Отказ в московской надбавки к пенсии

Хочу отказаться от региональной доплаты к пенсии в Москве Отказ вполне возможен вам нужно написать соответствующее заявление в орган соцзащиты который занимается доплатой к пенсии.

"Мои документы" закрыты. Работают в каждом округе по одному, и те выдают только Акты.

Как теперь можно оформить региональную доплату в условиях карантина? В электронном виде не принимают, потому что надо подавать оригиналы документов.

Вопрос: как оформить себе региональную доплату к пенсии? Или ждать окончания карантина?

Позвоните на горячую линию вашего региона и Вам подскажут! Вообще то дистанционно можно, в связи с эпидемией.

Если я работаю в Москве с сентября 2010 г и у меня временная регистрация в Москве с сентября 2010 г, а постоянная прописка с октября 2012 г, то когда я смогу получать региональную социальную доплату к пенсии как неработающий пенсионер? Пенсионер по возрасту с сентября 2018 г. Уволилась в связи с уходом на пенсию в мае 2019 г.

Понятия Прописка давно не существует. Есть только регистрация. - по месту жительства или по месту пребывания (временная)

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта (с 1 сентября 2019 года он составляет 19 500 рублей в месяц), если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2019 году он составляет 12 115 рублей в месяц).

Я работающий инвалид 3 группы, при поступлении на работу лишилась региональной доплаты к пенсии до прожиточного минимума. Слышала, что при увольнении может быть компенсирована эта доплата за весь период работы (2 года). Так ли это?

Нет это не так, надбавка назначается только со следующего месяца после увольнения.

Региональная доплата к пенсии по потере кормильца курсанту морского колледжа выплачивается автоматически или надо писать заявление в соцзащиту?

Обязательно писать заявление. Автоматически ничего не бывает.

В ПФР нужно обращаться.

Прошу Вас прояснить такую ситуацию: положена ли московская региональная доплата к пенсии если пенсионер работая по агентскому договору (агент страховой компании) получает доход нерегулярно, а 2-3 раза в год в зависимости от заключенных договоров. Пенсионный фонд специально или не специально предоставляя информацию в ФСС указывает страховой период - год, а не конкретный месяц получения дохода (перечисления в пенсионный фонд начислений). Получится, что работая 2-3 месяца в году и имея нерегулярный доход. Теряешь доплату к пенсии за весь год.

Можно вам посоветовать только одно - перестать работать. Иначе не будут платить надбавку. В стаж засчитывается весь период, а не 2-3 месяца, потому и ПФ Вас считает работающим.

Если доплата к пенсии назначена с декабря, а пенсия назначена с сентября, как будет осуществляться доплата?

если пенсия по потере кормильца назначена с сентября, то и доплата до прожиточного минимума должна быть назначена с сентября.

У меня умер муж. Осталось двое детей-2 года и 6 лет. Сама я работаю учителем в сельской школе. Мне, как учителю, работающему в сельской местности возмещают расходы по оплате отопления и электроэнергии в полном объёме. А теперь, когда я оформила пенсию на детей по потере кормильца, им положена региональная доплата к этой пенсии от соцзащиты. Соцзащита каждые 3 месяца делает запрос в школу о том, какую сумму мне возместили по ЖКХ и вычитают эту сумму у детей из региональной доплаты. И получается, что я, как учитель теперь не имею никакой льготы. ЕЁ ЗАБИРАЮТ У ДЕТЕЙ! Это законно?

Вы не совсем правильно понимаете систему назначения региональной доплаты к пенсии по потере кормильца.

Смешали 2 абсолютно разных вопроса в один.

1. Вам, как педагогу, работающему и проживающему в сельской местности производят компенсацию оплаты коммунальных услуг, вас никто данной льготы не лишил.

2. Региональная доплата к пенсии положена только в том случае, если доход (общая сумма материального обеспечения) не достигает уровня прожиточного минимума, установленного в регионе вашего проживания.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О государственной социальной помощи",

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг , по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Таким образом, соц.защита делает запрос к вам на работу, что бы просчитать доход (общую сумму материального обеспечения), не достигает ли уровня прожиточного минимума, установленного в регионе вашего проживания, для выплаты доплаты к пенсии по потере кормильца.

В связи с тем, что доход ваш превышен (включая суммы компенсаций по оплате ЖКУ), региональная доплата к пенсии не выплачивается.

Из чего следует, что отдел соц. защиты действует правомерно, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О государственной социальной помощи".

Вы должны понимать, что компенсации по оплате ЖКУ вас никто не лишил, а вот региональная доплата к пенсии урезана, в связи с тем, что у вас доходы, превышают необходимую величину.

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

На региональную социальную доплату к пенсии - неработающие пенсионеры.
На ежемесячную компенсационную выплату к пенсии - пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, относящиеся к следующим категориям:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по потере кормильца или по инвалидности, совмещающие работу с обучением по очной форме ;
занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах ЗАГС, ГКУ Центре занятости населения Москвы (осуществляющих деятельность на территории Москвы или МО);
работающие в организациях ЖКХ Москвы в должностях: дворник; рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений; уборщик территорий уборщик мусоропроводов; уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов;
работающие в качестве дежурных по подъездам (консьержей, швейцаров) многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Москвы;
работающие гардеробщиками в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания», занятые в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;
инвалиды 1 и 2 группы;
инвалиды 3 группы, работающие в организациях, применяющих труд инвалидов, взаимодействующих с ДИПП Москвы , а также работающие в осуществляющих деятельность на территории Москвы специализированных организациях Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов;
работающие инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо выполнения работ по ликвидации ее последствий, а также аварии в 1957 года на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в р. Теча;
работающие инвалиды из числа ветеранов подразделений особого риска, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1986-1990 годов, граждан, эвакуированных из зоны отчуждения, переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты. Такие выплаты предусмотрены для:

героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
участников обороны Москвы;
лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
инвалидов вследствие участия в боевых действияхна территории Республики Афганистан, на Северном Кавказе с 1995 года;
родителей (в том числе отчимов, мачех) лиц, погибших вследствие военной травмы при прохождении военной службы;
ветеранов из числа летно-испытательного состава;
граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
граждан, имеющих заслуги в области культуры
лиц, родившихся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — «‎детей войны» .

2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта — 19 500 рублей в месяц, если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2020 году он составляет 12 578 рублей в месяц).

Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер, получающий пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается).

Прошу помочь мне разобраться в ситуации. Я военная пенсионерка, ныне неработающая. Пенсия с 2008 года.

В декабре 2012 переехала в Москву, прописалась, сдала документы на продление выплаты пенсии. 19.12.2012. Получила новое пенсионное удостоверение, выданное в Москве; в этот же день подала документы и заявление на получение московских пособий. 20.12.2012 позвонили из собеса и сообщили, что заявление приняли ошибочно, так какначало выплаты пенсии в Москве 01.01.2013 и предложили переписать заявление в 2013 году.

25.12.2012. Мне была перечислена московская пенсия за январь.

Законно ли отказали в московской доплате?

Ответы юристов ( 5 )

Отказывайтесь переписывать, напишите вместо этого требование о выплате доплаты к пенсии за декабрь. При отказе обжалуйте таковой в суд. Порядок обжалования: статьи 254-256, 131-132, 23-24 ГПК РФ. При подаче заявления уплачивается государственная пошлина в размере согласно статьи 333.19 НК РФ - 200 руб.

В соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы "О региональной социальной доплате к пенсии" от 17.11.2009 г. Неработающим пенсионерам назначение региональной социальной доплаты производится управлением социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера.

Назначение региональной социальной доплаты производится со дня назначения (начала выплаты) пенсии в городе Москве, если обращение за указанной выплатой с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало в течение шести месяцев с даты утверждения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, а при превышении этого срока - с месяца обращения за региональной социальной доплатой.

Но, неработающим гражданам, оформившим в установленном порядке регистрацию по месту жительства (пребывания) в городе Москве в период между датами назначения пенсии и вынесения решения о ее назначении в городе Москве, установление региональной социальной доплаты производится с даты регистрации по месту жительства (пребывания) в городе Москве, если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало не позднее шести месяцев с даты вынесения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, а при пропуске этого срока - с месяца обращения в управление социальной защиты населения района города Москвы.

Исходя из всего вышесказанного, для назначения региональной социальной доплаты имеет первостепенное значение дата регистрации по месту жительства в г. Москве неработающего пенсионера.

Следовательно, доплата Вам должна быть установлена с декабря месяца и Вам НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ НЕ НАДО НИЧЕГО ПЕРЕПИСЫВАТЬ.Просто не ходите и все. Плюс я бы советовал в суд сразу обратиться тк Ваши пенсионные права нарушены.

10.12.12. регистрация в Москве

Вот точка отсчета.

Конечно же надо.

В соответствии с Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии утв. Постановлением Правительства г. Москвы право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

Неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства, региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта.

Неработающим пенсионерам назначение региональной социальной доплаты производится управлением социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера.

Неработающим гражданам, оформившим в установленном порядке регистрацию по месту жительства (пребывания) в городе Москве в период между датами назначения пенсии и вынесения решения о ее назначении в городе Москве, установление региональной социальной доплаты производится с даты регистрации по месту жительства (пребывания) в городе Москве, если обращение за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами последовало не позднее шести месяцев с даты вынесения решения о назначении (начала выплаты) пенсии в городе Москве, а при пропуске этого срока - с месяца обращения в управление социальной защиты населения района города Москвы.

Исходя из всего вышесказанного, вы как неработающий пенсионер имеете право на региональную социальную доплату к пенсии со дня регистрации в г. Москва и требование органов социальной защиты, чтобы вы переписали заявление является неправомерным, поэтому советую этого не делать и обращаясь к сотрудникам ссылаться на указанное Постановление Правительства г. Москвы в соответствии с которым вы имеете право на выплаты со дня регистрации, в случае неправомерного отказа органов соцзащиты вы имеете право обратиться в вышестоящий орган и (или) обжаловать данное решение в суде.

Социальные доплаты к пенсии позволяют поднять их доход до уровня прожиточного минимума пенсионера. Но вот уже несколько лет подряд ходит слух, что их отменят. В этом материале разбирается понятие социальной доплаты, основания для ее отмены и помощь юриста в Москве в решении вопроса.

Что такое социальная доплата
Кому положена социальная доплата
Когда устанавливается соцдоплата
На какой срок устанавливается выплата
Отменят ли доплату с 2019 года
Сумма доплаты

Что такое социальная доплата

Под понятием социальной доплаты понимается сумма, ежемесячно начисляемая пенсионеру для поднятия его дохода до уровня прожиточного минимума пенсионера в случае, если назначенное пенсионное содержание не достигает установленного в регионе уровня прожиточного минимума.

Говоря же более простым языком, это доплата до социального минимума, который обеспечит минимальную выживаемость пенсионера. Она образована разницей между установленным в регионе проживания прожиточным минимумом для пенсионеров (ПМП) и той суммой, которая фактически назначена гражданину в виде ежемесячного пенсионного содержания.

Кому положена социальная доплата

Вполне естественно, что социальная доплата к пенсии положена далеко не всем. На ее получение могут претендовать:

не работающие пенсионеры;
малоимущие граждане (то есть с суммой ежемесячного содержания ниже ПМП);
постоянно проживающие на территории России.

При назначении соцдоплаты не может учитываться социальная поддержка в натуральной форме. Однако ее денежный эквивалент вполне попадает под понятие дохода, а потому если ЕДВ и НСУ в сумме с пенсией превышают ПМП, то доплата не производится.

Также пенсионеру откажут в доплате, если у него есть иные источники дохода. Например, если он осуществляет предпринимательскую деятельность, либо получает доход от профессиональной деятельности без получения предпринимательского патента (то есть является самозанятым).

Но под доход не попадают дивиденды по ценным бумагам или процент по банковским вкладам. Вообще, любой пассивный доход пенсионера не является поводом к отказу в начислении социальной доплаты.

К юристу за содействием обратился москвич С. Пенсионер пожаловался на неправомерный отказ в социальной доплате не основании того, что он получает дивиденды от деятельности фирмы, учредителем которой он является. Адвокат пояснил, что если отсутствует трудовой или гражданско-правовой договор, решение о лишении соцдоплаты является неправомерным и может быть оспорено в досудебном или судебном порядке.

Когда устанавливается соцдоплата

Социальная доплата неработающим пенсионерам может быть установлена с 1 числа месяца, который следует за датой обращения с соответствующим заявлением. Причем речь идет именно об обращении, а не о принятии решения по заявлению.

То есть, чтобы получить гарантированную государством доплату, пенсионеру придется известить об этом компетентный орган. Если же заявления от гражданина не поступило, то ему никаких доплат производится, не будет.

Исключение из правила составляет лишь доплата в адрес детей инвалидов и детей, не достигших 18-летнего возраста и получающих страховую пенсию по потере кормильца. Им соцдоплата назначается в беззаявительном порядке.

На какой срок устанавливается выплата

Социальная доплата устанавливается на весь срок, пока пенсионер в ней нуждается. То есть ее будут выплачивать вплоть до того момента, пока по тем или иным причинам доход пенсионера не превысит установленный прожиточный минимум пенсионера.

В ближайшем обозримом будущем пенсионер может лишиться дополнительной выплаты только в 3 случаях.

Если он трудоустроится – это автоматически отменяет право на получение соцдоплаты, и даже индексации пенсионного содержания.
Если он оформит предпринимательский патент, зарегистрируется в качестве самозанятого.
Если пенсия вырастет вследствие индексации.

С учетом значительного роста суммы пенсионного содержания вследствие индексации свыше прогнозируемого уровня инфляции 3-ий вариант уже не кажется маловероятным. Ведь в иных случаях доплату назначали пенсионерам, разница между пенсией которых и уровнем ПМП составляла несколько рублей. Учитывая, что власти планируют индексировать пенсии значительными темпами вплоть до 2024 года, многие пенсионеры должны выйти из-за черты бедности, что и отменит соцдоплаты в их адрес.

Отменят ли доплату с 2019 года

Социальные доплаты к пенсии в 2019 году и позднее не отменят. Для этого придется изменить не только действующее пенсионное законодательство страны, но и саму Конституцию РФ, в ст. 7 п. 1 которой говорится:

«Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»

Поскольку проживание за чертой бедности нельзя назвать достойной жизнью гражданина России на территории России, право на пенсию на уровне не ниже ПМП закреплено конституционно.

Сумма доплаты

Согласно законодательству, каждый регион самостоятельно определяет прожиточный минимум соответствующим законодательным актом. И разброс по регионам довольно существенный. Так, пенсионеры Тамбовской области – самые «бедные», поскольку ПМП в этом регионе на 2019 год составляет всего 7 811 руб.

А вот в числе самых «богатых» Москва со своими 12 115 руб. не входит – на первом месте Чукотский Автономный округ, где ПМП установлен в сумме 19 000 руб. Еще несколько регионов также имеют ПМП в пятизначном выражении.

Однако следует сказать, что существует 2 разновидности доплаты – федеральная и региональная. Первая используется только в случае, если размер социальной доплаты к пенсии на региональном уровне не повышает доход гражданина до среднего ПМП по стране.

На 2019 год в среднем по России ПМП установлен в сумме 8 846 руб. Размер определен 459-ФЗ, принятым 29 ноября 2018 года. Следовательно, тамбовские пенсионеры и жители многих других регионов будут получать именно такую сумму.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже

Ирина Мишина

Во время посещения Зеленограда в конце августа Сергей Собянин заверил, что доплаты к пенсиям получат 1,6 млн московских пенсионеров, причем 44 тысячи из них – впервые. Короткий твит от 27 августа, который от имени мэра появился аж в 6 утра, обещал перерасчет минимального дохода неработающих пенсионеров-москвичей до 19 тыс.500 рублей в первой декаде сентября.

Казалось бы, под твитом Сергея Семеновича должны были немедленно появиться сотни благодарных откликов и тысячи лайков. Однако, реакция москвичей оказалась более, чем сдержанной.

Дивногорцева Елена‏ : «Сработал сразу на 2 фронта: на "правильное голосование" пенсионеров надежду возлагают. Сейчас собесы каждому пенсионеру в руку записочку вложат, за кого проголосовать… А всё московские протесты!»

@Ninel1953 :«Я понимаю, что на одну пенсию прожить невозможно. Но стоило работать 40 лет, чтобы нас уравняли с теми, кто почти не работал?!».

Заявления мэра о повышении социальных доплат к пенсиям были, как и подобает предвыборным лозунгам, броскими и краткими. В подробности Сергей Семенович не вдавался. С его слов можно было понять, что доплату в 2 тысячи получат все.Но это оказалось не так. И пресловутые 2 тысячи уже стали предметом скандальных постов и едких комментариев в соцсетях.

Анна, 05.09.2019 В 18:17: «Получили «московскую надбавку» в социальных выплатах: я 300 и муж 500 рублей. Это как. »

Зоя, 09.09.2019 В 18:45 : «Вранье, что беззаявительный характер получения надбавок к пенсии. Я не заявила, мне не прибавили».

Надо сказать, что сумма в 2 тысячи рублей для многих московских пенсионеров - существенный доход. По данным независимых экспертов , за последние 3 года цены на продукты, входящие в среднестатистическую потребительскую корзину, выросли более, чем на 60 %. Повышение цен в 2019 году может стать рекордным, учитывая нестабильность курса рубля и неопределенную динамику цен на нефть. Рост цен на отечественные лекарственные препараты составил 3-4 %. Импортные лекарства будут дорожать вслед за валютой, поэтому тут вообще невозможно строить прогнозы. «Потребителям стоит быть готовыми к подорожанию всех видов товаров, работ и услуг», - делает вывод экономист Елена Пазина.

В этих условиях неработающим пенсионерам могли бы стать подспорьем любые деньги. Но к середине сентября жалобы от пенсионеров, не получивших 2 тысячи , «которые Собянин обещал», начали поступать и в отделения ПФР, и в МФЦ, и в нашу редакцию. Для того, чтобы разобраться в истории с московскими доплатами к пенсиям, которые пообещал мэр, корреспондентам «НИ» пришлось пройти все круги московского чиновничьего ада.

Все началось со звонка на «горячую линию» Пенсионного фонда. Там работал автоответчик, который сообщал номера телефонов в отделениях ПФР. Мы звонили по десяткам телефонов в разных округах столицы. Трубку взяли лишь в отделении Западного округа. Там нам сообщили, что ПФР к повышению московских пенсий не имеет никакого отношения. Занимается этим якобы Фонд социального страхования. «Мы туда всех посылаем с этим вопросом», - пояснила сотрудница отделения ПФР ЗАО Москвы. Однако, в ФСС официально ответили, что не занимаются надбавками к пенсиям.

В поисках истины мы обратились с редакционным запросом в московское отделение Пенсионного фонда. Однако, ответ ПФР столицы не обнадежил. «Спешу сообщить Вам, что вопросы социальной доплаты из бюджета города отнесены к компетенции Правительства Москвы, Департамента труда и социальной защиты населения. Поясню, что в данном случае Вы ведете речь о так называемом «городском социальном стандарте» для москвичей, имеющих постоянную регистрацию в столице не менее 10 лет», - написала начальник отдела по взаимодействию со СМИ отделения ПФР по Москве и МО Марина Густова.

Ну что ж, оставалось одно – брать штурмом чиновников московского правительства. В Департаменте труда и социальной защиты правительства Москвы нам ответили, что не могут точно ответить на вопрос о причинах невыплат надбавки неработающим пенсионерам-москвичам. «Надо в Управлении по выплатам узнавать – там все что угодно может быть. Пишите официальный запрос, будем рассматривать», - сообщили нам в Департаменте труда и соцзащиты. Запрос мы конечно отправили, только ответа на него до сих пор не получили. Видимо, в Управлении по выплатам «все, что угодно может быть» не только с начислением надбавок к пенсиям…

От безысходности мы позвонили на «горячую линию» мэра. Там на удивление быстро откликнулись и посоветовали обращаться в конкретные округа, откуда поступали сигналы о невыплатах обещанных Собяниным 2-х тысяч. Не буду описывать нюансы общения с чиновниками московских префектур. Многие попросту не отвечали по 2-3 дня на звонки. На вопрос секретарю : «А вообще, все ли в порядке с начальником, ведь его 3 дня нет на рабочем месте?», в ответ часто приходилось слышать : «На рабочем месте он сидеть не обязан».

Оставалась одна зацепка. В департаменте труда и социальной защиты нам дали телефон руководителя департамента соцзащиты Троицкого и Новомосковского административных округов Москвы Ирины Леонидовны Свиричук. Позвонив ей, мы столкнулись почти с анекдотической ситуацией. Ирина Леонидовна на все наши вопросы о доплатах к пенсиям москвичей повторяла одно и то же: «По данному вопросу информацией располагает департамент труда и соцзащиты правительства Москвы. Он может предоставить вам всю информацию. Я не имею права это делать».

– Простите, Ирина Леонидовна, вы уверены, что по конкретным пенсионерам - жителям вашего округа - тоже ответят в правительстве Москвы?, - поинтересовались мы.

В ответ: «По данному вопросу информацией располагает департамент труда и соцзащиты правительства Москвы. Только он…».

Сложилось впечатление, что г-жа Свиричук либо заранее записала свой спич на автоответчик, либо выучила наизусть, либо читает его по бумажке. Видимо, не прекращающиеся обращения пенсионеров, не дождавшихся заветных 2-х тысяч, достали г-жу Свиричук.

Ситуацию спасло чудо. По журналистским каналам нам удалось узнать мобильный телефон Префекта ТИНАО (Троицкий и Новомосковский округа Москвы) Дмитрия Владимировича Набокина. Он на удивление оперативно и очень по-деловому отреагировал на наши вопросы: попросил прислать имена обратившихся в редакцию пенсионеров – жителей его округа с указанием их адресов и года рождения. После этого буквально через 10 минут мы получили ответ, из которого следовало, что у двоих из пожаловавшихся нет права на получение доплаты, одна из пенсионерок не состоит на учете, а вторая должна обратиться для получения доплаты с заявлением в МФЦ. Вскоре последовало и официальное разъяснение Префектуры ТИНАО:

«В сентябре 2019 года жителям Москвы, являющимся получателями социальных доплат, сумма материального обеспечения которых (пенсия + размер соц.доплат) составила менее 19 500,00 руб., было произведено увеличение выплаты пенсии. Пенсионерам, не являющимся получателями социальных доплат, не работающим и имеющим период регистрации по месту жительства в Москве (прописка) более 10 лет, размер пенсии которых на 01.09.2019 менее 19 500,00 руб., необходимо обратиться на Официальный портал Мэра и Правительства Москвы (mos.ru) или в любой Центр государственных услуг «Мои документы» города Москвы с заявлением о назначении социальной доплаты. Вот документы, необходимые для предоставления услуги: паспорт или документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве (выписка из домовой книги); трудовая книжка или другой документ, подтверждающий отсутствие трудовой деятельности , а также реквизиты банковского расчетного счета. У пенсионеров, сумма материального обеспечения которых (пенсия + размер социальных доплат) на 01.09.2019 составила более 19 500,00 руб., размер пенсии не меняется».

А теперь о главном. Надбавку к пенсии по московскому стандарту можно получить только в результате заявления, которое необходимо подать в МФЦ или в органы социальной защиты. После нашей информации люди начали обращаться в МФЦ, где на них смотрели с удивлением: "Как, а вы никогда не писали заявление о получении московской надбавки к пенсии?!". Не писали, более того, не слышали и не знали. Об этом никто из чиновников никогда нигде публично не говорит. И таким образом на пенсионерах, и без того обделенных финансово, экономят миллионы, миллиарды рублей! Одной рукой мэр одаривает , а другой, как бы это помягче сказать? Обделяет, назовём это так.

И последнее. Скажите, под силу ли рядовому пенсионеру, обремененному возрастными недугами и не обремененному навыками общения с чиновниками, добыть эту бесценную информацию? Информировал ли мэр в каких-либо речах, заявлениях или твитах, что для получения доплаты к пенсии необходимы все эти условия? То есть прописка в Москве не менее 10-и лет, пенсия с соц.доплатами, не превышающая 19 500 руб. и обращение на официальный портал мэра и правительства Москвы или МФЦ с заявлением и перечисленными выше документами? И какую в таком случае характеристику можно дать обещаниям мэра ? Некомпетентность? Безответственность? Пренебрежение к пожилым москвичам? Или надежда на то, что где-то среди чиновников найдется такой вот грамотный и компетентный Дмитрий Набокин и все сразу разъяснит?

Многие , кто не в силах понять, что происходит с социальными доплатами к пенсиям, попросту списывают все на «очередной обман» власти, пополняя ряды сторонников оппозиции. Другие, не получив заветную надбавку к пенсии и плюнув на непонятные постановления, идут искать подработку. А поскольку трудоустройство пенсионера можно считать чем-то вроде чуда, new-пенсионеры чаще всего «уходят в тень». Кстати, по данным Росстата, 5,4 миллиона пенсионеров уволились с официальной работы и перешли на теневую занятость с зарплатой в конверте. Минфин за год уволил каждого третьего (!) пенсионера. От «ухода в тень» огромного количества трудящихся пенсионеров в течение трех лет бюджет ежегодно теряет до 0,7 триллиона рублей.

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Читайте также: