Порядок начисления пенсий работников просвещения


Проект
«Дисконтная карта
члена Профсоюза»

>>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31

Текст отсканирован из сборника основных законодательных и инструктивных материалов «Штаты и заработная плата в учреждениях просвещения», издательство «просвещение», Москва, 1970 (стр. 292-299)

О ПЕНСИЯХ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

РАБОТНИКАМ ПРОСВЕЩЕНИЯ

Из приказа министра просвещения РСФСР № 15 от 13 января 1960 г.

Совет Министров СССР постановлением от 17 декабря 1959 г. № 1697 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сель­ского хозяйства» в соответствии со ст. 58 Закона о государственных пенсиях установил:

1. Пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню учреждений, организаций -и должностей согласно приложению наз­ начать:

а) учителям и другим работникам просвещения — при стаже работы по спе­циальности не менее 25 лет;

б) врачам и другим работникам здравоохранения — при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа (рабочих поселках) и не менее 30 лет в городах.

  1. Пенсии за выслугу лет учителям, врачам и другим работникам просве­щения и здравоохранения назначать в размере 40% ставки заработной пла­ты или оклада*.
  2. Максимальный размер пенсий за выслугу лет установить 120 рублей в месяц, минимальный размер пенсий для неработающих пенсионеров — 30 руб­лей в месяц.
  3. Пенсии за выслугу лет учителям, врачам и другим работникам просве­щения и здравоохранения во всех случаях исчислять из ставки заработной платы или оклада до последней перед обращением за пенсией должности, даю­щей право на пенсию за выслугу лет.

При исчислении пенсий за выслугу лет, назначаемых согласно настоящему постановлению, учитывать основную ставку заработной платы (оклад) или фактически получаемую часть ставки (оклада) без надбавок и дополнитель­ных оплат.

Если работник по основной должности не получал полного должностное оклада (ставки) и работал по совместительству на работе, дающей право на пенсию за выслугу лет, то пенсию исчислять из общей суммы его заработка, «о не более чем из полной ставки по высшей из занимаемых должностей.

Учителям, работающим одновременно на нескольких работах с различными ставками и. получающим несколько неполных ставок, пенсию исчислять из об­щей суммы их заработка за преподавательскую работу, но не свыше чем из полной ставки по высшей из занимаемых должностей.

Директорам (заведующим) и заведующим учебной частью школ пенсию исчислять из ставки заработной платы по их административной должности или из ставки заработной платы за преподавательскую работу по их выбору.

5. Пенсионерам, получающим пенсии за выслугу лет в соответствии с на­стоящим постановлением и продолжающим работать, пенсию выплачивать в полном размере, если пенсия и заработок в общей сумме не превышают 200рублей в месяц.

Если пенсия и заработок, вместе взятые, превышают 200 рублей в месяц, то соответственно снижается размер выплачиваемой пенсии, с тем чтобы об­щая сумма пенсии и заработка составляли 200 рублей.

  1. Установить, что лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет согласно настоящему постановлению, могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком и независимо от места последней работы.
  2. Утвердить прилагаемое положение о порядке исчисления стажа для на­значения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. При назначении, выплате и перерасчете пенсий за выслугу лет соответственно применять пп. 5, 11—14, 111, 113, 115, 117—120, 129, 140—143, 149—157,

159—168, 172—180 и 181 (с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров СССР от 13 сентября 1958 г. № 1040), 186, 190 (ч. I), 192, 193 и 195 положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, ут­вержденного постановлением Совета Министров СССР от 4 августа 1956 г. № 1044.

9. Пенсии за выслугу лет агрономам, ветеринарным врачам, зоотехникам и другим работникам сельского хозяйства назначать и выплачивать по условиям л нормам, предусмотренным действующим законодательством о пенсиях за выслугу лет работникам сельского хозяйства с применением пп. 3 « 5 на­стоящего постановления.

10. Пенсии по случаю потери кормильца, получавшего или имевшего право получать пенсию за выслугу лет, установленную для работников просвещения, здравоохранения и работников сельского хозяйства, назначать и выплачи­вать в порядке, установленном законом о государственных пенсиях для пенсий по случаю потери кормильца.

Если пенсии по случаю потери кормильца, назначенные до 1 января 1960 г., выше пенсий по случаю потери кормильца, установленных Законом о государ­ственных пенсиях, эти пенсии сохранить в ранее назначенных размерах, но не выше максимальных размеров, установленных законом для пенсий по случаю потери кормильца.

11 *. Пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, назначенные до 1 января 1960 г., выплачивать со дня вступления в действие настоящего постановления на следующих основаниях.

а) пенсионерам, имеющим по условиям и нормам настоящего постановления право на более высокую пенсию, пенсии повышаются до размеров, уста­новленных этим постановлением;

б) остальным пенсионерам пенсии сохраняются в ранее назначенных разме­рах, но не выше максимальных и не ниже минимальных размеров пенсий за выслугу лет, установленных пунктом 3 настоящего постановления;

в) работающим пенсионерам, получающим пенсии за выслугу лет, пенсии выплачиваются в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления.

к приказу министра просвещения РСФСР от 13 января 1960 г. № 15

ПЕРЕЧЕНЬ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397

Наименование учреждений и организаций

I. УЧИТЕЛЯ И ДРУГИЕ РАБОТНИКИ ПРОСВЕЩЕНИЯ 1. Учебные заведения и детские учреждения

Начальные, семилетние, восьмилет­ние и средние школы независимо от их наименования

Школы-интернаты и школьные интернаты всех наименований

Учителя, учителя-логопеды, лого­педы, преподаватели, педагоги, сур­допедагоги, тифлопедагоги, педагоги-воспитатели, воспитатели-руководи­тели (воспитатели), заведующие и

Школы всех типов для глухонемых, слепых, нервных и других больных детей

Санаторные, санаторно-лесные и лесные школы, школы и учебные группы при детских санаториях

Школы рабочей и сельской моло­дежи, школы для переростков и взрослых

Средние общеобразовательные трудовые политехнические школы. Средние музыкальные и художест­венные школы, музыкальные школы-семилетки, школы музыкантских воспитанников

Суворовские, нахимовские и дру­гие военные специальные средние школы и училища

Детские дома, детские трудовые воспитательные колонии, детские приемные пункты, детские прием­ники-распределители, логопедические пункты и стационары, школы-кли­ники

Институты трудового воспитания детей

Техникумы и другие средние спе­циальные учебные заведения (педа­гогические, медицинские, сельско­хозяйственные и др.)

Учебные заведения системы тру­довых резервов, школы и училища профессионально-технического обра­зования других систем (кроме выс­ших учебных заведений). Школы фабрично-заводского ученичества

Детские сады и объединенные ясли-сады

инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их замести­тели по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работе, по производственному обу­чению, заведующие учебной и учеб­но-воспитательной частью

Директора (заведующие), их заме­стители по учебно-воспитательной работе (части), учителя, педагоги-воспитатели, воспитатели-руководи­тели (воспитатели), сурдопедагоги

Заведующие, руководители-воспи­татели, воспитатели

2. Библиотеки

3. Лечебные учреждения

Детские клиники, поликлиники, больницы, санатории и диспансеры, ясли и Дома ребенка, детские отде­ления в больницах, санаториях, дис­пансерах и колониях

Учителя, педагоги-воспитатели, логопеды и сурдопедагоги

4. Органы народного образования

Районные, окружные и городские (в городах, где нет районных отде­лов народного образования) отделы народного образования

Заведующие, инструкторы и инс­пектора, запасные учителя

II. ВРАЧИ И ДРУГИЕ МЕДИЦИНСКИЕ РАБОТНИКИ

1. Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения

Больничные учреждения всех ти­пов и наименований, в том числе клиники и клинические части, го­спитали, лепрозории, психиатриче­ские колонии

Амбулаторно-поликлинические уч­реждения всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспан­серы всех профилей, учреждения скорой медицинской помощи и пе­реливания крови, медсанчасти, здрав­пункты, медицинские кабинеты и пункты, фельдшерские и фельдшер­ско-акушерские пункты, станции са­нитарной авиации, рентгеновские станции и пункты, медицинские ла­боратории и другие)

Детские ясли, детские сады, объе­диненные ясли-сады

Дома, ребенка, дома и комнаты матери и ребенка

Комнаты для кормления детей на предприятиях

Женские, детские и женско-дет-ские консультации

Молочные кухни и пищевые стан­ции

Пункты сбора грудного молока

Детские учреждения и учебные заведения, перечисленные в разделе 1 настоящего перечня

Санитарно-эпидемиологи ч е с к и е, противомалярийные, противотуляре-мийные, противобруцеллезные, про­тивочумные, дезинфекционные, па­стеровские, санитарно-контрольные, изоляционно-пропускные, гигиениче­ские, противоэпидемические, приви­вочные, бактериологические и коре­вые станции, пункты, отряды и ла-

Врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, аку­шерки, массажисты, лаборанты и ме­дицинские сестры—все независимо от наименования должности; дезин­фекционные инструкторы

боратории, санпропускники и другие санитарно-профилактические учреж­дения

Санатории и курортные лечебницы всех наименований, санаторно-ку­рортные эвакоприемники, эвако­пункты и эвакобазы

Столовые лечебного питания, дие­тические столовые

Горноспасательные части на шах­тах и других предприятиях

2. Аптечные учреждения

Аптеки, отделения аптек и аптеч­ные пункты (в том числе при боль­ницах, поликлиниках, санаториях и т. д.), галеновые и контрольно-ана­литические лаборатории

Заведующие, управляющие и их заместители; фармацевты, занятые изготовлением лекарств; фармацев­ты, занятые контролем за изготовле­нием и отпуском лекарств

3. Учреждения социального обеспечения

Дома инвалидов и интернаты ин­валидов, дома для престарелых, шко­лы для инвалидов, дома для детей инвалидов

Медицинские отделы протезных предприятий

Врачи, фельдшеры, медицинские сестры и лаборанты

Врачи, фельдшеры, медицинские сестры—все независимо от занимае­мой должности

4. Органы здравоохранения, врачебного контроля и врачебной экспертизы

Районные, окружные и городские (в городах, где нет районных отде­лов здравоохранения) отделы и уп­равления здравоохранения

Врачебно-трудовые экспертные ко­миссии, бюро судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы

Заведующие, инспектора и инст­рукторы

Врачи, фельдшеры, помощники врача, акушерки, медицинские се­стры и лаборанты—все независимо от наименования должности

к приказу министра просвещения РСФСР

от 13 января 1960 г.№ 15

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ РАБОТНИКАМ ПРОСВЕЩЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397

1. Учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохране­ния в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, органи­зациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет,
засчитываются:

а) выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах;

б) работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях;

в) работа в качестве председателя или заместителя председателя колхоза, если они были направлены в колхозы в соответствии с решениями советских или партийных органов с работы в учреждениях, организациях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет;

г) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизан­ских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ,
Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Мини­стерства внутренних дел СССР и органах милиции;

д) методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, стан­циях и бюро;

е) педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и ис­следовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследователь­ских институтах;

ж) время обучения на курсах повышения квалификации по специальности;

з) время пребывания на каторге, в тюрьме или крепости, в ссылке или вы­сылке за революционную деятельность при буржуазных правительствах; вре­мя отстранения при этих правительствах от работы по специальности по поли­тическим причинам;

и) работа по найму за границей по специальности в должностях, соответ­ствующих должностям, дающим право на пенсию за выслугу лет учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения.

2. В стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме рабо­ты, указанной в п. 1 настоящего положения, засчитываются:

работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и про­фессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских уч­реждениях и в детских комнатах;

работа на руководящих, инструкторских н инспекторских должностях в уч­реждениях, органах и организациях народного профессионального и профессио­нально-технического образования, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвеще­ния;

работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в каче­стве штатных пионервожатых;

время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, ес­ли ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

3. В стаж работы врачей и других работников здравоохранения, кроме ра­боты, указанной в п. 1 настоящего положения, засчитываются:

работа по специальности в домах отдыха, пионерских лагерях и курортных пансионатах, в управлениях домами отдыха и санаториями, в учреждениях, отделах и инспекциях врачебно-трудовой, судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы, в органах государственной и ведомственной сани­тарной инспекции и санитарного просвещения, в органах социального страхо­вания и кооперативного страхования, системе Общества Красного Креста и Красного Полумесяца;

работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях, не­зависимо от их наименования, в учреждениях, органах и организациях здра­воохранения, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских долж­ностях в профсоюзе, объединяющем медицинских работников.

4. Время работы, указанной в пп. 1, 2 и 3 настоящего положения, засчиты­вается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2 /з ста­жа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим поста­новлением, приходится да работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и в партизанских отрядах, а также в войсках и органах, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящего положения, засчитывается в стаж рабо­ты по специальности независимо от этого условия.

5. Если часть работы врачей и других работников здравоохранения проте­кала в сельской местности и поселках городского типа, а часть — в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц ра­боты в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1, 2 месяца.

ДОПОЛНЕНИЯ К ПЕРЕЧНЮ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ

Извлечения из письма Министерства просвещения РСФСР от 2 июня 1960 г. № 113-М

Министерство просвещения РСФСР объявляет для сведения и руководства разъяснение Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 17 мая 1960 г. № 19 «О порядке применения пе­речня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (при­ложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), утвержденное постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 17 мая 1960 г. № 662.

«Государственный комитет по вопросам труда и заработной платы разъяс­няет:

По перечню учреждений, организаций и должностей. работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пенсии следует назначать:

Р а з д е л I. Учителя и другие работники просвещения

1. Учебные заведения и детские учреждения

В детских садах (детских очагах и детских площадках и объединенных яслях-садах) педагогам-воспитателям, педагогам, педагогам-руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) — как руководителям-воспитателям и воспитателям».

Грядущий 2021 год станет еще одним этапом пенсионной реформы. О том, как изменится возраст выхода на пенсию, я рассказывала совсем недавно (график повышения пенсионного возраста представлен здесь ).

Но на этом, увы, все новшества не заканчиваются. Изменятся и правила начисления пенсий — и это коснется не только будущих пенсионеров, но и тех, кто уже получает пенсию. Расскажу о трех главных изменениях.

1. Стажа и баллов для пенсии потребуется больше

К сожалению, все чаще люди сталкиваются с этой проблемой: ПФР отказывается назначать человеку страховую пенсию по старости, даже если он достиг нужного пенсионного возраста, но у него не хватает стажа или пенсионных баллов.

В 2021 году эта планка повышается: для страховой пенсии по старости потребуется подтвердить не менее 12 лет стажа и 21 балла. Это касается всех, у кого пенсионный возраст наступает в следующем году.

До конца этого года им стоит посмотреть в своей выписке из ПФР, сколько накопилось на их лицевом счете индивидуальных пенсионных коэффициентов (это официальное название пенсионных баллов).

Если их не хватает до 21-го, до конца года можно уплатить в ПФР добровольные страховые взносы — тогда в следующем году недостающие баллы поступят на счет и отказа в пенсии удастся избежать.

Иначе придется ждать пенсии еще год, как минимум (т. к. добровольные взносы учитываются только в следующем году — см. подробнее здесь ).

2. Пенсионные баллы подорожают, но заработать их станет сложнее

Проект бюджета Пенсионного фонда РФ на 2021 год принят Госдумой в 1-м чтении. Согласно этому документу индексация страховых пенсий с января запланирована на 6,3%.

Это значит, что один пенсионный балл будет стоить 98,86 рублей. А фиксированная выплата (которая добавляется к страховой пенсии) составит 6 044,48 рубля. Таким образом, зная сумму баллов, можно легко посчитать размер своей пенсии после индексации.

Однако тем, кто работает, будет сложнее получить в следующем году на свой лицевой счет хотя бы ту же сумму пенсионных баллов, что и в этом году.

Дело в том, что повышается величина, на основе которой рассчитываются пенсионные баллы (она называется «предельная величина базы для исчисления страховых взносов»).

Согласно проекту, представленному Минфином РФ, в 2021 году эта величина составит 1 465 000 рублей (что почти на 13% больше, чем в 2020 году).

Сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет работника за календарный год, делится на 16% от предельной величины базы на тот же год — и умножается на 10. Получаем сумму пенсионных баллов, заработанных за один год.

Поскольку предельная величина базы используется в формуле в качестве делителя, ее повышение приводит к уменьшению итогового результата.

Иными словами, при том же самом заработке в 2021 году работнику начислят меньше пенсионных баллов, чем в текущем 2020 году — т. е. зарабатывать баллы станет сложнее.

3. Многим нельзя будет перейти на другую пенсию

Нужно учитывать, что в 2021 году повысится возраст не только для назначения пенсии по старости, но и для перехода на другие виды пенсии.

В частности, инвалиды автоматически переводятся на страховую пенсию по старости с момента достижения ими пенсионного возраста.

Но возраст повысился и для них: в 2021 году инвалида переведут на страховую пенсию по старости, если ему исполнится 61,5 год (мужчине) или 56,5 лет (женщине), при условии, что у него будет 12 лет стажа и 21 балл.

В противном случае он так и останется на пенсии по инвалидности. Особенно это невыгодно инвалидам 3-ей группы, так как их пенсия отстает от страховой пенсии по старости, как минимум, на 3 000 рублей (из-за разницы в фиксированной выплате — ст. 16 Закона 400-ФЗ).

Перейти на пенсию супруга в 2021 году, увы, не смогут женщины моложе 56 лет и мужчины моложе 61 года. Причина все та же — повышение пенсионного возраста.

Для перехода на пенсию по потере кормильца (т. е. супруга) пенсионный возраст в 2020 году вырос на 2 года, а в 2021 году он повышается уже на 3 года.

А о том, как перейти на более выгодную пенсию, можно почитать здесь .


Пенсионная реформа 2020 года представляет собой начало второго этапа усовершенствований пенсионной системы России, что началась в сфере социального обеспечения в 2019 году. С 1 января 2020 года для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями, в том числе пенсий по выслуге лет для учителей, аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Льготная пенсия по выслуге лет учителям с 1 января 2020 года по новым правилам выхода

Многие учителя продолжают волноваться какими будут пенсионные выплаты в 2020 году. Сохранится ли выслуга лет, которая позволяет покинуть рабочее место досрочно. Льготная пенсия для учителей является одним из хороших моментов в такой слезной и эмоциональной работе.

Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Такие корректировки затронут и учителей, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Для россиян, осуществляющих педагогическую деятельность в детских образовательных организациях (педагогов, учителей, воспитателей, методистов и т.п.), пенсионным законодательством РФ предусмотрена возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет. Право на досрочное оформление такой пенсии предоставляется при наличии определенного количества лет стажа профессиональной (педагогической) деятельности, рассчитываемого в определенном порядке, и независимо от общего страхового стажа и возраста.

Выйти на пенсию досрочно гражданам этой категории можно при наличии:

  • Не менее 25 лет педстажа (согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). В качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное оформление пенсии, учитываются только периоды работы согласно установленному списку должностей и учреждений.
  • Минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК), установленных ч. 3 ст. 8 вышеуказанного закона. Например, в 2018 году требуется 13,8 баллов, а в 2019 году будет нужно 16,2 и т.д. с ежегодным увеличением на 2,4 балла до тех пор, пока в 2025 году закрепится окончательное значение — 30 баллов.

С проведением пенсионной реформы с 2019 года требования к стажу по профессии корректироваться не будут, но после завершения переходного периода стать пенсионером учителям можно будет только через 5 лет после выработки необходимого стажа. Вводиться новое условие будет постепенно — с ежегодным увеличением периода отсрочки. (см. таблицу).

Льготная пенсия учителям по выслуге лет

Пенсионная реформа для учителей будет заключаться в введении периода отсрочки для оформления положенной им льготной пенсии по выслуге лет. Согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. возможность стать пенсионером педагогическим работникам будет отложена на 5 лет после выработки льготного стажа.

Такие изменения будут производить постепенно, с поэтапным увеличением предусмотренной отсрочки:

  • Ежегодно этот норматив будет увеличен на 1 год, пока в 2023 г. не закрепится окончательная величина (5 лет).
  • В 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию — предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что в 2019 году получение пенсии будет отложено только на 6 месяцев, а в 2020 — на полтора года.

Определить, в каком году учителям и педагогам можно будет оформить досрочную пенсию в зависимости от года приобретения специального педагогического стажа, можно по таблице, представленной ниже:

Дата выработки льготного стажа I п. 2019 II п. 2019 I п. 2020 II п. 2020 2021 2022 2023
На сколько будет отложен ВП + 0,5 + 1,5 + 3 + 4 + 5
Дата ВП II п. 2019 I п. 2020 II п. 2021 I п. 2022 2024 2026 2028

Используемые в таблице сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года; ВП — выход на пенсию.

Следовательно, если учитель во втором полугодии 2019 года будет иметь 25 лет педагогического стажа, то оформить пенсионные выплаты он сможет через 6 месяцев после даты выработки специального стажа (т.е. в первом полугодии 2020 года).

Рассмотрим несколько примеров:

  • Женщина, которая выработала специальный стаж на 15 октября 2019 года, приобретает право на пенсию 15 апреля 2020 года.
  • Если у школьного учителя на 25 апреля 2020 года будет выработан необходимый стаж, то право на пенсию в таком случае будет определено с 25 октября 2021 года.

Итак, кто выходит на пенсию в 2020 году?

  • В связи с переходным периодом, в 2020 году выйти на пенсию смогут учителя, выработавшие стаж во втором полугодии 2019 года.
  • Оформлять пенсию они будут в течение первой половины 2020 г. — через полгода после выработки спец. стажа.

Для тех, у кого необходимое количество лет выслуги будет достигнуто в 2023 г. и позже, получение пенсии будет отложено уже на 5 лет.

Новым законом не установлено, какого рода деятельность педагог должен вести в течении периода этой отсрочки. Это означает, что он может как прекратить педагогическую деятельность, проработав 25 лет, так и продолжить ее (на свое усмотрение).

Выслуга лет для учителей с 2019 года

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Как уже было отмечено ранее, новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Для досрочного оформления пенсии педагогам учитывается только стаж работы в учреждениях и должностях, предусмотренных следующими нормативными документами в зависимости от периода работы:

Период профессиональной деятельности Законодательный акт
до 01.01.1992 Постановление Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959 г.
с 01.01.1992 до 31.10.1999 Постановление Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991 г.
с 01.11.1999 по 31.12.2001 Постановление Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г.
с 01.01.2002 Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Согласно Постановлению Правительства № 665 от 16.07.2014 г. перечень должностей, учреждений, а также порядок расчета педагогического стажа остаются прежними — установленными Постановлением № 781. Изменилось только наименование пенсии — трудовая была заменена страховой по старости.

Для оформления учителям льготной пенсии по старости необходимо, чтобы должность и место работы, указанные в трудовой книжке, соответствовали наименованиям должностей и учреждений, определенным вышеуказанными законодательными актами. В противном случае, в ПФР при определении права на досрочную пенсию могут быть исключены из стажа некоторые периоды работы, которые не соответствовали вышеуказанным требованиям.

Перечень должностей, входящих в педагогический стаж

Для того, чтобы период работы был включен в педагогический стаж, занимаемая в это время должность должна совпадать с наименованием, предусмотренным Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. Определить место работы и наименование занимаемой должности, период работы на которых будет включен в льготный стаж, можно по таблице ниже:

Полный перечень приведен в Списке должностей и учреждений, утвержденном Правительством. Именно в таких, предусмотренных списком формулировках должна быть запись в трудовой книжке, чтобы период работы был зачтен в качестве льготного педагогического стажа.

Как считать педстаж для выхода на пенсию по выслуге лет?

Периоды работы на соответствующей должности (см. таблицу выше) учитываются в специальный (льготный педагогический) стаж в календарном порядке.

При этом при подсчете педагогического стажа есть ряд ограничений:

  1. В педстаж засчитывается весь срок работы учителя до 01.09.2000 г., независимо от выполнения в это время норм рабочего времени (учебной или педагогической нагрузки). С 1 сентября 2000 г. время работы будет учтено в стаже только при выполнении установленной за ставку заработной платы педагогической или учебной нагрузки. Независимо от объема учебной нагрузки засчитывается стаж работы для учителей:
    • начальных классов общеобразовательных учреждений;
    • общеобразовательных школ в сельской местности (кроме вечерних и открытых сменных школ).
  2. Время работы педагогом, педагогом-воспитателем или медсестрой ясельной группы учитывается в льготном стаже только до 01.01.1992 г.
  3. Срок работы директором (заведующим или начальником) до 01.09.2000 г. учитывается в полном объеме, а после указанной даты — только при ведении преподавательской деятельности в предусмотренном объеме:
    • в учреждениях для детей — не менее 6 часов в неделю (240 ч. в год);
    • в учреждениях среднего проф. образования — не менее 360 ч. в год.
  4. Для работников учреждений дополнительного образования детей период работы до 01.01.2001 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты — учитывается только при выполнении следующих условий:
    • на 01.01.2001 г. имеется стаж работы в этих учреждениях не менее 16 лет 8 месяцев;
    • имеется факт работы в этих учреждениях в предусмотренных Списком должностях в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 г.

Полный перечень ограничений, а также порядок учета времени работы педагогов и учителей представлен в утвержденных Постановлением № 781 Правилах исчисления периодов работы для льготного выхода на пенсию.

Работа с несовершеннолетними считается сложным видом трудовой деятельности, поэтому пенсия по выслуге лет для педагогических работников назначается по особым условиям. Сроки выхода на заслуженный отдых фактически зависят от нескольких факторов. Нужно учитывать и регион проживания педагога, и стаж его работы, и множество иных нюансов. Подробнее об этом в нашей статье.


Пенсия по выслуге лет для педагогических работников: как рассчитать?

Правовые основы назначения пенсий педагогам: изменения в 2020 году

Для всех работающих граждан России, которые которые могут претендовать на пенсию, был создан закон «О пенсиях» (ФЗ N400, стоит обратить внимание на ст. 30-31). Ряд его разделов посвящён работникам сферы образования. В список включены:

  • школьные учителя;
  • преподаватели лицеев, колледжей, вузов;
  • труженики дошкольных заведений;
  • руководящий состав: директора, завучи, ректоры;
  • методисты и специалисты иных специальностей: логопеды, психологи, дефектологи.

Работники этих категорий могут рассчитывать на присвоение пенсии раньше, чем другие граждане, но при условии длительной работы в следующих учреждениях:

  • обязательного общего образования;
  • высших и профессиональных учебных заведениях – военных или гражданских;
  • специализированных школах: музыкальных или художественных;
  • дошкольных: детсадах, яслях;
  • интернатов, которые занимаются работой с несовершеннолетними россиянами.

Пенсионная реформа 2018 года затронула и тружеников образовательной сферы. Если раньше эти люди могли выходить на пенсию спустя 25 лет деятельности (пункт 19 части 1 статьи 30 закона No 400-ФЗ), то в ближайшие годы этот срок фактически увеличится на 5 лет. С 2020 года стартовал переходный пятилетний период, который даже при выработанном стаже не даст возможность её сразу оформить. Это нужно для плавного увеличения сроков выхода на заслуженную пенсию. Основания: поправки, внесённые в 2018 году (350-ФЗ от 03 октября), в которых чётко прописаны изменения, касающиеся определения и выплаты льготных пенсионных начислений.

Таблица. Расписание переноса дат выхода на пенсию для образовательной сферы

Год (и полугодие) выработки стажаПервое полугодие 2019 г.Второе полугодие 2019 г.Первое полугодие 2020 г.Второе полугодие 2020 г.202120222023
На какое время переносится дата выхода на пенсию6 месяцев6 месяцев18 месяцев18 месяцев3 года4 года5 лет
Сколько должно быть пенсионных баллов (минимум)16,218,62123,428,23030
Реальная дата выхода на Второе полугодие 2019 г.Первое полугодие 2020 г.Второе полугодие 2021 г.Первое полугодие 2022 г.202420262028

Важно: в законодательных актах нет отметки о том, что при ожидании пенсии гражданин обязан заниматься преподавательской работой. Это значит, что после выработки минимально необходимого стажа он вправе трудиться на любой другой работе, не связанной с воспитанием детей.

Формально количество лет, которое учителя должны потратить на профессиональную деятельность, не увеличилось и всё так же составляет не менее 25 лет. Но приступить к оформлению можно теперь с некоторой задержкой – от 6 месяцев (в 2019 г.) до 5 лет (в 2023). Всё это время труженику отечественной сферы образования придётся где-то трудиться.

Размер пенсии: от чего зависит?

Главный параметр, определяющий право получения соцвыплаты – стаж (должен быть не менее 25 календарных лет). В него входят:

  • время, которое труженик потратил на профессиональную деятельность;
  • периоды обучения/переобучения в педвузах при условии, что и до, и после них работник был связан со образовательной сферой. То же касается повышения его профессиональной квалификации;
  • отпускные и больничные;
  • уход за детьми (до полутора лет) – только для женщин, занимавшихся педагогикой до осени 1992 года.

Временной период, затраченный женщиной на заботу о собственным ребёнке (не старше полутора лет) для остальных женщин включается исключительно в их страховой стаж, но всего не более шести лет, если детей несколько.


При этом работник должен присутствовать на своём рабочем месте определённое количество часов – в среднем восемнадцать в неделю для работников общеобразовательных учебных заведений. Точные значения зависят от региона проживания и указаны в Приказе от 2010 года (N 2075, изданный Минобрнауки). С 2015 года были введены требования по минимальному количеству часов за рабочую неделю следующие:

  • 36 — лица, преподающие в вузах, педагоги-психологи, учители труда и физкультуры, главные пионер-вожатые, библиотекари, а также разработчики методик обучения;
  • 30 — наставники в детсадах и иных дошкольных заведениях;
  • 25 — категория педагогов, занимающихся обучением несовершеннолетних, у которых обнаружены дефекты здоровья;
  • 24 — лица, преподающие музыкальные дисциплины;
  • 20 — логопеды, а также дефектологи в садах, яслях, общеобразовательных заведениях;
  • 18 — профессиональные школьные преподаватели, педагоги, занимающиеся дополнительным образованием, тренерский состав спортшкол, наставники в школах музыки или искусств, а также люди, преподающие различные иностранные языки в детсадах;
  • 720 часов в год — касается преподавателей, трудящихся в средних или средне-специальных учреждениях.

Исполнение обязанностей наставников в начальных школьных классах, а также сельских преподавателей включается в особый льготный стаж деятельности и никак не будет зависеть от объема выполненной нагрузки: количество часов за рабочую неделю не станет влиять на сроки оформления.


Нормы загрузки работников образовательной сферы

Влияние прочих факторов на пенсионные выплаты: если работник имеет ученые степени, то это позволяет ему претендовать на более высокую оплату, но на срок получения пенсии не влияет.

Правила расчёта пенсии

Работодатель платит в ПФ определённые суммы, из которых складывается будущая пенсия. Кроме стажа, важна средняя зарплата работника. Она зависит:

  • от нагрузки на преподавателя;
  • его должности – за работу директора, завуча, ректора производятся более высокая оплата. Часто руководители ещё и занимаются преподаванием;
  • компенсации за категорию, учёные степени;
  • область проживания – для Крайнего Севера предусмотрены повышающие коэффициенты.

До прожиточного минимума будет добавлена соответствующая сумма.


Данные о досрочной пенсии для «северян»

Справка: максимальный размер пенсии учителя — 75% от его средней зарплаты.

Как посчитать пенсию: калькулятор ПФ РФ

Вся пенсия состоит из накопительной и страховой частей. Правила подсчёта такие же как и для остальных граждан РФ. Страховая пенсия гражданина РФ рассчитывается таким образом: сумма начисленных баллов умножается на цену одного пенсионного балла, которая определяется в каждом году. К полученной сумме прибавляется размер фиксированной выплаты. При расчете примерной величины страховой пенсии портал ПФ РФ разместил следующую информацию (актуально для 2020 года):

  • фиксированная выплата – 5334 руб.;
  • один пенсионный коэффициент стоит 87,24 руб;
  • предельная зарплата (до вычета НДФЛ=13%), облагаемая страховыми взносами — 95 830 рублей за календарный месяц.

Для приблизительного расчёта рекомендуется использовать пенсионный калькулятор с сайта ПФ РФ. Более точные данные предоставят сотрудники фонда.

Видео — Пенсионный калькулятор на сайте Пенсионного фонда России

Пример. Логопед Сергеев С.А. живёт в городе Ростов и получает минимальную зарплату – 11280 рублей. После выработки стажа он накопил 1,18*25 = 29,5 баллов. Срок службы в ВС РФ – 2 года. На пенсию собирается выйти в конце 2020 года. Поскольку баллов на данный момент ему хватает, а все прочие условия также соблюдены, то ему будет назначена пенсия за 27 лет (25+2 года службы) — 8215,39 рублей в соответствии с накопленными баллами (33,03 с учётом нахождения в ВС РФ). Если бы Сергеев не служил в армии, то количество пенсионных очков было бы иным – 29,43, а величина страховой пенсии тогда составила бы 7901,33 рубля.


Зарплаты и пенсии работников образования

Оформление пенсии

Минимально необходимый перечень документов для получения пенсии:

  • заявление претендента;
  • трудовая с записями, свидетельствующими о наличии стажа (плюс её ксерокопия);
  • справки о доходах;
  • паспорт и военный билет (для мужчин);
  • свидетельства о рождении детей.

Оформление предполагается выполнять одним из способов:

  1. Самолично или с помощью представителя (нужна доверенность с визой юриста из нотариальной конторы) – в ПФ РФ.
  2. В МФЦ.
  3. Посредством сервиса «Госуслуги».

В ряде случаев допускается использовать пересылку заявления с пакетом бумаг по почте, но этот вариант один из самых долгих.

Как инициировать оформление онлайн?


Шаг 2. Написать заявление в ЛК. Приложить к нему отсканированные документы и отправить. В ответ придёт подтверждение о приёме бумаг.


Шаг 2. Памятка для написания электронного заявления

Шаг 3. Дождаться сообщения о результатах рассмотрения заявки. Комиссия рассмотрит её в установленный срок и вынесет аргументированное решение. Будет назначен день, в который претенденту на пенсию нужно будет прибыть с оригиналами бумаг в отделение ПФ по месту прописки.
Шаг 4. Визит в отделение фонда. Если документы в порядке, сотрудники оформят пенсию.


Шаг 3, 4. Необходимо посетить местное отделение Пенсионного фонда после рассмотрения заявки

Срок рассмотрения бумаг – от 10 суток. Но часто для более скрупулёзной проверки требуется больше времени. Часто чиновники откладывают дату решения вопроса на 1-3 месяца, а при возникновении проблем — ещё больше.

Проблемы при оформлении пенсии

При обращении в отделения ПФ может выясниться, что чиновники не хотят признавать определённые годы стажа за время ведения преподавательской деятельности. В результате этого в предоставлении пенсии могут отказать. Пример: могут отказаться засчитать периоды труда в пионерских лагерях, хотя они входят в список ФЗ. В этом случае необходимо обжаловать решение сотрудников госорганов в суде. Аналогичные проблемы возникают, если работодатель неверно заполнил трудовую книжку, указав в ней не соответствующую закону специальность. Подобные ситуации случаются, если преподавание осуществлялось в частных образовательных учреждениях. Проблема также решается в гражданском суде. Потребуется доказать, что истец действительно исполнял обязанности преподавателя, директора, методиста или занимался другой работой из перечня ФЗ-400. Это можно сделать, вызвав свидетелей. По решению суда работодатель обязан будет внести соответствующие исправления в трудовую.


Правильные записи в трудовой книжке

Итоги

По закону стаж для получения льготной пенсии работников образования остался прежним, но в скором времени получить его можно будет с пятилетней задержкой. Однако во время ожидания преподаватель сможет поменять профессию или вообще не заниматься официальной трудовой деятельностью – правила этого не запрещают. Оформление бумаг лучше проводить заблаговременно, особенно если претендент менял место пребывания в течение работы. Сроки рассмотрения бумаг иногда доходят до трёх и более месяцев, так как чиновники всё внимательно проверяют. По последним данным, с 2030 года работники образовательных учреждений будут уходить на заслуженный отдых наравне с остальными гражданами России. Правила подсчёта размера пенсий тоже будет иными.

Читайте также: