Надбавка к пенсии по три тысячи
В 2021 году правительство и профильные ведомства обещают россиянам повышение пенсий и пособий. Проект бюджета ПФР предусматривает процент индексации, уже прописанный в законе.
Сегодня в этой статье подробно, с учетом последних новостей, расскажем, когда будет повышение пенсий неработающим пенсионерам в России в 2021 году, какая индексация страховых пенсий всех видов (по старости, инвалидности и потере кормильца), социальных и государственных пенсий ожидается, кому и на сколько процентов повысят пенсии с 1 января.
Повышение пенсий и доплат к пенсионному обеспечению в 2021 году
Для большинства российских пенсионеров с 1 января 2021 г. увеличится пенсия. Повышение коснется получателей страховой пенсии, ряда военных пенсионеров, а также граждан, получающих социальную доплату до прожиточного минимума (фактически получателей минимальной пенсии). Увеличение пенсий произведут в автоматическом режиме, обращаться самостоятельно за прибавкой для перерасчета выплат не потребуется.
Кому повысят пенсии с 1 января 2021 года в России и на сколько
В первую очередь, повышение с 1 января 2021 года коснется получателей страховой пенсии всех видов — по старости, инвалидности и случаю потери кормильца. Для этой категории пенсионеров произведут плановую индексацию на 6,3%. Прибавку назначат пропорционально текущему размеру выплат: чем выше нынешняя пенсия, тем больше будет сумма прибавки, и наоборот. Относительно среднего размера пенсионного обеспечения в России прибавка составит около 1 тыс. руб.
Также прибавку от индексации на 6,3% назначат военным пенсионерам, оформившим страховую пенсию, как вторую выплату по линии ПФР. Такое обеспечение полагается за стаж, выработанный «на гражданке».
Следующая категория граждан, которая получит прибавку с 1 января 2021 г., это пенсионеры, получающие социальную доплату до величины прожиточного минимума. Коснется это изменение всех видов пенсии — страховых, социальных, а также государственного пенсионного обеспечения. Прибавку произведут за счет установления новых значений прожиточного минимума в субъектах РФ на 2021 год. Размер прибавки в этом случае зависит от того, на сколько увеличится прожиточный минимум в регионе проживания пенсионера относительно норматива в 2020 г.
Индексация пенсии неработающим пенсионерам (для тех кто уже на пенсии) в 2021 году в России: последние новости
С 1 января 2021 г. страховая пенсия неработающих пенсионеров увеличится в результате плановой индексации. Такое повышение уже закреплено в законе № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и составит 6,3%. Так как повышение будет произведено не на фиксированную сумму, а на определенный процент, величина прибавки будет определяться индивидуально.
Можно заранее самостоятельно рассчитать, на сколько вырастет пенсия с 1 января. Для этого нужно умножить нынешний размер выплаты на 1,063. При этом умножать на этот индекс нужно только сумму пенсионного обеспечения (без ЕДВ, компенсации за коммунальные услуги, социальной доплаты и так далее).
Например, для граждан, которые получают выплату в 15000 рублей, с 1 января пенсионное обеспечение вырастет до 15000 × 1,063 = 15945 руб. То есть прибавка с 01.01.2021 г. составит 945 рублей.
Для наглядности приведем таблицу, как изменится пенсионное обеспечение с 01.01.2021 г. в зависимости от его величины в предыдущем 2020 г.:
Размер пенсии в рублях | |
---|---|
в 2020 году | после индексации с 01.01.2021 г. на 6,3% |
8 000 | 8 504 |
9 000 | 9 567 |
10 000 | 10 630 |
11 000 | 11 693 |
12 000 | 12 756 |
13 000 | 13 819 |
14 000 | 14 882 |
15 000 | 15 945 |
16 000 | 17 008 |
17 000 | 18 071 |
18 000 | 19 134 |
19 000 | 20 197 |
20 000 | 21 260 |
Также в рамках плановой январской индексации изменятся два основных параметра, входящих в формулу расчета пенсии:
- стоимость одного пенсионного коэффициента вырастет с 93,00 до 98,86 руб.;
- величина фиксированной выплаты увеличится с 5686,25 до 6044,48 руб.
Одновременно с процедурой увеличения размера фиксированной выплаты будут пересчитаны доплаты к пенсии, исчисляемые в процентах от величины базовой величины ФВ. Это касается, к примеру, надбавок за нетрудоспособных родственников, за северный стаж, стаж в сельском хозяйстве и так далее.
Нужно отметить, что индексация проводится только в отношении неработающих пенсионеров. Для работающих граждан в 2021 году продолжит действовать мораторий на индексацию, из-за чего страховые пенсии в январе не увеличатся. Единственный вид прибавки, который ожидается в 2021 г. для трудоустроенных граждан, это доплата в результате перерасчета за стаж в августе. Сумма прибавки будет определяться индивидуально, но не превысит 279 рублей.
Увеличение доплат к страховому пенсионному обеспечению
Получатели страховой пенсии имеют право на ряд доплат, исчисляемых от величины фиксированной выплаты. Все они перечислены в статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
При этом одновременно с ежегодной индексацией величины фиксированной выплаты пересчитываются и суммы назначенных пенсионеру надбавок. Так с 1 января 2021 г. размеры доплат вырастут на 6,3% вслед за индексацией ФВ.
Суммы изменятся следующим образом:
Вид доплаты | Размер в рублях | ||
---|---|---|---|
до 31.12.2020 | с 01.01.2021 | ||
Пенсионерам старше 80 лет | 5686,25 | 6044,48 | |
За иждивенцев (за каждого, но не более трех) | 1895,42 | 2014,83 | |
За северный стаж | за 15 лет на Крайнем Севере | 2843,13 | 3022,24 |
за 20 лет в районах, приравненных к КС | 1895,42 | 2014,83 | |
За 30 лет страхового стажа в сельском хозяйстве | 1424,56 | 1511,12 |
Перерасчет с 01.01.2021 г. произведут в автоматическом режиме, обращаться лично в ПФР не требуется.
Напомним, что для работающих пенсионеров фиксированная выплата не индексируется. Следовательно, и размеры назначенных доплат для этой категории граждан с 1 января 2021 г. не изменяются. Повышение в соответствии с актуальной величиной ФВ произведут только после увольнения.
Военная пенсия с 1 января 2021 года
Прибавку в январе получат военные пенсионеры и бывшие сотрудники МВД, Росгвардии, ФСИН и других ведомств, оформившие вторую пенсию по линии ПФР — страховую по старости. Напомним, что такие выплаты получают граждане, достигшие пенсионного возраста (по новому закону это 60 лет для женщин и 65 для мужчин) и выработавшие достаточный стаж по гражданской профессии. Индексация страховой пенсии на 6,3%, которая пройдет с 1 января 2021 г., коснется и военных пенсионеров, получающих такой вид обеспечения.
Стоит отметить, что для военных пенсионеров, продолжающих работать, выплаты по линии ПФР с 1 января не увеличатся. Но после их увольнения пенсионное обеспечение пересчитают и увеличат в соответствии со всеми пропущенными индексациями.
В отношении военных пенсий по выслуге или по инвалидности с 1 января 2021 года не предусмотрено никаких изменений.
- Повышение такого вида выплат запланировано только на 1 октября 2021 г. Их планируют повысить в соответствии с инфляцией 2021 года — примерно на 3,7%.
- По поводу изменения понижающего коэффициента, применяемого при расчете военной пенсии, никаких изменений не запланировано. Правительство планирует сохранить его величину 0,7368 на протяжении всего 2021 г. Напомним, что в таком размере ПК применяется с 1 октября 2019 г.
Повышение минимальной пенсии в 2021 году
По закону неработающие российские пенсионеры не могут получать выплаты меньше величины прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте РФ для пенсионеров. А если начисленная пенсия составляет меньше регионального ПМП, назначается социальная доплата до этой суммы. Фактически получается, что величина регионального ПМП является минимальной пенсией для неработающих граждан, проживающих в конкретном субъекте РФ.
Ежегодно с 1 января в субъектах РФ устанавливают новые нормативы прожиточного минимума для пенсионеров на текущий год. В связи с этим пересчитывается величина социальной доплаты и увеличивается материальное обеспечение неработающих пенсионеров.
В качестве примера можно привести несколько субъектов РФ, в которых уже утвердили значения ПМП на 2021 г.:
- В Челябинской области величина прожиточного минимума для пенсионеров на 2021 год установлена в размере 9282 руб. Относительно норматива на 2020 год повышение составляет 591 руб.
- В Орловской области прожиточный минимум в 2021 году составит 8917 руб. В 2020 г. малообеспеченным пенсионерам доплачивали до суммы в 8747 руб.
- В Астраханской области минимальная пенсия в 2021 году составит 9118 руб. На 2020 г. ПМП в этом регионе установлен в размере 8969 руб.
Стоит отметить, что в некоторых субъектах РФ значение прожиточного минимума пенсионера на 2021 г. не изменили. Соответственно, повышение пенсий для граждан, проживающих в этих регионах, произойдет только в результате плановых индексаций. К примеру, это касается жителей Пензенской области, Республики Мордовия и других регионов. Размеры минимальной пенсии по всем регионам РФ можно посмотреть в таблице на 2021 г..
Повышение социальных и государственных пенсий в 2021 году
Повышение размера социальной пенсии осуществляется в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Такое повышение проводят ежегодно с 1 апреля как для неработающих, так и для работающих пенсионеров. Одновременно с этим повышением увеличиваются и государственные пенсии, размер которых устанавливается в процентах от величины социальной пенсии.
Индексация социальных и государственных пенсий с 1 апреля 2021 года пройдет в соответствии с индексом роста прожиточного минимума пенсионера за 2020 год.
- По предварительным расчетам Минэкономразвития, за 2020 г. ПМП вырастет на 2,6% — с 9002 до 9236 рублей, поэтому и индексация пенсий предварительно составит 2,6%.
- Когда станет известен точный индекс роста прожиточного минимума, Правительство РФ законодательно утвердит индексацию соцпенсии в соответствии с этим индексом. Обычно это происходит в течение марта.
Напомним, что согласно статье 18 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г., социальная пенсия устанавливается в фиксированном размере в зависимости от категории получателя выплаты. И именно эти фиксированные суммы подлежат индексации с 1 апреля.
В таблице далее указаны суммы социальные пенсии до и после повышения на 2,6% с 1 апреля 2021 года (согласно предварительным расчетам Правительства):
Получатели выплаты | Размер в рублях | Величина прибавки в рублях | ||
до 01.04.2021 | с 01.04.2021 | |||
По старости | 5606,17 | 5751,93 | 145,76 | |
По инвалидности | инвалидам 3 группы | 4765,27 | 4889,17 | 123,90 |
инвалидам 2 группы | 5606,17 | 5751,93 | 145,76 | |
инвалидам 1 группы и инвалидам с детства 2 группы | 11212,36 | 11503,88 | 291,52 | |
инвалидам 1 группы с детства и детям-инвалидам | 13454,64 | 13804,46 | 349,82 | |
По потере кормильца | потерявшим обоих кормильцев либо одинокую мать | 5606,17 | 5751,93 | 145,76 |
потерявшим одного кормильца | 11212,36 | 11503,88 | 291,52 |
Когда будет подписано Постановление Правительства об утверждении точного процента индексации социальной пенсии, значения в представленной таблице будут скорректированы.
Индексация ЕДВ и других социальных выплат ПФР в 2021 году
Индексация социальных выплат Пенсионного фонда (в частности, ЕДВ, НСУ, пособия на погребение и т.д.) осуществляется ежегодно с 1 февраля. Размеры этих выплат увеличивают в соответствии с инфляцией предыдущего года, то есть в 2021 году повысят согласно индексу роста потребительских цен (ИПЦ) в 2020-ом.
По прогнозу Минэкономразвития, ИПЦ в 2020 году составит около 4%. Соответственно, и социальные выплаты Пенсионного фонда с 1 февраля 2021 г. увеличат на 4%. С учетом этого индекса, размеры некоторых предусмотренных выплат изменятся следующим образом:
Вид социальной выплаты | Размер в рублях | ||
до 1 февраля 2021 | с 1 февраля 2021 | ||
ЕДВ | инвалидам 1 группы | 3896,43 | 4052,29 |
инвалидам 2 группы | 2782,67 | 2893,98 | |
инвалидам 3 группы | 2227,55 | 2316,65 | |
детям-инвалидам | 2782,67 | 2893,98 | |
ветеранам боевых действий | 3062,00 | 3184,48 | |
инвалидам в результате аварии на Чернобыльской АЭС | 2782,67 | 2893,98 | |
инвалидам войны | 5565,32 | 5787,93 | |
Набор социальных услуг (НСУ) | 1155,06 | 1201,26 | |
Пособие на погребение | 6124,87 | 6369,86 |
- Обычно Правительство РФ утверждает порядок увеличения социальных выплат в течение января, когда Росстат сообщает окончательные данные по расчетам инфляции за прошедший год.
- Когда Постановлением Правительства будет утвержден точный процент индексации соцвыплат в 2021 г., данные в представленной таблице будут скорректированы.
Подведем итоги
Главные изменения, ожидающие пенсионеров с 1 января 2021 г., представлены ниже:
Индексация
- Индексация страховой пенсии составляет 6,3% и касается неработающих пенсионеров, получающих выплаты по старости, инвалидности и потере кормильца.
Размер пенсии
- Среднегодовой размер страховой пенсии – 16245,80 руб. (в 2020 году было 15457,18 руб.);
- Среднегодовой размер страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров – 17406,05 руб. (в 2020 году было 16470,15 руб).
Фиксированная выплата к страховой пенсии
- Пенсионерам старше 80 лет и инвалидам 1 гр. – 12088,96 руб.
- Пенсионерам по старости и инвалидам 2 гр. – 6044,48 руб.
- Инвалидам 3 гр. и потерявшим кормильца – 2022, 24 руб.
Пенсионный коэффициент
- Стоимость 1 пенсионного коэффициента (балла) составляет 98,86 руб.
В Федеральной налоговой службе рассказали о довольно неожиданной прибавке к пенсии, которая ждет некоторых российских пенсионеров в следующем году, сообщает PRIMPRESS со ссылкой на сайт ведомства.
О том, что с 1 января 2020 года запланирована индексация пенсий неработающих пенсионеров, писали уже давно и много раз. При этом известно, что работающим пожилым гражданам повышения выплат ждать не стоит.
Однако в ФНС огорошили новостью, сообщив, что самозанятым пенсионерам продолжат индексировать выплаты, поскольку Пенсионным фондом они признаются как неработающие.
Как пояснили в налоговой, индивидуальные предприниматели платят страховые взносы. По ним ПФР и вычисляет работающих пенсионеров. Однако самозанятые такие взносы не отчисляют, соответственно, их пенсии подлежат индексации. https://primpress.ru/article/47356
Пенсии неработающих пенсионеров вырастут с 1 января 2020 года
Пенсии неработающих пенсионеров с 1 января вырастут на 6,6 процента, сообщила пресс-служба ПФР. В ведомстве отметили, что это позволит увеличить ежемесячные выплаты на тысячу рублей.
Средний же размер страховой пенсии для неработающих пенсионеров в следующем году составит 16,4 тысячи рублей.
"У участников и инвалидов ВОВ, получающих две пенсии и повышенные социальные выплаты, средний доход вырастет до 46,5 тысячи и 39,9 тысячи рублей соответственно", — указывается в сообщении.
Таким образом, с начала нового года индексация пройдет с опережением инфляции, добавили в ПФР. Кроме того, в феврале на 3,8 процента проиндексируют ежемесячные выплаты 15 миллионам россиян, у которых есть право на льготы и соцподдержку.
Пенсионерам готовят доплату к пенсии в размере 5686 рублей: кто получит деньги заложенные в бюджете ПФР
Пенсионный фонд России (ПФР) утвердил бюджет на ближайшие три года. Основная статья расходов бюджета связана с выплатами страховых пенсий и социальных доплат. Однако в документе прописана и дополнительная выплата некоторым пенсионерам в размере более чем пяти тысяч рублей, сообщает PRIMPRESS.
Как пишет портал Bankiros.ru, речь идет о единовременной денежной выплате, которую большинство пенсионеров получили в 2017 году. Тогда эти деньги государство выделило пожилым гражданам в качестве компенсации за рекордный скачок цен в 2016 году. Плюс ко всему тогда индексация пенсий не проводилась.
Однако, как выяснилось, выплату в том году получили не все пенсионеры. В следующем году в бюджете на эти выплаты заложено 930 тысяч рублей. Причем доплата будет проиндексирована на уровень инфляции и составит теперь 5686 рублей.
Но отмечается, что эти деньги получат лишь 186 человек: это будут как работающие, так и неработающие пенсионеры.
Претендовать на доплату смогут только те граждане, кто уже в 2016 году получал страховую, социальную или военную пенсию. Причем не важно, был ли пенсионер на тот момент работающим или нет. Компенсация могла быть не выплачена из-за приостановки начисления пенсии. Среди причин в ПФР называют следующие факторы:
- приостановка по личным причинам;
- переезд в другую страну, с которым у фонда нет договоренности;
- просрочка переосвидетельствования в МСЭ (если пенсия по инвалидности);
- смерть получателя после 31 декабря 2016 года (компенсация может быть выплачена наследникам).
В 2020 году пенсию с 1 января проиндексируют не всем
В Пенсионном фонде России (ПФР) напомнили, что 1 января 2020 года произойдет индексация пенсий, однако это коснется не всех российских пенсионеров. В ПФР разъяснили, что повышение выплат не коснется работающих, военных пенсионеров и тех, кто получает социальную пенсию.
Индексация социальных пенсий произойдет 1 апреля на 7%. Повышение военных пенсий запланировано на 4% с 1 октября 2020 года. Напомним, что страховые пенсии будут проиндексированы с нового года на 6,6%, что выше официальной инфляции на 2,8%. Среднегодовое увеличение пенсии неработающих пенсионеров составит в среднем 1 тыс. рублей.
Индексация коснется около 31 млн человек. Таким образом, средняя пенсия неработающего пенсионера достигнет в 2020 году 16,4 тыс. рублей, в 2019 году средний размер пенсий составлял 15,4 тыс. рублей. Ранее в Минтруде пообещали с 1 апреля 2020 года увеличить пенсии по гособеспечению в соответствии с ростом прожиточного минимума пенсионера в 2019 году.
Индексация работающих пенсионеров заморожена. Как только они прекратят работу, произойдет перерасчет пенсий с учетом индексации, сообщили в ПФР. Источник: https://www.solidarnost.org/news/s-1-yanvarya-pensii-proindexiruyut-ne-vsem-pensioneram.html
«Порядок повышения и перерасчета пенсий работающим пенсионерам остался прежним, - заявляют специалисты. - Каждый год у работающих пенсионеров происходит повышение пенсии в беззаявительном порядке с 1 августа, с учётом уплаченных работодателем взносов. Помимо этого, после окончания трудовой деятельности, пенсионер начинает получать повышенную пенсию, с учетом всех ежегодных повышений, прошедших в период его работы».
Глава Пенсионного фонда России рассказал об эффекте от заморозки индексации пенсий работающим пенсионерам
Глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов, выступая в Госдуме, назвал эффект от заморозки индексации пенсий работающим пенсионерам. По его словам, бюджет получит более 350 млрд рублей в 2020 году, пишет Regnum.
Однако, по подсчетам экономистов, в результате ухода более 5 млн работающих пенсионеров в «тень», бюджет и внебюджетные фонды лишились 800 млрд рублей. Дроздов опровергает эти сведения. — На 1 января цифра более-менее стабильная — 9,8 млн человек, она практически не изменяется.
Напомню, что после оставления работы пенсия сразу увеличивается на все пропущенные индексации каждому конкретному человеку, — указал глава Пенсионного фонда.
Ранее Антон Дроздов заявлял, что для возобновления индексации выплат работающим пенсионерам в 2020 году необходимо 368 млрд рублей, которых сейчас в бюджете нет.
Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин отметил, что если не будет индексации выплат работающим пенсионерам, то под ударом оказывается выполнение майского указа президента 2018 года о реальном росте пенсий.
Напомним, что Счетная палата сделала заключение на проект федерального бюджета на 2020–2022 годы: «Учитывая, что индексируются только пенсии неработающих пенсионеров, параметры пенсионного обеспечения, заложенные в прогнозе, могут не обеспечить достижение цели указа №204 по реальному росту пенсий».
Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) выступает за возвращение индексации пенсий работающим пенсионерам. Источник
Одним из верных способов получить прибавку к пенсии в 2020 году работающим пенсионерам считаю решение уволиться в декабре 2019 года и через месяц, в феврале 2020 года устроится на работу вновь. Необходимо будет отнести в ПФР заявление на перерасчет пенсии.
Предлагаю обсудить в комментариях к данной статье ваши возможности получения дополнительных выплат от государства, обязательно подписывайтесь на канал.
1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?
Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:
- На региональную социальную доплату к пенсии - неработающие пенсионеры.
- На ежемесячную компенсационную выплату к пенсии - пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, относящиеся к следующим категориям:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца или по инвалидности, совмещающие работу с обучением по очной форме ;
- занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах ЗАГС, ГКУ Центре занятости населения Москвы (осуществляющих деятельность на территории Москвы или МО);
- работающие в организациях ЖКХ Москвы в должностях: дворник; рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений; уборщик территорий уборщик мусоропроводов; уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов;
- работающие в качестве дежурных по подъездам (консьержей, швейцаров) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Москвы;
- работающие гардеробщиками в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания», занятые в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;
- инвалиды 1 и 2 группы;
- инвалиды 3 группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, взаимодействующих с ДИПП Москвы , а также работающие в осуществляющих деятельность на территории Москвы специализированных организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
- работающие инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо выполнения работ по ликвидации ее последствий, а также аварии в 1957 года на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
- работающие инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1990 годов, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты. Такие выплаты предусмотрены для:
- героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
- героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
- участников обороны Москвы;
- лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
- больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
- детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
- инвалидов вследствие участия в боевых действияхна территории Республики Афганистан, на Северном Кавказе с 1995 года;
- родителей (в том числе отчимов, мачех) лиц, погибших вследствие военной травмы при прохождении военной службы;
- ветеранов из числа летно-испытательного состава;
- граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
- граждан, имеющих заслуги в области культуры
- лиц, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «детей войны» .
2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.
Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).
Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).
Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.
К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.
В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.
ПМП, ФСД и РСД
Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.
Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.
Изменение правил для ФСД и РСД в 2019
Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.
ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.
Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.
В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.
Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».
В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.
Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.
То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.
В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).
Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).
Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.
ФСД и РСД в 2020 году
Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.
Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.
Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.
В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.
ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.
ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.
ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.
Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).
Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.
А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.
То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.
Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.
Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.
ФСД в 2021 году
Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.
Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.
Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.
На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.
Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
ФСД в 2020 году
8 600 - 7 411 = 1 189
Индексация в 2020 году
7 411 * 106,6% = 7 900
Пенсия в 2020 году (всего)
7 900 + 1 189 = 9 089
ФСД в 2021 году
(8 678 – 7 900) = 778
Индексация в 2021 году
7 900 * 106,3 % = 8 397,70
Пенсия в 2021 году (всего)
8 397,70 + 778 = 9 175,70
Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.
Пример №2 вызывает вопросы.
По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.
Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Сумма по расчетам ПФР
Сумма по нашим расчетам
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
ФСД в 2020 году
8 600 – 7 786 = 814
8 600 – 7 786 = 814
Индексация в 2020 году
7 786 * 106,6% = 8 300
7 786 * 106,6% = 8 300
Пенсия в 2020 году (всего)
8 300 + 814 = 9 114
8 300 + 814 = 9 114
ФСД в 2021 году
8 678 – 8 300 = 378
Индексация в 2021 году
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
Пенсия в 2021 году (всего)
8 822,90 + 0 = 8 822,90
8 822,90 + 378 = 9 200,90
Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.
Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.
Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?
Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.
Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.
Заявления для получения денег не требуется – их перечислят пенсионерам на карты в течение июля.
Новая выплата в 12,7 тысячи рублей пенсионерам будет единовременной, получат ее порядка 1,5 млн россиян. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов.
Пенсионный фонд анонсировал, что в течение июля части россиян придут письма о доплате к пенсиям. На деньги могут рассчитывать участники программы накоплений. При этом одного только участия недостаточно. "Доплата производится пенсионерам, если после получения в 2019 году единовременной выплаты из средств пенсионных накоплений на их накопительный счет поступил инвестиционный доход, платежи в рамках Программы государственного софинансирования пенсии либо иные суммы", – пояснили в фонде.
Заявления для получения денег не требуется – их перечислят пенсионерам на карты в течение июля. В ПФР указывают, что в среднем речь идет о выплате в размере 12,7 тысячи рублей. Но в целом размер суммы будет разниться - у каждого получателя он индивидуальный. Указывается, что рассчитывать на деньги могут женщины, которым уже исполнилось 55 лет, и мужчины в возрасте от 60 лет и старше. Еще раньше могут получить деньги те, кто имеет право на досрочную пенсию.
Доплаты к пенсии в 2020 году: каким категориям прибавят, новые выплаты, план индексации
"Ничего необычного в этой доплате нет – она выдается в рамках программы накопительного пенсионного страхования, - отмечает Сафонов. – И есть определенное правило: как только на счету россиянина накапливается минимальная сумма, ее можно получить либо единовременно, либо в рамках аннуитета – частями, выплачиваемыми периодически по определенному графику.
Конечно, пенсионерам предпочтительно получить все средства разом. Законом предусматривается минимальная сумма в виде выплаты 12 тысяч рублей, но у кого-то она будет выше, так как средств накопилось больше. То есть если граждане к моменту выхода на пенсию накопили в рамках программы определенную сумму на счетах, то они получат доплату. Она выдается только один раз. Выплату получат порядка 1,5 млн россиян".
Средние пенсии в стране резко отличаются
"Также единовременно выплачиваются пенсионные накопления гражданам, которые не приобрели права на пенсию в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа или необходимого количества пенсионных коэффициентов", – добавили в ПФР. Речь идет о россиянах, которые получали зарплаты ниже минимального размера оплаты труда или около МРОТ. Их пенсионные накопления минимальны.
В то же время ПФР привел статистику пенсий по регионам. Первые строчки по самым низким соцвыплатам приходятся на республики Северного Кавказа – Дагестан, Калмыкия, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия. Там пенсионеры получают в среднем 11-12 тысяч рублей. А на размер выплат при выходе на пенсию оказывают влияние в том числе продолжительность стажа, размер оклада и повышающие коэффициенты. Самые высокие пенсии у жителей Крайнего Севера – вдвое выше кавказских.
Доплаты к пенсии в 2020 году: каким категориям прибавят, новые выплаты, план индексации
"Определяющим фактором столь впечатляющего разрыва в показателях средней пенсии является так называемая "северная надбавка" – повышающий коэффициент к зарплате, который получают жители северных регионов за труд в условиях сурового климата и повышенного риска для здоровья. Если выше средние зарплаты в регионе – соответственно, разниться будут и пенсии, которые граждане за период трудового стажа заработали отчислениями.
Кроме того, по официальным данным, самые низкие заработки у жителей Чечни - среднемесячная номинальная зарплата колеблется в районе 27,4 тысячи рублей. На Крайнем Севере получают значительно больше, оттого и средняя пенсия в этих регионах выше. Максимальные выплаты после завершения трудовой деятельности там составляют 28 тысяч рублей. И из-за повышающего коэффициента говорить о выравнивании пенсий не приходится", - подчеркивает Сафонов.
Индексация россиянам гарантирована
Доплаты к пенсии в 2020 году: каким категориям прибавят, новые выплаты, план индексации
Военные пенсии в этом году государство проиндексировало на 3%, обычные и по потере кормильца – на 6,6%. То есть государство продолжает выполнять обязательства, взятые в рамках программы пенсионных изменений. Они подразумевают, что до 2024 года индексация будет проводиться на уровень, существенно превышающий инфляцию. Такая политика приведет к тому, что средняя пенсия в России к 2024 году ощутимо вырастет, подняв уровень жизни пожилым россиянам.
Так, в рамках программы в текущем году средняя пенсия по России составит порядка 16 тысяч рублей. Уже в 2021-м этот показатель дойдет до 17,4 тысячи. А к 2024-му – до 20 тысяч. А с 2025 года начнет действовать новый порядок пересчета. Пенсионный балл и фиксированные выплаты станут расти на уровень инфляции с возможностью дополнительной индексации – если значительно повысится среднемесячная номинальная зарплата.
Доплаты к пенсии в 2020 году: каким категориям прибавят, новые выплаты, план индексации
"Россиянам не стоит беспокоиться насчет получения обещанных правительством пенсионных выплат – эти средства защищены. Пенсионный фонд в обязательном порядке ежегодно софинансируется из государственного бюджета на размер дефицита, который у него по разным причинам ежегодно возникает. Они могут быть связаны с решениями по введению пенсионных льгот в отношении отраслей экономики или отдельных категорий граждан. Либо субсидии требуются, чтобы повысить выплаты до минимального уровня жизни в регионах.
В среднем российские пенсионеры в этом году получат прибавку в рамках индексации в 940 рублей – кто-то больше, другие меньше. Но выплату этих денег уже в повышенном размере государство гарантирует", - заключает Александр Сафонов.
Читайте также: