Пенсионный фонд мвд украины о перерасчете пенсий мвд украины
Prostopravo рассказывает каким образом производится перерасчет пенсий работающим пенсионерам, как перерасчитывается пенсия в связи с изменениями прожиточного минимума и индексацией.
Краткое содержание и ссылки по теме
- Перерасчет пенсии в связи с ее индексацией
- Перерасчет пенсии в связи с изменением прожиточного минимума
- Перерасчет пенсии работающим пенсионерам
- Перерасчет пенсий бывшим милиционерам
Перерасчет пенсии в связи с ее индексацией
Для обеспечения индексации пенсии ежегодно производится перерасчет ранее назначенных пенсий путем увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, и который учитывается для исчисления пенсии.
Показатель средней заработной платы (дохода) в Украине, который применяется для исчисления пенсии, ежегодно увеличивается на коэффициент, соответствующий 50 процентам показателя роста потребительских цен за предыдущий год и 50 процентам показателя роста средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за три календарных года, предшествующих году, в котором проводится увеличение по сравнению с тремя календарными годами, предшествовавших году, который является предварительным относительно года, в котором проводится увеличение.
Показатель средней заработной платы по Украине используется в формуле при расчете коэффициента заработной платы пенсионера. Так, коэффициент заработной платы (дохода) застрахованного лица за каждый месяц страхового стажа, который учитывается при исчислении пенсии, определяется по формуле:
Кз - коэффициент заработной платы (дохода) застрахованного лица;
Зв - сумма заработной платы (дохода) застрахованного лица, с которой уплачены страховые взносы и которая учитывается для исчисления пенсии за месяц, за который рассчитывается коэффициент заработной платы (дохода);
Зс - средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы и которая учитывается для исчисления пенсии, за месяц, за который рассчитывается коэффициент заработной платы (дохода), а в случае единовременной уплаты единого взноса в соответствии с частью пятой статьи 10 Закона Украины "о сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование" - за месяц, в котором заключен договор о добровольном участии.
В случае отсутствия дефицита средств Пенсионного фонда для финансирования выплаты пенсий в солидарной системе размер ежегодного увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, который применяется для исчисления пенсии, может быть увеличен, но не должен превышать 100 процентов показателя рост средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за три календарных года, предшествующих году, в котором проводится увеличение . Размер, дата и порядок такого увеличения определяются в пределах бюджета Пенсионного фонда по решению Кабинета Министров Украины.
Перерасчет пенсии в связи с изменением прожиточного минимума
С 1 января 2016 года в случае увеличения размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом, а также в случае увеличения размера минимальной заработной платы, установленной законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, повышается размер пенсии, исчисленный в соответствии со статьей 28 этого Закона (кроме работающих пенсионеров (осуществляющих деятельность, связанную с получением дохода, который является базой начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование).
Минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом. С 1 января 2018 для лиц, достигших возраста 65 лет, минимальный размер пенсии по возрасту при наличии у мужчин 35 лет, а у женщин 30 лет страхового стажа устанавливается в размере 40 процентов минимальной заработной платы, установленной законом о Государственном бюджете Украины на соответствующий год, но не менее прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом. При наличии страхового стажа меньшей продолжительности минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере, пропорциональном имеющемуся страховому стажу, исходя из прожиточного минимума, установленного для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом.
Перерасчет пенсии проводит ся со дня установления нового размера прожиточного минимума / минимальной заработной платы.
Пенсионерам, которые работают (осуществляют деятельность, связанную с получением дохода, который является базой начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование), после увольнения с работы или прекращения такой деятельности пенсия пересчитывается с учетом прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность / минимальной заработной платы, определенных законом на дату увольнения или прекращения такой деятельности.
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам
В случае если застрахованное лицо после назначения пенсии продолжало работать, перерасчет пенсии проводится с учетом не менее 24 месяцев страхового стажа после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии независимо от перерывов в работе. Перерасчет пенсии производится из заработной платы (дохода), с которой исчислена пенсия.
По желанию пенсионера перерасчет пенсии производится из заработной платы за периоды страхового стажа, указанные в части первой статьи 40 Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», с применением показателя средней заработной платы (дохода), который учитывался во время назначения (предыдущего перерасчета) пенсии.
В случае если застрахованное лицо после назначения (перерасчета) пенсии имеет менее 24 месяцев страхового стажа, перерасчет пенсии производится не ранее чем через два года после назначения (предыдущего перерасчета) с учетом страхового стажа после ее назначения (предыдущего перерасчета) и заработной платы, с которой назначена (предварительно пересчитана) пенсия.
Если пенсионер, который продолжал работать, приобрел стаж, достаточный для исчисления пенсии в соответствии с частью первой статьи 28 Закона (35 лет у мужчин и 30 лет у женщин), по его заявлению проводится соответствующий перерасчет пенсии независимо от того, сколько времени прошло после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии, с учетом заработной платы, с которой назначена (предварительно пересчитана) пенсия.
Органы Пенсионного фонда ежегодно с 1 апреля без дополнительного обращения лица проводят перерасчет пенсии тем лицам, которые на 1 марта года, в котором осуществляется перерасчет, получили право на проведение перерасчета, на наиболее выгодных условиях.
Актуальные условия онлайн кредитов для пенсионеров можно посмотреть здесь.
Перерасчет пенсий бывшим милиционерам
Перерасчет пенсий бывшим сотрудникам Министерства внутренних дел (МВД) осуществляется на основании Закона Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц». В соответствии с частью четвертой статьи 63 этого Закона все назначенные по настоящему Закону пенсии подлежат перерасчету в связи с повышением денежного обеспечения соответствующих категорий военнослужащих, лиц, имеющих право на пенсию по этому Закону, на условиях, в порядке и размерах, предусмотренных Кабинетом Министров Украины.
В образцовом решении №Пз9901 / 8/18 от 15 февраля 2018г. Верховный Суд указал, что изменение денежного обеспечения полицейских, которое по своим составляющим является идентичным составляющим бывших сотрудников милиции, но по размеру больше, является безусловным основанием для перерасчета пенсии бывшего работника милиции.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 августа 2017 № 704 «О денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава и некоторых других лиц» изменено денежное обеспечение военнослужащих, что является основанием осуществлять с 1 января 2018 года перерасчет пенсий бывшим сотрудникам МВД.
С 6 ноября 2018 года действует Приказ МВД №760, которым утверждена Инструкция об организации работы по оформлению документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" и по другим социальным вопросам.
Одним из наиболее актуальных вопросов, которые интересуют украинцев, есть индексация и перерасчет пенсий пенсионерам МВД в 2020 году.
Стоит только вспомнить, что в прошлом году протестовали бывшие военнослужащие и милиционеры. Число участников по всей стране составило около нескольких тысяч человек. В результате, участникам акций удалось добиться перерасчета пенсий.
Важная информация! По сведениям, полученным от Пенсионного фонда, если увеличить пенсионные выплаты, то это выльется для бюджета в сумму 8 миллиардов гривен.
Обещания власти
Однако пенсионеры остались недовольны, когда получили в январе первые выплаты. Военным пенсионерам было доплачено лишь 25% от суммы. Возврат денежных средств за январь 2016 года сотрудникам, ранее работавшим в системе МВД, был крайне незначительным. Он составил примерно по двести гривен. Все дело в том, что бывшим представителям силовых структур производят доплаты к уменьшенной пенсии. А с самой пенсии убрали, или значительно сократили многие коэффициенты. В результате доплата получается ничтожно малой. Так прокомментировал ситуацию пенсионер из структуры МВД Игорь Сухарь.
Бывший глава координационного совета силовых структур Николай Мищенко добавил, что если бы проводилась честная доплата, то минимальная пенсия военных на сегодняшний момент составляла бы 7-8 тысяч гривен, а не 2-3 тысячи. По словам Николая Мищенко, они не намерены прощать государству задолженность и планируют обращаться в суды, а также выходить на улицы протестовать. Люди обещают уже вскоре провести масштабную всеукраинскую акцию протеста.
Как силовикам будут повышать пенсии?
Последние новости перерасчет пенсий в 2020 году пенсионерам МВД сообщают, что в этом году пенсии вырастут в среднем на 1,5 тысячи гривен.
Бывшим силовикам уже начались выплаты пенсий в повышенном размере. Пенсии пересчитывают, учитывая должностной оклад, оклад, определенный за военным званием. Также во внимание принимается и надбавка за выслугу лет.
Важно! На государственном уровне были выработаны различные алгоритмы для увеличения выплат.
Согласно предоставленным данным, в Украине 553 тысячи пенсионеров из числа военнослужащих и силовиков. Из них пенсии увеличатся в 497 тысяч. Пенсионный фонд уже заплатил сумму 62 миллиона гривен. Выплаты получили 15,3 тысячи вышедших на пенсию сотрудников силовых структур.
Кто из силовиков получит наибольшее повышение?
Денежные выплаты в наибольшем размере получат в текущем году бывшие сотрудники с Госслужбы специальной связи. Кроме этого, прибавка ожидает экс-служащих-безопасники, а также бывших госслужащих по чрезвычайным ситуациям.
Меньше всего денежных выплат ожидает служащих силовых структур Фискальной службы и Национальной гвардии.
Самые значительные выплаты в среднем получат сотрудники, которые работали в Службе внешней разведки, Службе безопасности, Управления государственной охраны, Национальной полиции, Администрации Государственной службы специальной связи.
Как будут расти пенсии военных и силовиков?
Размер выплат станет увеличиваться поэтапно:
- В 2018 году они станут выплачиваться в просто не перечесть размере. Кроме этого, прибавится 50% от суммы повышения. Однако данная денежная величина не может быть меньше 1500 гривен.
- В 2019 выплаты сравняются с размером старой пенсии. Сумма повысится на 75%. Таким образом, в среднем произойдет увеличение на 750 гривен.
- В 2020 году бывшие сотрудники из силовых структур получат надбавку к выплатам в 100% -м размере.
- Например, ранее бывший командир батальона с Минобороны получал пенсию в 3 тысячи гривен. Его выплаты составят: в 2018 году – 4,8 тысяч гривен, в 2019 – 5,7 тысяч гривен, в 2020 – 6,6 тысяч гривен.
В Украине назревает новая волна бунтов пенсионеров-силовиков. Напомним: в прошлом году акции протеста экс-военных и милиционеров собирали по несколько тысяч участников по всей стране. В итоге, активистам удалось добиться от властей пересчета пенсий.
По оценкам Пенсионного фонда, повышение пенсий бывшим силовикам обойдется бюджету в 8 млрд гривен.
Но, получив первые выплаты за январь, пенсионеры остались, мягко говоря, разочарованными.
"Нам пришли "внеплановые sms" - сообщения о доплате. Военным пенсионерам доплатили 25% от суммы пересчитанной в прошлом году пенсии. А пенсионерам системы МВД - микроскопический возврат долга за январь 2016 года (буквально по паре сотен гривен). Но дело в том, что доплачивают всем экс-силовикам к "обрезанной" пенсии. Из нее убрали или существенно уменьшили многие коэффициенты. По итогу получаются копейки", - рассказал "Стране" пенсионер системы МВД, активист из Тернополя Игорь Сухарь.
"Если бы доплатили по-честному, как обещали, минимальная военная пенсия сейчас бы составляла 7-8 тыс. грн., а не 2,3 тыс. грн", - добавил экс-глава координационного совета пенсионеров-силовиков Николай Мищенко. По его словам, пенсионеры не намерены прощать государству долги и планируют действовать в двух направлениях - идти в суды и на улицы. Уже в ближайшее время они обещают масштабную всеукраинскую акцию протеста.
"Страна" разбиралась как в пересчет пенсий бывшим силовикам вкралась "ошибка" и как ее будут исправлять.
100 гривен вместо тысячи
Как уже писала "Страна", бывшие военные и милиционеры начали возмущаться, когда всем остальным украинцам провели "осовременивание" пенсий, а о них забыли. В итоге некогда завидные пенсии экс-силовиков стали не просто обычными, но и нередко меньшими, чем среднестатистические по Украине - всего 2-4 тыс. грн.
"Ошибка" стала возможной, так как начисление пенсий для служащих силовых структур регулируется отдельным законом. В нем прописано, что сумма зависит от должностного оклада, ранга, выслуги и прочих нюансов и должна пересматриваться, если, к примеру, меняются оклады для действующих силовиков. Но последние увеличивали не за счет роста ставок, а за счет различных доплат. В итоге и в армии, и в полиции заплаты росли, но на пенсиях экс-силовиков это никак не сказывалось.
Летом 2017 года Кабмин принял постановление, в котором прописал новые ставки для военных. И, согласно ему, с 1 января 2018 года, должны были пересчитать и пенсии, добавив бывшим армейским, как минимум, по 1,5-2 тыс. грн. Но денег пенсионеры тогда так и не увидели - доплату решили выплачивать уже с 1 января 2019 года.
После массовых пенсионных бунтов правительство утвердило постановление №103, в котором прописало график пересмотра военных пенсий. 50% надбавки пенсионеры должны были получить в 2018 году, 75% - в 2019 году, а к 2020 году их пенсии должны вырасти вдвое.
По бывшим милиционерам ситуация другая. Еще в в 2015-2016 годах правительство приняло постановления №988 и №1036 об увеличении должностных окладов в системе МВД и пенитенциарной службы. И, согласно им, должны были пересчитать пенсии экс-служащих системы МВД. Но тогда этого так и не произошло, а в прошлом году, на волне акций протеста, власти пообещали не только пересчитать пенсии, но и выплатить бывшим милиционерам долг за два года. Собственно, эти деньги сейчас пенсионеры-силовики и получают. Но вместо ожидаемых, как минимум, 1-1,5 тыс. грн., многим перечислили всего по несколько сотен. "Есть случаи, когда люди получили всего по 100 грн", - говорит Игорь Сухарь.
Кроме этого он пояснил, что "сэкономить" на пенсиях властям удалось за счет пересмотра формулы начисления выплат.
"Еще в прошлом году всем урезали размер пенсии - не больше 70% от денежного обеспечения служащего, тогда как ранее было 80-100%. Хотя, как известно, закон обратной силы не имеет и тем, кто уже получал пенсию, рассчитанную по определенной формуле, не имели права ее уменьшать. Это признали в судах и около 8 тыс. пенсионеров удалось добиться пересчета. К примеру, я отсудил себе "лишние" 15%, то есть, должен получать не 70%, а 85% денежного обеспечения", - рассказал активист.
Но, возвращая долг за прошлые годы, ПФ снова считает от стандартной ставки в 70% от оклада. И не учитывает решений судов. Люди теряют от 500 грн. в месяц, подсчитал Сухарь.
Новая формула и очередь на годы вперед
И это далеко не все потери. Еще одна уловка ПФ - корректировки составляющих пенсионной формулы. "Ранее при расчете пенсий для экс-силовиков учитывались следующие составляющие - должностей оклад, доплата за звание, выслугу лет, оперативно-розыскную деятельность, работу в особых условиях, работу в условиях гостайны, премии. Каждая из составляющих шла с определенным коэффициентом. Скажем, по премиям он мог варьироваться от 70 до 150%. Но теперь большинству пенсионеров эти коэффициенты урезали до 1-2%, то есть, они фактически не влияют на размер пенсии", - говорит Николай Мищенко и добавляет, что 50% надбавки за особенные условия труда и вовсе отменили.
По словам Мищенко, в прошлом году пенсионеры активно отсуживали себе прежние коэффициенты. Но 12 декабря Верховный суд вынес решение по образцовому делу Федишина, в котором признал, что государство имеет право не учитывать различные коэффициенты при начислении пенсий.
"Основные составляющие - это должностей оклад, звание и выслуга лет", - рассказал "Стране" Николай Мищенко. По его словам, это решение резко уменьшает шансы пенсионеров добиться правды в украинских судах, так как служители Фемиды, как правило, ориентируются на вердикт ВС.
"Но все равно будут подавать хотя бы для того, чтобы собрать отказы по судам разных инстанций и обратиться потом в Европейский суд по правам человека. Там решения придется ждать несколько лет, но, скорее всего, оно будет положительным. Особенно активничают пенсионеры, у которых есть льготы по уплате судебного сбора - инвалиды, чернобыльцы и другие", - отметил Николай Мищенко.
Но даже то, что экс-силовики уже отсудили, Пенсионный фонд им не выплачивает. Бывших военных и милиционеров поставили в очередь за государственными долгами, а там люди ждут своих денег еще с 2012 года. Пока дойдет очередь до тех, кто добился пересчета в 2018 году, армия претендентов заметно поредеет. Только за прошлый год умерло 400 пенсионеров, дожидающихся доплат, рассказали "Стране" в штабе активистов.
Игорь Сухарь утверждает, что по первому суду он смог добиться повышения выплат на 1 тыс. в месяц. А вот по второму "зависло" 3-4 тыс. грн. Исполнительная служба кивает на очередь. "Но разве могут быть в правовом государстве очереди за уже заработанными пенсиями", - возмущается экс-милиционер.
"Перепись нашей армии"
Николай Мищенко говорит, что пенсионеры-силовики сидеть сложа руки не собираются. "Будем как подавать в суд, так и действовать другими методами", - рассказал он "Стране".
Понятно, что добиться своего пенсионерам будет непросто, ведь денег в Пенсионном фонде попросту нет. "Нам не раз заявляли, что нет денег на выплаты. Но почему же они есть на миллионные зарплаты и премии чиновникам", - недоумевает Мищенко.
Ранее эксперты подсчитывали, что для доплат пенсионерам-силовикам понадобится не менее 10 млрд. грн. Власти уменьшили эту цифру до 8 млрд. грн. Но и ее, и в без того дырявом Пенсионном фонде, планировалось закрывать за счет "дополнительных источников". Одним из них должен был стать, к примеру, ЕСВ с больших зарплат. Но конкретного решения по этому вопросу пока нет.
Активисты уже отправили в Кабмин письмо-ультиматум, в котором предупредили власти о "формировании протестного фронта".
"Пенсионеры МВД с 1 января получили доплату к пенсиям, но это не повышение и не пересчет, как преподносит правительство. Это долг, причем не весь. Людям возвращают 50% задолженности за 2016-2017 года. И то - обрезанную пенсию без надбавок и доплат, с украденными процентами за выслугу лет. Требуем реального пересчета. Никакие рассрочки, подачки и урезания пенсионеров силовых ведомств не устроят", - говорится в письме. Там также указано, что активисты намерены "собрать по всей стране сотни тысяч подписей и параллельно провести перепись нашей армии. Потом эти люди начнут масштабные акции", - предупреждают активисты.
Впрочем, по словам Николая Мищенко, в этот раз власти тоже не сидят сложа руки. Последнее собрание общественных организаций пенсионеров-силовиков, которое недавно состоялось в Киеве, было сорвано группой людей в балаклавах.
"Они намеренно спровоцировали беспорядки, как раз кстати с ними оказались съемочные группы нескольких провластных телеканалов. В итоге получилась "нужная картинка" - пенсионеры-сепаратисты избивают ветеранов АТО. Глава министерства по делам ветеранов Фриз, с которой уже были договоренности о встрече, после этого инцидента ее отменила", - рассказал "Стране" Николай Мищенко.
Впрочем, вполне возможно, что на волне предвыборной кампании пенсионерам проведут хотя бы небольшие доплаты.
Кабинет министров опубликовал на своем портале полный текст постановления " О перерасчете пенсий лицам, уволенным с военной службы, и некоторым другим категориям лиц" от 21 февраля 2018 № 103. Постановление подписано премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом.
Согласно части четвертой статьи 63 Закона Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" Кабинет Министров Украины постановляет:
1. Перечислить пенсии, назначенные в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" (далее - Закон) в 1 марта 2018 (кроме пенсий, назначенных в соответствии с Законом лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел (милиции) и полицейским), с учетом размера оклада по должности, воинскому (специальному) званию, процентной надбавки за выслугу лет по соответствующей или аналогичной должности, которую лицо занимала на дату увольнения со службы (на дату командировки для раб Оты в органы государственной власти, органов местного самоуправления или к сформированных ими органов, на предприятия, в учреждения, организации, высшие учебные заведения), которые определены по состоянию на 1 марта 2018 в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 30 августа 2017 № 704 "О денежном обеспечении военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава и некоторых других лиц" (Официальный вестник Украины, 2017, № 77, ст. 2374).
2. Выплату перечисленных в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления повышенных пенсий (с учетом доплат к предыдущему размера пенсий, повышений, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством (кроме повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, определенных законом) проводить с 1 января 2018 в следующих размерах:
с 1 января 2018 - 50 процентов;
с 1 января 2019 по 31 декабря 2019 - 75 процентов;
с 1 января 2020 - 100 процентов суммы повышения пенсии, определенного по состоянию на 1 марта 2018 года.
3. Перечислить с 1 января 2016 пенсии, назначенные в соответствии с Законом, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел (милиции) по приравненной должности с размера денежного обеспечения полицейского, учитывая соответствующие оклады по должности, специальному званию, процентная надбавка за выслугу лет , ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения (надбавки, доплаты, повышения) и премии в размерах, установленных законодательством, с которого был уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, за с чень 2016 в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 11 ноября
2015 № 988 "О денежном довольствии полицейских Национальной полиции" (Официальный вестник Украины, 2015, № 96, ст. 3281). Размер премии определяется в средних размерах, фактически выплаченные по соответствующей должности (должностям) полицейского за январь 2016 года.
Выплату перечисленных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта пенсий (с учетом доплат к предыдущему размера пенсий, повышений, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством (кроме повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, определенных законом ) лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел (милиции) проводить с 1 января
2018 года. Сумма перечисленных пенсий для выплаты за период с 1 января
2016 по 31 декабря 2017 исчисляется органами Пенсионного фонда Украины по состоянию на 1 января 2018 и выплачивается после выделения средств на их финансирование из государственного бюджета в следующем порядке:
с 1 января 2019 по 31 декабря 2019 - ежемесячно отдельной суммой в размере 50 процентов разницы между месячным размером повышенной пенсии, рассчитанной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, и лунным размером полученной лицом пенсии за период с 1 января 2016 по 31 декабря 2017;
с 1 января 2020 - ежемесячно отдельной суммой в размере 100 процентов разницы между месячным размером повышенной пенсии, рассчитанной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, и лунным размером полученной лицом пенсии за период с 1 января 2016 по 31 декабря 2017 и к обеспечению полной выплаты рассчитанной суммы.
4. В случае если в результате перерасчета пенсий, предусмотренного настоящим постановлением, размеры пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам, имеющим право на пенсию в соответствии с Законом, ниже, сохраняются размеры ранее назначенных пенсий.
5. Перерасчет пенсий лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел (милиции) в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления производится на основании справок о размерах денежного обеспечения, представленных Министерством внутренних дел органам Пенсионного фонда Украины до вступления в силу этого постановления, или справок, дополнительно оформленных и поданных в соответствии с Порядком проведения перерасчета пенсий, назначенных в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" , Утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 13 февраля 2008 № 45 (Официальный вестник Украины, 2008 г. № 12, ст. 301).
6. Внести изменения в постановления Кабинета Министров Украины, которые прилагаются.
7. Министерству обороны, Министерству внутренних дел, Министерству инфраструктуры, Министерству юстиции, Государственной службе по чрезвычайным ситуациям, Службе безопасности, Службе внешней разведки, Администрации Государственной пограничной службы, Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информации, Государственной фискальной службе, Национальной гвардии , Управлению государственной охраны после вступления в силу настоящего постановления обеспечить оформление и представление в органы Пенсионного фонда Украины справок о размерах денежного по печение, определенные в пункте 1 настоящего постановления, в соответствии с Порядком проведения перерасчета пенсий, назначенных в соответствии с Законом Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц", утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 13 февраля 2008 № 45.
8. Министерству социальной политики вместе с Пенсионным фондом Украины обеспечить проведение перерасчетов пенсий, предусмотренных настоящим постановлением.
Напомним, ранее АСН рассказывала о полном перечне требований военных пенсионеров к Кабинету министров.
Пенсионный фонд Украины
3 февраля 2017 № 1461/05 / 22-2017
О перерасчете пенсий
СООБЩЕНИЕ
об основаниях перерасчета пенсий
30 января 2017 в Центре культуры и искусств Министерства внутренних дел Украины при участии представителей Министерства внутренних дел Украины, Министерства социальной политики Украины, Министерства финансов Украины и Пенсионного фонда Украины состоялся Форум ветеранов органов внутренних дел, на котором были рассмотрены вопросы перерасчета пенсий лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
На Форуме заместителем директора департамента пенсионного обеспечения Пенсионного фонда Украины Охрименко О.В. сообщено о наличии оснований для перерасчета пенсий, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» (далее — Закон).
Согласно части третьей статьи 63 Закона перерасчет пенсий лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Украины (милиции), которые имеют право на пенсионное обеспечение или получают пенсию на условиях настоящего Закона, осуществляется с учетом видов денежного обеспечения, ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения (надбавки , доплаты, повышения) и премии в размерах, установленных законодательством для полицейских.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 ноября 2015 № 988 «О денежном довольствии полицейских Национальной полиции» установлено денежное обеспечение для полицейских, которое по своим составляющим является выше ранее установленного денежного обеспечения лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 2 постановления Кабинета Министров Украины от 13 февраля 2008 года № 45 «Об утверждении Порядка проведения перерасчета пенсий, назначенных в соответствии с Законом Украины« О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц », и внесении изменений к постановлению Кабинета Министров Украины от 17 июля 1992 № 393 », Министерство внутренних дел Украины сообщает о наличии оснований для перерасчета пенсий лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также о готовности уполномоченных органов МВД подать в главных управлений Пенсионного фонда Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе справок для перерасчета пенсий в порядке и в сроки, определенные законодательством.
Государственный секретарь А.В. Тахтай
Ответ Пенсионного фонда Украины на сообщение МВД от 3 февраля 2017 №1461 / 05 / 22-2017
8 февраля 2017 под № 456 от 08.02.2017 года в Пенсионном фонде Украины (далее — Фонд) зарегистрировано сообщение Министерства внутренних дел Украины (далее — Министерство) об основаниях перерасчета пенсий (письмо от 3 февраля 2016 № 1461/05/22- 2017).
С целью соблюдения законодательства о пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц и надлежащей реализации органами Пенсионного фонда Украины своих функций, определенных постановлением Кабинета Министров Украины от 13 февраля 2008 года № 45, просим безотлагательно предоставить ответы на следующие вопросы.
1. Письмом от 30.09.2016 года №22 / 6-2806 Министерство проинформировало Фонд о создании уполномоченного структурного подразделения, а именно отдела координации социальных и пенсионных выплат Департамента персонала, организации образовательной и научной деятельности МВД, на которых возлагаются функции по подготовке и представление в органов, назначают пенсии, необходимых для назначения пенсий документов.
Порядком определено, что справки для перерасчета пенсий выдаются государственным органом, с которым лица были освобождены со службы.
При проведении перерасчетов пенсий лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Украины справки о размере денежного обеспечения предоставлялись главными управлением МВД в областях, которые в настоящее время находятся в стадии ликвидации.
Учитывая указанное, просим сообщить в каких именно уполномоченных структурных подразделений необходимо подавать списки.
2. В соответствии с пунктом 2 Порядка проведения перерасчета пенсий, назначенных в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 13 февраля 2008 года № 45 (далее — Порядок) сообщение об основаниях для проведения перерасчета пенсий (при наличии оснований) должно поступить от Министерства в пятидневный срок.
В государственных бюджетах Украины на 2015-2017 годы расходы на проведение перерасчета пенсий лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Украины (милиции) исходя из денежного обеспечения полицейских ни были предусмотренные в связи с отсутствием оснований.
Для дальнейшего информирования Министерства социальной политики Украины и Министерства финансов Украины об объеме дополнительных средств, необходимых для проведения такого перерасчета, просим сообщить или утверждена Министерством схема приравнивания должностей лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел должностям в Национальной полиции, а также предоставить данные для проведения финансово-экономических расчетов по прилагаемой форме.
Статьей 63 Закона в редакции, действовавшей по 31.12.2016 года было предусмотрено, что перерасчет пенсий осуществляется на момент возникновения права на перерасчет и производится в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, в сроки, предусмотренные частью второй статьи 51 Закона, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой изменение размера пенсии.
Постановлением Кабинета Министров Украины от 11 ноября 2015 № 988 впервые установлен размер денежного обеспечения полицейских Национальной полиции Украины.
По состоянию на 1 декабря 2015 Законом не было предусмотрено проведение перерасчета пенсий лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Украины (милиции) с учетом видов денежного обеспечения, ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения (надбавок, доплат, повышений) и премий в размерах, установленных законодательством для полицейских.
Такое изменение в Закон были внесены Законом Украины от 23.12.2015 года № 900 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно обеспечения гарантий социальной защиты бывших работников органов внутренних дел Украины и членов их семей».
Учитывая изложенное, просим сообщить какой именно нормативно-правовой акт Министерство считает основанием для проведения перерасчета пенсий. В случае, если основанием определено Постановление Кабинета Министров Украины от 11 ноября 2015 № 988, то перерасчет необходимо проводить с 1 декабря 2015 года, то есть с даты, на которую Законом не было определено право на перерасчет пенсий лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел исходя из денежного обеспечения полицейских. Если таким основанием является Закон от 23.12.2015 № 900, то сам Закон не предусматривает непосредственное изменение любых составляющих денежного обеспечения и после его принятия любых решений Кабинетом Министров Украины об изменении денежного обеспечения полицейским не принималось.
Для дальнейшего направления уведомления в главные управления Пенсионного фонда Украины определения такой даты является необходимым условием, поскольку от этого зависит на какую дату необходимо сформировать списки лиц для проведения перерасчета пенсий.
Письмом от 25.11.2015 № 51860 / 02-23 и от 16.01.2016 № 1603 / 02-23 Фонд обращался с запросом в Министерство по вопросу о наличии оснований для проведения перерасчета пенсий в связи с внесением изменений в Закон Украины » О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц «(далее — Закон) и с просьбой сообщить, уполномоченный орган в случае принятия Правительством решения о пересчете пенсий лицам, уволенным из органов внутренних дел, должен сообщать Фонд об основаниях для перерасчета пенсий и оказывать соответствующие документы. Министерство письмом от 24.02.2016 № 2810/05 / 14-2016 сообщил Фонд об отсутствии законных оснований для проведения перерасчета пенсий пенсионерам из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, которые получают пенсию в соответствии с Законом. Просим проинформировать подлежит применению указанный письмо или он отзывается.
После поступления ответа Фондом будут безотлагательно приняты меры по доведению необходимой информации в главные управления Пенсионного фонда Украины.
Должность Подпись
22 марта 2017 МВД повторно направило письмо в Пенсионный фонд о необходимости проведения перерасчета пенсии
Пенсионный фонд Украины
22 марта 2017 №4019 / 02 / 22-2017
О рассмотрении письма
В Министерстве внутренних дел Украины рассмотрено письмо Пенсионного фонда Украины от 14.02.2017 № 4133 / 02-23 о перерасчете пенсий лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел (милиции), назначенных согласно Закону Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц »(далее — Закон).
Сообщаем, что в соответствии с требованиями части 3 статьи 63 Закона, с учетом изменений, внесенных Законом Украины от 23 декабря 2015 № 900-VII (далее — Закон № 900), перерасчет пенсий лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Украины (милиции) , которые имеют право на пенсионное обеспечение или получают пенсию на условиях настоящего Закона, осуществляется с учетом видов денежного обеспечения, ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения (надбавок, доплат, повышений) и премий в размерах, установленных законодательством для полицейских.
С целью обеспечения выполнения требований Закона, а также судебных решений, вынесенных судами по этому вопросу и вступившие в законную силу, МВД отправлено в установленном порядке в Пенсионный фонд Украины сообщение об основаниях перерасчета пенсий.
Позицию, высказанную в письме МВД от 24.02.2016 № 2810/05 / 14-26, опровергнуто судебными решениями, вступившими в законную силу, поэтому на сегодня брать ее во внимание нельзя.
Закон №900 вступил в силу с 29 декабря 2015 года, поэтому считаем, что перерасчет пенсий лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Украины (милиции) должно осуществляться с учетом денежного обеспечения, установленного для полицейских согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 11 ноября 2015 № 988 «О денежном довольствии полицейских Национальной полиции», с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой изменение размера пенсии, то есть, с 01 января 2016 года.
В настоящее время во исполнение требований постановления Кабинета Министров Украины от 16 сентября 2015 №730 «Об образовании территориальных органов Национальной полиции и ликвидации территориальных органов Министерства внутренних дел» продолжается процедура ликвидации территориальных органов Министерства внутренних дел.
Согласно части второй статьи 104 Гражданского кодекса Украины юридическое лицо является прекращенным со дня внесения в единый государственный реестр записи о его прекращении.
Вместе с тем в комиссию по прекращению юридического лица (комиссии по реорганизации, ликвидационной комиссии) или ликвидатора с момента назначения переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Председатель комиссии, ее члены или ликвидатор юридического лица представляют ее в отношениях с третьими лицами и выступают в суде от имени юридического лица, которое прекращается (пункт 4 статьи 105 Гражданского кодекса Украины).
Итак, в настоящее время полномочия по выдаче справок о денежном обеспечении для перерасчета пенсий лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Украины, уволенным со службы, остается за ликвидационными комиссии ГУМВД (УМВД) в областях и г. Киеве.
Одновременно сообщаем, что 15.03.2017 под № 348/30216 в Министерстве юстиции Украины зарегистрирован приказ МВД от 17.02.2017 №138 «Об утверждении Перечня должностей лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Украины (милиции), которые имеют право на пенсионное обеспечение или получают пенсию на условиях Закона Украины «о пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», приравниваются должностям полицейских », что позволит надлежащим образом оформлять справки о денежном обеспечении для перерасчета пенсий.
В то же время предоставляем показатели средних размеров денежного обеспечения полицейских, определенные с учетом разделения по специальным званиям, предусмотренным статьей 80 Закона Украины «О Национальной полиции», по состоянию на январь 2016:
по специальному званию младшего состава полицейских — 3851,57 грн .;
по специальному званию среднего состава полицейских — 6039, 51 грн.
Во исполнение требований законодательства просим предоставить списки лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел (милиции), пенсии которых подлежат перерасчету.
И.о. Министра С.А. Яровой
Читайте также: