных бюджетах. Порядок обращения за ними в данном случае несколько отличается, о чем пойдет речь далее.

Регионы, где выплачивают пособие

Регионов, где вместо федеральных доплат выплачиваются региональные, меньшая часть. Это 16 субъектов федерации, которые, как правило, расположены в труднодоступных местах северной части страны. Исключением из этого правила являются Москва и Московская область. Их перечень содержится в таблице, которая указана ниже.

Субъект федерацииФедеральный округ
Еврейская АОДФО
Камчатский крайДФО
Ненецкий АОСЗФО
Республика КомиСЗФО
Приморский крайДФО
ЯкутияДФО
Хабаровский крайДФО
ХМАО-ЮграУрФО
Чукотский АОДФО
Ямало-Ненецкий АОУрФО
Сахалинская областьДФО
Мурманская областьСЗФО
МоскваЦФО
Московская областьЦФО
Магаданская областьДФО
Архангельская областьСЗФО

Как оформить выплату и куда обращаться

Федеральная выплата, как правило, оформляется в момент подачи заявления на установление пенсии в том случае, если заранее известно, что ее размер будет небольшим. Однако обратиться за социальными надбавками при наличии такого права можно в любое время.


Для этого следует прийти в отделение государственного пенсионного фонда с соответствующим заявлением. Кроме этого, ответственный специалист учреждения вправе потребовать дополнительные документы, подтверждающие сведения, которые указаны в заявлении. Это может быть пенсионное удостоверение (справка), документы о доходах и предоставляемых социальных услугах.

Пенсионер также вправе обратиться в ближайший МФЦ с этим вопросом. Однако следует учитывать, что время рассмотрения соответствующего заявления будет увеличено.

Получать выплату гражданин будет в те же сроки, что и саму пенсию. При этом он вправе выбрать то, каким образом это будет происходить.

На практике реализуются три варианта:

  • на банковскую карту;
  • на почте;
  • с доставкой на дом.

Выплату региональных социальных надбавок осуществляет не государственный пенсионный фонд, а органы соцзащиты конкретного муниципалитета, где проживает пенсионер, который получает пенсию меньше размера необходимого минимума для существования.

Надбавка начисляется в беззаявительном порядке, то есть гражданину не требуется непосредственное обращение в соответствующие органы. Всей необходимой информацией организации обмениваются в рамках процедур межведомственного взаимодействия.

Соц. доплаты к пенсии – действенный и эффективный метод улучшения качества жизни пенсионеров, которые не смогли претендовать на пенсию выше, чем уровень прожиточного минимума. В большинстве субъектов РФ они обеспечиваются за счет федерального бюджета, однако в некоторых регионах на надбавки изыскиваются средства из местных источников.

Полезное видео

Какие изменения произошли в текущем году? Смотрите в видео:

Читайте также: