Может пенсионер мвд получать муниципальную пенсию

Система пенсионного обеспечения в России предусматривает различные виды оснований для начисления материального обеспечения. Одним из них является выслуга.

Собственно, под ней следует понимать определенные периоды осуществления трудовой или служебной деятельности, которые дают право на какие-либо льготы.

Бесплатно по России

К последним относятся различные денежные прибавки и выплаты, а также возможность досрочного выхода на пенсию.

Механизм выслуги лет применяется по отношению к представителям далеко не всех профессий, а лишь к занятым в определенных, установленных законом сферах. На соответствующие льготы могут рассчитывать военнослужащие, работники правоохранительных и иных силовых структур.

С некоторыми условностями специальный стаж присутствует у педагогов и медицинских работников. Кроме этого, выслугу имеют государственные и муниципальные служащие. На последних следует остановиться более подробно.

Что такое муниципальная пенсия

Муниципальные служащие осуществляют свою деятельность в особых условиях, связанных с исполнением властных и государственных функций. Их заработная плата формируется исключительно за счет местных бюджетов. Также их них назначается дополнительное пенсионное обеспечение при выполнении чиновником определенных условий, которые касаются стажа работы и возраста выхода на заслуженный отдых.

Муниципальная пенсия представляет собой вид социального обеспечения, выплачиваемого при наличии достаточной выслуги работников местных органов исполнительной власти. По своей сути она дополняет страховую пенсию по старости или инвалидности, на которую чиновники могут рассчитывать так же, как и остальные граждане.

Поскольку специальные выплаты служащих местных органов власти финансируются из бюджетов субъектов федерации, то последние вправе устанавливать дополнительные надбавки.

Так, в регионах чиновникам полагается определенная доплата в том случае, если выслуга превышает установленный федеральным законодательством норматив (помимо 3%, установленных повсеместно). Размер этой надбавки и основания для ее получения разнятся в зависимости от особенностей законодательства на местах.

Кроме этого, распространенной практикой является назначение единоразовой выплаты чиновникам при выходе на пенсию. Ее величина и порядок расчета также определяются решениями региональных властей.

Кто относится к муниципальным служащим

Под муниципальными служащими следует понимать граждан Российской Федерации, обладающих полной дееспособностью и достигших совершеннолетнего возраста, которые, в рамках соответствующих трудовых отношений, занимают руководящие или специальные должности в органах местного самоуправления.

Последнее является принципиальным. По своей сути, органы местного самоуправления и иные муниципальные структуры не представляют собой государственную власть. Госорганы имеют другие задачи и действуют в рамках федерального законодательства. Их сотрудники наделены статусом государственных служащих. Последних же следует отличать от работников органов местного самоуправления, о которых идет речь в этой статье.

Основными характерными признаками муниципальной службы являются:

• курирование вопросов, связанных с хозяйственной, повседневной деятельностью конкретного муниципалитета;
• исполнение распоряжений и поручений органов государственной власти на местах;
• нормативное регулирование деятельности осуществляется как федеральным законодательством, так и местными актами;
• финансирование происходит из средств местных бюджетов.

Нормативные акты субъектов определяют перечни должностей муниципальной службы. Среди них следует выделить:

• руководителей;
• специалистов.

Последние могут быть главными, ведущими, старшими, младшими и проч. Эта градация зависит от уровня образования работника и объема выполняемых служебных задач на данной должности.

Кроме этого, муниципальные служащие могут иметь различные знаки классности – чины и ранги. В зависимости от наличия того или иного разряда, чиновнику положены различные надбавки к должностному окладу.

Пенсия у муниципальных служащих

Служащие муниципальных органов имеют те же права на пенсионное обеспечение, что и работники остальных сфер. Они могут рассчитывать на страховую пенсию по старости. Однако решение о повышении соответствующего возраста для данной категории работающих было принято раньше, чем для остальной части населения.

Последние новости говорят, что в 2019 году чиновники вправе рассчитывать на страховые пенсионные выплаты по достижении более позднего возраста, чем остальные граждане.

Возраст выхода

Одним из оснований для начисления выплат по выслуге является назначение пенсии страховой. До 2017 года этот возраст составлял 55 лет (жен.) и 60 лет (муж.). Однако его повышение коснулось, в первую очередь, именно представителей чиновничьего аппарата, в том числе и на местах. Начиная с 2017 года, возраст получения пенсионных выплат постепенно повышается.

В 2019 году получить пенсию по выслуге муниципальный чиновник может в 56,5 лет (жен.) и в 61,5 лет (муж.).

Необходимый стаж

Получение дополнительной пенсии возможно только при наличии определенного стажа муниципальной службы. Как и к пенсионному возрасту, требования к нему также вырастают с каждым годом. В 2019 году чиновник должен отработать в соответствующем статусе не менее 16,5 лет.

Законодательством установлено, что к 2026 году требования к длительности специального периода увеличатся. Минимальный стаж будет равен 20 годам.

Расчет муниципальной пенсии

В соответствии с федеральным законодательством размер данного вида соцобеспечения не может превышать 45% от довольствия чиновника.

Формула расчета муниципальной пенсии такова:

СМО – усредненный оклад чиновника за последний год.

БС – базовая ставка выплаты, которая установлена в размере 45% среднего оклада.

Н – надбавки.

МП – размер муниципальной пенсии.

Следует отметить, что местные власти могут самостоятельно увеличивать размер базовой ставки до 50% или даже более.

Кроме этого, если чиновник отработал сверх выслуги, то ему полагается дополнительно 3% от оклада за каждый год переработки.

Однако предельный размер всех выплат данной категории лиц не может превышать 75% от их среднего оклада, который выплачивался им в последний год осуществления служебной деятельности.

Оформление муниципальной пенсии

Порядок оформления муниципальной пенсии несколько отличается от обращения за страховым обеспечением.

Список документов

Для начисления материального обеспечения следует подготовить следующие документы:

• паспорт;
• трудовую книжку;
• справку о доходе за последний год;
• пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий факт выхода на пенсию по старости;
• СНИЛС (при наличии);
• военный билет (при наличии).

Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку порядок оформления муниципальных пенсий устанавливается местными властями самостоятельно и, соответственно, существуют разные требования по предоставляемым документам.

Куда и когда обращаться

Муниципальная пенсия, в отличие от страховой, выплачивается за счет местного бюджета. Для ее оформления муниципальный служащий должен обратиться в отдел кадров организации, где он и трудится, предоставив соответствующие документы.

Чиновник вправе обратиться за ее получением в любое время после возникновения у него данного права.

В соответствии с действующим законодательством лицам, которые заняты на муниципальной службе, полагается не только страховая пенсия по старости, но и дополнительная – по выслуге лет. Рассчитывать на ее получение могут только те должностные лица, которые были заняты работой в органах местного самоуправления длительное время – не менее 16,5 лет в 2019 году.

Полезное видео

Более подробно о возрасте выхода муниципальных служащих смотрите в видео:

Пенсия муниципальным служащим начисляется не по старости, а по выслуге лет. Если работник данной категории обладает иным стажем (был ранее трудоустроен не в государственном учреждении), то он может дополнительно получать выплаты по старости.

Если лицо на 1 января 2017 года являлось госслужащим, имело выслугу 15 лет или более, получило право на пенсию по старости или инвалидности, оно вправе претендовать на пенсию по выслуге лет по ранее установленным нормам, а не с учетом новых положений. Рассмотрим подробнее в представленном материале, как осуществляется начисление данной выплаты, и кто вправе претендовать на ее получение.

Кто имеет право на муниципальную пенсию?

Основными нормативными актами, регулирующими право муниципальных служащих на пенсионное обеспечение за выслугу лет, являются:

• Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 02.03.007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

По действующему ранее законодательству чиновники могли продлевать срок службы с 60 до 65 лет, но с 01.01.2017 года такая возможность утеряна. Исключение составляют следующая категория работников - руководители госслужб в возрасте до 70 лет при условии согласования с органом власти, назначившим их на эту должность.

Законом № 25-ФЗ (ст. 4) определяет правовой статус муниципальных образований, согласно которому они являются одной из ветвей власти на местном уровне. Муниципалитеты имеют полномочия и обязанности по реализации государственной политики и соблюдения законных прав граждан, проживающих в территориальном объединении.

Условия предоставления муниципальной пенсии за счет бюджетных средств устанавливаются законодательством субъектов РФ, актами органов местного самоуправления. Пенсия за выслугу лет госслужащим назначается к страховой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно с ней.

Назначение муниципальной пенсии за выслугу лет производится:

• военнослужащим;
• государственным и муниципальным служащим;
• приравненным к ним гражданам из числа работников летно-испытательного состава или космонавтов.

Данной категории граждан выплачивается:

• пенсия за выслугу лет;
• единовременные выплаты и доплаты при наличии оснований;
• доля страховой выплаты по старости или по инвалидности.

Если сейчас право на муниципальную пенсию за выслугу лет получают госслужащие, отслужившие 15 лет (в 2017 году - не менее 15 лет 6 мес.) и замещающие должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев, то минимально необходимый стаж с 2020 года составит 20 лет.

При наличии стажа 15 лет пенсия составит 45% от среднемесячной зарплаты за вычетом стандартных страховых выплат. При выходе на пенсию госслужащего на 5 лет позже, он будет получать на 10% больше, а до 01.01.2017 необходимо было отработать 1 лишний год.

Если служащий отслужил 10 лет, с начала 2017 ему положена прибавка в 75%, а до этого момента такую же надбавку он получает, если срок составляет 3 года. При стаже в 15 лет и более служащий получает ежегодно надбавку в размере 3% от среднемесячного заработка.

Право на муниципальную пенсию с 01.01.2017 возникает как и раньше - в случае увольнения, но список причин изменился:

• выход чиновника на пенсию;
• ликвидация государственного органа;
• уход по состоянию здоровья;
• достижение служащим предельного возраста для работы;
• соглашение сторон служебного контракта истекло, иное.

Если уволиться по другим причинам, получать пенсию можно на общих основаниях.

Возраст ухода на пенсию

Ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен пороговый возраст выхода на пенсию для всех категорий граждан: 55 лет для работающих женщин и 60 лет для работающих мужчин. Изменения коснутся только государственных служащих. Согласно нововведениям:

• пенсионный возраст будут повышать постепенно в течение 15 лет;
• увеличат минимальный стаж для начислений выплат чиновникам по выслуге лет;
• определят новый список причин для увольнения госслужащих с правом получения пенсии.

График увеличения пенсионного возраста расписан в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ. Ежегодно до 2032 года он будет увеличиваться на 6 месяцев. Женщины будут уходить на заслуженный отдых в 63 года, а мужчины в 65 лет. Стаж при расчете муниципальной пенсии в 2017 году определяется суммой периодов госслужбы и иной деятельностью, включенной в службу на иных должностях, определяемых Президентом РФ.

Во всех случаях обязательным условием для получения пенсии за выслугу лет является наличие у госслужащего не менее 1 года стажа в должности на федеральной службе, а отдельные категории чиновников должны иметь 12 месяцев непосредственно перед увольнением.

Пенсия по выслуге лет

За назначением пенсии по выслуге лет граждане вправе обратиться в любое время после возникновения на нее права без каких-либо ограничений. Если за назначением пенсии граждане обращаются в МФЦ или территориальный орган ПФР, то за пенсией по выслуге лет необходимо обращаться:

• с заявлением на имя председателя правления ПФР и документами в кадровую службы федерального органа государственной власти;
• в кадровую службу его аппарата, в котором лицо замещало должность перед увольнением;
• при ликвидации госоргана - в кадровую службу реорганизованного или ликвидированного органа, которой переданы функции прежнего органа.

Документы для назначения этого вида пенсии необходимо собирать в соответствии с Приказом Минтруда России от 22.05.2017 № 436н.

Размер муниципальной пенсии

Порядок пенсионного обеспечения служащих муниципалитета, в том числе условия расчета стажа и его подтверждения, регламентируются Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 № 1648н и Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н. Каждый субъект РФ издает свое положение, регулирующее процесс назначения пенсии чиновникам с учетом особенностей их занятости, сроки подачи документов, порядок их регистрации.

Расчет пенсии служащих муниципалитета

Размер пенсии муниципальных служащих зависит от:

• стажа трудовой деятельности;
• размера отчислений страховых взносов в процентном соотношении от начисленной зарплаты.

Минимальное значение пенсии для указанной категории лиц составляет 45% зарплаты за последний год за вычетом пенсии по старости, исчисленная пропорционально имеющемуся индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК), который рассчитан из стажа и размера отчислений.

Максимальный размер составляет 75%, расчет которых производится следующим образом: присвоение 45% за 15 лет стажа, добавление по 3% за каждый последующий год, но не более 75% всего.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.10.2009 № 818 при расчете среднего заработка для исчисления размера пенсии учитываются:

• оклад;
• больничные и премии;
• отпускные, оздоровительные;
• все виды надбавок, доплат.

Не учитываются при определении размера - поощрения, выплаты в связи с болезнью, безвременной кончиной близкого родственника.

Льготы муниципальным служащим

Служащие имеют право на получение одновременно двух пенсий: по выслуге лет - исходя из стажа госслужбы и по старости - из оставшегося общего стажа. Если размер будет небольшим, он вправе отказаться от пенсии по выслуге и получать только выплаты по старости, поскольку суммарное количество ИПК будет выше в этом случае, а размер пенсии увеличится.

Доплата к пенсии

Ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям, выплачиваемые бывшим муниципальным служащим, порядок перерасчета размера пенсий и выплат утверждается Правилами назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, которые принимают органы муниципалитетов. Правила, принимаемые субъектами Федерации, определяют условия приобретения права на доплату за стаж.

Муниципальные пенсионеры часто обращаются в суд за доплатой к пенсии, поскольку районная администрация или иной муниципальный орган не спешит соблюдать закон. Без юриста добиться причитающихся выплат практически невозможно. Рекомендуем обратиться за правовой поддержкой к нашим опытным специалистам. Позвоните нам по телефону или свяжитесь с нами через форму обратной связи для получения консультации по любым вопросам о муниципальных пенсиях.

Журнал ПрофиКоммент уже многократно обращался к теме пенсий для сотрудников МВД, описывая индексацию, размер и порядок выплат в 2020 году.

Однако все проработавшие в полиции, кроме получения основных пенсионных выплат по линии МВД, имеют право на вторую пенсию от Пенсионного Фонда РФ. При каких обстоятельствах наступает пенсионное право, и кто конкретно может претендовать на эту дополнительную выплату, мы рассмотрим ниже.

Вторая пенсия для пенсионеров МВД: кому положена

Те, кто служит в Министерстве Внутренних Дел РФ, должны знать, что полицейским (или членам их семей) по линии МВД положены следующие виды пенсионных выплат:

• Пенсия за выслугу лет;
• Пенсия по потере кормильца;
• Пенсия по инвалидности.

После увольнения из органов внутренних дел данные виды пенсионного обеспечения остаются за бывшим сотрудником, но, поскольку эту пенсию можно заслужить за 20 лет (а то и за 10 лет, если речь идёт об особых условиях службы, например, когда приходится охранять правопорядок на Крайнем Севере или в горячих точках), то таких пенсионеров часто называют «молодыми пенсионерами» за их возраст. Многие свою первую пенсию заслуживают уже в 40-45 лет. Однако в последнее время появилась информация о повышении выслуги до 25 лет для полицейских.

И если после рапорта об увольнении полицейский пенсионер продолжает официально работать в государственной или частной организации, которая делает за него отчисления в Пенсионный Фонд РФ, то с момента отработки определённого трудового стажа «на гражданке» такой пенсионер получает право на вторую пенсию.

Для учёта страховых взносов в будущей второй пенсии по линии ПФР работодатель гражданского учреждения должен зарегистрировать нанятого полицейского пенсионера в системе обязательного пенсионного страхования. Для этого в ближайшем отделении Пенсионного Фонда на данного работника заводится индивидуальный лицевой счет, в котором отражаются такие сведения:

• начисленные страховые взносы,
• уплаченные страховые взносы,
• гражданский стаж,
• размер заработной платы,
• периоды работы в гражданских организациях.

Именно благодаря индивидуальному лицевому счету в ПФР, номер которого есть на СНИЛС, возникает право на вторую страховую пенсию.

Для получения страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) надо обратиться лично в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания или прописки.

Вторая пенсия для полицейских: условия предоставления

Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена пенсионеру-силовику при одновременном соблюдении следующих условий:

1. Необходимый возраст
2. Минимальная сумма пенсионных баллов
3. Минимальный стаж
4. Пенсия по линии Министерства Обороны

Иными словами, полицейский пенсионер может претендовать на вторую пенсию только с определённого возраста, имея необходимый стаж, заработав при этом минимальную сумму пенсионных баллов и получая уже при этом пенсию по линии силовых ведомств.

Вторая пенсия пенсионерам МВД в 60 лет

Для получения второй пенсии по линии ПФР мужчина должен достичь 60 летнего возраста. С этого момента у него возникает общеустановленное право на страховую пенсию по старости в размере, который зависит от стажа и суммы пенсионных баллов.

Вторая пенсия пенсионерам МВД в 55 лет

Для получения второй пенсии по линии ПФР женщина должна достичь 55 летнего возраста. С этого момента у него возникает общеустановленное право на страховую пенсию по старости в размере, который зависит от стажа и суммы пенсионных баллов.

Кроме того вторую пенсию после 55 лет могут получать те бывшие сотрудники органов внутренних дел, которые отработали «на гражданке» в условиях Крайнего Севера или местностей, приравненных к ним, а также в особо сложных или вредных условиях труда и заслужили право на досрочную пенсию по старости.

Минимальная сумма пенсионных баллов для назначения второй пенсии пенсионерам МВД в 2020 году

Чтобы заработать вторую пенсию, пенсионер МВД должен получить минимальную сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) «на гражданке». В 2020 году необходимо набрать не меньше 18,6 баллов, и в дальнейшем это число будет ежегодно увеличиваться до 30 баллов в 2025 году, согласно таблицы:

Табл.1 Увеличение минимальной суммы пенсионных баллов для страховой пенсии по старости

Минимальный стаж для назначения второй пенсии пенсионерам МВД в 2020 году

Чтобы получить вторую пенсию, пенсионер МВД должен заработать минимальный трудовой стаж «на гражданке». В стаж не включаются периоды службы в силовых ведомствах, за которые гражданину уже назначена пенсия по линии Министерства Внутренних Дел.

В 2020 году минимальный стаж составляет 11 лет, и в дальнейшем будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году, согласно таблицы:

Табл.2 Увеличение необходимого стажа для страховой пенсии по старости

Вторая пенсия пенсионерам МВД в 2020 и ее расчет

Необходимо знать, что вторая пенсия пенсионерам-бывшим полицейским рассчитывается и выплачивается без учета фиксированной выплаты. Фиксированная выплата или фиксированная доплата (ФСД) – федеральная социальная доплата к пенсии до размера прожиточного минимума – это доплата, которая платится тем пенсионерам, чья пенсия ниже прожиточного минимума в данном регионе. Соответственно, пенсионеры МВД не имеют права на эту доплату при назначении им страховой пенсии по старости.

Как и другим пенсионерам, полицейским пенсионерам в 2020 году увеличат основную пенсию.

Куда обращаться

Если бывший сотрудник полиции достиг необходимого возраста, и имеет минимальный стаж работы на гражданке, ему нужно подойти лично в ближайшее отделение ПФР за назначением ему второй пенсии по старости.

Если пенсионер МВД имел периоды работы в гражданских учреждениях до 2002 года, по ним он имеет право предоставить документы, подтверждающие среднемесячную заработную плату за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года.

Для начисления второй пенсии надо подать такие документы:

• Заявление установленного образца (бланк выдается и заполняется на месте);
• Паспорт гражданина РФ;
• справка из МВД или другого силового ведомства, по линии которого гражданин получает основную пенсию;
• СНИЛС;
• трудовая книжка и трудовые договора;
• иные документы, подтверждающие «гражданский» стаж (справки от работодателей или соответствующих госорганов).

В течение последних двух лет пенсии в системе МВД России пересчитывались шесть раз: четыре - в связи с ростом доли денежного довольствия, учитываемого для назначения пенсий, два - в связи с ростом расчетного размера пенсии, применяемого для исчисления надбавок и повышений отдельным категориям пенсионеров (участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, ветеранам боевых действий и т.п.).

В среднем пенсия вышедшим на заслуженный отдых сотрудникам органов внутренних дел за два года выросла на 14,5 процента.
В 2014 году в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами осуществлена выплата более 910 тысячам пенсионеров пенсий, пособий и компенсаций на сумму 166,9 млрд рублей. Причем пенсии в прошлом году в системе МВД России пересматривались трижды:
с 1 января 2014 года - в связи с увеличением суммы денежного довольствия, принимаемой для исчисления пенсии до 60,05 процента;
с 1 апреля 2014 года - в связи с индексацией социальной пенсии по старости;
с 1 октября 2014 года в - связи с увеличением суммы денежного довольствия, принимаемой для исчисления пенсии, до 62,12 процента.
Таким образом, в результате проведенных в 2014 году мероприятий по повышению пенсий обеспечено выполнение требований подпункта «г» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации», то есть их размеры в среднем увеличились на 7,0 процента, что на 2 процента превышает прогнозируемый уровень инфляции (5,0 процента), установленный федеральным законом о бюджете на 2014 год.
В итоге средний размер пенсии составил:
за выслугу лет – 15 770 рублей;
по инвалидности – 17 400 рублей;
по случаю потери кормильца – 7 630 рублей.
По состоянию на 1 января 2015 года на пенсионное обеспечение МВД России принято 12 тысяч пенсионеров Крымского федерального округа. В составе центров финансового обеспечения МВД по Республике Крым и УМВД России по г. Севастополю созданы пенсионные подразделения для организации пенсионного обеспечения граждан, уволенных со службы.
В 2015 году приостановлено действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон от 12 февраля 1993 года № 4468-I), предусматривающей ежегодное увеличение на 2 процента доли денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии.
В соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в 2015 году размер денежного довольствия, учитываемый при исчислении пенсии, установлен на уровне 2014 года (62,12 процента от размера этого денежного довольствия).
Согласно статье 49 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1 минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные вышеназванным Законом, подлежат пересмотру при увеличении расчетного размера пенсии, одновременно с его увеличением.
Расчетный размер пенсии, установленный статьей 46 Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-I, соответствует размеру социальной пенсии, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), и пересматривается одновременно с изменением (индексацией) социальной пенсии.
Социальные пенсии в соответствии со статьей 25 Федерального закона № 166-ФЗ индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионеров в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.
Следовательно, увеличение размера социальной пенсии влечет за собой повышение расчетного размера пенсии, упомянутого в Федеральном законе № 4468-I, и, соответственно, перерасчет всех надбавок, повышений, увеличений к пенсиям по линии МВД России, выплачиваемых отдельным категориям граждан.
В случае принятия Правительством Российской Федерации решения об индексации социальной пенсии с 1 апреля 2015 года будет увеличен и расчетный размер пенсии для пенсионеров системы МВД России, что повлечет за собой перерасчет надбавок, повышений и увеличений.

ФЭД МВД России, декабрь 2014 г.

О расчёте пенсии для сотрудников полиции, проходящих службу в органах внутренних дел в районах Крайнего Севера

Приводим пример расчета пенсии с 1 января 2013 года для оперативного дежурного авиационного отряда, капитана полиции, уволенного со службы с выслугой 27 лет, 6 месяцев в льготном исчислении, из которых 18 лет в календарном исчислении для процентной надбавки за выслугу лет.

Оклад по должности – 15500 рублей
Оклад по званию – 11000 рублей
Процентная надбавка за выслугу 18 лет (25%) – 6625 рублей
Итого: 33125 рублей

33125 х 56% = 18550 рублей – это денежное довольствие для исчисления пенсии.

За 27 лет пенсия назначается в размере 71 процент (за 20 лет – 50% плюс за каждый год 3% (7х3=21))
Пенсия составит 18550 х 71% = 13170 рублей 50 копеек.

К пенсии пенсионеров, проживающих в г. Якутске, начисляется районный коэффициент – 40 %.
Таким образом, размер пенсии составит:

13170 рублей 50 копеек х 1,40 = 18438 рублей 70 копеек.

Данный размер пенсии при выезде пенсионера в районы, где районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере будет сохраняться только при условии, что стаж службы в районах Крайнего Севера переезжающего составляет не менее 15-ти лет.

Бывшие сотрудники МВД и других силовых органов получают пенсии по тем же правилам, что и военные пенсионеры. Каждый год их пенсии повышаются, не станет исключением и 2021 год. Мы разобрались, как рассчитываются пенсии этой категории пенсионеров, когда и на сколько их поднимут.

Пенсия по выслуге лет в системе МВД

Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:

• те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
• те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.

В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:

• при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более : 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
• при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более : 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.

При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.

Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.

Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.

Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.

Пенсии по смешанному стажу

Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.

Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.

Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:

• возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
• наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
• наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).

И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

С другой стороны, если человек прослужил меньше минимальных 12,5 лет, то он не получает права на пенсию по выслуге, и тогда все годы службы можно включить в страховой стаж.

И еще один нюанс – «вторая» пенсия от Пенсионного фонда России назначается без учета фиксированной выплаты. То есть, сумма будет определяться только пенсионными баллами – за минимальный 21 коэффициент пенсионер в 2021 году получит лишь 2076,06 рублей. По сути, это скорее доплата, чем полноценная пенсия (а так как общая выплата будет больше прожиточного минимума, пенсионер не получит права на социальную доплату).

Повышение пенсий бывшим сотрудникам МВД

Как уже было сказано выше, пенсии сотрудникам МВД, Росгвардии и других силовых органов рассчитываются по тем же правилам, что и военные пенсии – как определенный процент от денежного довольствия, уменьшенного на понижающий коэффициент. Соответственно, пенсия может вырасти только двумя способами:

• повышение денежного довольствия действующим сотрудникам МВД;
• увеличение понижающего коэффициента.

В 2019 году были увеличены одновременно обе цифры – оклады выросли на 4,3%, а понижающий коэффициент вырос на 2 процентных пункта.

На 1 октября 2020 года запланирована индексация окладов военнослужащих и сотрудников других силовых органов на 3%, рост понижающего коэффициента не запланирован. Фактически пенсии бывших сотрудников МВД вырастут всего на 3% с 1 октября – это даже меньше, чем инфляция, накопленная с начала года.

Что касается 2021 года, то индексация окладов, скорее всего, будет снова лишь с 1 октября, ориентировочно на 4% (именно такую инфляцию рассчитывает получить Центробанк по итогам года). Об увеличении понижающего коэффициента в 2021 году ничего не известно.

Однако те, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда, получат больше уже с 1 января – страховые пенсии будут проиндексированы на 6,3%. Правда, учитывая, что такие пенсионеры получают пенсии без учета фиксированной выплаты, прибавка не будет значительной.

Например, если пенсионер набирает минимально необходимый 21 коэффициент, он будет получать всего на 123 рубля больше.

Кроме того, некоторые пенсионеры, получающие 2 пенсии, продолжают работать – это не запрещено (кроме продолжения службы – тогда пенсия по линии МВД приостанавливается). В таком случае прибавки с 1 января не будет, но она будет с 1 августа – когда будут учтены все страховые пенсионные взносы, которые будут пересчитаны в пенсионные коэффициенты (правда, как и для всех остальных работающих пенсионеров – прибавится не более 3 баллов).

Сотрудники силовых структур и имеющие отношение к службе в системе МВД по факту выхода на пенсию рассчитывают на внушительный перечень льгот и преференций, предоставляемых государством в качестве мер социальной и материальной поддержки.

К сожалению, чередующиеся экономические кризисы привели к необходимости проведения определенных реформ, которые в определенной мере изменили количество предоставляемых льгот и видов помощи, а также субъектный состав их получателей.

Рассмотрим, какую поддержку от государства может получить пенсионер МВД в 2020 году.

Действующее законодательство

Нормативная база, регламентирующая перечень и порядок предоставления льгот пенсионерам МВД обширна, однако с некоторыми НПА рекомендуется ознакомиться в обязательном порядке:

1. ФЗ № 247 «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ и внесений изменений в отдельные НПА РФ»;
2. ФЗ № 3 «О полиции»;
3. ФЗ № 342 «О службе в ОВД РФ»;
4. ФЗ № 4468-1 «О военных пенсиях»;
5. Статья 407 НК РФ.

Указанный перечень не является исчерпывающим и на региональном уровне устанавливаются дополнительные льготы и преференции.

Льготы пенсионерам МВД

Пенсионеры, отслужившие в органах МВД вправе рассчитывать на следующие преференции и льготы:

• разовая выплата в момент увольнения со службы;
• социально-материальные преференции;
• налоговые послабления;
• предоставление путевок в санаторно-курортную зону на оздоровление;
• льготное лечение и обеспечение медикаментами;
• бесплатный проезд в общественном муниципальном транспорте;
• ряд льгот в сфере ЖКХ.

По выслуге лет

Сотрудники, зачисленные в запас по выслуге лет вправе рассчитывать на единоразовую материальную помощь, размер которой составляет:

• 2 оклада денежного содержания при наличии трудового стажа в органах МВД до 20 лет;
• 7 окладов ДС при наличии трудового стажа более 20 лет в системе правоохранительных органов или силовых структур.

При определении суммы выплаты в учет берется размер оклада на момент увольнения. Кроме того, в перечень льгот пенсионерам по выслуге лет входят надбавки к пенсии, которые рассчитываются с учетом:

• возраста;
• размера начислений в период службы;
• статуса;
• семейного положения пенсионера.

Со смешанным стажем

Нередко бывает так, что гражданин определенный период жизни трудоустроен на гражданской работе, а после или до этого большую часть времени отработал в системе МВД, что в общей совокупности составило 25 лет стажа. В таком случае закон позволяет получать военное пенсионное обеспечение.

Ветераны труда

Лица, которым в предусмотренном законом порядке присвоен статус ветерана труда, вправе рассчитывать на льготы, установленные региональными властям. Перечень преференций можно уточнить в Управлении труда и социальной защиты граждан конкретного региона.

Примером региональных льгот являются:

• право бесплатного проезда в муниципальном и пригородном транспорте, за исключением маршрутных автобусов и такси;
• повышенная пенсия;
• льгота на оплату услуг ЖКХ в размере 50%.

Инвалиды

Лица, признанные частично или полностью недееспособными, вправе рассчитывать на государственную помощь при условии получения статуса инвалида в период несения службы, либо в течение 3 месяцев с момента выхода на пенсию.

Законодательством предусматриваются следующие виды льгот и преференций для инвалидов:

• бесплатное обслуживания в государственных учреждениях здравоохранения;
• безвозмездное медикаментозное обеспечение;
• право на бесплатное лечение зубов и зубное протезирование;
• получение путевок в санитарно-курортную зону на оздоровление.

Вдовы

Вдовы работников МВД получают практически полный перечень льгот при условии, что они находились на обеспечении умершего или погибшего в связи с утратой трудоспособности.

Перечень региональных и федеральных льгот

Кроме федеральных мер поддержки, региональные органы власти также вправе предоставить льготы и помощь бывшим сотрудникам силовых структур, вышедшим на пенсию.

Пенсионеры на региональном уровне вдобавок к пенсионному обеспечению вправе рассчитывать на дополнительные виды преференций при условии получения статуса:

• участника боевых действий;
• инвалида;
• многодетной семьи.

Налоговые

Бывшие сотрудники силовых структур, равно как и иные пенсионеры освобождены от налоговых отчислений с пенсионных выплат и надбавок к ним. Получатель выплат не обязан подготавливать и предъявлять какую-либо отчетную документацию в налоговые органы.

Кроме того, предусматриваются льготы в сфере налогообложения на земельный участок в виде выплаты компенсации за внесенный взнос.

Говоря о транспортных преференциях, то на федеральном уровне в 2020 году для бывших сотрудников МВД в законодательстве ничего о льготах не предусматривается, однако на региональном уровне преференции могут быть.

Социальные

Льготы в сфере ЖКХ предусматриваются региональным законодательством, однако на местном уровне пенсионеру может быть предоставлено право на:

• 50% скидку на оплату ЖКУ;
• бесплатный проезд в муниципальном и пригородном транспорте;
• право на внеочередную и безвозмездную установку стационарного телефона.

Указанный перечень не является исчерпывающим и может быть расширен в соответствии с решением местных органов власти.

Жилищные

Государство предоставляет пенсионерам системы МВД муниципальное жилье для заселения на условиях социального найма, которое в последующем можно приватизировать.

Лица, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, вправе претендовать на оформление жилищного сертификата, с помощью которого можно оплатить определенную часть при покупке жилой недвижимости.

Жилищная льгота предоставляется в случае, если:

• занимаемое помещение не отвечает установленным нормам и стандартам;
• в квартире проживает несколько семей;
• пенсионер занимает помещение в доме коммунального типа.

Проезд

Пенсионеры МВД во многих городах РФ имеют право бесплатно пользоваться услугами общественного муниципального и пригородного транспорта. При этом преференции не распространяются на междугородние маршруты, а также такси.

Санаторно-курортное лечение

Государство предоставляет возможность пенсионерам МВД отдохнуть и пройти курсы лечения в медицинско-оздоровительных учреждениях, расположенных в санаторно-курортной зоне, и подведомственных Министерству. Такое право предоставляется на ежегодной основе.

Для получения путевки достаточно подать заявление в уполномоченный орган.

Государство оплачивает часть от стоимости путевки. Дополнительно частичной компенсации подлежит оплата за путевку супругам и детям бывших сотрудников МВД. Проезд к месту отдыха на автобусе или железной дороге оплачивается государством.

Льготы при потере кормильца

Нередки ситуации, когда во время несения службы или после выхода на пенсию сотрудник МВД погибает или умирает. В таких случаях за членами его семьи закрепляется ряд преференций и мер государственной помощи, а именно:

• оплата похоронных и ритуальных услуг за счет государства;
• предоставление страховой выплаты;
• право на оформление иждивенцами пенсии в связи со смертью сотрудника МВД;
• выплата накопительной части пенсии;
• компенсации в сфере ЖКХ;
• возмещение затрат на оплату услуг по теплоснабжению;
• предоставление скидок на приобретение путевок в санаторно-оздоровительные учреждения.

Льготы и помощь оформляется в уполномоченных органах по социальным выплатам, а также пенсионном фонде РФ.

С собой необходимо иметь определенный пакет документов, перечень которого может изменяться, в зависимости от региона оформления помощи.

Дополнительные преференции при инвалидности

Реформы в сфере льгот пенсионерам МВД активно проводятся с 2012 года, однако инвалиды МВД по-прежнему остались «нетронутыми».

Пенсионер-инвалид МВД вправе бесплатно пройти курс лечения или реабилитации в специализированных санаториях при соблюдении следующего алгоритма действий:

1. По основному заболеванию проводится первичное стационарное лечение в медицинских учреждениях, подведомственных МВД. Если ведомство не располагает необходимым оборудованием или специалистами, то медицинская помощь предоставляется в государственных или муниципальных больницах;
2. После госпитализации созывается специальная врачебная комиссия, рассматривающая вопрос необходимости дополнительной санаторно-курортной реабилитации;
3. Уполномоченные представители медицинского учреждения направляют запрос о целесообразности и необходимости в долечивании пациента в Медико-санитарную часть УВД субъекта. К запросу прикладывается вся сопутствующая медицинская документация на пациента;
4. Выделенная путевка с именным назначением направляется в профильный санаторий, подведомственный МВД;
5. Пациент к указанной дате пребывает на курс лечения или реабилитации.

В остальных случаях пенсионер-инвалид оплачивает только четвертую часть от стоимости. Проезд к месту оздоровления бесплатный.

Выплаты

Работники МВД вправе рассчитывать на следующие виды выплат:

1. Единовременную материальную помощь при увольнении;
2. Выплата в размере 1 должностного оклада при условии получения государственной награды или почетного звания во время несения службы.

Размеры надбавок к пенсионным выплатам составляют:

1. 100% — при условии присвоения 1 группы инвалидности либо достижения 80 лет;
2. 32% — при условии наличия 1 иждивенца;
3. 64% — если на иждивении находится 2 члена семьи;
4. 100% — при условии наличии 3 человек на иждивении.

Региональные льготы

Перечень региональных льгот утверждается органами местной власти. При этом получателю необходимо иметь постоянное место регистрации в населенном пункте, где оформляется помощь. Сумма материальной помощи и объем предоставляемых преференций напрямую зависит от возможностей регионального бюджета.

Для получения поддержки от государства достаточно обратиться в территориальное отделение органов труда и социальной защиты граждан, либо пенсионный фонд РФ. В любом случае, следует предварительно получить информацию о действующих программах и льготах, предоставляемых пенсионерам МВД.

Как оформить и где получить льготы

Как правило, предоставлением социальных выплат занимается орган социальной защиты по месту регистрации получателя.

Для полноты картины рекомендуется ознакомиться с таблицей.

Необходимые документы

В зависимости от того, какая льгота оформляется, перечень необходимых документов может меняться. Рекомендуется в территориальном отделении органов социальной защиты уточнить, какая именно документация потребуется для оформления льготы.

В любом случае понадобится:

• паспорт гражданина РФ;
• пенсионное удостоверение;
• военный билет;
• документальное подтверждение регистрации по месту фактического проживания;
• удостоверение пенсионера или иной документ, подтверждающий нетрудоспособность.

Указанный перечень не является исчерпывающим и может меняться, в зависимости от вида оформляемой государственной помощи.

Заключение

Пенсионеры, имеющие достаточный стаж для получения пенсии как сотрудник МВД, могут рассчитывать на обширный перечень льгот и преференций от государства. Кроме того, члены семьи, находящиеся на иждивении, или лишившиеся кормильца в лице пенсионера МВД также получают ряд привилегий.

Виды государственной помощи определяются федеральным и региональным законодательством, причем последние могут дополнять первые.

Процедура оформления помощи проста, и все, что требуется от получателя — уточнить перечень льгот, действующих в конкретном регионе, собрать пакет документов, а также подать заявление в уполномоченный орган. В течение 30 дней заявление пенсионера или членов его семьи рассматривается, после чего выносится решение о назначении или отказе в льготе.

Читайте также:

  
• Может ли получить статус беженца пенсионер
  
• Доплаты к пенсии за уходящим
  
• У пенсионеров отобрали доплату
  
• Доп надбавка 1500 рублей пенсионерам мвд мордовии
  
• Оао нпф газфонд пенсионные накопления москва