Пример расчета социальной доплаты к пенсии

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

11 сентября 2018 12:21

У жителей Бурятии, получающих федеральную социальную доплату к пенсии, зачастую возникают вопросы по поводу изменившегося размера выплаты. Специалисты отдела социальных выплат ОПФР по Бурятии еще раз разъясняют о правилах установления федеральной социальной доплаты, в том числе какие суммы денежных выплат учитываются при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера, от которой и рассчитывается размер данной выплаты к пенсии.

Кто имеет право на социальную доплату к пенсии?

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Данная выплата была введена с 2010 года в качестве меры по повышению уровня пенсий для малообеспеченных пенсионеров. Назначение федеральной социальной доплаты производится в заявительном порядке. Пенсионеры, которые в 2018 году впервые приобретут право на установление ФСД, должны обратиться с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд по месту жительства. Социальная доплата к пенсии им будет выплачиваться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней. Не нужно подавать заявление для установления социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам и к пенсии по случаю потери кормильца, назначенной детям, не достигшим 18 лет. В этом случае доплата назначается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия.

При этом важно помнить, что при трудоустройстве пенсионер, получающий доплату к пенсии, обязан безотлагательно сообщить об этом в Пенсионный фонд для предотвращения переплат бюджетных средств по вине получателя. В случае возникновения переплаты средства в судебном порядке будут взыскиваться из пенсии должника.

Как рассчитывается размер социальной доплаты?

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе. Как правило, в субъектах федерации эта сумма или не дотягивает до величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, или устанавливается на уровне федеральной величины.

Величина прожиточного минимума пенсионера устанавливается ежегодно законом Республики Бурятии. Так, на 2018 год она установлена на уровне величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации в сумме 8 726 руб. Это означает, что у пенсионера размер пенсии, социальных выплат и других льгот в сумме не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе. Если эта сумма меньше, то неработающему пенсионеру назначается федеральная социальная доплата к пенсии.

Отметим, что гражданам, которым на 31 декабря 2017 года, уже являлись получателем федеральной социальной доплаты к пенсии, сумма доплаты остается на уровне прожиточного минимума пенсионера, установленного в 2017 году.

Какие суммы денежных выплат учитываются при подсчете социальной доплаты?

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

пенсии (части пенсии);дополнительного материального (социального) обеспечения;ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Как правильно рассчитать сумму социальной доплаты к пенсии?

Социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом доплаты достигла размера в 8 726 руб., действующего в 2018 году. Размер социальной доплаты будет равен разнице между величиной прожиточного минимума действующей в Республике Бурятии и общей суммой материального обеспечения пенсионера: пенсии и других выплат.

Пример

Предположим, что материальное обеспечение пенсионера А. составляет 7701 руб. Эта сумма меньше прожиточного минимума пенсионера по РФ на 2017г. - 8 726 руб. и прожиточного минимума по Республике Бурятия – 8 726 руб. Поэтому размер федеральной социальной доплаты пенсионеру А. составит 1025 руб.

Важно помнить, что размер федеральной социальной доплаты к пенсии для каждого получателя индивидуален и подлежит перерасчету. Как правило, размер социальной доплаты меняться с учетом произведенных плановых индексаций пенсий и других социальных выплат, выплачиваемых как по линии ПФР, так и органов социальной защиты населения региона.

Пример

Размер пенсии у гражданина составляет 7 701 руб. До величины прожиточного минимума ему назначена федеральная социальная доплата в сумме 1025 руб.

С августа 2018 года произведен перерасчет, и размер пенсии после увеличения составляет 7 900 руб. В этом случае сумма федеральной социальной доплаты к пенсии составит 826 руб.

Понятие федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) было впервые введено с 1 января 2010 года, когда в "Закон о государственной социальной помощи" была введена ст.12.1. Этой статьей было установлено, что общий доход неработающего пенсионера в нашей стране не должен быть меньше величины прожиточного минимума для пенсионера, установленного в регионе его проживания.

Кому положена социальная доплата?

Данная социальная выплата распространяется на всех российских пенсионеров, которые не только находятся на пенсии, но и полностью прекратили свою трудовую деятельность. Доплата не распространяется на работающих пенсионеров.

Второе важное условие - необходимо, чтобы пенсионер проживал на территории Российской Федерации – на граждан, находящихся за рубежом, программа социальных доплат не распространяется. Рассчитывать на получение социальной доплаты могут граждане пенсионного возраста, объем материального обеспечения которых не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера (ПМП) – федерального или регионального.

В понятие материального обеспечения входит не только пенсия, но и дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячные денежные выплаты и иные меры социальной поддержки пенсионеров, кроме социальных мер единовременной помощи. При этом имеет значение фактическое место пребывания пенсионера в конкретном регионе.

Чтобы получать доплату до прожиточного минимума пенсионера, гражданин вместе с выходом на пенсию и оформлением документов должен заполнить и соответствующую графу заявления о назначении пенсии.

Прожиточный минимум пенсионеров в России

Российский прожиточный минимум (ПМП — для пенсионеров) всегда служил предметом для дискуссий и критики, если не поводом для насмешки. Ясно, что его размер слабо соотносится с реальной жизнью. Тем не менее, именно с ним сравниваются доходы населения, в том числе пенсии и заработная плата. Он устанавливается отдельно для трех категорий населения: трудоспособных граждан, пенсионеров и детей. Кроме того, прожиточный минимум разный для всех регионов. Рассчитывается он и утверждается местными властями самостоятельно.

Принцип же назначения этой выплаты простой. Если размер назначенной пенсии меньше, чем установленный в регионе (субъекте федерации) ПМП, то к размеру пенсии Пенсионный фонд должен назначить доплату (финансируемую из федерального бюджета) в таком размере, чтобы общий размер получаемой пенсии был равен ПМП. Причем, если в регионе установлен размер выше, чем общий по стране, то сверх федерального бюджета эту доплату финансируют региональные власти.

В результате такой постановки вопроса, понятно, что в подавляющем большинстве регионов нашей страны он не превышает федерального размера.

Так, на 2015 год установлен федеральный ПМП на уровне 7 161 рублей, при этом только 18 субъектов Федерации установили его выше федерального уровня и доплачивают из своего бюджета.

Разброс в размерах выплат по стране довольно велик (более 100% относительно средней величины) – от 6 тысяч рублей в наиболее "бедных" регионах до свыше 15 тысяч рублей для Чукотского АО. Данные по регионам, где производятся доплаты из местных бюджетов можно увидеть в следующей таблице.

Отметим, что по итогам 2014 года федеральный ПМП составлял лишь 6 354 рублей, т.е. в 2015 году прожиточный минимум российского пенсионера вырос на 12,7%. Для справки: Минэкономразвития прогнозирует по итогам 2015 года потребительскую инфляцию на уровне 10%, т.е. теоретически прирост ПМП должен покрыть рост цен.

Федеральная или социальная доплата: пример расчета

Для того чтобы ФСД к пенсии была назначена, пенсионер должен написать заявление или сделать соответствующую отметку в заявлении на назначение пенсии. Доплата назначается к любому виду пенсии. Единственное условие — чтобы пенсионер не работал. При расчете размера доплаты учитываются сведения обо всех льготах, которые предоставлены гражданину по федеральному, региональному и местному законодательству в натуральном или денежном виде. Органы социальной защиты населения передают соответствующий список в Пенсионный фонд ежемесячно.

Как же рассчитать, какая именно доплата до прожиточного минимума положена: региональная или социальная? Чтобы это сделать, нужно использовать три основных показателя:

• федеральный прожиточный минимум пенсионера, установленный по всей стране;
• прожиточный минимум пенсионера в конкретном регионе;
• общая сумма материальная обеспечения, приходящаяся на неработающего пенсионера.

Чтобы претендовать на доплату, общая сумма материального обеспечения для пенсионера должна быть ниже хотя бы одного из показателей – либо федерального ПМП, либо регионального ПМП. В противном случае доплата пенсионеру не положена.

В качестве примера возьмем двух пенсионеров. Объем материального обеспечения первого (теоретически) в 2015 году составил 5 500 рублей в месяц, второго – 7 500 рублей. При этом первый из них проживает в Белгородской области, а второй - в г. Москва.

По данным ПФР, на 2015 год установлен федеральный ПМП на уровне 7 161 рублей, в том числе для Белгородской области – 6 054 рублей, для г. Москвы – 9 046 рублей.

Сумма материального обеспечения для первого пенсионера ( 5 500 рублей) ниже, чем ПМП по Белгородской области ( 6 054 рублей). В свою очередь, региональный ПМП в Белгородской области ниже, чем федеральный ПМП ( 7 161 рублей). Этому пенсионер полагается федеральная доплата до ПМП региона проживания, которая составит ( 6 054 - 5 500 ) = 554 рубля.

У второго пенсионера сумма обеспечения ( 7 500 рублей) выше федерального ПМП ( 7 161 рублей), однако ниже регионального ПМП по г. Москва ( 9 046 рублей). Поэтому ему полагается региональная доплата до уровня ПМП в регионе, которая составит ( 9 046 - 7 500 ) = 1 546 рублей.

Кто может уйти на пенсию до наступления пенсионного возраста? Что такое списки профессий, а также как подтвердить свой особый трудовой стаж?

Как работа после выхода на пенсий повлияет на размер последней? Как часто может производиться перерасчет пенсии, а также существуют ли какие-то особые категории пенсионеров - узнайте прямо сейчас

Категории людей, получающие пенсию. Как рассчитать размер пенсионных выплат? Наконец, может ли социальная пенсия быть лучше трудовой?

На сколько увеличатся пенсии в 2019 году, как будет происходить индексация пенсий, а также как повлияет индекс роста доходов ПФР РФ на рост пенсий граждан вы узнаете в этом разделе.

Бедным в России признается гражданин, ежемесячный доход которого оказывается ниже прожиточного минимума. А потому считается, что в стране нет бедных пенсионеров, ведь в том случае, если пенсия гражданина не дотягивает до актуальной величины прожиточного минимума, ему назначается федеральная социальная доплата к пенсии. Давайте выясним, что представляет собой упомянутая выплата, кто вправе на нее претендовать, и какими нормативными актами регулируется порядок ее оформления. Данная тема является актуальной, поскольку федеральная социальная доплата к пенсии рассчитывается по-новому в 2020 году.

1. Что представляет собой федеральная социальная доплата к пенсии
2. Кому назначается федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 году
3. Порядок определения ежемесячного дохода пенсионера с целью назначения социальной доплаты к пенсии
4. Региональная и федеральная социальная доплата к пенсии: в чем разница
5. Федеральная социальная доплата к пенсии рассчитывается по-новому в 2020 году
6. Пример расчета социальной доплаты к пенсии по новым правилам в 2020 году
7. Распространенные ошибки по теме “Федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 году”
8. Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Федеральная социальная доплата к пенсии рассчитывается по-новому в 2020 году”

Что представляет собой федеральная социальная доплата к пенсии

Социальная доплата к пенсии – дополнительная выплата в дополнение к пенсионному пособию, предназначенная для малообеспеченных пенсионеров, чей ежемесячный совокупный доход оказывается в сумме меньше регионального прожиточного минимума. Данное понятие регламентировано .

Финансирование программы поддержки малоимущих пенсионеров производится за счет средств федерального бюджета, поскольку доступна социальная выплата на всей территории Российской Федерации.

Важно! Пенсионер, ежемесячный доход которого оказывается меньше по размеру, чем прожиточный минимум в регионе его постоянного проживания, имеет право на получение доплаты к пенсионному пособию, вне зависимости от вида получаемой пенсии.

Кому назначается федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 году

Важно! Величина регионального прожиточного минимума определяется нормативным актом субъекта РФ не позднее 1 ноября каждого года.

Закон устанавливает следующие условия для назначения пенсионеру ежемесячной доплаты к пенсионному пособию:

1. Претендент на выплату должен обладать статусом пенсионера. Вид пенсионного пособия может быть любым – пенсия по возрасту, военная пенсия, пенсия по случаю потери кормильца и другие.
2. Получатель пенсии не должен быть трудоустроенным на официальной основе и получать заработную плату.
3. Заявитель непременно должен проживать на постоянной основе в России.
4. Совокупный ежемесячный доход претендента на выплату должен быть меньше суммы регионального прожиточного минимума, утвержденного местными нормативными актами в отношении лиц пенсионного возраста.

Оформлять социальную доплату придется только тем пенсионерам, у которых право на выплату возникло уже после назначения пенсионного пособия. Если пенсионер обладал правом на доплату в момент оформления пенсии, социальная доплата будет назначена автоматически.

Порядок определения ежемесячного дохода пенсионера с целью назначения социальной доплаты к пенсии

Остановимся подробнее на расчете совокупного ежемесячного дохода пенсионера, который претендует на получение социальной доплаты к пенсионному пособию. Прежде всего, обратимся к высказыванию эксперта:

“Это пенсия, это ежемесячная денежная выплата, которую мы производим, это набор социальных услуг, которыми человек пользуется в натуральном виде либо в денежном эквиваленте, это выплата от соцзащиты (компенсация за жилье) – то есть, если сложить все эти суммы, и итог окажется меньше прожиточного минимума, при условии, что человек не осуществляет трудовую деятельность, тогда он имеет право на федеральную социальную доплату. Размер социальной доплаты индивидуальный и составляет разницу между материальным обеспечением человека и установленным в регионе прожиточным минимумом”.

Ирина Рысина, заместитель начальника УПФР по г. Сосновый Бор, для Телекомпании СТВ

Подытожим вышесказанное, дополним пояснения заместителя начальника УПФР и представим полученные сведения в табличном виде:

Региональная и федеральная социальная доплата к пенсии: в чем разница

Важно! В 2020 году величина общероссийского прожиточного минимума составляет 8846 рублей.

Разницу между федеральной и региональной социальной доплатой к пенсии можно понять, проанализировав данные следующей таблицы:

Если вы достигли пенсионного возраста, не трудоустроены, и ваше матер/обеспечение не дотягивает до прожиточного минимума (прим. - в вашем регионе), то вы имеете право на социальную доплату.

Как ее получить, и на какую доплату можно рассчитывать?

Содержание статьи:

Кому полагается социальная доплата к пенсии и что учитывается при этом?

Старт социальным доплатам, призванным повысить качество жизни наших пенсионеров, был положен в 2010-м году.

На федеральную доплату (то есть, выплачиваемую из средств федер/бюджета) гражданин РФ вправе рассчитывать, если…

1. Он официально стал пенсионером.
2. Он не трудоустроен.
3. Размер его матер/обеспечения ниже размера прожит/минимума, что установлен в конкретном регионе страны.

Если же общий размер матер/обеспечения ниже, чем размер прожит/минимума в регионе, который, в свою очередь, выше, чем по стране в целом, то пенсионер получает право на региональную доплату к своей пенсии.

Стоит отметить, что величина прожиточного минимума (индексируемого ежегодно) - своя в каждом отдельном регионе, а расчет данного «минимума» производится с учетом потреб/корзины, цен на продукты, а также потребительских цен.

Составляющие материального обеспечения - это…

1. Пенсия.
2. Дополнительное матер/обеспечение (прим. - социальное).
3. Компенсационные выплаты, осуществляемые ежемесячно (прим. - в частности стоимость «пакета» соц/услуг).
4. Прочие меры соц/поддержки, что выражаются в денежных выплатах (исключение - единовременные меры соц/поддержки), включая компенсации на оплату ЖКХ, проезда, телефона или услуг.

Важно помнить!

Если пенсионер официально работает либо имеет иной дополнительный доход, то выплата соц/доплат останавливается на данный период!

Пример расчета федеральной доплаты к пенсии – имеете ли право вы на федеральную доплату?

На данную доплату пенсионер может рассчитывать, если размер его матер/обеспечения ниже размера прожит/минимума по региону и в целом по стране.

Относительно размера данной соц/доплаты стоит отметить, что общая сумма ежемесячного мат/обеспечения с доплатой не должна быть ниже прожит/минимума в регионе проживания пенсионера (прим. - ст.12.1, ч.4, ФЗ №178 от 17/07/99).

Как посчитать размер федеральной соц/доплаты?

При расчете за основу берется прожиточный минимум по стране в целом и в конкретном регионе. В 2019-м году величина прож/минимума составляла 11 280 руб.

Сам же расчет не требует особых знаний и математических талантов, формула проста:

Х (прожит/минимум) - Y (матер/обеспечение, общая сумма) = Федеральная ежемесячн/доплата к пенсии.

На примере:

1. Общий размер матер/обеспечения гражданина Петрова = 4997 руб.
2. Размер прожит/минимума в РФ = 11 280 руб., а в регионе проживания гражданина - 7161 руб. То есть, мат/обеспечение гражданина Петрова ниже прож/минимума в регионе и по стране в целом.
3. 7161 р. - 4997 р. = 2164 руб. То есть, размер соц/доплаты гражданину Петрову составит 2164 руб. ежемесячно. И до того момента, пока не будет пересмотрен размер прожит/минимума, либо пока не изменится размер суммы матер/обеспечения.

Пример и правила расчета региональной доплаты к пенсии – сколько получат пенсионеры в 2020 году?

На социальную региональную доплату вы имеете право, если…

1. Являетесь гражданином РФ.
2. Официально являетесь пенсионером и получаете, соответственно закону, положенную пенсию.
3. Не работаете официально (по трудовому/гражданско-правовому договору).
4. Размер вашего матер/обеспечения - НИЖЕ размера прож/минимума В вашем РЕГИОНЕ проживания, но ВЫШЕ, чем средний прож/минимум ПО СТРАНЕ.

При соблюдении всех условий вам предоставляется соц/доплата в таком размере, который будет равен (либо выше) прож/минимума в вашем регионе.

1-й пример:

1. Иванов - Ветеран труда. Его матер/обеспечение = 5500 р. Оно включает в себя: 4677 р. (пенсия) + 453 р. (ежемесячная выплата по статусу «Ветеран труда») + 370 р. (льгота на проезд).
2. Размер прож/минимума в регионе Иванова = 5720 р. То есть, размер мат/обеспечения Иванова (5500 р.) ниже размера прож/минимума в его регионе (5720 р.).
3. Величина ежемесячной соц/доплаты Иванову = 5720 р. - 5500 р. = 220 р.

2-й пример:

1. Размер прож/минимума в регионе проживания пенсионерки-инвалида 2-й группы Сидоровой = 6645 руб.
2. Размер мат/обеспечения пенсионерки Сидоровой = 6362 р. Эта сумма включает в себя: 3288 р. (пенсия) + 903 р. (прим. - ежемесячн/выплата федер/льготнику) + 1200 р. (ежемесяч/компенсация расходов ЖКХ) + 330 р. (соц/поддержка на оплату проезда) + 641 р. (прим. - набор соц/услуг).
3. Размер соц/доплаты составит: 6645 р. - 6362 р. = 283 руб.

На примере Москвы:

1. Прожит/минимум пенсионера по столице на 2016-й г. = 11600 р.
2. Мат/обеспечение пенсионера = 7115 р. (пенсия + соц/субсидии).
3. Размер соц/доплаты будет равен: 11600 р. - 7115 р. = 4485 р.

На заметку!

Выплаты соц/доплат прекращают в случае, если…

1. Пенсионер устроился на работу.
2. Вырос размер его мат/обеспечения, превысив размер регионального прож/минимума.
3. Прекращена выплата пенсии, к которой была назначена доплата.

Обо всех обстоятельствах, следствием которых становится изменение размера региональной/федеральной доплаты к пенсии, каждый пенсионер ОБЯЗАН сообщать в Центр соц/поддержки или ПФР. То есть, об устройстве на работу, о выезде за пределы страны для дальнейшего там проживания, об окончании срока регистрации и об иных обстоятельствах. На это дается 5 дней.

В противном случае, с гражданина будут в судебном порядке взысканы все суммы, что были начислены «излишне».

Как оформить себе социальную доплату к пенсии – куда обращаться и что для этого нужно?

1. Инстанция, отвечающая за федеральные доплаты - это ПФР. Размер доплаты рассчитывается специалистами самостоятельно.
2. Инстанция, отвечающая за региональные доплаты - это орган социальной защиты. Размер доплаты также рассчитывается специалистами самостоятельно.

Для начала следует обратиться в данные учреждения (по месту регистрации) для выяснения всех интересующих вопросов. А именно - положена ли вам доплата, как ее получать, и какие бумаги приготовить.

Размер пенсии по старости рассчитывается специалистами ПФ РФ. Для определения её величины используются специальные формулы.

Если итоговая сумма оказалась менее, чем установленный прожиточный минимум для категории граждан «пенсионеры», полагается соцподдержка от государства.

Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии и как её получить, следует разобраться.

Федеральная социальная доплата — что это такое?

В 2009 году был изменен ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 — «О государственной социальной помощи». Была внесена новая статья «Социальные доплаты к пенсии».

В документе прописано, что не может быть менее величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) его материальное обеспечение, получаемое от государства.

Поэтому для таких граждан предусмотрено установление федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД).

Она назначается по личному заявлению, которое подается при обращении за назначением пенсионного обеспечения или в другой срок (в период его получения).

Размер выплаты для каждого заявителя будет индивидуальной, её рассчитывают по специальной методике, на основании документов.

ПМП устанавливается для каждого субъекта РФ, поэтому величина пособия отличается для разных областей.

Кто может стать получателем ФСД

Главное условие для назначения федеральной социальной доплаты к пенсии – у претендента на неё нет заключенного трудового договора с работодателем, по которому он получает заработную плату.

Перечисление таких денежных средств не предусмотрено в другом случае – если претендент на неё осуществляет иную деятельность, при которой предусмотрено обязательное пенсионное страхование.

Выплата ФСД в Российской Федерации

Если после назначения пособия лицо устроилось на работу, оно сразу утрачивает право на её получение. То есть, такая поддержка возможна строго для категории «неработающие граждане, получающие госпенсию».

Другое условие – получателем денег может стать только заявитель, который проживает постоянно на территории страны. С переездом для жительства за рубеж право прекращается.

Кто имеет право на ФСД

Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии вне зависимости от вида назначенной пенсии:

1. по старости (в том числе досрочной или «по выслуге» лет);
2. по инвалидности;
3. по потере кормильца.

Для назначения и расчета величины соцпособия для всех перечисленных категорий требуется наличие трех условий – доход ниже установленного в регионе прожиточного минимума, отсутствие оплачиваемой деятельности, постоянное проживание в России.

Как выполняется расчет

Размер федеральной социальной доплаты к пенсии рассчитывается для каждого заявителя персонально.

Он определяется как фактическая разница между региональным ПМП пенсионера и его реального денежного содержания, получаемого ежемесячно. Общую сумму доходов, гражданина будут составлять несколько пунктов.

Оформление федеральной социальной доплаты к пенсии

Для определения её конкретного размера специалисты ПФ РФ учтут:

• общий размер обеспечения (складывается из страховой, фиксированной выплаты к ней, повышений к фиксированной выплате, накопительной);
• дополнительное матобеспечение (социальное);
• величину ЕДВ, в который входит стоимость выбранного гражданином набора соцуслуг;
• иные средства мер соцподдержки, которые он получает на постоянной основе;
• пенсионную выплату (срочную).

Если была получена единовременная (разовая) помощь от соцслужб, её размер не будет учтен для расчетной базы.

Но из неё вычтут другое значение – размер полученных льгот, компенсаций в денежной форме, которыми воспользовался пенсионер:

1. оплата коммунальных услуг, содержание жилища;
2. проезд пассажирским транспортом;
3. льгота за услуги связи (телефон).

Важно, что общая сумма дохода членов семьи заявителя не имеет значения для назначения ФСД. Для определения её величины учитываются только его собственные доходы.

Пример для определения суммы

Федеральная социальная доплата к пенсии в 2020 рассчитывается исходя из постоянного значения — установленной для этого года ПМП. Его размер для этого периода соответствует 8846 рублям.

Возьмем реальную величину материального обеспечения пенсионера, Алексея К., он получает за месяц 7301 рубль, проживает в Тверской области. Другие льготы в денежном выражении ему не выплачиваются.

Сумма ФСД для неработающего Алексея К. составит 1545 рублей. Она сложилась из разницы прожиточного минимума и реального материального обеспечения заявителя.

Если бы Алексей К. постоянно проживал в другом регионе, например, в Мурманской области, ему была бы положена ФСД региональная.

Для её расчета берется ПМП Мурманской области (12674 рубля), который значительно выше среднего по стране.

Особенности оформления

Узнать, как получить федеральную социальную доплату к пенсии, можно в ПФ РФ.

Общие правила её назначения, порядок перечисления, список необходимых документов, прилагаемых к заявлению, устанавливаются органом исполнительной власти на основании закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ.

В какую организацию обращаться за оформлением

Пенсионеры задают вопрос – «куда обращаться за получением ФСД?». Визит в органы соцзащиты будет ошибочным.

Следует записаться на прием к специалистам ПФ. Необходимо выбрать отделение, расположенное территориально по месту регистрации будущего получателя пособия.

Расчет федеральной социальной доплаты к пенсии

Подать заявление можно лично либо через представителя, который должен быть законным, то есть иметь доверенность или иные полномочия. Услугу по приему документов на такую соцдоплату оказывают МФЦ.

Оформленную по правилам, с приложением необходимых документов, заявку на получение выплаты можно отправить почтовым отправлением или подать через портал госуслуги.ру.

Какие документы необходимы

Для оформления ФСД понадобятся документы – личное заявление, гражданский паспорт, пенсионное удостоверения (если пенсия уже назначена), СНИЛС, трудовая книжка. Для последнего документа требуется условие – отсутствие записи о текущем месте работы (гражданин должен быть уволен, не иметь в момент обращения никаких трудовых отношений).

Справки о величине пенсионного содержания, информации по получаемым льготам в денежном выражении предоставлять не требуется. Необходимые сведения о доходах заявителя получат сотрудники ПФ РФ по собственным запросам, направленным в соответствующие органы.

В какие сроки начисляется доплата

Срок установления и выплаты ФСД устанавливается российским законодательством.

Она назначается с первого числа месяца, который следует за месяцем подачи заявления.

Перечисление пособия производится вместе с пенсионным обеспечением.

Получить её можно несколькими способами – в почтовом отделении или через банк (на личный счет или карту). О желании получать ФСД конкретным способом гражданин указывает при подаче заявления.

Заключение

Федеральная социальная доплата к пенсии является одной из мер соцподдержки от государства.

Рассчитывать на неё могут только неработающие пенсионеры, доход которых ниже прожиточного минимума. Если её получатель возобновит трудовую деятельность, перечисление денежных средств прекращается.

Социальная доплата к пенсии назначается пенсионерам, не имеющим работу или другого источника дохода. Одним из главных условий является то, что сумма материального обеспечения должна быть меньше установленного минимума. Под обеспечением понимается общее финансирование, получаемая на руки, с учетом пенсий, единовременных выплат, других мер социальной поддержки.

Какие существуют социальные доплаты к пенсии?

Выделяют два основных вида:

• федеральная,
• региональная.

Первый вариант выдается, если соблюдены два показателя: пенсия ниже ПМП, установленного как в регионе, так и в сравнении с общероссийскими показателями. Она выплачивается учреждениями пенсионного фонда. Есть много округов, где прожиточный уровень ниже по стране. Это:

• Сибирский,
• Крымский,
• Приволжский,
• Северо-Кавказский.

Региональная доставляется от органов соц. защиты. Она назначается, если ПМ в городе больше, чем по всей территории государства, но сумма общих платежей ниже установленного регионального минимума. На 2020 год в 14 субъектах были созданы региональные социальные доплаты к пенсии.

При переезде человека на новое место право на социальные доплаты пересматриваются. Они зависят от того, какой прожиточный минимум установлен.

Кому положена доплата?

Право на получение дополнительного финансирования имеют граждане, которые получают возрастную пенсию за отработанные годы, по здоровью и при потере человека, обеспечивающего семью. Дополнительные условия отличаются в регионах.

Если получаются федеральные социальные доплаты пенсии по инвалидности, то она может быть для лиц с разной группой здоровья. Суммы зависят от того, сколько человеку приходится содержать иждивенцев. Например, при первой группе.

При получении доплаты неработающим пенсионером при проживании в районе, где предусмотрен районный коэффициент, суммы корректируются согласно его значения.

Нужно учитывать, что финансовая помощь прекращается, если:

• пенсионер для возобновления трудовой деятельности,
• вырос размер его обеспечения,
• прекращена выплата пенсии, на основании которой была назначена доплата.

Как рассчитывается?

Социальная доплата неработающим пенсионерам может быть различной. Точное количество финансов, которые будете получать, укажет только сотрудник ПФР. При расчете берутся положения ФЗ о трудовых пенсиях. Сначала устанавливается страховая часть. Для этого все накопленные в процессе труда средства, делятся на заданное государством количество месяцев.

Затем к полученной цифре суммируется базовый размер выплат. Она зависит от возраста кормильца, количества лиц, которые находятся на обеспечении.

Во внимание принимается:

• каждый вид пенсии,
• дополнительные поступления финансов,
• деньги для набора соц. услуг,
• помощь за оплату телефона,
• другие выплаты.

Федеральная соц. выплата считается по формуле: ВПМП-РП, где первая аббревиатура представляет собой величину ПМ, а вторая – размер пенсии со всеми доплатами.

Порядок оформления

Не все граждане могут получать доплату. Например, в Москве получат ее те, кто проживает в столице не меньше 10 лет. Сумма выплачивается из городского бюджета. Неработающие пенсионеры, зарегистрированные в Троицком или Новомосковском округе, независимо от вида назначенной пенсии, имеют право на региональный вид доплат. В разных регионах могут быть установлены свои особенности на получение региональных выплат.

Назначение социальной доплаты детям-инвалидам, а также детям, которые дошли до своего совершеннолетия, но являются получателями пенсии, происходит в автоматическом режиме. Остальным категориям граждан, у которых пенсия была установлена после 2010 года, нужно обратиться в территориальный пенсионный фонд. При себе необходимо иметь:

• паспорт,
• документ, подтверждающий отсутствие работы,
• СНИЛС,
• пенсионное удостоверение.

Если человек является получателем пенсии других ведомств, то предоставляется справка обо всех получаемых средствах из своего ведомства. Если есть иждивенцы, которые проходят обучение, то необходимо предоставить справку из учебного заведения.

По правилу социальная доплата к пенсии в 2020 производится с первого числа следующего месяца после подачи заявления. Специалисты говорят о том, что подать заявление следует в декабре текущего года, чтобы получить финансовую помощь с 1 января текущего года. Вместе с документами заявление проходит регистрацию в отделении социальной защиты или в ПФР. На руки человек получает расписку. Остается только ждать решения около пяти дней.

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Читайте также:

  
• Практика социальных доплат к пенсии
  
• Получала пенсию мамы по дням
  
• Какой размер пенсии женщины которая идет на пенсию в возрасте 55 лет
  
• При начисления стажа на пенсию служба в са входит или нет
  
• Перерасчет пенсий работающим пенсионерам с 1 августа в крыму