Пенсионный фонд субсидии по пенсионным выплатам

Плата за коммуналку забирает много средств из бюджета среднестатистического российского пенсионера. Одиноко живущим пенсионерам в этом плане труднее всего, так как пенсии в РФ относительно небольшие. К счастью, государство понимает это, вводя для получателей пенсионного обеспечения различные льготы.

Кто из пенсионеров имеет право на субсидии по оплате ЖКХ

Бесплатно по России

На федеральном уровне предусмотрены следующие льготы для получателей пенсионного обеспечения:

• пятидесятипроцентная скидка на коммуналку и квартплату для участников ВОВ и граждан, которые приравнены к ним;
• пятидесятипроцентная скидка на коммуналку и стопроцентная скидка на квартплату для Героев Социалистического труда;
• стопроцентная скидка для ветеранов труда.

На региональном уровне для пенсионеров могут быть предусмотрены и другие льготы. Так, получить субсидию могут россияне, относящиеся к категории малоимущих. Кроме того, пожилым людям с инвалидностью предоставляется пятидесятипроцентная скидка на коммуналку.

Какие субсидии в сфере ком услуг положены пенсионерам

Кроме указанных выше федеральных преференций, пенсионеры могут получать и другие льготы. Для этого необходимо доказать, что затраты на оплату ЖКХ превышают в семейном бюджете долю, которая определена региональным стандартом (максимум – 22 процента). Также у россиянина не должно быть долгов за коммуналку.

Взносы на капремонт многоэтажных домов должны делать владельцы квартир, которые располагаются в них. Однако если владелец жилья считается нетрудоустроенным пенсионером, который проживает один либо с другими пенсионерами, он имеет право получить скидку на оплату капитального ремонта:

• 50 процентов – если гражданину 70-80 лет;
• 100 процентов – если гражданину исполнилось 80 лет.

С 2019 г. вышеперечисленные преференции по плате за капремонт предоставляют также получателям пенсионного обеспечения, которые живут не только с пенсионерами, но и с нетрудоустроенными лицами с инвалидностью (кроме 3 группы).

Субъекты РФ, в зависимости от собственных бюджетов, тоже внедряют дополнительные преференции для пожилых людей, проживающих в регионах. К примеру, в Москве одиноко живущие получатели пенсионного обеспечения могут компенсировать расходы на оплату домашнего телефона и услуг по вывозу отходов за счет государства.

Условия начисления

Гражданин, который имеет 2 либо больше квартир в собственности, вправе получить льготу только на 1 из них. Если пенсионер по состоянию здоровья не может сам оформить выплату, он может составить доверенность на своего представителя. (например, на соцработника), который и оформит все необходимые документы.

Нужно учитывать, что субсидия на ЖКХ начисляется лишь тем россиянам, у которых нет долгов по квартплате за предыдущие полгода. При наличии задолженностей вряд ли россиянин сможет оформить субсидию. Однако если гражданин оформит договор, взяв тем самым на себя обязательство вскоре оплатить долги, то сотрудники государственного учреждения могут пойти ему навстречу.

Для получения региональных преференций необходимо, чтобы плата за коммуналку отнимала определенную часть бюджета (лимиты определяются законодательной базой). Шансы на получение выплаты значительно повышаются, если пенсионер относится к категории малоимущих.

Как начисляется субсидия пенсионерам

Субсидия выдается после оплаты услуг ЖКХ. Это своего рода компенсация понесенных вами расходов. Если вы не оплатите коммуналку, то льгота вам предоставлена не будет. Деньги от государства могут быть как переведены на вашу банковскую карточку, сберегательный счет, так и выданы в виде наличности.

Субсидии не выдаются автоматически. Россиянин должен сам сообщить о собственном праве.

Для этого нужно выполнить следующие действия:

1. Сбор комплекта бумаг.
2. Посещение уполномоченного органа.
3. Подача ходатайства.
4. Получение решения.

Бланк ходатайство можно получить в государственном учреждении.

Заявление должно включать в себя такую информацию:

• название государственного учреждения;
• информация о гражданине;
• основания оформления льготы;
• просьба о компенсации расходов;
• список приложенных бумаг;
• дата, подпись.

К ходатайству понадобится приложить такие документы:

• паспорта заявителя и всех людей, которые проживают с ним;
• справки о доходах всех членов семьи;
• выписка о составе семьи;
• документы, подтверждающие право собственности на недвижимость;
• выписка, подтверждающая, что у заявителя нет задолженности за коммуналку;
• реквизиты счета в банке.

Будут ли изменения в субсидиях в 2020 году

В СМИ регулярно встречаются сообщения правительственных структур о необходимости развивать льготную систему РФ. Не так давно проходило обсуждение вопроса о выделении нескольких субъектов России, которые в особенности сильно нуждаются в субсидировании.

Можно предположить, что теперь господдержка приобретает адресный характер. К примеру, в субъектах с невысоким уровнем жизни граждан будет внедрена субсидия на квартплату, средства на которую будут предоставляться из госбюджета. Пока что не совсем ясно, по какому принципу будет рассматриваться адресность выдачи субсидий субъектам РФ.

Также Министерство труда сообщило о том, что сократит господдержку для ветеранов Афганистана. Величина субсидий для них будет уменьшена в 2 раза.

Других изменений в 2020 г. не планируется. Пенсионеры будут получать льготы в прежнем размере, не поменяются и условия назначения преференций. Социальная поддержка от государства – фактор, напрямую влияющий на уровень жизни российских граждан.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:

Единовременная выплата пенсионерам в 2020 году положена только тем, кто ни разу не получал прибавку в 5000 рублей. В бюджет заложено всего 930 тыс. рублей на эти расходы. Таким образом, денежную помощь получит не более 186 человек. Но тем, кто не получит помощь, не стоит расстраиваться - депутаты обещают увеличить размер пенсии.

В новостях писали, что госдума выделила деньги на выплаты единовременной помощи. Кому верить?

В 2017-2020 годах и вправду выделяли средства на выплату 5000-тысячных прибавок для пенсионеров. Однако речь шла о совсем небольших суммах (вроде ранее упомянутых 930 тысяч рублей). В последний раз крупная сумма на выплату единовременной помощи выделялась в 2016 году.

Кому положена единовременная выплата: последние новости

Помощь в 5000 рублей выплатят военным, неработающим и работающим пенсионерам, которые получали пенсию на момент 31 декабря 2016 года, но не получили единовременную выплату из-за приостановкой пенсионного обеспечения.

В эту категорию входят следующие лица:

• граждане пенсионного возраста, которые переселились в страну, с которой у Пенсионного фонда России нет договора;
• люди, которые полгода и дольше не получали пенсию по личным причинам;
• пенсионеры-инвалиды, которые не прошли переосвидетельствование МСЭ в отведенные сроки, но имели право на пенсию.

Важно : если пенсионер имел право на получение единовременной выплаты, но не смог воспользоваться деньгами из-за смерти, сумму в 5000 рублей могут забрать его наследники. Эти нормы действуют в Московской области, Крыму и всех остальных регионах РФ.

Почему в России отменили 5000-тысячные выплаты и будет ли возврат этих платежей?

Выплата в 5000 рублей для военных, работающих и неработающих пенсионеров проводилась на одноразовой основе. Госдума выделила эти деньги, чтобы помочь наиболее уязвимым гражданам в период резкой инфляции. Однако с 2017 года падение рубля прекратилось, а индексация пенсий опередила рост цен.

В рамках пенсионной реформы решили ежегодно увеличивать размер пенсии госслужащим и другим гражданам на 500-1500 рублей вместо того, чтобы раз в год выплачивать 5000 рублей.

Когда будет и сколько выплатят прибавок к пенсии с 1 января 2020 года?

Размер пенсии повысится на 6.6%. Среднестатистический пенсионер получит ежемесячную прибавку в 500-1000 рублей. В Госдуме пообещали ежегодно повышать размер пенсии вплоть до 2024 года.

Важно: эти изменения коснутся получателей страховых и накопительных пенсий. Социальные пенсии обещают повысить на 7% с 1 апреля. А военные пенсии увеличат с 1 октября в рамках индексации денежного довольствия военнослужащих.

Как получить ежемесячную прибавку к пенсии для работающих пенсионеров?

Для повышения пенсий им придется покинуть место работы. Но государство ежегодно увеличивает размер минимальной зарплаты, так что доход этих групп населения в любом случае увеличится.

Важно : неработающим пенсионерам не нужно обращаться в ПФР для получения надбавки. Индексация (повышение) пенсии проходит автоматически.

Выплаты в 5000 рублей и ежемесячные прибавки из регионального бюджета

В 2018 году жителям Московской области в возрасте 70-лет и больше выплатили 5000 рублей. В следующих годах такие выплаты не производились, но к ним вполне могут вернуться в следующие годы.

Пока же в Москве и Московской области, а также в ряде других регионов РФ пенсионерам дают прибавку из регионального бюджета. Крупнейшие доплаты получают москвичи - их минимальный размер пенсии составляет 19 500 рублей. Но на такую помощью могут рассчитывать только те, кто прожил в столице не менее 10 лет и предоставил следующие документы:

• СНИЛС;
• пенсионное удостоверение;
• документ удостоверения личности с отметкой о проживании в Москве.

Всем остальным пенсионерам в Москве платят пенсию от 12 578 рублей. Вы можете узнать размер прибавок к минимальной пенсии в вашем регионе, обратившись в отделение ПФР.

Важно : размер доплат един как для мужчин, так и для женщин.

Подводя итоги

Как и в предыдущие годы, пенсионерам не станут выплачивать 5000 рублей. Их смогут забрать только те граждане, которые все еще не получили выделенные им деньги в 2017 году.

Однако отказ от единовременной помощи не является плохой новостью. Пенсионеры получат в 2020 году дополнительные 7-15 тысяч рублей благодаря увеличению ежемесячного размера пенсии.

Пенсионеры – самая незащищенная категория граждан, которая нуждается в особой финансовой защите государства. С возрастом работать становится все труднее, поэтому пенсионеры не могут зарабатывать, как прежде. Для того, чтобы обеспечить им комфортное проживание, государство выделяет различные субсидии и дотации. О том, как их получить, мы расскажем далее.

Нормативная база

Субсидия – это бесплатная помощь малоимущим гражданам, которая позволяет покрыть расходы на оплату квартиры, услуги ЖКХ, транспорт, лекарства и многое другое. Помощь выделяется гражданам, предоставившим необходимые документы и доказавшим, что они относятся к категории нуждающихся лиц – среднедушевой доход в такой семье меньше установленного в регионе прожиточного минимума.

Начисления регулируются несколькими нормативными актами. Порядок начислений по ЖКХ прописан в ст. 159 Жилищного кодекса РФ – в ней описаны случаи, которые дают право частично погашать коммунальные платежи за счет государства. В ней же установлены категории лиц, которые могут претендовать на льготы. Порядок перечислений описан в другом документе – Постановлении №761.

Еще несколько законов регулируют льготы на транспорт – в частности это ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов». В каждом субъекте РФ также принимаются региональные соцпрограммы и акты, которые посвящены этой проблеме.

Налоговые послабления на покупку жилья также прописаны в законодательстве – но не только в Жилищном кодексе, но и в Налоговом, а также в ФЗ №330-ФЗ от 1 ноября 2011 года.

Льготы на капремонт регламентируются ФЗ №399 от 29 декабря 2015 года, согласно которому лица пенсионного возраста имеют право платить только 50% или не платить за капремонт вовсе – в зависимости от их возраста.

Виды субсидирования

Основные направления субсидирования пенсионеров касаются большинства сфер жизни. Так, гражданам пенсионного возраста положены начисления на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также на покупку нового жилья. Кроме того, они могут платить меньше за капитальный ремонт и пользоваться транспортом бесплатно или по сниженной цене.

Несмотря на то, что закон, как таковой, не дает понятие субсидии пенсионерам по жилищным платежам, пожилые люди все еще могут получить финансовую поддержку от государства. Чаще всего для этого нужно получить статус малоимущей семьи.

Далее мы подробнее проговорим условия предоставления разных дотаций и в чем они заключаются.

Субсидии ЖКХ

Цены на коммунальные услуги постоянно растут, и неработающим пенсионерам квартплата даже по небольшой площади может быть не по карману. В Жилищном кодексе РФ говорится о том, что пенсионеры, как и любые граждане РФ, могут обратиться в службу социальной поддержки за дотациями.

Начисления доступны пенсионерам, имеющим статус по возрасту или по инвалидности, обладающим статусом ветерана труда или относятся к категории малоимущего населения (о том, как получить этот статус, мы рассказывали ранее). Кроме того, дотации выдаются пользователям помещений из государственных фондов, собственникам квартир, а также членам ЖК и ЖСК. Стоит при этом помнить, что субсидии пенсионерам не будут начисляться, если человек занимает площадь по договору безвозмездного пользователя, по договору субаренды или же по договору ренты с иждивенцем, владеющим этим жильем.

Для оформления помощи нужно заявление и следующий пакет документов:

• Паспорта всех лиц, зарегистрированных на жилплощади;
• Документы, подтверждающие права на жилье – свидетельство о собственности, договор социального найма;
• Реквизиты или номер счета для перечисления субсидий;
• Справки о составе и доходах семьи за последние полгода – при этом потребуются справки не только от зарегистрированных в квартире лиц, но и, например, от супруга, зарегистрированного на другой площади;
• Копии платежных квитанций;
• Бумаги, подтверждающие льготу.

Одинокие пенсионеры могут оформить дотации, предоставив справки о смерти их ближайших родственников.

При рассмотрении заявления социальные органы обращают внимание на площадь жилого помещения, стоимость услуг ЖКХ и суммарный доход членов семьи. В большинстве случае размер предоставляемых дотаций составляет 25% от суммы квартплаты. Для отдельных категорий он может достигать 100%.

Существуют и дополнительные категории граждан, для которых предусматриваются другие размеры выплат.

• 50% на коммунальные услуги и на содержание жилья – ветеранам-участникам ВОВ, военнопленным, инвалидам I-III групп после участия в ВОВ;
• 50% на ЖКУ и содержание– пленникам ВОВ детского возраста и участникам Ленинградской блокады;
• 100% на содержание и 50% на ЖКУ – героям Советского труда, имеющим орден Трудовой славы;
• 50% от коммуналки на жилье муниципального или государственных фондов – военнообязанным, признанным инвалидами в результате заболевания, инвалидам с рождения, а также лицам, получившим производственные травмы I-III группы;
• 50% на содержание жилплощади – почетным донорам;
• 50% на оплату обслуживания пенсионерам в возрасте от 70 до 80 лет;
• 100% за содержание жилья пенсионерам в возрасте от 80 лет.

Важно помнить, что освобождение от платы за содержание жилья при превышении норм площади допускается только для одиноких пенсионеров.

Транспортная льгота

Предоставляется федеральным или региональным законодательством и может выражаться как в полностью бесплатном проезде, так и в денежной компенсации потраченных на проезд средств. Также вероятным частичные компенсационные выплаты.

Региональное законодательство предполагает, что пожилые люди могут воспользоваться любым видом городского или общественного транспорта с компенсацией при условии предъявления соответствующего заявления.

Размер компенсации зависит от действующих в регионе нормативных и законодательных актов. Максимальный размер – 100%, и предоставляется он, как правило, только федеральным льготникам:

• Ветеранам,
• Инвалидам,
• Участникам военных действий,
• Узникам фашизма,
• Чернобыльцам,
• Героям России, СССР, труда РФ, соцтруда и т.д.;
• Полным кавалерам ордена Слава и ордена Трудовой Славы и их семьям после смерти кавалера.

Также у пенсионеров есть возможность воспользоваться проездным – социальной транспортной картой, которая выдается при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего социальный статус. Проездной дает право бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом, и действителен он только при предъявлении личности. Проездной – это именная карта, поэтому пользоваться им может только оформивший его пенсионер. Действует в таком общественном транспорте, как автобусы, трамваи, метро, троллейбусы, пригородные электрички.

Ветераны войны и труда имеют преференции, позволяющие пользоваться транспортном бесплатно. Однако обратите внимание, что льготный проезд не включает такие виды транспорта, как такси и маршрутки, так как это не муниципальный вид транспорта.

В зависимости от вида транспорта, льготы предоставляются всем пенсионерам без исключения. Так, например, многие компании предлагают специальные цены для граждан пенсионного возраста на авиабилеты по отдельным направлениям, а на РЖД предоставляет скидки на фирменные поезда. Частные перевозчики также устанавливают льготные цены.

Отдельно стоит сказать о скидках на ЖД билеты. Так, Герои СССР и России, а также полные кавалеры ордена славы могут дважды по личным нуждам и один раз по лечению в течение календарного года проехать на поезде бесплатно.

Раз в год бесплатный проезд предоставляется героям соцтруда, лицам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» или орденов Трудовой Славы трех степеней.

Налоговые льготы при покупке квартиры

Мало кто знает, что пенсионеры не обязаны вносить налоги на недвижимое имущество – квартиру, дом, гараж и т.д. Правило касается и работающих граждан пенсионного возраста, и даже тез, кто владеет долей в совместном праве собственности.

Однако для этого пенсионеру необходимо предоставить в налоговую паспорт, пенсионное удостоверение, а также документы на недвижимое имущество. Если ранее пенсионер вносил имущественный налог, после предоставления этих бумаг средства будут возвращены.

Кроме того, после приобретения недвижимости, строительства или покупки земельного участка для ИЖС, пенсионеры могут рассчитывать на налоговый вычет по НДФЛ. При том, что стоимость любого жилья высока, размер вычета также может быть немаленьким.

Лицам пенсионного возраста разрешено не платить налоги за один объект недвижимости каждого вида. Таким образом, если у вас во владении есть и квартира, и загородный дом, вы можете не платить за оба. Однако, если в собственности у вас, например, две квартиры, за одну все-таки придется выплачивать налог.

Как рассчитывается возврат? Налоговый кодекс РФ диктует, что налоговая база при затратах на покупку или строительство жилья уменьшается на 2 млн рублей. Таким образом, если вы купили жилплощадь за 3 млн рублей, возврат будет рассчитываться только с 1 млн рублей.

Субсидии на капремонт

С 1 января 2019 года неработающие пенсионеры могут рассчитывать на капитальным ремонт. Теперь граждане, достигшие 70 лет, получают льготу в размере 50%, а лица старше 80 вовсе освобождаются от этой обязанности. Кроме того, еще в 2016 году пенсионеры старше 70 и 80 имеют возможность вернуть выплаченные средства в соответствующих размерах.

Важный момент: льгота носит компенсационный характер. То есть собственник продолжает ежемесячно вносить деньги, а потом подает заявление на получение компенсации в органы соцзащиты.

Размер компенсации учитывается не только исходя из подтвержденного в регионе минимального размера взносов на 1 кв.м. общей площади, но и с учетом принятого стандарта нормативной площади в регионе. Поэтому, если пенсионер проживает в достаточно большой квартире, метраж которой превышает стандарт, компенсация может покрыть капремонт лишь частично.

Оформить выплату можно в органах социальной защиты по месту жительства или в МФЦ. Компенсация начинается с первого месяца, следующего за обращением.

Как оформить субсидию

Чтобы получать субсидии, нужно обратиться в органы соцзащиты и написать заявление на интересующую вас дотацию. Кроме удостоверения личности, нужно предоставить справки, которые докажут ваш социальный и финансовый статус. К ним относятся:

• Справка о составе семьи, или выписка из домовой книги;
• Квитанции по ЖКХ за предыдущий месяц (если вы рассчитываете на субсидии по коммуналке);
• Документы, подтверждающие факт владения недвижимым имуществом (для налогового вычета);
• Справка, подтверждающая открытие счета в банке, и реквизиты для перечисления средств.

Кроме того, если все близкие родственники гражданина умерли, нужно предоставить бумаги, подтверждающие этот факт.

После этого заявление будет передано на рассмотрение. После проверки полученных данных, сотрудники соцзащиты рассчитывают размер субсидий по специальной формуле. В следующем месяце после подачи заявки гражданин может необходимые средства.

К слову, подать заявление можно онлайн через сайт Госуслуг. Для жителей Москвы эту функцию также выполняет сайт «Мои документы». После этого вам потребуется лишь прийти в отделение МФЦ или соцзащиты, чтобы подписать последние бумаги.

Расчет субсидии

Сумма дотаций рассчитывается по специальной формуле, которая зависит от того, на какой вид субсидий вы рассчитываете. Поэтому перед оформлением стоит обратиться к сотрудникам центра социальной защиты и МФО. Там вам высчитают возможную сумму компенсации или начислений с учетом всех имеющихся обстоятельств.

Кроме того, в интернете можно найти различные онлайн-калькуляторы, которые также позволяют быстро узнать предположительный размер положенных вам выплат.

Краткое содержание:

При каких условиях пенсионеры будут получать дополнительно 2 400 рублей в месяц к пенсии, озвучил Минтруд

Минтруд попросил Пенсионный фонд России (ПФР) «проработать» совместно с участниками рынка возможность изменения условий для единовременной выплаты пенсионных накоплений. В частности, предлагается их осуществлять в случае, если назначенная накопительная пенсия не превышает 20% минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Минтруд предложил проработать возможность резкого увеличения минимального размера пенсионных накоплений, при котором они выплачиваются гражданину не сразу все, а ежемесячно и пожизненно. Негосударственные пенсионные фонды, которые опасаются резкого оттока средств в результате увеличения объема единовременных выплат, выступили против. Эксперты считают, что увеличение планки необходимо, потому что сейчас ежемесячные выплаты накопительной пенсии столь малы, что почти не влияют на бюджет граждан.

Минтруд о новой выплате

Минтруд попросил Пенсионный фонд России (ПФР) «проработать» совместно с участниками рынка возможность изменения условий для единовременной выплаты пенсионных накоплений. В частности, предлагается их осуществлять в случае, если назначенная накопительная пенсия не превышает 20% минимального размера оплаты труда (МРОТ). Это следует из письма, направленного министерством в ПРФ (с ним ознакомился “Ъ”, в пенсионных СРО подтвердили консультации).

Сейчас пожизненная накопительная пенсия выплачивается гражданам, у которых на счете скопилось достаточно средств, чтобы ежемесячные выплаты превышали 5% по отношению к размеру совокупных пенсионных выплат. Если объем накоплений не достиг этого уровня, они выдаются единовременно.

Минтруд поручил ПФР проработать различные варианты выплаты накопительной части пенсии и представить предложения с учетом данных НПФ для дальнейшего рассмотрения вопроса»,— сообщили в министерстве, отметив, что «решений о принятии каких-либо изменений законодательства по этому поводу» пока не принято.

Ранее ПФР предложил привязать лимит к прожиточному минимуму пенсионера (ПМП), установив его на уровне 10% от ПМП. Однако в этом году пенсионные СРО, в целом поддержав идею ПФР, попросили снизить ее до 5–7%.

Средняя назначенная пенсия в России сейчас немногим превышает 15 тыс. руб. Для назначения пожизненной накопительной пенсии она должна превышать 750 руб., то есть гражданин — иметь на счете почти 200 тыс. руб. Меньшие суммы будут выплачиваться единовременно. ПМП (устанавливается каждым субъектом федерации) в среднем по стране составляет 9,3 тыс. руб. Таким образом, прежнее предложение ПФР устанавливало планку для выплаты пожизненных пенсий на уровне около 1 тыс. руб. (на счете около 240 тыс. руб.). Предложения НПФ снижали этот уровень до 460–650 руб. (на счете 120–170 тыс. руб.). МРОТ в 2020 году составляет 12,1 тыс. руб., то есть предложение Минтруда заключается в резком повышении границы, при которой назначается пожизненная выплата,— до 2,4 тыс. руб. (625 тыс. руб. на накопительном счете).

“Наша задача позволить создать условия, в которых счета продолжат пополняться и перейдут через этот минимальный остаток, который будет означать пенсионные выплаты, а не уход денег единовременно в пользу гражданина” – Сергей Швецов, первый зампред ЦБ

Представители НПФ выступают против изменения методики, которое резко увеличит объем единовременных выплат, что негативно отразится и на показателях фондов, и на их клиентах. Как отмечает президент Национальной ассоциации НПФ Константин Угрюмов, на фоне оттока денежных средств фонды «будут вынуждены еще больше сократить долю долгосрочных активов в пользу коротких и высоколиквидных инвестиций». В свою очередь, это «приведет к снижению доходности инвестирования пенсионных накоплений и в конечном счете — к сокращению потенциального размера назначаемых выплат будущим пенсионерам».

Президент Ассоциации НПФ Сергей Беляков добавляет, что предлагаемые изменения приведут к падению регулярных ежемесячных доходов пенсионеров и, как следствие, снижению роли накопительной пенсии, усложнению достижения цели формирования минимального коэффициента замещения утраченного заработка не ниже 40%.

Но эксперты не согласны с позицией НПФ. Объем средств пенсионных накоплений «существенно не влияет на жизненный уровень пенсионеров», отмечает управляющий директор «Эксперт РА» Павел Митрофанов. Поэтому, по его мнению, этично с точки зрения интересов граждан, а не НПФ и их акционеров «было бы установить такую отсечку, при которой ежемесячная выплата была бы значительной, а не несколько сотен рублей». Господин Митрофанов считает, что вариант Минтруда выглядит «наиболее предпочтительным».

• Какие выплаты осуществляет Пенсионный фонд?
  • Пенсионное обеспечение граждан
  • Другие выплаты гражданам
• Социальные выплаты пенсионерам
  • Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
  • Набор социальных услуг (НСУ)
  • Дополнительное материальное обеспечение (ДЕМО)
  • Социальная доплата к пенсии
• Доплата гражданам отдельных профессий
  • Летному составу гражданской авиации
  • Работникам угольной промышленности
• Выплаты по уходу за нетрудоспособными
• Социальное пособие на погребение
• Материнский (семейный) капитал

В целях управления госбюджетом пенсионного обеспечения в России, был образован Пенсионный фонд Российской Федерации в декабре 1990 года, так как ранее, в СССР, потребности в данной организации не существовало, поскольку выплаты пенсионерам носили фиксированный характер и начислялись непосредственно из государственного бюджета.

На данный момент Пенсионный фонд Российской Федерации представляет собой огромную государственную систему обеспечения социальными и пенсионными услугами в России.

Какие выплаты осуществляет Пенсионный фонд

В настоящее время, Пенсионный фонд осуществляет следующие выплаты:

• по обязательному пенсионному страхованию (страховые пенсии, накопительные пенсии, пособия и компенсации);
• по государственному пенсионному обеспечению (военнослужащим и госслужащим гражданам, социальные пенсии);
• на дополнительное пенсионное обеспечение (доплаты к пенсиям отдельным профессиональным категориям граждан);
• социальные выплаты.

Данные выплаты производятся посредством почты, крупного банка или специальными организациями, осуществляющими доставку пенсий, выбор которых определяет сам получатель, по личному желанию.

Пенсионное обеспечение граждан

После отмены государством распределительной модели, возникло обязательство перед работодателями уплачивать страховые взносы за сотрудника в Пенсионный фонд в размере 22% от зарплаты, где из них 16% — индивидуальный, а 6% — солидарный тариф.

На сегодняшний день, ПФР отвечает за выплату следующих видов пенсий:

1. Страховая пенсия — согласно п. 1 ст. 3 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», это ежемесячная денежная компенсация зарплаты и иных выплат застрахованным лицам:
   1. по старости (по достижении возраста 55 лет — женщины и 60 лет — мужчины и при наличии страхового стажа не менее 5 лет);
   2. по инвалидности (по признанию инвалидности);
   3. по случаю потери кормильца (нетрудоспособным членам семьи умершего застрахованного лица).
2. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению согласно статье 2 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ — это ежемесячные выплаты военным, госслужащим, нетрудоспособным и другим гражданам, нуждающимся в материальной помощи, а именно:
   1. за выслугу лет (госслужащие, космонавты, летчикам и некоторым военнослужащим);
   2. по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца, а также социальные (устанавливаются гражданам, которые не получают страховую пенсию).

Любой гражданин имеет право формировать пенсионные накопления не только через ПФР, но и в другом негосударственном Пенсионном фонде.

Другие выплаты гражданам

Существуют и другие выплаты гражданам, осуществляемые ПФР — это социальные денежные выплаты, а именно:

• Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) — пострадавшим гражданам и имеющим особо важные заслуги перед страной.
• Набор социальных услуг (НСУ) — комплекс бесплатных услуг для определенной категории граждан в целях социальной поддержки.
• Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) — социальная выплата гражданам РФ не зависимо от их места проживания.
• Социальная доплата к пенсии — если пенсия ниже прожиточного минимума в регионе или по стране (региональная или федеральная).
• Доплата к пенсии для отдельных профессиональных категорий граждан — дополнительная социальная гарантия в связи с особым характером работы.
• Выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином — компенсационная и ежемесячная выплаты неработающему трудоспособному гражданину.
• Социальное пособие на погребение — выплата на погребение умершего пенсионера родственникам.
• Материнский (семейный) капитал — мера государственной поддержки родителям или усыновителям по случаю рождения второго или последующих детей.

Социальные выплаты пенсионерам

Социальное обеспечение предусматривает некоторые социальные выплаты пенсионерам. Под ними подразумевают денежные средства, начисленные гражданам из государственного бюджета в качестве материальной поддержки для достойного уровня существования и удовлетворения жизненных потребностей.

Такими гражданами являются: ветераны труда, ветераны ВОВ, инвалиды, пострадавшие при ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС. Размер социальной выплаты зависит от категории выплаты.

Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ)

Гражданам России, отличившимся особой заслугой перед своей страной, а также инвалидам, Героям СССР и РФ, пострадавшим в период ВОВ, бывшие несовершеннолетние пленники концлагерей, боевых действий и аварии в Чернобыле, государством назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).

Если гражданин относится к нескольким категориям одновременно, ЕДВ устанавливается на основании только одной категории, исходя из большего размера выплаты за исключением граждан, пострадавших от радиации в Чернобыле, имеющих право на одновременное получение ЕДВ по двум категориям на основании ФЗ от 15.05.1991 № 1244-1.

Для получения ЕДВ необходимо подать заявление и представить в ПФР по месту жительства необходимые документы:

• паспорт;
• СНИЛС;
• документы, подтверждающие право на выплату (справка МСЭ об инвалидности, удостоверение и другие).

ЕДВ назначается со дня обращения гражданина за ней и выплачивается совместно с пенсией каждый месяц.

Набор социальных услуг (НСУ)

В целях социальной поддержки государства существует набор социальных услуг (НСУ) в виде комплекса бесплатных услуг гражданам, получающим ЕДВ. Поскольку НСУ — это часть ЕДВ, то подавать отдельное заявление нет необходимости, право у гражданина возникает автоматически. Согласно статье 6.2 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в набор включены следующие социальные услуги:

• Обеспечение лекарствами, необходимыми гражданину.
• Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям (инвалидам 1 группы и детям-инвалидам положена вторая путевка на сопровождающего).
• Бесплатный проезд к месту лечения и обратно, на поездах пригородного сообщения и междугородном транспорте (инвалидам 1 группы и детям-инвалидам положен бесплатный проезд также для сопровождающего).

Гражданин вправе самостоятельно распоряжаться: воспользоваться услугами или получить их в денежном выражении.

Следует помнить, что при получении НСУ в натуральной форме его стоимость отнимут из суммы ЕДВ, а если гражданин получает НСУ в денежном выражении, его стоимость не вычитается из ЕДВ.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО)

Определенные категории граждан РФ имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, не зависимо от места их проживания. В соответствии с Указом Президента РФ от 30.03.2005 № 363, размер ДЕМО установлено в сумме 1000 рублей и 500 рублей.

Для назначения ДЕМО необходимо подать заявление, паспорт и документы, подтверждающие право на ДЕМО в отдел ПФР по месту жительства, даже если гражданин еще не является пенсионером, так как выплата осуществляется одновременно с пенсией, если она есть.

Гражданину, имеющему право на ДЕМО по нескольким основаниям одновременно, устанавливается только одно основание, исходя из большего размера выплаты.

Социальная доплата к пенсии

Неработающим пенсионерам, чей доход в совокупности ниже, чем прожиточный минимум в регионе его проживания, устанавливается социальная доплата к пенсии. Оформляется одновременно с пенсией при подаче заявления на установление доплаты и выплачивается вместе с ней. Социальная доплата существует в двух видах:

• Федеральная (доход пенсионера менее, чем прожиточный минимум по стране);
• Региональная (доход меньше, чем прожиточный минимум в регионе).

Разница между этими доплатами состоит в том, что федеральную выплачивает ПФР, а региональную — органы социальной защиты региона.

Важно учесть тот факт, что понятие совокупный доход пенсионера это не только пенсия, при подсчете общей суммы также учитываются: ДЕМО, ЕДВ, НСУ и иные виды социальной поддержки.

Социальная доплата будет получена в следующем месяце после обращения, с 1-го числа.

Претендовать на социальную доплату к пенсии могут не только пожилые люди, но и дети-инвалиды, несовершеннолетние дети, получающие пенсию по потери кормильца.

Доплата к пенсии для отдельных профессиональных категорий граждан

Социальная поддержка в виде доплаты к пенсии для отдельных профессиональных категорий граждан подчеркивает особо важную значимость для государства за существенные заслуги и специфические условия труда. Доплата устанавливается на федеральном уровне каждый месяц следующим категориям:

• Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
• Работникам угольной промышленности.

Дополнительные социальные выплаты этим категориям граждан назначаются с целью повысить уровень пенсионного обеспечения.

Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации

В соответствии со статьей 1 закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ, в связи с особым характером работы, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации положена дополнительная выплата к пенсии каждый месяц. Выплаты происходят за счет средств организаций, на которых трудятся летные работники.

Размер доплаты не зависит от вида и размера пенсии, так как является самостоятельной социальной выплатой. Правом на доплату могут воспользоваться граждане данной категории, которые уже получают пенсию и имеют стаж в должности от 25 лет — для мужчин, и от 20 лет — для женщин, а если должность была оставлена по состоянию здоровья, стаж снижен до 20 лет — у мужчин и до 15 лет — у женщин.

Список должностей, которые позволяют получать ежемесячную доплату, а так же правила исчисления выслуги лет, исходя из налета часов утверждены в Постановлении Правительства РФ от 14.03.2003 № 155.

Для оформления, необходимо подать в ПФР заявление о назначении доплаты к пенсии, и представить ряд документов:

• о периоде работы, который соответствует назначению доплаты;
• о налете часов на воздушном судне;
• о среднемесячном заработке за последний год работы, либо за любые 5 лет непрерывной работы.

Размер доплаты зависит от уровня среднемесячной зарплаты в стране, исходя из представленной государственной статистики. Для четкого определения размера доплаты к пенсии, существует специальная формула:

РД = СЗП × (ЗР / ЗП) × К × (СВ / СВД),

• РД — размер доплаты;
• СЗП — среднемесячная зарплата по России;
• ЗР — среднемесячный заработок гражданина;
• ЗП — среднемесячный заработок в России в период работы гражданина;
• К — коэффициент заработка гражданина с учетом выслуги лет;
• СВ — сумма взносов, поступившая от плательщиков (организации, где работает гражданин) в бюджет ПФР за предшествующий квартал;
• СВД — сумма денежных средств, требующихся на расходы по выплатам;

Выплата производится органом ПФР, одновременно с основной пенсией. Соответственно при прекращении выплаты основной пенсии (если гражданин вновь поступает на должность летного работника), доплата к ней также будет прекращена.

Работникам организаций угольной промышленности

На основании статьи 1 закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ, на доплату к пенсии могут рассчитывать лица, работавшие в угольно-промышленных организациях полный рабочий день не менее 25 лет (не менее 20 лет в качестве ведущих профессий) и получающие основную пенсию. Доплата устанавливается независимо от вида и размера пенсии, за счет взносов угольно-промышленной организации в бюджет ПФР.

Для оформления доплаты необходимо подать заявление о назначении доплаты к пенсии в территориальный отдел ПФР, а так же приложить следующие документы:

• о периоде работы, определяющем право на доплату;
• о среднемесячной зарплате за последний год или любые 5 лет подряд.

В п. 1 ст. 2 закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ определена специальная формула расчета размера доплаты, которая имеет абсолютное сходство с формулой расчета доплаты для членов летного экипажа воздушных судов гражданской авиации.

Назначенная и не выплаченная сумма доплаты к пенсии в связи со смертью работника угольной промышленности, может быть выплачена нетрудоспособным членам его семьи, проживавшим совместно с ним, если они успеют обратиться за этой суммой в течение полугода после его смерти.

Выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Трудоспособный, но неработающий гражданин, ухаживающий за нетрудоспособным лицом, имеет право на ежемесячные и компенсационные выплаты.

Разница между выплатами в их размере и категории лиц, за которыми осуществляется уход.

1. Размер компенсационной выплаты — 1200 рублей и назначается она по уходу за:
   • Инвалидом 1 группы.
   • Пожилым гражданином, нуждающимся в постоянном уходе, по заключению врача.
   • Престарелым гражданином, в возрасте от 80 лет.

Компенсационная выплата выплачивается вместе с пенсией нетрудоспособному гражданину, независимо от факта совместного проживания и родства. Ежемесячная выплата полагается только лицам, ухаживающим за несовершеннолетними детьми-инвалидами и инвалидами детства 1 группы.

Размер такой выплаты зависит от родства нетрудоспособного с ухаживающим, а именно:

• Родителям, усыновителям, опекунам и попечителям — 5500 рублей.
• Другим лицам, осуществляющим уход — 1200 рублей.

Размер выплат может быть увеличен на районный коэффициент, если гражданин проживает в регионе, где он предусмотрен. Обе выплаты, назначаются с месяца подачи заявления о назначении, с необходимыми ПФР документами.

Важно заметить, что при прекращении ухода, факте трудоустройства или назначении пособий и пенсий, необходимо в обязательном порядке ухаживающему оповестить ПФР в течение 5 дней, иначе с него потребуют возврата денежных средств, полученных неправомерно.

Социальное пособие на погребение

Пенсионный фонд РФ предусматривает социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, в случае их временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Согласно статье 9 закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», социальное пособие возмещает стоимость затраченных средств на услуги по погребению, лицам, осуществлявшим погребение, но не более установленного размера.

По 1 февраля 2017 года сумма пособия составляла 5562,25 рублей, а в случае проживания в регионах, где установлен районный коэффициент к зарплате, размер увеличен на него. C 1 февраля 2019 года размер социального пособия на погребение увеличен на 4,3% и составил 5946,47 руб.

Обращаться за пособием необходимо в течение 6 месяцев со дня смерти, представив следующие документы:

1. паспорт;
2. заявление на выплату социального пособия на погребение;
3. справка о смерти пенсионера из отдела ЗАГС;
4. выписка из трудовой книжки пенсионера об отсутствии трудовой деятельности на день смерти, или справка из службы занятости.

Выплату произведет в день обращения тот отдел ПФР, который выдавал пенсию умершему гражданину, на основании справки о смерти.

Материнский (семейный) капитал

В качестве меры господдержки российских семей, в которых родился или был усыновлен второй и последующие дети, в период с 2007 по 2018 год, назначается материнский (семейный) капитал.

Размер материнского капитала с 1 января 2015 года составляет 453 026 рублей и на данный момент его размер остается неизменным. Такая заморозка продлится до 2020 года.

Законодательно установлены направления использования сертификата на МСК:

• улучшение жилищных условий;
• адаптация и реабилитация детей-инвалидов;
• обучение детей;
• формирования накопительной пенсии матери.

Следует отметить крайне важный момент, что обналичить сертификат — значит стать соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств, поскольку данное действие является противозаконным.

При этом средства сертификата можно частично обналичить. До 1 июля 2016 года гражданин РФ, обладающий сертификатом на материнский семейный капитал, мог получить единовременную выплату в размере 20000 рублей, если право возникло до 31 декабря 2015 года, и было подано соответствующее заявление в ПФР до 31 марта 2016 года.

В конце апреля 2016 года Дмитрий Медведев сообщил об увеличении размера единовременной выплаты до 25 тыс. и предложил продолжить данную программу выплат.

Заключение

Пенсионный фонд, как самостоятельная единица, играет важную роль для государства и общества, поскольку берет на себя ответственность по формированию и назначению спектра всяческих выплат гражданам. Законодательство идет навстречу обществу, создавая все больше исключений в пользу граждан, о чем говорят такие уступки, как право на получение двух пенсий одновременно или о единовременной выплате с материнского капитала.

Так как назначение выплат и пенсий происходит индивидуально, рекомендуется обращаться за уточнениями непосредственно к специалистам территориального органа Пенсионного фонда России.

Читайте также:

  
• Если нет начислений по зарплате нужно ли сдавать сзв м в пенсионный фонд
  
• Отчеты нпф о пенсионных накоплениях
  
• Какое решение приняло правительство по индексации пенсий
  
• Удержания из страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии
  
• Где получать пенсионерам транспортную карту