Почему нет доплаты к пенсии с 1 сентября

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

21 октября 2020 11:24


Почему мне доплаты нет?

– Год рождения подскажите… Имя, отчество… Номер телефона. Что? Нет сотовой связи нет, только картофон.

14 октября в рамках «Правового марафона для граждан старшего поколения» в «Земле» состоялась «Прямая линия». На звонки забайкальцев отвечали специалисты краевого отделения ПФР. Кому-то смогли ответить сразу. По кому-то надо поднять данные в системе. Обозначим основные вопросы и ответы: возможно, то же интересует и вас.

Вам отвечали

  • Инна Николаевна ЧЕРНЫШЕВА, начальник отдела организации назначения, выплаты и перерасчёта пенсий
  • Ольга Владимировна КОЗЛОВА, ведущий специалист-эксперт

Большинство вопросов касалось размера пенсии и как его изменить.

Надбавка после 80

После 80 лет выплачивается надбавка к пенсии в размере фиксированной выплаты. Применяется ли к данной выплате районный коэффициент, каков её размер с учётом коэффициента?

Нина Арсентьевна из Борзинского района, задавшая этот вопрос, является получателем пенсии по возрасту. Надбавка назначена, устанавливаем мы её с даты исполнения человеку 80 лет автоматически, без посещения органов Пенсионного фонда. В настоящее время размер надбавки составляет 5686 рублей 25 копеек.

Районные коэффициенты у нас к пенсии не применяются, на территории всей России пенсия начисляется по одному и тому же федеральному закону – 400 ФЗ.

Исключения составляют только граждане, проживающие на Северных территориях. Есть категория граждан, которые проработали не менее 15 лет в Якутии, например, или, например, не менее 20 лет в Каларском районе. По другим основаниям на территории Забайкалья районный коэффициент к пенсии не применяется.

А после 75?

Звоню из с. Новопавловка Петровск-Забайкальского района. Летом журналисты обрадовали, что после 75 лет тоже надбавка будет, с 1 июля, но ничего не прибавили…

На этот вопрос ответим вместо специалистов Пенсионного фонда. И в который раз повинимся. Информация, опубликованная в газете в последних июньских номерах, взята из федеральных средств массовой информации. Те поспешили раструбить о – внимание! – намерении депутата ЛДПР предложить новшество в пенсионном законодательстве. Неизвестно, облёк ли свою инициативу хоть в какую-то определённую законом форму, но защитником российских пенсионеров моментально прослыл. Вот уже октябрь на исходе, а люди ждут обещанного. Может, и сбудется, но точно не сейчас.

Опекунам добавили

В газетах писали о перерасчёте пенсии опекунам. Когда он будет и каким?

С 1 июля 2020 года действительно гражданам, которые взяли под опеку детей, был сделан перерасчёт. Напомню, что таким гражданам выплачиваются опекунские, и в соответствии с законодательством они не считаются работающими гражданами. Перерасчёта был сделан в зависимости от размера пенсии, мог составлять от 1000 до 3000, у всех по-разному.

В отношении Татьяны Михайловны такой перерасчёт не был сделан, так как она пенсионер, опекун, но – дополнительно работает в учреждении а не является только опекуном. (С 1 января 2016 года внесены изменения в 400-ФЗ, в котором говорится, что индексация пенсий работающим пенсионерам не производится до даты увольнения.)

Льготы предпенсионерам

Моя жена в предпенсионном возрасте. Положены ли ей какие-то льготы – бесплатные лекарства, скидки на проезд, коммунальные услуги?

Для предпенсионеров часть льгот утверждены на федеральном уровне (например, особые условия прохождения диспансеризации – можно взять 1 день без потерь для стажа и зарплаты, бесплатное переобучение от Центра занятости и т.д.). Часть льгот – на региональном. Так, если гражданин имеет звание ветерана труда, то ему положено льготные проезд и прочее на территории края с 55 лет для женщин, с 60 – для мужчин.

Советуем всем гражданам, которые вступили в предпенсионный возраст, за полтора-два года обратиться в ПФР для оценки пенсионных прав. Возможно, специалистам придётся связываться с архивами организаций, далеко не все ведомства перешли на электронный документооборот, а это – время.

Семья распалась, кредит остался

Материнский капитал вложен в ипотеку в 2011 году, недвижимость оформлена в собственность, но доли сразу не были выделены. Теперь бывший муж отказывается их выделять. Как это сделать без документов? Ипотека закрыта. Но дом в залоге у банка, поскольку есть ещё кредит, и его три года никто не платит (раньше из моей зарплаты высчитывали 50%, сейчас нахожусь в декрете).

Обязанность граждан при оформлении жилого помещения, приобретённого за счёт средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата и его семье, закреплена нормой федерального закона 256-ФЗ. В 2011 году данная обязанность подтверждалась нотариальным обязательством, которое предоставлялось вами заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и документами.

Контроль исполнения нотариальных обязательств со стороны Пенсионного фонда не ведётся, он возложен на органы прокуратуры. В случае отказа бывшего супруга выделить доли в жилом помещении, приобретённом за счёт средств материнского капитала, рекомендуем обратиться с соответствующим заявлением туда или в суд. Чтобы его принудили исполнить нотариально оформленное обязательство.

По поводу кредитов, особенно взятых в организациях типа «Быстроденюжки», было несколько звонков. Вот уж, что надо забить досками крест-накрест, так эти конторы. Старики (да и не только они попались на эту удочку) плачут: с пособий, по решению судов, снимают по 3–6 тысяч рублей. А если пенсия девять, как жить? И вроде долг уже выплачен, так проценты «вылезут» откуда ни возьмись, десятки, сотни тысяч. Угрозы сыплются: «Продавайте дом, возвращайте долги». Даже электрочайникам придумали так называемую защиту «от дурака» – пустым не включишь, а тут никаких препон: поставил подпись в документе, а потом хоть в петлю лезь. Специалисты ПФР по-человечески жалеют людей, но судебные решения им не оспорить. Передадут данные судебным приставам. Но.

Спасибо всем за участие в «Прямой линии». Надеемся, что смогли кому-то помочь.

Ирина Мишина

Во время посещения Зеленограда в конце августа Сергей Собянин заверил, что доплаты к пенсиям получат 1,6 млн московских пенсионеров, причем 44 тысячи из них – впервые. Короткий твит от 27 августа, который от имени мэра появился аж в 6 утра, обещал перерасчет минимального дохода неработающих пенсионеров-москвичей до 19 тыс.500 рублей в первой декаде сентября.

Казалось бы, под твитом Сергея Семеновича должны были немедленно появиться сотни благодарных откликов и тысячи лайков. Однако, реакция москвичей оказалась более, чем сдержанной.

Дивногорцева Елена‏ : «Сработал сразу на 2 фронта: на "правильное голосование" пенсионеров надежду возлагают. Сейчас собесы каждому пенсионеру в руку записочку вложат, за кого проголосовать… А всё московские протесты!»

@Ninel1953 :«Я понимаю, что на одну пенсию прожить невозможно. Но стоило работать 40 лет, чтобы нас уравняли с теми, кто почти не работал?!».

Заявления мэра о повышении социальных доплат к пенсиям были, как и подобает предвыборным лозунгам, броскими и краткими. В подробности Сергей Семенович не вдавался. С его слов можно было понять, что доплату в 2 тысячи получат все.Но это оказалось не так. И пресловутые 2 тысячи уже стали предметом скандальных постов и едких комментариев в соцсетях.

Анна, 05.09.2019 В 18:17: «Получили «московскую надбавку» в социальных выплатах: я 300 и муж 500 рублей. Это как. »

Зоя, 09.09.2019 В 18:45 : «Вранье, что беззаявительный характер получения надбавок к пенсии. Я не заявила, мне не прибавили».

Надо сказать, что сумма в 2 тысячи рублей для многих московских пенсионеров - существенный доход. По данным независимых экспертов , за последние 3 года цены на продукты, входящие в среднестатистическую потребительскую корзину, выросли более, чем на 60 %. Повышение цен в 2019 году может стать рекордным, учитывая нестабильность курса рубля и неопределенную динамику цен на нефть. Рост цен на отечественные лекарственные препараты составил 3-4 %. Импортные лекарства будут дорожать вслед за валютой, поэтому тут вообще невозможно строить прогнозы. «Потребителям стоит быть готовыми к подорожанию всех видов товаров, работ и услуг», - делает вывод экономист Елена Пазина.

В этих условиях неработающим пенсионерам могли бы стать подспорьем любые деньги. Но к середине сентября жалобы от пенсионеров, не получивших 2 тысячи , «которые Собянин обещал», начали поступать и в отделения ПФР, и в МФЦ, и в нашу редакцию. Для того, чтобы разобраться в истории с московскими доплатами к пенсиям, которые пообещал мэр, корреспондентам «НИ» пришлось пройти все круги московского чиновничьего ада.

Все началось со звонка на «горячую линию» Пенсионного фонда. Там работал автоответчик, который сообщал номера телефонов в отделениях ПФР. Мы звонили по десяткам телефонов в разных округах столицы. Трубку взяли лишь в отделении Западного округа. Там нам сообщили, что ПФР к повышению московских пенсий не имеет никакого отношения. Занимается этим якобы Фонд социального страхования. «Мы туда всех посылаем с этим вопросом», - пояснила сотрудница отделения ПФР ЗАО Москвы. Однако, в ФСС официально ответили, что не занимаются надбавками к пенсиям.

В поисках истины мы обратились с редакционным запросом в московское отделение Пенсионного фонда. Однако, ответ ПФР столицы не обнадежил. «Спешу сообщить Вам, что вопросы социальной доплаты из бюджета города отнесены к компетенции Правительства Москвы, Департамента труда и социальной защиты населения. Поясню, что в данном случае Вы ведете речь о так называемом «городском социальном стандарте» для москвичей, имеющих постоянную регистрацию в столице не менее 10 лет», - написала начальник отдела по взаимодействию со СМИ отделения ПФР по Москве и МО Марина Густова.

Ну что ж, оставалось одно – брать штурмом чиновников московского правительства. В Департаменте труда и социальной защиты правительства Москвы нам ответили, что не могут точно ответить на вопрос о причинах невыплат надбавки неработающим пенсионерам-москвичам. «Надо в Управлении по выплатам узнавать – там все что угодно может быть. Пишите официальный запрос, будем рассматривать», - сообщили нам в Департаменте труда и соцзащиты. Запрос мы конечно отправили, только ответа на него до сих пор не получили. Видимо, в Управлении по выплатам «все, что угодно может быть» не только с начислением надбавок к пенсиям…

От безысходности мы позвонили на «горячую линию» мэра. Там на удивление быстро откликнулись и посоветовали обращаться в конкретные округа, откуда поступали сигналы о невыплатах обещанных Собяниным 2-х тысяч. Не буду описывать нюансы общения с чиновниками московских префектур. Многие попросту не отвечали по 2-3 дня на звонки. На вопрос секретарю : «А вообще, все ли в порядке с начальником, ведь его 3 дня нет на рабочем месте?», в ответ часто приходилось слышать : «На рабочем месте он сидеть не обязан».

Оставалась одна зацепка. В департаменте труда и социальной защиты нам дали телефон руководителя департамента соцзащиты Троицкого и Новомосковского административных округов Москвы Ирины Леонидовны Свиричук. Позвонив ей, мы столкнулись почти с анекдотической ситуацией. Ирина Леонидовна на все наши вопросы о доплатах к пенсиям москвичей повторяла одно и то же: «По данному вопросу информацией располагает департамент труда и соцзащиты правительства Москвы. Он может предоставить вам всю информацию. Я не имею права это делать».

– Простите, Ирина Леонидовна, вы уверены, что по конкретным пенсионерам - жителям вашего округа - тоже ответят в правительстве Москвы?, - поинтересовались мы.

В ответ: «По данному вопросу информацией располагает департамент труда и соцзащиты правительства Москвы. Только он…».

Сложилось впечатление, что г-жа Свиричук либо заранее записала свой спич на автоответчик, либо выучила наизусть, либо читает его по бумажке. Видимо, не прекращающиеся обращения пенсионеров, не дождавшихся заветных 2-х тысяч, достали г-жу Свиричук.

Ситуацию спасло чудо. По журналистским каналам нам удалось узнать мобильный телефон Префекта ТИНАО (Троицкий и Новомосковский округа Москвы) Дмитрия Владимировича Набокина. Он на удивление оперативно и очень по-деловому отреагировал на наши вопросы: попросил прислать имена обратившихся в редакцию пенсионеров – жителей его округа с указанием их адресов и года рождения. После этого буквально через 10 минут мы получили ответ, из которого следовало, что у двоих из пожаловавшихся нет права на получение доплаты, одна из пенсионерок не состоит на учете, а вторая должна обратиться для получения доплаты с заявлением в МФЦ. Вскоре последовало и официальное разъяснение Префектуры ТИНАО:

«В сентябре 2019 года жителям Москвы, являющимся получателями социальных доплат, сумма материального обеспечения которых (пенсия + размер соц.доплат) составила менее 19 500,00 руб., было произведено увеличение выплаты пенсии. Пенсионерам, не являющимся получателями социальных доплат, не работающим и имеющим период регистрации по месту жительства в Москве (прописка) более 10 лет, размер пенсии которых на 01.09.2019 менее 19 500,00 руб., необходимо обратиться на Официальный портал Мэра и Правительства Москвы (mos.ru) или в любой Центр государственных услуг «Мои документы» города Москвы с заявлением о назначении социальной доплаты. Вот документы, необходимые для предоставления услуги: паспорт или документ, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве (выписка из домовой книги); трудовая книжка или другой документ, подтверждающий отсутствие трудовой деятельности , а также реквизиты банковского расчетного счета. У пенсионеров, сумма материального обеспечения которых (пенсия + размер социальных доплат) на 01.09.2019 составила более 19 500,00 руб., размер пенсии не меняется».

А теперь о главном. Надбавку к пенсии по московскому стандарту можно получить только в результате заявления, которое необходимо подать в МФЦ или в органы социальной защиты. После нашей информации люди начали обращаться в МФЦ, где на них смотрели с удивлением: "Как, а вы никогда не писали заявление о получении московской надбавки к пенсии?!". Не писали, более того, не слышали и не знали. Об этом никто из чиновников никогда нигде публично не говорит. И таким образом на пенсионерах, и без того обделенных финансово, экономят миллионы, миллиарды рублей! Одной рукой мэр одаривает , а другой, как бы это помягче сказать? Обделяет, назовём это так.

И последнее. Скажите, под силу ли рядовому пенсионеру, обремененному возрастными недугами и не обремененному навыками общения с чиновниками, добыть эту бесценную информацию? Информировал ли мэр в каких-либо речах, заявлениях или твитах, что для получения доплаты к пенсии необходимы все эти условия? То есть прописка в Москве не менее 10-и лет, пенсия с соц.доплатами, не превышающая 19 500 руб. и обращение на официальный портал мэра и правительства Москвы или МФЦ с заявлением и перечисленными выше документами? И какую в таком случае характеристику можно дать обещаниям мэра ? Некомпетентность? Безответственность? Пренебрежение к пожилым москвичам? Или надежда на то, что где-то среди чиновников найдется такой вот грамотный и компетентный Дмитрий Набокин и все сразу разъяснит?

Многие , кто не в силах понять, что происходит с социальными доплатами к пенсиям, попросту списывают все на «очередной обман» власти, пополняя ряды сторонников оппозиции. Другие, не получив заветную надбавку к пенсии и плюнув на непонятные постановления, идут искать подработку. А поскольку трудоустройство пенсионера можно считать чем-то вроде чуда, new-пенсионеры чаще всего «уходят в тень». Кстати, по данным Росстата, 5,4 миллиона пенсионеров уволились с официальной работы и перешли на теневую занятость с зарплатой в конверте. Минфин за год уволил каждого третьего (!) пенсионера. От «ухода в тень» огромного количества трудящихся пенсионеров в течение трех лет бюджет ежегодно теряет до 0,7 триллиона рублей.


Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.


Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.


По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Не секрет, что пожилые люди — одна из самых уязвимых групп населения в России. Зачастую они не имеют иной финансовой поддержки, помимо пенсионных выплат: именно они идут в счет уплаты за банковские займы, услуги ЖКХ, крупные покупки и весь набор повседневных трат. Потому так принципиально получить пенсию в срок — задержка в выплате может серьезно осложнить жизнь пожилому человеку.

К сожалению, от задержек пенсии сегодня не застрахован никто: на фоне экономического кризиса перебои в выплатах случаются даже в самых благополучных районах. Именно поэтому важно знать о причинах несвоевременных начислений, а также об алгоритме действий — куда стоит обратиться пенсионеру, которому пенсия не была зачислена на пластик вовремя.


Причины задержки выплаты пенсии

Начнем с графика выплаты пенсии. Конкретный день, в который должно происходить начисление, зависит от вашего места проживания — все необходимые на этот счет данные обязано предоставить локальное представительство Пенсионного фонда (телефон горячей линии). Прежде чем заранее начинать беспокоиться о задержке пенсии и обзванивать соответствующие органы, помните: выплаты могут попасть на нерабочий день или государственный праздник. В этом случае пенсию вам обязаны будут начислить ранее этого срока.

Если же выплаты не были начислены в установленный день, время задаться вопросом: почему задерживают пенсии? Причин этому может быть масса. Иногда они являются следствием непростой финансово-экономической ситуации, чаще — появляются по вине человеческого фактора. Назовем несколько наиболее частых причин, по которым происходит задержка начисления:

  • В Пенсионном фонде не оказалось необходимого объема средств, чтобы выплатить пенсии. К сожалению, ряду регионов России пришлось столкнуться с этим в последние годы.
  • Задержка может произойти на этапе перечисления средств — в таком случае, вина лежит на финансовом учреждении. Средства при этом будут перечислены с опозданием в один–два дня.
  • Документы, подаваемые в Пенсионный фонд РФ, были неправильно оформлены. Это особенно актуально для тех граждан, которые получают пенсию впервые.
  • Причиной задержки иногда становится длительный процесс согласования и оформления документации между ПФР и финучреждением. Ответственность при таком раскладе может лежать на пенсионере, только ушедшем на покой: если необходимые бумаги не были поданы в органы своевременно, задержка пенсии весьма вероятна.
  • В ходе активации пластика, на который происходит начисление, были допущены ошибки. С этим запросом следует обратиться в финучреждение и узнать, почему пенсионная карта не работает.

Обращаем внимание, что с 1 октября 2020 года выплата пенсий осуществляется только на карты платежной системы МИР.


Куда обратиться, если выплату пенсии задерживают?

Если одна из вышеперечисленных причин подпадает под ваш случай, можно начинать действовать. Слишком рано бить тревогу не стоит: учитывая ряд технических моментов, а также неслаженность работы российских социальных служб, обращаться в соответствующие органы следует через 5–7 дней с момента невыплаты пенсии, не раньше. Действовать предлагаем по самой простой схеме:

  • Для начала получите в финучреждении бумагу о том, что начисление пенсии не произошло в установленный день. Например, если имела место задержка пенсии на карту Сбербанка, немедля наведайтесь в одной из отделений учреждения: представители банки обязаны будут предоставить отчет об операциях, совершенных по вашему счету.
  • Также затребуйте в финучреждении документальное подтверждение, что пенсия не была начислена на картсчет.
  • Получив нужные бумаги в отделении банка, обращайтесь в следующую инстанцию — Пенсионный фонд.


Обжалование и защита своих прав в суде

Итак, если вы не получили пенсию в срок и решили обратиться в свое финучреждение или Пенсионный фонд за разъяснениями, дождитесь ответа: вам обязаны рассказать об обстоятельствах, послуживших причиной невыплаты, а также указать новый срок, по истечении которого будет переведена пенсия. Как правило, этой меры достаточно, чтобы ликвидировать проблему. Если же в установленный срок разъяснений на запрос не последовало, вы в праве подать жалобу:

  • в ПФР;
  • в финучреждение;
  • в прокуратуру.


Рассмотреть ее обязаны в течение месяца со дня подачи в каждую из указанных инстанций. Единого образца для жалобы не существует: как и всякая претензия, оформляемая документально, жалоба пишется в свободной форме. Тем не менее, к содержанию документа предъявляется ряд требований. В документе частное лицо указывает:

  • орган, в который подается жалоба;
  • личные данные (ФИО, адрес, телефонный номер);
  • содержание предъявляемой претензии (необходимо описать ситуацию);
  • требования к органу, в который подается жалоба, со ссылками на действующее законодательство РФ;
  • дату написания жалобы;
  • список приложений.

Если подача жалобы не возымела действия, вы можете встать на защиту своих прав в суде (по месту нахождения отделения Пенсионного фонда). Чтобы грамотно составить иск, советуем обратиться за консультацией к юристу. Если такой возможности нет, заявление в суд вы можете написать самостоятельно — отыскать соответствующий образец в сети не составит труда.

Различные СМИ и источники в Интернете активно пишут об очередном повышении пенсии для некоторых категорий российских пенсионеров. Например, массово распространяются сообщения о том, что пенсии в сентябре 2020 года повысят сельским пенсионерам, а также тем, кто старше 75 лет. Кроме этого, сообщается, что в сентябре все пенсионеры получат единовременные выплаты по 5000 рублей в честь Дня пожилого человека.

Расскажем подробно о том, что будет с пенсией в сентябре 2020 года, и кто из пенсионеров может рассчитывать на прибавку.

Повысят ли пенсии в сентябре 2020

В первую очередь, нужно пояснить, что пенсионное законодательство не предусматривает проведение каких-либо индексаций в сентябре.

  • Страховые пенсии всех трех видов (по старости, инвалидности и потере кормильца) уже проиндексировали в январе 2020 г. на 6,6%. При этом повышение коснулось только неработающих пенсионеров.
  • Социальные пенсии проиндексировали с 1 апреля на 6,1%. Одновременно с этим увеличились и выплаты по государственному пенсионному обеспечению, а также различные надбавки для военных пенсионеров.
  • Работающим пенсионерам, получающим страховую пенсию, в августе 2020 г. произвели перерасчет за дополнительный стаж. Они получили доплату в зависимости от стажа и баллов, сформированных за время работы в течение 2019 года.

Помимо этого, в феврале 2020 года на 3% увеличили размеры социальных выплат для федеральных льготников. Самыми распространенными из таких выплат являются ЕДВ и НСУ. Их получают инвалиды всех групп, ветераны боевых действий, чернобыльцы, инвалиды войны и другие категории граждан.

Никаких других индексаций и повышений на федеральном уровне не предусмотрено, в том числе и в сентябре 2020 года. Дополнительные выплаты пенсионерам возможны только на уровне субъектов РФ, то есть в зависимости от места проживания пенсионера.

Выплаты пенсионерам ко Дню пожилого человека в 2020 году

Некоторые информационные сайты опубликовали сообщения о том, что в сентябре 2020 года пенсионерам выплатят единовременно по 5000 рублей. Источники указывают, что такая выплата приурочена ко Дню пожилого человека и будет перечислена каждому пенсионеру.

Здесь стоит пояснить, что ни одним федеральным законом осуществление таких выплат не предусмотрено. Если пенсионерам и оказывается материальная помощь по такому основанию, то только по решению властей субъектов РФ. При этом порядок получения выплаты и ее размер устанавливается тоже на региональном уровне.

Например, выплата к Международному дню пожилых людей предусмотрена в Рязанской области. Но составляет она всего 500 рублей. Ее можно получить при выполнении условий, установленных статьей 22 Закона № 91-ОЗ от 21.12.2016 г. «О мерах социальной поддержки населения Рязанской области». А именно:

  • Пенсионеру должно исполниться 90 лет и более;
  • Он должен получать страховую пенсию по старости или социальное пенсионное обеспечение;
  • Должен проживать на территории Рязанской области.


Будет ли доплата пенсионерам старше 75 лет

В 2020 году депутаты Госдумы подготовили и внесли на рассмотрение два законопроекта о назначении доплаты к пенсии для граждан старше 75 лет. Один из проектов разработали депутаты от фракции ЛДПР, а второй — от «Справедливой России». В своих законопроектах парламентарии предложили снизить возраст, при достижении которого пенсионерам положена «возрастная» надбавка к пенсии. Сейчас доплату назначают с 80 лет, а предложено выплачивать уже с 75 лет.

Но стоит пояснить, что оба законопроекта только внесли на рассмотрение, и конкретное решение по ним пока не принято. Соответственно, никакой прибавки в сентябре 2020 г. пенсионерам старше 75 лет ждать не стоит. Кроме того, в тексте законопроектов указано, что в случае одобрения изменения вступят в силу только с 1 января 2021 года.

О прибавке к пенсии с 1 сентября сельским пенсионерам

В Интернете активно распространяются сообщения о том, что с 1 сентября будут пересчитаны пенсии граждан, проживающих на селе. Сообщается о том, что сельским пенсионерам повысят пенсию на 25%.

И здесь нужно пояснить, что надбавка к пенсии сельским пенсионерам действительно предусмотрена федеральным законом. Только назначать ее начали еще с 1 января 2019 года.

Для получения доплаты сельским пенсионерам должны выполняться следующие условия:

  • Гражданин должен иметь стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет. При этом учитывается стаж по профессии, которая входит в утвержденный Правительством список.
  • Пенсионер должен проживать в сельской местности и в настоящее время являться неработающим.
  • Должен получать страховую пенсию по старости или по инвалидности.

При выполнении трех перечисленных условий пенсионеру назначается доплата в размере 25% от величины фиксированной выплаты. В 2020 году размер доплаты составляет 1421,56 руб. (для инвалидов 3 группы — 710,78 руб.).

График выплаты пенсий в сентябре 2020

В сентябре отсутствуют праздничные дни, поэтому доставка пенсии будет осуществляться по привычному графику. Например, график выплат в Санкт-Петербурге выглядит следующим образом:


У города все в порядке с экономикой

Напомню, в столице проживает более трех миллионов пенсионеров. 2 миллиона 83 тысячи из них получают к своим пенсиям доплаты из бюджета столицы. Это те москвичи, пенсия у которых ниже городского стандарта минимального дохода неработающих пенсионеров. Сам же этот стандарт на фоне инфляции столичные власти все время индексируют. Вот так в прошлом году, например, минимальная пенсия в итоге сразу выросла на три тысячи рублей - с 14,5 тысячи до 17,5 тысячи. В нынешнем году о предстоящем повышении мэр Москвы Сергей Собянин сказал еще за несколько дней до заседания правительства, на котором было принято на этот счет решение. Приехав посмотреть ход благоустройства Зеленограда, он встретился с ветеранами и опередил их вопрос: сможет ли город и в этом году повысить городскую доплату? "Мы говорили с вами, что если экономика будет развиваться, доходы Москвы будут позволять, то мы и дальше будем повышать минимальный уровень. Несмотря на разговоры, что с экономикой с каждым годом все хуже и хуже, я ответственно вам говорю, что это не так - растут доходы, растет подоходный налог, растут заработные платы, растет поступление налога на прибыль, потому что растет прибыльность предприятий, их доходы. Это первый признак того, что экономика развивается", - порадовал глава города. И пообещал, что в ближайший же вторник правительство Москвы рассмотрит этот вопрос. И вот - слово свое сдержал. Столичные власти сочли возможным выделить из бюджета Москвы 9 миллиардов рублей, необходимые для того, чтобы поднять минимальную пенсию до 19,5 тысячи.



И теперь городские доплаты получат все неработающие пенсионеры, у которых пенсия ниже этого уровня, а таких в городе сейчас 1 миллион 600 тысяч человек. Что еще важно, подчеркнул Сергей Собянин в своем сообщении в Twitter, 44 тысячи человек будут иметь эту помощь города впервые. Причем в Москве существует правило: даже при росте пенсий за счет федеральных надбавок городская доплата не отменяется. Размер же ее довольно существенный, рассказали "РГ" в департаменте труда и социальной защиты столицы. Если до нынешнего повышения она была в среднем 5,5 тысячи рублей на человека, то сейчас составляет более 6,3 тысячи. Зададимся вопросом: а сколько бы получали пенсионеры без помощи города? По данным Пенсионного фонда, средний размер пенсий получателей доплат - 13800 рублей.

Читатели "РГ" нередко задаются вопросом: почему же столица поднимает пенсии своим пенсионерам, а другие регионы чаще всего нет. Только потому, что у Москвы много денег? На "Деловом завтраке" в "РГ" министр правительства Москвы, руководитель департамента труда и социальной защиты Владимир Петросян ответил на него так : "Не впервые слышу такой упрек и готов повториться. У Москвы действительно бюджет большой, но и город значительно больше - 12 миллионов жителей. Только пенсионеров 3 миллиона 90 тысяч. В каком областном центре столько населения? Тем не менее правительство Москвы находит возможность не только строить новые школы, больницы, метро, исполняя при этом еще и функцию столицы, но и помогать горожанам, нуждающимся в его поддержке. Это лучшее свидетельство расстановки приоритетов в социально-экономической политике города".


Десять лет прожил? Значит, москвич

Правда, надо отметить, что для того, чтобы заслужить право на доплату из городского бюджета, пенсионер должен прожить в столице не менее 10 лет. Такое правило было введено еще в 2013 году, когда кое-кто из горожан как раз для повышения пенсии начал прописывать у себя родителей, чаще всего продолжавших на самом деле жить у себя на родине. Тем, кто живет в столице меньше и имеет при этом совсем маленькую пенсию, городской бюджет тоже доплачивает, но только до прожиточного уровня пенсионера - в 2019 году он составляет 12 115 рублей. Свою прибавку "новые москвичи" тоже получат, заверил Владимир Петросян, но только с нового года - вместе с увеличением размера прожиточного минимума.

Натуральных льгот никто не отменял

Что еще интересно? Даже в пору монетизации, когда во многих краях и областях отменялись натуральные льготы, Москва их сохранила в полном объеме. Все без исключения пенсионеры до сих пор бесплатно ездят на городском общественном транспорте. Свыше 900 тысяч человек получают выплату на абонентскую плату за городской телефон. Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны труда, инвалиды и семьи с детьми-инвалидами - всего более 50 категорий и в общей сложности почти 4 миллиона горожан пользуются льготами на оплату ЖКХ и капитального ремонта жилья. Эти льготы освобождают их целиком от оплаты или наполовину. Специально на эти цели в 2019 году в бюджете Москвы заложено более 47 миллиардов рублей. Еще миллион горожан получают помощь в виде субсидий - специальных выплат, которые компенсируют затраты на коммуналку, если она слишком тяжела для семьи. Для получения их даже не обязательно быть льготником, право на субсидию имеют все москвичи, у которых на оплату ЖКХ уходит более 10% доходов всей семьи. Это самый низкий порог для оказания помощи в стране.

Читайте также: