Перерасчет пенсии по выслуги по возрасту в украине

Оставьте свои контактные данные

Оставьте свой вопрос

НУЖЕН СОВЕТ ЮРИСТА?

ЗАКАЖИТЕ КОНСУЛЬТАЦИЮ В BITLEX

Сервисом Bitlex было рассмотрено Ваше обращение и сообщается следующее.

Какова ситуация с пенсиями по выслуге лет сегодня (с учетом последних законодательных изменений).

На сегодня в Украине действуют положения Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» №911-VII, который вступил в силу 1 января 2016. Так, если исходить из положений этого закона, то специальный стаж для назначения пенсии по выслуге лет постоянно увеличивается (ежегодно на 6 месяцев), в частности:

с 1 апреля 2017 по 31 марта 2018 - не менее 26 лет 6 месяцев

с 1 апреля 2018 года по 31 марта 2019 - не менее 27 лет;

с 1 апреля 2019 по 31 марта 2020 - не менее 27 лет 6 месяцев

с 1 апреля 2020 по 31 марта 2021 - не менее 28 лет;

с 1 апреля 2021 по 31 марта 2022 - не менее 28 лет 6 месяцев

с 1 апреля 2022 по 31 марта 2023 - не менее 29 лет;

с 1 апреля 2023 по 31 марта 2024 - не менее 29 лет 6 месяцев

с 1 апреля 2024 или после этой даты - не менее 30 лет.

Для некоторых категорий работников в Законе предусмотрены особенности относительно стажа (для ознакомления - http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1788-12, в 2017 году изменения не вносились).

Кроме того, выход на пенсию по выслуге лет зависит от возраста. Пенсионный возраст увеличивается постепенно от 50 до 55 лет.

Начиная с января 2016 года, на пенсию выходят после достижения установленного пенсионного возраста (зависит от даты рождения человека). При этом и мужчинам, и женщинам установлен единый возраст выхода на пенсию - 55 лет. Однако пенсионный возраст увеличивается постепенно от 50 до 55 лет. В частности, лица будут иметь право выхода на пенсию в:

50 лет - родившиеся с 1 января 1966 по 30 июня 1966;

50 лет 6 месяцев - родившиеся с 1 июля 1966 по 31 декабря 1966;

51 год - родившиеся с 1 января 1967 года по 30 июня 1967;

51 год 6 месяцев - родились с 1 июля 1967 года по 31 декабря 1967;

52 года - которые родились с 1 января 1968 по 30 июня 1968;

52 года 6 месяцев - родившиеся с 1 июля 1968 по 31 декабря 1968;

53 года - которые родились с 1 января 1969 года по 30 июня 1969;

53 года 6 месяцев - родившиеся с 1 июля 1969 года по 31 декабря 1969;

54 года - которые родились с 1 января 1970 года по 30 июня 1970;

54 года 6 месяцев - родившиеся с 1 июля 1969 года по 31 декабря 1970;

55 лет - родившиеся с 1 января 1971".

Пенсии за выслугу лет назначаются при достижении указанных выше пенсионного возраста и специального стажа.

Что касается размера пенсий, то следует отметить следующее. С 1 января 2015 при назначении пенсий таким категориям пенсионеров, как прокуроры, государственные служащие, судьи, народные депутаты, служащие органов местного самоуправления, процент от заработной платы, который берется для исчисления пенсии, составляет 60. При назначении пенсий по закону «О научной и научно-технической деятельности »процент от заработной платы, который берется для исчисления пенсии, составляет 60. Пенсионер из «специальных» категорий лишается права на получение «специальной» пенсии в случае совершения коррупционного деяния (увольнение с работы в связи с осуждением за умышленное преступление с использованием своего должностного положения или привлечение к административной ответственности за правонарушение, связанное с коррупцией). Пересчет «специальных» пенсий уже не будет проводиться каждый раз при росте заработной платы работающих сотрудников. Порядок проведения перерасчетов таких пенсий определяет Кабинет Министров Украины.

Относительно возможных изменений

Как известно, Кабинет Министров Украины во исполнение Меморандума с МВФ с целью преодоления дефицита Пенсионного Фонда Украины разработал проект пенсионной реформы, предусматривающий ряд изменений в пенсионной системе, в том числе в отношении пенсий за выслугу лет. Правительственный проект предусматривает достаточно революционные изменения, которыми по сути будет «перечеркнуто» описанные выше положения относительно стажа. Так, проектом предусмотрено:

в рамках отмены особых условий выхода на пенсию планируется отмена с 1 января 2018 права на назначение пенсии за выслугу лет для работников образования, здравоохранения, социальной защиты и других;

пенсия по выслуге лет будет назначаться только военнослужащим;

механизм возмещения пенсий по возрасту на льготных условиях, который действует сегодня, планируется заменить на повышение ставки единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, который будет справляться работодателями;

инициируется введение с 1 января 2019 через Накопительный пенсионный фонд накопительных профессиональных пенсионных программ для отдельных категорий лиц младше 35 лет.

Данные изменения, по нашему мнению, будут приняты ВРУ. Однако обязательно следует отметить, что описанные предлагаемые изменения всего лишь находятся на стадии правительственного проекта, поэтому можно ожидать поправок после внесения проекта закона на рассмотрение парламента. Также Вы можете наблюдать самостоятельно за движением пенсионной реформы по ссылке http://pensii2017.info/. Здесь содержится полная информация о предлагаемых изменениях и их обосновании. Других изменений, касающихся пенсионеров по выслуге лет, не предусмотрено, изменения будут происходить на общих основаниях в порядке возрастания минимальной заработной платы и в соответствии с законом о Государственном бюджете на определенный год с учетом особенностей выхода на пенсию (стаж, возраст) лиц, которые уже вышли на пенсию.

Возможно, Вам будут интересны следующие консультации:

Пенсия в Украине представляет собой ежемесячные выплаты человеку, утратившему трудоспособность по достижению пенсионного возраста. Назначение и начисление пенсионного обеспечения производится в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Согласно действующему законодательству, гражданин Украины имеет право на получение пенсии при достижении необходимого по закону пенсионного возраста и при наличии достаточного для начисления выплат страхового стажа. Помимо основой системы расчета пенсий существуют также системы, предполагающие доплаты и надбавки к пенсии для определенных категорий граждан (учителей, научных сотрудников, ликвидаторов ЧАЭС, инвалидов, военнослужащих).

Размер пенсий определяется по формуле, учитывающей среднюю зарплату по стране, размер зарплаты гражданина и его страховой стаж.

Что такое страховой стаж?

Страховым стажем принято считать период, в течение которого гражданин подлежал обязательному государственному страхованию. В течение такого периода за человека ежемесячно уплачиваются страховые взносы, в размере не меньше минимального. В противном случае в счет стажа идет не полный месяц.

Единый социальный страховой взнос, который действует в Украине с января 2011 года объединяет в себе сразу несколько обязательных социальных сборов:

1. Пенсионное обеспечение.
2. Социальное страхование на случай временной утраты работоспособности (больничный).
3. Страхование по безработице.
4. Материальное обеспечение при несчастном случае на производстве.

Согласно закону «Об обязательном пенсионном страховании» в страховой стаж засчитываются некоторые виды деятельности, которые не предполагают уплату страховых взносов, в том числе:

• военная служба;
• декретный отпуск;
• инвалидность, приобретенная в результате трудовой деятельности;
• уход за инвалидами и престарелыми.

Подробнее о страховом стаже и его расчете можно прочесть в статье «Что такое страховой стаж и как его рассчитать?».

Получите совет юриста за 15 минут!

Есть вопрос к юристу?

Пенсионный возраст 2019

Начиная с января 2019 года граждане Украины приобрели право самостоятельно определять для себя возраст выхода на пенсию. Такая возможность предоставляется тем, кто за годы работы сумел накопить совокупно по всем видам деятельности 40 лет трудового стажа.

Стоит знать! Норма самостоятельного выбора сроков выхода на пенсию имело место в законодательстве и ранее, однако не работала на практике.

В связи с пенсионной реформой пенсионный возраст в Украине будет постепенно увеличиваться, однако уже сейчас многим людям придется выйти на пенсию позже из-за недостаточного страхового стажа:

• стаж до 15 лет – выход на пенсию с 65 лет (размер пенсии равен социальному минимуму);
• стаж в пределах 15-25 лет – выход на пенсию в 63 года.
• стаж более 35 – выход на пенсию согласно установленному законодательством пенсионному возрасту.

Условия начисления пенсии были скорректированы с учетом роста количества пенсионеров и ухудшения демографической обстановки. Возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин изменяется постепенно (увеличивается на 6 месяцев каждый год) и на данный момент составляет 58 лет для женщин и 63,5 лет для мужчин.

Важно! В 2019 году женщины имеют право выйти на пенсию в 56,5 лет, а мужчины в 61,5 лет.

Пенсионный возраст в Украине для женщин:

Пенсионный возраст в Украине для мужчин:

Для льготных категорий граждан возраст выхода на пенсию отличается, но также зависит от стажа.

Учителя

Военнослужащие, сотрудники полиции и МЧС

Афганцы

Шахтеры

Инвалиды

Как рассчитать пенсию?

Действующее пенсионное законодательство определяет алгоритм начисления пенсии с учетом страхового стажа и средней заработной платы в Украине за последние 3 года.

Пенсия рассчитывается по следующей формуле:

P = Zз * Kз *С * Kc,

• P – размер месячной пенсии в гривнах;
• Zз – среднемесячная зарплата за последние три года;
• Kз – зарплатный коэффициент, определенный как соотношение между средней зарплатой и зарплатой гражданина, претендующего на пенсию;
• С – общий страховой стаж;
• Kc – коэффициент стажа, с 1-го января 2018 года равен 1 (ранее 1,35).

Важно! В 2018 году в порядке исключения для начисления пенсии использовалась среднемесячная заработная плата последних двух лет – 2016 и 2017.

Каждое значение, необходимое для расчета пенсии исчисляется в индивидуальном порядке.

Вычисление каждого значения, в зависимости от минимальной зарплаты, выполняется индивидуально. Пенсия зависит от каждого показателя.

Для определения средней заработной платы за последние три года до выхода на пенсию можно воспользоваться таблицей:

Показатели средней зарплаты по данным Пенсионного фонда Украины

В качестве примера рассмотрим вариант расчета пенсии и его зависимость от стажа и средней заработной платы:

1. Человек достиг пенсионного возраста в 2019 году. Для определения полагаемой пенсии потребуются данные о средней зарплате за 2018, 2017 и 2016 годы, и расчет их среднеарифметического значения. В 2018 году средняя зарплата составляла 7810 грн, в 2017 – 6273 грн, в 2016 – 4482 грн. Исходя из этих данных Zз=(7810+6273+4482)/3=6188.
2. Предположим, что зарплата обратившегося за пенсией человека вдвое превышала среднюю по стране и при расчете среднего значения составила 12500 грн.
3. Если страховой стаж человека равен 35 годам, то его пенсия составит: 6188 *12500/6188*35*1=4375 грн
4. При стаже в 25 лет размер пенсии изменится: 6188*12500/6188*25*1=3125 грн

Минимальная, средняя и максимальная пенсии в 2019

С 1 января 2019 года при наличии 35 лет страхового стажа и достижении пенсионного возраста гражданам Украины гарантировано начисление минимальной пенсии. Она будет составлять 40% от минимальной заработной платы в текущем году, составляющей 4173 грн. Таким образом с этого года минимальная пенсия будет равна 1669 грн. Для граждан, вышедших на пенсию раньше 2019 года минимальный размер пенсии составит 1487 грн в соответствии с прожиточным минимумом установленным законодательством для нетрудоспособных лиц.

Важно! Прожиточный минимум в 2019 году будет дважды увеличен: в июле до 1564 грн, и в декабре до 1638 грн. Изменение прожиточного минимума повлияет также на размеры доплат и надбавок.

В расчет максимального размера пенсии включают:

• повышения;
• доплаты;
• надбавки;
• целевую денежную помощь;
• индексацию.

Согласно пенсионному законодательству максимальная пенсия не может превышать 10 прожиточных минимумов, установленных для нетрудоспособного населения. Таким образом, с учетом всех доплат пенсионер в Украине не может получать более 14870 грн.

Стоит знать! Для бывших военных в случае потери кормильца размер минимальной пенсии устанавливается на уровне двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи.

В марте 2019 года предполагается индексация пенсий для всех украинцев, учитывающая уровень инфляции (изменение цен) и новые размеры средней заработной платы по стране.

Согласно данным Пенсионного фонда Украины по состоянию на начало 2019 года средний размер начисляемой пенсии составляет 2645,6 грн.

Важно! Для граждан, не успевших накопить необходимый трудовой стаж, но уже достигших пенсионного возраста положена социальная помощь равная размеру прожиточного минимума, установленного законом для нетрудоспособного населения. Оформить такую помощь можно в территориальном управлении соцзащиты.

Получите совет юриста за 15 минут!

Есть вопрос к юристу?

Документы для оформления

Чтобы оформить пенсию необходимо обратиться в местное управление Пенсионного фонда по месту жительства (регистрации), предоставив полный пакет документов и их копий.

На данный момент требуются следующие бумаги:

1. Заявление.
2. Оригинал и копия паспорта гражданина Украины.
3. Справку о присвоении идентификационного номера (ИНН).
4. Данные о регистрации места жительства (страница с отметкой о прописке, справка).
5. Банковские реквизиты для зачисления пенсии (в случае если планируется получать ее на карту или банковский счет).
6. Оригинал и копию трудовой книги для подтверждения трудового стажа.
7. Диплом об образовании (оригинал и копия).
8. Справку о зарплате (по желанию).

Важно! Если заявитель не предоставит банковские реквизиты пенсия будет начисляться в почтовое отделение по месту регистрации.

При наличии льгот и права на доплаты и надбавки к пенсии могут потребоваться дополнительные документы, в том числе:

1. Документы детей (при наличии льгот многодетным матерям, матерям детей-инвалидов и т.д.).
2. Свидетельство о браке при переходе на пенсию умершего супруга.
3. Справку из соцстраха (при наличии социальных льгот и надбавок).
4. Военный билет при оформлении пенсии военнослужащего.
5. Документы подтверждающие особые заслуги перед страной, за которые положена прибавка к пенсии.
6. Документы для подтверждения присвоения определенной группы инвалидности.
7. Свидетельство ликвидатора аварии на ЧАЭС.

Стоит знать! Необходимые для оформления пенсии документы может подавать в управление пенсионного фонда как лично пенсионер, так и любое другое лицо, уполномоченное им для совершения таких действий нотариальной доверенностью.

Документы, поданные для начисления пенсии могут рассматриваться в течение нескольких месяцев, однако пенсия будет насчитываться начиная от момента подачи заявления.

Перерасчет пенсии работающим пенсионерам

Учитывая небольшие размеры пенсии многие граждане принимают решение продолжить трудовою деятельность после достижения пенсионного (нетрудоспособного возрасте).

В случаях, когда пенсионер продолжает работать через два года он имеет право обратиться за перерасчетом пенсии.

Право на перерасчет пенсии в Украине предоставляется гражданам:

• продолжившим трудовую деятельность после назначения пенсии по выслуге лет согласно статьи 42 закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (часть 4);
• желающим переоформить пенсию с одного вида на другой;
• предоставившим документы подтверждающие неучтенный при начислении пенсии заработок или стаж;
• имеющие право на надбавки, доплаты и повышения пенсии (при наличии документов, подтверждающих основания для их начисления).

Важно! Перерасчет пенсии работающему пенсионеру возможен в случаях, когда человек приобрел не менее 2-х лет дополнительного трудового стажа после начисления или перерасчета размера пенсии.

Перерасчет размера пенсии по желанию пенсионера производится по одному из двух показателей:

1. По заработной плате и стажу. Предполагает изменения размера пенсии в соответствии со всем периодом работы, от 1 июля 2000 года либо за любые 60 месяцев до этой даты. Исчисления проводятся по стандартной формуле с учетом средней по Украине зарплаты.
2. Исключительно по стажу. При перерасчете применяется заработная плата, использовавшаяся при первичном начислении или последнем перерасчете пенсии, а в учет принимаются дополнительные годы стажа, за каждый из которых пенсия возрастает на 1%.

Стоит знать! При официальном трудоустройстве пенсионера на работу с его заработной платы будут выплачиваться взносы в пенсионный фонд. В то же время, с работающих пенсионеров удерживается 15% пенсионных начислений.

Для проведения перерасчета необходимо обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда по месту регистрации, предоставив:

1. Заявление.
2. Справку о доходах за период, который будет учитываться при перерасчете.
3. Трудовую книжку для подтверждения дополнительного стажа.

Важно! Обратиться в Пенсионный фонд пенсии можно в любой момент после приобретения необходимого для перерасчета стажа.

• с 1-го числа месяца обращения, в случае подачи документов до 15-го числа месяца;
• с 1-го числа месяца следующего за месяцем подачи заявления при обращении после 15 числа.

Важно! Датой обращения за перерасчетом считается момент подачи всех необходимых документов.

В Украине около 11,3 млн пенсионеров, из которых 2,6 млн продолжают работать. На пенсию можно выходить как по возрасту, та к и за выслугу лет. В Пенсионном фонде разъяснили, что делать, если пенсионер хочет перейти на другой вид пенсии и выгодно ли это делать. «Слово и дело» разбиралось, чем отличаются эти виды пенсии, и кто может воспользоваться правом перехода на другой вид выплат.

В каких случаях начисляют пенсию за выслугу лет?

На пенсию за выслугу лет выходят те, кто может из-за сложности или специфики выполняемой работы утратить профессиональную трудоспособности раньше, чем обычно выходят на пенсию. Например, балерины или пилоты.

Пенсия за выслугу лет назначается, когда лицо уходит с работы, дающей право на эту пенсию. При устройстве на работу по должности, которая дает право на пенсию за выслугу лет, выплата пенсии прекращается на весь период работы на этой должности, в том числе, если человек работает на таких должностях после достижения пенсионного возраста.

Кто имеет право на пенсию за выслугой лет?

В соответствии с законом «О пенсионном обеспечении» (ст. 52) право на пенсию за выслугу лет имеют:

отдельные категории работников авиации и летно-испытательного состава;

рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене;

водители грузовых автомобилей, непосредственно занятых в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

механизаторы (докеры-механизаторы) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах, а также плавсостав морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);

работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

рабочие и мастера (в том числе старшие мастера), непосредственно занятые на лесозаготовках и лесосплаве, включая занятых на обслуживании механизмов и оборудования;

некоторые категории артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов,

работники образования, здравоохранения, а также социального обеспечения, в домах-интернатах для престарелых и лиц с инвалидностью и специальных службах непосредственно заняты обслуживанием пенсионеров и лиц с инвалидностью;

Какие документы необходимы для назначения пенсии за выслугу лет?

Пенсия за выслугу лет не назначается автоматически. Для начисления пенсии необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства (регистрации). Заявление подается лично или через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Необходимые документы:

документ о присвоении регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов (кроме лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и уведомили об этом соответствующий орган и имеют отметку в паспорте) или свидетельство об общеобязательном государственном социальном страховании;

документы о стаже, определенные Порядком подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года № 637.

Если в трудовой книжке не записан весь трудовой стаж, дополнительно предоставляется уточняющая справка заведения (учреждения), где работал соискатель пенсии. Если документы о трудовом стаже не сохранились, подтверждение трудового стажа осуществляется органами Пенсионного фонда на основании показаний свидетелей.

для подтверждения заработной платы отделом персонифицированного учета предоставляются индивидуальные сведения о застрахованном лице за период с 1 июля 2000 года;

документы о месте проживания (регистрации) лица;

документы, подтверждающие стаж работы, дающий право на назначение такого вида пенсии.

Важно: зачисление в специальный стаж времени обучения в учебных заведениях в действующем пенсионном законодательстве Украины не предусмотрено.

В каком случае можно перейти на другой вид пенсии?

Часто после выхода на пенсию за выслугу лет человек продолжает работать на другой должности до общепринятого пенсионного возраста. Например, балерина становится преподавателем танцев и работает до возраста обычных пенсионеров.

При этом надо учитывать, что показатель средней зарплаты, который учитывается при начислении разных пенсий, не одинаковый.

Согласно статье 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее — Закон 1058) назначение пенсии по возрасту наступает по достижении 60 лет и при наличии страхового стажа не менее 27 лет.

В этом документе говорится, что человек может перейти с одного вида пенсии на другой со дня подачи заявления. В его пенсионном должны быть документы о страховом стаже, заработной плате (доходе) и другие.

При переводе с одного вида пенсии на другой применяется показатель средней заработной платы (дохода), который учитывался во время назначения (или перерасчета) предыдущего вида пенсии.

Следовательно, при переводе с пенсии за выслугу лет на пенсию по возрасту будет применен показатель средней заработной платы (дохода), который учитывался при назначении пенсии за выслугу лет, увеличенный на коэффициенты повышения показателя (1,17 и 1,11).

Украинцы, которые работали в особо вредных и тяжелых условиях труда, имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях. При этом надо внимательно просчитывать коэффициенты и сравнивать, какая выплата будет более выгодной.

Также мы писали, что Минсоцполитики разработало календарь повышения пенсий. С января 2021 года минимальная пенсия вырастет с 2100 грн до 2400 грн.

Ирина Рыбинская, специально для «Слово и дело»

Лучшие инфографики от аналитиков «Слово и дело» каждый день без лишнего текста – в телеграм-канале Pics&Maps.

Подписывайтесь на наш аккаунт в Telegram, чтобы первыми получать важные новости и аналитику.

В товремя, как у части пенсионеров могут забрать пенсию в 2021, с 1 декабря повысился прожиточный минимум. Для детей в возрасте до 6 лет он вырос с 1859 грн до 1 921 грн; для детей от 6 до 18 лет – с 2318 грн до 2 395 грн; для трудоспособных граждан – с 2197 грн до 2 270 грн; для лиц, утративших трудоспособность – с 1712 грн до 1 769 грн.

Как пишет АиФ, для пенсионеров интересно последнее – прибавка для тех, кто утратил трудоспособность. Вместе с увеличением прожиточного минимума для этой категории граждан растут и некоторые пенсии. В частности, минимальная увеличивается на 57 грн, а максимальная, для отдельной небольшой группы привилегированных пенсионеров, чья пенсия равна 10 прожиточным минимумам, - на 570 грн. К слову, эти спецпенсии с интересно продуманной схемой роста перестали начислять с 2016 года. Однако тех, кому дали такие пособия, лишать их не будут.

Ежемесячная прибавка за каждый год страхового стажа сверх нормы (у женщин норма - 30 лет, у мужчин - 35), тоже немного подросла: с 17,1 грн до 17,6 грн. Одинокие пенсионеры старше 80 лет получают по 500 грн в качестве добавки к пенсии, а тем из них, кому нужен уход, - дополнительно выдают еще чуть больше 700 грн/мес. Ожидается небольшая надбавка к пенсии и пенсионерам в возрасте старше 75 лет.

Прожиточный минимум останется на таком же уровне еще в течение 6 месяцев 2021 года. Соответственно, все пенсионные выплаты будут на том же уровне. В новом году его планируют увеличивать дважды, с теми же перерасчетами пенсий, о которых мы уже писали. Первый раз его увеличат 1 июля 2021 года, второй – 1 декабря.

Как вариант, о котором говорят чиновники, но, похоже, и сами не верят, что это реально – в следующем году прожиточный минимум могут увеличить до реального размера – до 3328 грн. Тогда, соответственно, вырастут и некоторые пенсии и пособия. Но, учитывая финансовое положение страны, это вряд ли выполнимо.

Изменения в новом году еще могут коснуться пенсионеров старше 65 лет с полным стажем (для женщин – 30 лет, для мужчин - 35 лет) и получающих пенсию не меньше 40% минимальной зарплаты - 2000 грн. Если с 1 января минимальная зарплата вырастет с 5000 грн до 6000 грн, то эти пенсии вырастут до 2400 грн. Пособия пенсионеров с большим стажем и большей зарплатой пересчитывать не будут. Правда, запланированное повышение минимальной зарплаты – пока под вопросом, и не исключено, что его отложат до конца 2021-го. Это станет известно, только когда будет принят госбюджет страны на 2021 год.

Еще один перерасчет 1 марта планируется в рамках ежегодной индексации. Высчитывается так: 50% роста зарплат в стране за предыдущий год и плюс уровень инфляции. По предварительным расчетам, индексация пенсий составит 11%.

Украинские пенсионеры неоднократно задаются вопросом: если мы во всем хотим быть, как Европа, когда же нам ждать европейских пенсий?

"Стоит ли ожидать, что пенсия сразу будет европейского уровня? – риторически спросил президент страны Владимир Зеленский во время посещения Львовской обл. - Я думаю, что ожидать этого не надо. Но в следующем бюджетном году она будет увеличена, и все равно, в любом случае, через несколько лет мы выйдем на нормальный человеческий уровень социалки".

По его словам, поставлена задача повышения зарплат ученым и учителям, медикам и, насколько это возможно, - рост пенсионных пособий.

"Пока, надо признать, экономика слабая, - сказал В. Зеленский, отвечая на вопросы СМИ. - Предпринимателей, которые вышли из тени, – мало, но выйдут. Мы же не просто так идем к электронному государству. А когда мы полностью отойдем от бумажных справок, от чиновника, будет меньше коррупции, и все будут платить налоги. Будет и социалка, и будет она равномерно расти в сравнении с количеством бизнеса и налогов".

А вот премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, выступая с лекцией во Львовской политехнике, что уже через 15 лет Украина вообще не сможет выплачивать пенсии.

"Нация стареет. Есть проблема с человеческим капиталом, - объяснил он. –Украина, как часть старой Европы, не воспроизводит свое население. Это - обычная математика и экономическая демография".

Поэтому, подчеркнул премьер, необходимо вводить накопительную пенсионную систему в дополнение к существующей солидарной. Иного выхода нет. Каждый должен подумать о своей пенсии с молодого возраста. Правда, этот новый вид пенсионных накоплений коснется только тех, кому не больше 35 лет, иначе себе на пенсию не успеешь насобирать.

В Минсоцполитики говорят, что, по данным ООН, Украина входит в топ-15 стран мира с ускоренными темпами сокращения населения. Причем, в ближайшие десятилетия сокращение населения будет происходить за счет трудоспособных граждан. За пять лет население сократится на 18%, соотношение между пенсионерами и работающими вырастет почти вдвое. Взносов работающих и сейчас недостаточно для обеспечения необходимого уровня жизни пенсионеров, а в дальнейшем ситуация будет ухудшаться.

Инфографика. Фото: АиФ в Украине

Вопрос о введении накопительной пенсионной системы у нас зреет давно, с самого начала реформирования действующей системы пенсионного обеспечения. Но сначала, в 2011 году, приняли решение о повышении пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет с постепенным ежегодным увеличением его на шесть месяцев. Это то, что уже практически стало фактом – пенсионный возраст женщин и мужчин в 2021-м уравняется до 60 лет. А дальше, с 2013 года, планировалось введение накопительной пенсионной системы. Но тогда этот шаг отложили. Вернулись к пенсионной реформе только в 2017-м. И сразу начали вводить ее первый уровень, который подразумевает усовершенствование солидарной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования. В этом плане сделано многое: отменены спецпенсии, повышены минимальные пенсии, внедрена ежегодная индексация и ежемесячные доплаты тем, кто старше 80 лет.

Второй уровень – введение накопительной системы пенсионного обеспечения. На пороге этого этапа мы находимся уже во второй раз. Откладывание его только усугубляет ситуацию, поскольку новая система коснется лишь украинцев в возрасте до 35 лет, и для накопления хорошей пенсии понадобятся многие годы. Поэтому еще достаточно долго после введения новой системы она будет сосуществовать параллельно с ныне действующей, солидарной. Которая, к слову, уже трещит по швам, и более-менее приличную пенсию заработать становится все сложнее.

"Введение накопительной системы необходимо, - утверждает министр соцполитики Марина ЛАЗЕБНАЯ. - Сегодня у нас падает коэффициент замещения. Он был 57%, сейчас - 29%, а в дальнейшем будет меньше 20%. То есть, в недалеком будущем человек, имея зарплату 10 тыс. гривен, получит солидарную пенсию на уровне не больше 2 тыс. гривен. Это мы все должны осознавать и честно об этом говорить".

Как еще можно изменить ситуацию? По мнению министра, повышать налоги, единый социальный взнос, забирать ресурс на выплату пенсий из других социальных расходов - не выход. Предлагают еще выводить из тени экономику и возвращать заробитчан. Все это нужно делать. Но реалии таковы, что государство и так этим больше 20 лет занимается, а эффект - небольшой.

"Если мы посмотрим на опыт других стран, то они создавали стимулы, при которых выгодно показывать всю свою заработную плату, это пенсионные накопления и медицинское страхование, - говорит М. Лазебная. – Поэтому, мы уверены, что необходимо до конца этого года принимать законопроект, который введет обязательные пенсионные накопления, чтобы в следующем году можно было подготовиться технически, а с 1 января 2022 начать вкладывать взносы (запустить накопительную систему. – Ред.)".

По словам министра, ни один из уровней пенсионной системы сам по себе не даст людям достойную жизнь в пожилом возрасте. Поэтому важно, чтобы введение второго уровня помогало укреплению других возможностей пенсионной системы – все того же ныне существующего солидарного и добровольных накоплений. Для этого правила работы должны быть одинаковы для добровольного и обязательного накопления, должна стимулироваться конкуренция, не должно быть монополий. Тогда человек сделает сознательный выбор, понимая, что пенсионные накопления – его собственность, которой он сам управляет.

Правда, министр упустила тот момент, что сами работники и сейчас не против того, чтобы их зарплата была чистой и светилась на все 100%. Не они создают теневые схемы, а их ставят в такие условия. Поэтому заинтересованность должна быть прежде всего - у работодателей. Возможно, она – в снижении налоговой нагрузки.

"Вопрос о введении накопительной пенсионной системы зреет давно, но его откладывали уже не один раз. Ведь на пути введения накопительных пенсий встает очень сложная проблема: как сделать так, чтобы деньги, которые люди будут откладывать себе на старость, не обесценились лет через 30, когда придет время получать пенсии, - говорит президент Украинского аналитического центра Александр ОХРИМЕНКО. - Пока что эта задача у нас не решена. На мой взгляд, ее решение - в том, чтобы принять соответствующие законы, которые позволяли бы 50% поступающих на накопительные счета средств переводить в иностранную валюту и инвестировать в государственные ценные бумаги таких надежных стран, как, например, США или Германия, где риск непогашения – не больше 2%. Если это будет сделано, то накопления наших граждан будут защищены. Если нет, то есть большой риск того, что все это окажется мыльным пузырем".

Заслуженный отдых за свой счет

Еще одно из пенсионных нововведений будет в том, что в 2021 году завершается поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин. С 1 апреля этого года он уже составляет 59 лет и 6 месяцев, а с 1 апреля 2021-го - 60 лет. При этом, скрытое повышение пенсионного возраста, как для женщин, так и для мужчин, - продолжается.

В чем его секрет? Начиная с этого года, уйти на заслуженный отдых в 60 лет смогут только те, у кого страховой стаж составляет не меньше 27 лет. Те, у кого стаж от 17 до 27 лет, на пенсию смогут выйти не раньше 63 лет, а при стаже от 15 до 17 лет - не раньше 65 лет. И с каждым последующим годом требования к необходимому страховому стажу будут увеличиваться на один год – вплоть до 35 лет в 2028 году. Тем, у кого к своему 65-летию не будет даже 15-летнего стажа, дадут социальную пенсию, точнее – социальное пособие. И претендовать на него смогут не все, а только те, кто действительно нуждается в помощи государства. Ко всем, кто будет претендовать на получение соцпособия, будут применять процедуру верификации и финмониторинга. Тем, кому помогают родственники, кто с помощью каких-то источников неплохо материально обеспечен, вряд ли светит еще и помощь от государства. Поэтому с каждым годом тех, кто получает пенсии, будет оставаться у нас все меньше.

"Все продумано. При таких требованиях к стажу не надо и пенсионный возраст увеличивать, он и так будет расти, - говорит А. Охрименко. - Ведь сейчас многие работают нелегально, есть люди, которые и в 40 лет вообще не имеют трудовых книжек, о каком стаже в их случае можно говорить? Поэтому повышение пенсионного возраста уже идет и будет идти, но скрыто. То есть, не будут говорить, что мы повышаем пенсионный возраст, а просто будут требовать стаж. С каждым годом будет все больше тех, у кого требуемого стажа нет, поскольку люди у нас массово официально не трудоустроены".

Читайте также:

  
• Как получить жилье пенсионеру фсб
  
• Соц доплата к пенсии в сбербанке
  
• Пенсионный фонд московского района начисление пенсии
  
• Сколько составляет надбавка к пенсии за ветерана труда
  
• Регламент установление федеральной социальной доплаты к пенсии