Минсоцполитики о выплатах пенсий переселенцам

По данным, которые регулярно публикуют статистические органы, на территории Украины проживает более 7 миллионов лиц, имеющих право на получение пенсионных выплат. Однако точное количество их подсчитать практически невозможно. Те граждане Украины, которые проживают на неподконтрольных властям страны территориях Луганской и Донецкой областей, в расчет не берутся по причине отсутствия там соответствующих служб.

Это же касается не только органов учета и статистики, но и в целом всей структуры государственной власти на неподконтрольных районах. На данных момент на них действует режим антитеррористической операции и объявлено военное положение.

Бесплатно по России

В этой связи граждане, которые там проживают, не имеют возможностей реализовывать свои конституционные права, в том числе и на получение пенсий. Однако для донецких и луганских пенсионеров существует возможность получать деньги от государства в рамках программы пенсионного обеспечения перемещенных лиц, реализуемой в Украине.

Разбираем понятие «пенсия переселенцам»

По причине военных действий и проводящейся в ряде районов Луганской и Донецкой областей антитеррористической операции, осуществляемой Вооруженными силами Украины, сотни тысяч людей оказались в сложном и опасном для жизни положении. В этой связи на протяжении уже около 5 лет (с 2014 года) в мирные регионы страны происходит отток переселенцев, скрывающихся от разрухи и войны.

Среди них довольно большое количество пенсионеров, которые имеют достаточные основания для получения денежных средств по линии государственного пенсионного фонда. Пенсия таким переселенцам начисляется в соответствии с особыми правилами, разработанными Кабинетом Министров Украины.

Правила начисления пособий

Получить денежные средства, выдаваемые в счет пенсии, могут не все граждане, приехавшие на место жительство в мирные области Украины, а только лишь те, которые соответствуют определенным критериям. Они прямо установлены законом и являются довольно жесткими, за что периодически подпадают под критику общественности и отдельных политиков.

Однако здесь нужно учитывать, что такие правила разработаны от того, что Пенсионный фонд Украины испытывает постоянный дефицит средств, поэтому пенсия может быть выплачена только тем гражданам, которые действительно в ней нуждаются и имеют на то право.

Кроме этого, отсутствие государственных органов контроля на территории зоны действия АТО становится причиной различного рода мошеннических схем, которые недобросовестные граждане используют для незаконного получения денег.

Итак, согласно утвержденным правилам пенсия может быть начислена лицам:

Имеющим гражданство Украины. Только граждане Украины могут претендовать на выплату денежных пособий. Подтверждением гражданства, как правило, выступает паспорт.
Проживающим на территории АТО до ее начала. Претендовать на пенсию вправе лица, которые имели постоянное место жительства до 2014 года на территориях, где сейчас проводится АТО.
Выехавшим за пределы АТО после начала военных действий и постоянно проживающим в любом из районов Украины. Регион и город проживания, где поселился переселенец с Донбасса, не имеет значения для выплаты пенсии – главное это должна быть подконтрольная властям Украины территория.
Зарегистрированным в установленном порядке в органах соцзащиты. Без справок из соцзащиты, которые подтверждают статус переселенца, пенсию получить невозможно.
Иметь законные основания для назначения пенсии.

Для получения пенсии переселенцы должны соответствовать критериям, предъявляемым к возрасту и трудовому стажу гражданина.

Что делать, чтобы начать получать выплаты

Чтобы начать получать пенсию, гражданин, проживающий на неподконтрольной территории Украины, в обязательном порядке должен придерживаться следующего алгоритма действий:

Выехать из зоны АТО. Переселенец может выбрать любой регион Украины по своему усмотрению.
Зарегистрироваться в органах МВД по месту пребывания. Гражданин обязан пройти процедуру регистрации по новому месту жительства. При этом не имеет значения, проживает ли он у родственников либо пользуется чужим жильем в порядке найма.
Получить документы о регистрации. После того, как гражданин зарегистрируется по новому месту жительства, ему выдадут специальный документ на унифицированном бланке с государственными печатями и штампами, который подтверждает данный факт.
Обратиться в органы соцзащиты населения. Органы соцзащиты, на основании заявления, поступившего к ним от переселенца, выдают соответствующую справку, официально присваивая данный статус гражданину.
Начать оформление пенсионной выплаты. Только после получения статуса «переселенец» лицо вправе обращаться за начислением пенсионных выплат. При этом гражданин обязан предоставить довольно внушительный пакет документов, включающий в себя следующее:

документ, удостоверяющий гражданство Украины и личность его владельца;
справку о статусе вынужденно перемещенного лица;
документ, подтверждающий факт жительства по новому месту;
бумаги, подтверждающие трудовую деятельность.

Выплата сегодня для переселенцев из зоны АТО

Вопросы, связанные с назначением пенсий, социальных выплат и иных пособий гражданам, которые в установленном законом порядке были признаны переселенцами из зоны антитеррористической операции, находят свое отражение в действующих украинских нормативных актах.

Среди них особо следует выделить Постановление Кабинета Министров Украины от 08.06. 2016 года № 365, которое устанавливает порядок назначения различного вида соцвыплат внутренне перемещенным лицам.

Согласно этому документу рассчитывать на получение выплат могут только те лица, которые постоянно проживают на подконтрольной территории Украины. В этой связи убытие с того адреса, где гражданин постоянно проживал, является основанием для прекращения пенсионного обеспечения.

Задержки и проблемы

Несмотря на государственные гарантии, выраженные в нормативно-правовых актах Украины, граждане из числа переселенцев нередко жалуются на проблемы с получением выплат.

Среди основных из них следует выделить:

Отказ в назначении выплат. Происходит в том случае, если переселенец не выполнил какое-либо условие для начисления ему пенсии. К примеру, предоставил неполный пакет документ или сообщил недостоверные сведения о себе.
Прекращение выплат. Вынужденно перемещенному гражданину отменят получение денег в том случае, если нарушает правила миграционного учета, а также игнорирует требования представителей собеса, связанные с прохождением плановых проверок.
Задержка поступления денег. Они могут происходить по самым разным основаниям. О причинах следует обращаться в ПФУ или отдел соцзащиты.

Ответы на самые острые вопросы по теме

Ниже представлены ответы на вопросы, которые в наибольшей степени беспокоят украинских граждан из числа переселенцев из зоны АТО.

Перестали платить пенсию, что делать

В том случае, когда перестали платить пенсию, то необходимо незамедлительно обратиться в ПФУ, чтобы узнать причины этого. Как правило, причина заключается в том, что гражданин находился более 60 дней не по месту проживания. В этом случае необходимо проходить всю процедуру заново. В том числе оформлять регистрацию, получать справку о статусе переселенца и так далее.

Как восстановить выплату, если заблокировали

Выплату внутренне перемещенным лицам подлежат серьезному контролю со стороны государства. В этой связи статус данных граждан постоянно проверяется сотрудниками собесов. Одним из оснований прекращения выплаты является отсутствие гражданина по месту жительства в момент проверки. В данном случае статус переселенца может быть аннулирован, в связи с чем гражданину будет необходимо подтверждать его заново, прежде чем вновь рассчитывать на пенсию.

Задержка по выплате с июня – когда ждать

Задержки выплат пенсионных денег во многом связаны с дефицитом Пенсионного фонда Украины, а также процедурами верификации получателей денег.

Еще в апреле прошлого года Кабинет Министров Украины принял Постановление № 335, согласно которому все имеющиеся задолженности перед пенсионерами аккумулируются и будут выплачены в особом порядке. При этом на данный момент порядок погашения этих задолженностей не разработан. В этой связи говорить о сроках, когда деньги будут выплачены в полном объеме, не представляется возможным.

Был ли суд по пенсиям переселенцев

Постановление КМУ № 365 было крайне негативно встречено гражданами и правозащитными общественными организациями по причине того, что требования к переселенцам для получения ими пенсии был крайне жесткими, в связи с чем не все лица, которые по закону могут рассчитывать на выплаты, могли их получить.

В этой связи был подан иск к властным органам Украины о том, что ряд положений Постановления не соответствуют Конституции страны и иным вышестоящим нормативным актам. Решением Окружного административного суда города Киева исковые требования были удовлетворены, а ряд пунктов закона был отменен.

В частности, это касается пункта 13, согласно которому выплаты могли быть прекращены в том случае, если гражданин будет отсутствовать во время проверки по фактическому месту жительства.

Какие последние новости по пенсии переселенцев

В 2020 году в Украине продолжится выплата пенсий для внутренне перемещенных лиц. Однако количество ее получателей может быть заметно уменьшено. Это связано с тем, что в стране проходит масштабная пенсионная реформа, которая предполагает увеличение пенсионного возраста.

При этом следует отметить, что в следующем году власти проведут индексацию пенсий, однако произойдет это в несколько этапов. Планируется, что выплату увеличат сразу на 18%.

Пенсия для перемещенных лиц – мера социальной поддержки для людей, вынужденных покинуть места своего проживания в зоне АТО. Она начисляется только после получения соответствующего статуса. При этом его необходимо постоянно подтверждать, поскольку в противном случае пенсию попросту перестанут выдавать.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть дополнительную информацию по в видео:

Переселенцами являются лица, которые с момента АТО переехали жить в другую часть Украины. Среди многих из них есть люди преклонного возраста, получающие или которые в силу возраста должны получать пенсию. Другая часть пенсионеров осталась на территории ЛНР и ДНР. Пенсионные выплаты таким лицам были прекращены.

Последние новости о пенсии переселенцам в 2020 году в Украине показали, что некоторые категории могут не надеяться на выплаты. Что случится с пенсионерами в наступающем году, и сколько они будут получать, предлагаем разобраться подробнее.

Почему в 2020 году не все переселенцы получат выплаты

За период 2018-2019 гг. пенсионные выплаты были назначены около 500 тыс.чел. с неподконтрольной территории. При этом количество переселенцев намного больше. Что случилось и почему на 2020 год были заложены средства на 400 тыс. переселенцев?

Причина такого решения кроется в системе «Аркан», записывающей каждое действие, произошедшее на линии разграничения. Если человек больше чем 60 дней не пересекал территории и проживал по прежнему месту жительства, выплата пенсий переселенцам останавливалась. Система срабатывала даже тогда, когда человек находился на длительном лечении.

Чиновники сообщили, что доставить пенсию на территорию ЛНР и ДНР невозможно, поскольку банковская и пенсионная системы на них не работают. Информации о здоровье пенсионера у сотрудников пенсионного фонда отсутствует.

Чтобы не проводить выплаты умершим, пенсии приостанавливались. На сегодняшний день разрабатывается новая схема выплат пенсий, при которой не обязательно отмечаться на линии разграничения. А пока что специалисты собеса на основании предоставленных документов проводят неоднократное возобновление выплат пенсий переселенцам.

Как восстановить выплату пенсионных начислений

Приостановка пенсии независимо от причины требует определенных разбирательств. Прежде чем начать новый сбор информации пенсионер должен знать истинную причину приостановления пенсия. Для этого достаточно позвонить на горячую линию ПФУ, объяснить ситуацию и получить ответ на вопрос, почему блокируют пенсии.

Чтобы возобновить выплату начислений нужно найти временное жилье, зарегистрироваться в нем, получить соответствующий документ и сообщить об этом в собесе. Для восстановления пенсий потребуется выполнить такие действия:

Это интересно:

перебраться с неподконтрольной территории в безопасное место;
снять квартиру и зарегистрироваться в ней;
получить письменное уведомление с соответствующими печатями о регистрации;
предоставить копию документа специалистам собеса;
написать заявление на начисление пенсии.

Подтверждение статуса переселенца станет первым шагом на тутти оформления пенсии. При посещении собеса пенсионеру переселенцу необходимо иметь такие документы:

паспорт гражданина Украины;
идентификационный код;
документ, подтверждающий статус переселенца;
справка подтверждения места жительства на подконтрольной территории;
диплом, подтверждающий место обучения;
записи с бывших мест осуществления трудовой деятельности.

Перед оформлением пенсии стоит посетить консультанта собеса. Причина состоит в том, что каждое учреждение может требовать разный пакет документов. К примеру, он может быть дополнен предоставлением справки об инвалидности или наличии несовершеннолетних детей. Также пенсионер должен внятно предоставить информации о полном Ф.И.О., дате и места рождения, контактные данные, образовании, наличии страховки.

Последние новости пенсионного фонда Украины для переселенцев на 2020 год гласят, что пенсия гарантирована при условии подтверждения пенсионера статуса переселенца и наличия копий полного пакета необходимых документов.

Указанные действия не являются последними. После подачи документов, материальные условия и место проживания переселенца в течение недели будут проверены работниками собеса. После этого специальная комиссия составит акт проверки и направит его в территориальное ПФУ.

За какое число дают пенсию переселенцам можно узнать у специалиста пенсионного фонда. Как правило, начисление пенсионных выплат проводится до 25 числа каждого месяца. Если пенсионер подаст документы раньше указанного срока, начисления произойдут в поточном месяце.

Выплата задолженности по пенсии переселенцам за предыдущие года в настоящее время не предусмотрена. Причина такого решения заключается в сложном экономическом положении в стране и отсутствии в государственной казне достаточного количества денег.

Как можно потерять пенсию в 2020 году

Сотрудники пенсионного фонда сообщают, что прекращение пенсионных выплат переселенцам наступает в следующих случаях:

отсутствие проверяемого по месту жительству, указанному в документе (при условии, что в силу не вступит новый механизм начисления пенсии);
- подтверждение факта предоставления недостоверных данных;
- отсутствие информации о прохождении физической идентификации в банке.

При оформлении пенсии, переселенцы подвергаются нескольким видам проверки: специальной комиссией собеса на факт проживания по указанному в заявлении адресу, Минфином Украины (по вопросу предоставления достоверных данных), по спискам СБУ, по идентификации в банке.

Стоит знать, что в 2019 году сотрудники собеса могут проводить плановые и внеплановые проверки переселенцев. Плановая проводится раз в полгода. Внеплановая проверка проводится при поступлении информации об изменение места жительства переселенца, при превышении сроков пребывания на неподконтрольной территории, получение сведений о просроченной идентификации в банке, при выявлении других причин, предполагающих приостановку выплат.

По результатам проверки составляется акт, принимается решение о прекращении социальных выплат.

Обязанности переселенцев

Чтобы не потерять пенсию каждый переселенец обязан:

в течение 10 дней уведомить специалистов собеса об изменении места жительства;
уведомлять соответствующие органы об отъезде с прежнего места жительства не позднее 3 дней с момента действия;
при отсутствии на подконтрольной территории более 60 дней переселенец обязан обратиться с письменными заявлением в управление соцзащиты для объяснения причины (в таких ситуациях может быть принято решение о пролонгации срока пребывания до 90 дней);
своевременно предоставлять справки и документы для законного оформления выплат;
тщательно проверять правильность предоставления информации;
своевременно проходить идентификацию в банке.

Выплата пенсий переселенцам – что говорят в сети интернета

Известно, что последние новости о пенсии переселенцам из зоны АТО 2020 можно узнать из интернет-ресурсов. Недавно стали известны первые нововведения для простых пенсионеров, среди которых также имеются переселенцы:

в наступающем году предел пенсионного возраста станет выше, чем в 2019 году;
начисление выплат предполагает проведение серьезной проверки;
военным пенсионерам денежные выплаты будут привязаны к военному окладу;
индексация ожидает все категории пенсионеров.

Несмотря на то, что социальные и материальные условия пожилых украинцев считаются не самыми лучшими, повышение пенсионного возраста будет. В 2018 году долгожданные выплаты смогли дождаться лица 60-летнего возраста (при условии стажа 25 лет). В 65 лет на пенсию пошли люди со стажем 15 лет.

Согласно проводимой в стране пенсионной реформы, в 2020 году выплата пенсий переселенцам из зоны АТО будет проводиться также в 60 лет при условии, что официальный стаж работы составит 27 лет. В 63 года на пенсию пойдут люди, чей стаж достигает 17-27 лет, в 65 лет – украинцы со стажем от 15 до 17 лет.

Ранее указанного возраста ни одному переселенцу пенсии начислено не будет. При этом стоит знать еще одно нововведение, приостановка выплаты пенсий переселенцам в 2020 году в Украине может быть осуществлена как вследствие подачи не полного пакета документов и отсутствия в базе отпечатков пальцев.

С момента предоставления личных отпечатков контроль с органов социальных служб будет полностью снят. Поэтому пенсионерам-переселенцам не нужно будет сидеть дома и ждать проверяющих, начисления будут проводиться автоматически.

Относительно индексации в 2020 году следует ждать, что она будет проводиться обязательно, поскольку деньги в бюджете заложены. Выплата пенсии переселенцам из зоны АТО будет всем без исключения. При этом ожидается несколько повышений в январе, марте и декабре. В процентном соотношении пенсия повысится на 18%.

Недавно в информационные источники просочились новости, которые удивили общественность. Оказывается Пенсионный фонд Украины выплата пенсий переселенцам, для которых является обычной процедурой, занялся экономией. В 2019 году было заложено только 50 млн. на выплаты задолженности переселенцам сумевшим отстоять свою правоту. Об остальных задолженностях правительство и ПФУ забыло. Никто нигде не публикует указанных сумм. На самом деле они достигли несколько миллиардов.

Конечно, в бюджете никогда не было и не будет денег на указанные выплаты. Несмотря на это люди, узнавшие, что такое война и не имеющие крова над головой, с порядочным количеством стажа имеют право на получение законной пенсии.

Однако, ситуация показывает противоположное. О долгах перед пенсионерами переселенцами правительство старается забыть возможными и невозможными методами.

Фото с сайта: restoring-donbass.com

Сегодня во всем мире наблюдается достаточно нестабильная ситуация, и жители Донбасса, как никто другой ощутили все «прелести» военного времени на собственной шкуре. Причем больше всех, как и в любых конфликтных ситуациях, пострадали самые незащищенные слои населения, дети, подростки, женщины и, конечно же, пенсионеры. Некоторые люди спасаются бегством, направляясь туда, где есть родные и близкие, другие попросту едут в регионы поспокойнее, где не падают на голову бомбы и соколки.

Однако, проблем от этого не становится меньше, ведь чтобы получить, к примеру, пенсию, нужно собрать великое множество справок, которые подтвердят статус внутреннего переселенца. После этого только и возможно возобновление выплаты пенсии переселенцам, приостановленные в не подконтрольных Украине регионах. Рассмотрим последние новости о выплате пенсии переселенцам из зоны АТО и как защититься людям, которые не по своей воле покинули нажитые места.

Продление справки переселенца для получения пенсионных начислений

Основным документом, подтверждающим статус перемещенного лица и дающим право получать пенсионные выплаты есть справка переселенца. Она была создана с целью, чтобы люди, покидающие территории проведения военных действий на новом месте могли получать государственную поддержку, льготы, участвовать в социальных программах.

В первой декаде июня 2016 года Кабмин провел работы по гармонизации ряда пунктов Постановления No509 «Об учете внутренне перемещенных лиц» и норм закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц».

Пенсию можно получить на основании ст.7 вышеуказанного закона: “ВПЛ, состоящее на учете имеет право получать пенсию на общих основания в соответствии с действующим в стране законодательством”. ПФУ начисляет и выплачивает денежные пособия следующим лицам, имеющим справку действующего образца:

достигшим пенсионного возраста после миграции с территории проведения операции объединенных сил на Донбассе;
ранее получавшим пенсию до начала вынужденного переезда.

Фото с сайта: don-ua.com

До июня 2016 г. документ ВПЛ действовал три месяца, сегодня справка переселенца для получения пенсии продлена и стала бессрочной. Однако, следует обратить внимание на ряд юридических тонкостей, каковы следует знать и проверить свою справку на возможность выявления недоразумений.

Пример 1: Срок действия справки закончился в апреле 2016 года, она утратила актуальность, так как на момент изменений в законодательстве, просрочена. Следует получить новый документ

Пример 2: Переселённое лицо продлило справку, указав в ней вместо домашнего адреса место выдачи документа (УТСЗН), такую справку тоже требуется поменять. Важно: даже если переселенец проживает в том же районе, но его место жительства изменилось, справка подлежит замене, в противном случае за подачу недостоверных сведений документ будет аннулирован.

Согласно пояснениям Минсоцполитики, получить новую справку должны семьи, в которых растут дети. Законодательно установлено, что каждая личность, независимо от количества прожитых лет, должна иметь индивидуальную справку. Старшие дети от 14 до 18 лет обращаются с заявлением о получении документа переселенца лично, а за малолетних ребят ходатайство пишет мать, отец, либо представитель по закону, которым может быть опекун (попечитель).

Как в справку детей не вносятся данные о родителях, так и в документ родителя-переселенца не вписываются данные о детях.

Не все УТСЗН требуют получить справки на детей и заменить актуальные справки у родителей на бумаги без указания наличия детей. Однако, все же лучше привести документы в соответствие к требованиям закона. Справка маленького внутреннего мигранта понадобится в учебном заведении, поликлинике, детском садике. Продлить социальную помощь сегодня можно лишь имея индивидуальные справки на каждого члена семьи.

Согласно новому законодательству, подать заявление о постановке на учет и получение справки ВПЛ за малолетнего ребенка, приехавшего из зоны проведения ООС может любой родственник. Главное, иметь документ, доказывающий родственную связь.

Пенсии переселенцам отменят при отсутствии верификации ВПЛ

Фото с сайта: rian.com.ua

Прошло время, переселенцы обжились на новых местах, не собираются возвращаться на старое место жительства, не считают себя переселенцами и отказываются от справки ВПЛ. Однако УПФ не вправе начислять и выплачивать пенсионное пособие без этой справки. Этот документ внутренне перемещенному лицу нужно снова оформить для получения пенсионных выплат.

Так происходит потому, что переселенцу пенсия выплачивается исключительно на основании электронного пенсионного дела. Отказываясь от статуса внутреннего мигранта, гражданин должен иметь на руках бумажное дело, которое, как правило, осталось на территории проведения ООС.

Решить эту проблему можно двумя способами:

заново оформить справку переселенца и систематически проходить все процедуры, закрепленные законом;
подать заявление в суд о получении пенсии на общих основаниях. Как правило, суд принимает сторону пенсионера, а ПФУ на основании судебного акта, имеет право начислять пенсию только на основании электронного дела. Негативным нюансом обращения есть длительность судебного разбирательства. Пенсионеру придётся около полугода быть без пенсии.

МВФ предложило усилить контроль в 2018 году за получением пенсий переселенцами из зоны проведения военных действий. Ведь некоторые из них получают две пенсии (от временного правительства непризнанных республик и от правительства Украины). Ряд народных депутатов ратуют за отмену пенсии переселенцам, аргументируя свою позицию желанием сэкономить деньги на погашение валютного кредитного транша.

Вице-премьер-министр Украины П. Розенко, ранее занимая должность министра социальной политики, обнародовал факт, что госбюджет потерял от 6 до 12 млрд грн. в результате жульничества при выплате социальных дотаций «псевдопереселенцам».

Для сокращения нецелевого расходования бюджетных денег органы правопорядка занимаются систематическими проверками мест проживания беженцев, получающих пенсии и социальные выплаты, для сокращения злоупотреблений. Как пояснил экс-министр, такая работа проводится с целью избегания попадания денежных средств из бюджета Украины в руки террористов и пророссийских боевиков. В своем выступлении Розенко подчеркнул, что выплаты социальной помощи на оккупированных территориях Донбасса, которые неподконтрольны Украине, осуществлять невозможно.

Систематически предлагаются различные варианты денежного обеспечения пенсионеров, оставшихся за линией соприкосновения. Предлагалось привлечь структуры ООН и МККК для доставки денег. Речь идет о больших суммах, так как, по приблизительной оценке, более 160 тысяч лиц эмеритального возраста не покинули места своего проживания, и не возобновили выплаты. Поэтому перевозить огромные денежные средства будет небезопасно, они могут просто не попасть по назначению.

Постановление КМУ No365 и списки, получаемые от СБУ, обострили вопросы получения пенсий переселенцами. Прохождение ими многочисленных проверок и верификаций не исключает варианта, когда человек может остаться без средств к проживанию. Случались прецеденты замораживания выплат, когда пожилой человек, вынужденно сменивший место жительства, находился на больничной койке, когда проводилась проверка. А право на восстановление возможности вновь получать пенсию имеет только суд, рассмотрев поданное от вынужденного мигранта исковое заявление.

Апелляционный суд Киева в начале июля 2018 года отменил нормативные акты Кабинета министров, обязывающие внутренне перемещенных лиц проходить всевозможные проверки, удостоверяющие их место жительство, для дальнейшего получения пенсии. Одновременно, норма о составлении акта обследования условий, в которых проживает внутренний мигрант этим же решением была сохранена. Таким образом, социальные органы должны составлять акт обследования, не проводя осмотр жилья.

Для развязывания этого правового узла, управления социальной защиты советуют переселенцу либо писать ходатайство о проведении проверки на дому, либо лично являться на прием для идентификации личности.

Разъяснения Указа Порошенко о пенсиях в зоне АТО

25 апреля 2018 года правительством была принята правка No335 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 8 июня 2016 No365», касающаяся пенсий лиц, ранее проживавших в зоне проведения АТО. Новый документ изменяет отдельные пункты постановления No365, регулирующие порядок назначения социальных выплат ВПЛ и проведение контроля за правильность таких выплат.

Фото с сайта: donbasssos.org

Соцвыплата человеку, достигшего пенсионного возраста приостанавливается по двум причинам:

смерть пенсионера и отсутствие в отделениях Пенсионного фонда документов, подтверждающих этот факт;
получение информации от Государственной пограничной службы Украины об отлучке гражданина с подконтрольной Украине территории на срок более 60 дней.

Согласно принятым изменениям, замороженные пенсии по решению комиссии, назначающих социальные пособия, будут восстанавливаться только по ходатайству пенсионера и с месяца обращения пенсионера в соответствующий орган.

Оставшийся долг, возникший на дату обращения, будет возвращен на основании отдельного порядка, находящегося в стадии разработки специалистами Кабмина.

Эти законодательные новшества касаются и пожилых лиц, проживающих на неподконтрольных Киеву территориях.

Поправка 335 противоречит ст. 46 ЗУ “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”. Пенсионер, имеющий дебиторскую задолженность по выплатам пенсии, имеет право получить деньги за три года. Для этого необходимо подойти в пенсионный орган, к которому он прикреплен и написать заявление установленного образца. Переселенцы же этого сделать не могут, так возврат недополученной задолженности будет возможен только после разработки и утверждения особого порядка.

Рекомендации по ликвидации задолженности по пенсиям переселенцам

Как получить пенсию людям, не способным самостоятельно пересечь линию разграничения

Фото с сайта: vchasnoua.com

Для людей с ограниченными возможностями, находящимися в зоне проведения АТО, в законодательстве не предусмотрены преференции по получению и восстановлению пенсионных выплат. Единственно возможный способ решения такой проблемы – регистрация переселенцем.

Родные при возможности перевозят родителей за линию разграничения для оформления пенсий. Если нет родственников, от имени инвалида судебный иск может подать адвокат. Если истец выигрывает дело, то ему все равно необходимо как-то въехать на земли, контролируемые киевскими властями, чтобы оформить доверенность на человека, который будет получать его пенсию. Документы, оформленные на временно захваченных землях, считаются недействительными.

В результате получается казуистика – человек имеет на руках решение суда в свою пользу, которое фактически невозможно исполнить.

Что делать, если пенсия не выплачивается

Пенсия для многих ВПЛ возрастной группы старше 60 лет всего один источник существования. Найти дополнительный заработок в зрелом возрасте, да еще в незнакомой местности довольно сложно. Поэтому погашение задолженности по пенсиям переселенцам – приоритетная задача властей.

Чтобы решить проблему, первые шаги должны быть сделаны пенсионером-переселенцем либо его законным представителем. Для этого надо выяснить причину замораживания соцвыплат в органе ПФУ по месту постоянного жительства.

Запрос нужно отослать почтовым отправлением с объявленной ценностью и уведомлением о вручение либо лично отдать в канцелярию госоргана, не забыв проставить штамп о регистрации входящей корреспонденции на копии запроса.

Что делать, если обращения в орган ПФУ выплаты не начались

В этом случае готовьте документы для подачи искового заявления в суд. Для этого лучше всего обратиться за помощью в юридическую консультацию. Юрист поможет собрать необходимый комплект документ и подготовит юридически грамотное исковое заявление. На сегодня существует множество юридических контор, оказывающих бесплатную правовую помощь бывшим жителям Донбасса.

Кроме судебного иска зафиксировать нарушение прав, сделав бесплатные звонки, как с домашнего телефона, так и с номеров операторов мобильной связи на Горячие линии правительства и Пенсионного фонда

Важно: телефонное обращение должно быть озвучено как жалоба на противоправные действия со стороны территориального органа ПФУ, а не требование дополнительных разъяснений. Жалоба будет зарегистрирована и передана с целью рассмотрения в соответствующие инстанции.

Фото с сайта: korrespondent.net

Куда можно еще обратиться

в УТСЗН с целью установления наличия фактов аннуляции справки переселенца и проведения проверок и верификации;

в Госпогранслужбу получить сведений о пресечении госграницы или линии соприкосновения.

в СБУ с вопросом о предоставление информации по вашим перемещениям в ПФУ по Постановлению КМУ No365.

Важно: для достижения положительного результата все запросы посылать почтой либо подавать лично в приемную, либо канцелярию госучреждения.

После введения карантинных ограничений, связанных с пандемией COVID-19, в редакцию общественно-политического обозревателя «Трибун» участились обращения читателей. Мы собрали актуальные вопросы и задали их правозащитникам ОО «Луганская областная организация «Союз юристов Украины».

С какими проблемами в условиях пандемии сталкиваются переселенцы в Луганской области?

Основная проблема – пересечение линии соприкосновения. До так называемого открытия дополнительных КПВВ в Счастье и Золотом у жителей НКТ были надежды на появления автомобильного пункта пропуска. Но, в связи с тем, что эти пункты пропуска открылись в одностороннем порядке, ситуацию они, в целом, не улучшили. Также до сих пор нет возможности решения юридических и социальных проблем в дистанционном режиме. Например, признания фактов рождения и смерти. Людям для этого необходимо стоять в очередях на КПВВ и ехать на подконтрольную территорию. Жители НКТ не могут получить квалифицированную медицинскую помощь в случае заболевания COVID-19. Это обусловлено отсутствием диагностического оборудования, необходимых препаратов и квалифицированных специалистов. Часто людям ставят диагноз «двухстороннее воспаление легких и пневмония», а не COVID. Смертность на НКТ также достаточно высокая.

Есть ли какие-то государственные программы помощи переселенцам, которые нуждаются в лекарствах?

Отдельных целевых программ для ВПЛ на данный момент нет. Об общих программах тоже нет информации. Неправительственные организации, такие как «МК Красного Креста», выдают продуктовые наборы и средства индивидуальной гигиены.

Оказывается ли какая-то материальная помощь переселенцам и жителям Луганской и Донецкой областей в связи с COVID-19?

К сожалению, или наоборот, в данной ситуации нет прямой материальной помощи. Люди так же получают «переселенческие» выплаты на компенсацию за аренду жилья и все.

Немало переселенцев открыли свой бизнес. Как нам выжить в данных реалиях? Есть ли какие-то программы?

Заниматься бизнесом в сегодняшних реалиях достаточно сложно. Из положительного – на начальных этапах карантина возможно было не платить налоги и получить компенсацию от государства в Центрах занятости. На данный момент таких привилегий для бизнеса нет. Есть локальная помощь для предпринимателей, которые ведут свою деятельность на линии соприкосновения, от международных донорских организаций. Также в начале карантина были грантовые программы для поддержки бизнеса в Луганской и Донецкой областях.

В связи с тем, что КПВВ остаются закрытыми, многим приходится добираться на подконтрольную территорию через РФ. Насколько дорого обходится такое перемещение? Какие сложности возникают в пути?

Стоимость пересечения варьируется от 1000 до 1500 грн с человека. Однако основной сложностью является не стоимость, а административные протоколы за незаконное пересечение границы, которую переселенцы вынуждены пересекать со стороны Луганска в РФ. Такая ответственность грозит наложением штрафа в размере 1500 грн и несет в себе авторитетные риски для государства Украина, которая могла бы решить эту проблему на законодательном уровне.

Где переселенцы могут получить правовую помощь на карантине и бесплатно ли это?

Правовую помощь предоставляют бесплатно от государства центры бесплатной правовой помощи, которые находятся практически во всех городах области, общественные организации, такие как «Право на защиту», «Восток-СОС», Луганская областная организация «Союз юристов Украины» и другие. Последняя находится в городе Лисичанск по адресу: ул. Менделеева, 53, офис 1.

Начисляются ли пенсии переселенцам и жителям НКТ во время карантина?

Пенсии начисляются в штатном режиме, задолженности по ним нет. В случае, если такие случаи возникают, рекомендуем обращаться в ОО «Луганская областная организация «Союз юристов Украины» или центры БПП, которые на бесплатной основе смогут помочь таким пенсионерам.

Свои вопросы вы можете присылать к нам на почту tribun7989@gmail.com c пометкой "вопрос-ответ" или же писать в сообщениях прямо на нашей странице в Facebook.

Подпишитесь на "Трибун" в вашем Telegram , Facebook и Youtube . Оперативно и лаконично о самом важном

Родина соотечественников все никак не полюбит

Представитель Минтруда Игнат Игнатьев сослался на объективные трудности при назначении пенсий соотечественникам. Фото Фонда переселенческих организаций

Форум переселенческих организаций вместе с Минтрудом и Пенсионным фондом (ПФ) обсудили проблемы пенсионного обеспечения соотечественников, переехавших в Россию. Они в последнее время чаще стали сталкиваться с отказами в назначении пенсии – например, из‑за невозможности подтвердить необходимый рабочий стаж, поскольку кроме трудовой книжки от переселенцев требуют справки с мест прежней работы. Представители властей заявили, что действуют исключительно по закону, но согласились подумать над его корректировкой.

Совещание по пенсиям прошло в рамках большого проекта «Полюби соотечественника, Родина!», на который выделен специальный президентский грант. Суть же проблемы в том, что хотя иностранцы, постоянно проживающие в РФ, имеют право на пенсию, но де‑факто для них действует большое количество требований и условий. Главным образом поэтому‑то основная масса пенсионеров‑переселенцев получает сегодня минимальные выплаты. При этом многие вынуждены добиваться их годами.

По словам правозащитницы Татьяны Котляр, это не просто какие‑то злоупотребления со стороны отдельных чиновников. Речь идет об осознанной политике, когда соотечественников под различными предлогами лишают положенных им денег. «Гражданам РФ, переселенцам из бывших республик СССР получать пенсию в России вообще приходится через суд», – заявила Котляр. И, кстати, суды, как правило, поддерживают таких пенсионеров.

Например, переселенцам отказывают в пенсии, если у них нет постоянной прописки в России, пояснила Котляр. «Отказывают именно из‑за отсутствия регистрации по месту жительства. Причем назначение пенсий зависит вовсе не от факта постоянного проживания, а конкретно от соответствующего штампа в паспорте», – отметила она. Или, к примеру, от людей требуют документ о снятии с пенсионного учета в той стране, откуда они приехали.

Существует огромное количество требований к трудовым книжкам: допустим, надо доказать, что это действительно твой документ. Это происходит из‑за того, что зачастую фамилия и имя в российском паспорте написаны немного иначе, чем в трудовой книжке, заполненной в СССР.

Необходимы и запросы в те организации, где человек ранее работал, хотя многие из них уже закрылись. «Производятся обязательные запросы в государства прежнего места жительства по проверке трудового стажа, ответы на которые ожидаются от трех до шести месяцев или вообще не приходят. И на основании этого заявителю могут отказать в начислении пенсии или ему начисляют минимальную пенсию, а то и вовсе социальную, если позволяет возраст», – сказано в аналитической записке, подготовленной к совещанию.

В этом документе также говорится, что даже если человек и доказал право на выплаты, этим дело не заканчивается. Скажем, в одном из отделений ПФ отказались учесть 25 лет трудового стажа работы в колхозе только потому, что «на титульном листе отсутствует дата заполнения трудовой книжки».

По словам экспертов, проблемы есть и у бывших военных, сотрудников МВД, МЧС, органов госбезопасности. Однако чиновники в ходе дискуссии убеждали правозащитников и переселенцев, что виноваты несовершенство законов и жесткие проверки со стороны контрольно‑надзирающих структур. Глава Департамента пенсионного обеспечения Минтруда Игнат Игнатьев, к примеру, пояснил, что поэтому претензии в первую очередь следует предъявлять к законодателям и также прокуратуре, которая такие проверки санкционирует.

При этом он настаивал, что переселенцы и сами создают поводы для отказов. Встречаются поддельные или просто «оставляющие желать лучшего» документы, которые не дают четкого представления, «кто и откуда к нам едет». Игнатьев, кстати, напомнил, что с советским прошлым – когда старые документы сложно подтвердить, а архивы не сохранились, сталкиваются не только соотечественники, но и многие другие россияне.

По мнению же главы исполкома Форума переселенческих организаций Лидии Графовой, часто из‑за потери лишь одной бумажки переехавшие в РФ люди остаются нищими. Она рассказала о судьбе соотечественницы, которая 35 лет преподавала русский язык, а после возвращения в Россию в 1996 году до сих пор так и не смогла ни добиться права на пенсию, ни оформить гражданство. «В отчаянии она написала письмо Назарбаеву и попросила казахское гражданство», – заявила Графова.

Как сообщила «НГ» замдиректора Института стран СНГ Александра Докучаева, мероприятие тем не менее оказалось достаточно полезным. Важно, что на приглашение участвовать в дискуссии откликнулись представители ПФ, Минтруда и Главного управления МВД по вопросам миграции. «Они показали, что понимают те вопросы, с которыми сталкиваются люди и которые нужно решать. Проблема в том, что им якобы мешает сделать это содержание нормативных актов. Дескать, они не могут от них отступать, а иначе проверяющие инстанции заподозрят, мол, коррупцию в помощи тому или иному соотечественнику», – пояснила Докучаева. С другой стороны, чиновники все же пообещали помочь разобраться с законами, гармонизировав правила в интересах этих людей. По ее словам, есть договоренность, что ведомства «профессиональным языком напишут предложения, которые мы и передадим законодателям».

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Читайте также: