Реальный размер пенсии что это такое

Такие данные за 10 месяцев 2018 года привел Росстат. Статистики утверждают, что российские пенсионеры стали получать меньше.

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) опубликовала очередной доклад «Социально-экономическое положение России» за январь-октябрь 2018 года. Из документа следует, что выплаты пенсионерам не успевают за инфляцией. И реальный размер пенсий, которые получают российские пенсионеры неуклонно снижается, хотя номинальные пенсии по сравнению прошлым годом выросли. Рассмотрим эту арифметику статистиков подробнее, чтобы понять, что же будет с обещанной всем пенсионерам прибавкой в 2019 году.

Пенсии растут, но купить за них можно меньше

Что такое реальный размер пенсий? Есть такое официальное определение этого показателя:

Относительный показатель, исчисленный путем деления индекса номинального размера (т.е. фактически сложившегося в отчетном периоде) назначенных пенсий на индекс потребительских цен за соответствующий временной период.

Если перевести это определение на человеческий язык, то это соотношение суммы пенсии с тем, что реально можно купить за эти деньги. Если цены растут быстрее пенсий, то их реальный размер уменьшается. Именно это происходит в этом году. инфляция догоняет и перегоняет проиндексированные в январе выплаты пенсионерам. Как отметил Росстат, средний размер реальных назначенных пенсий снизился в октябре 2018 года на 0,3% по отношению к октябрю 2017 года. Тогда как фактический номинальный средний размер пенсии составил 13 383 рублей, увеличившись на 3,3% по сравнению с октябрем прощлого года. При этом средний размер пенсий за 10 месяцев 2018 года составил 13352 рублей (а где же 14 414 рублей, о которых говорит Правительство РФ?). Но купить на эти деньги стало можно меньше.

Кстати, в отдельных регионах России складывается аналогичная ситуация. Например, в Калининградской области за минувший год реальный размер пенсий снизился на 0,5%. При этом еще летом, там фиксировался их рост.

Что важнее — номинальный размер или реальный?

Очевидно, что важнее, сколько за начисленную и полученную пенсию всего можно купить, чем то, сколько у нее нулей. Поэтому, когда Президент России Владимир Путин обещает, что пенсии в стране будут расти, и этот вопрос «решенный», хочется верить, что речь идет о реальных покупательских способностях выплат пенсионерам. Как сказал глава государства:

Это тема, которая нами всегда обсуждается. Мы не закрываем саму тему пенсионных фондов накопительных - и частных, и государственных. Мы исходим из того, что эти фонды, их работа должна быть организована таким образом, чтобы эти преимущества совершенно очевидно почувствовали те люди, которые отчисляют свои средства в эти пенсионные фонды. Инфляция не должна влиять на пенсионные накопления.

То есть Президент России понимает и принимает во внимание, что инфляция способна «съесть» любую прибавку к пенсии. Кстати, власти обещают, что к 2024 году средний размер страховой пенсии российского пенсионера составит 20 000 рублей. Об этом еще летом рассказывал первый вице-премьер правительства и министр финансов Антон Силуанов. Ведь в 2019 году пенсии россиян вырастут на 7, 05%, а в последующие годы будут расти темпами выше 6%. Но как вырастет реальный размер выплат? Вспомним математику и посчитаем.

Что будет с реальным размером пенсий в 2019 году

Как утверждает в своем докладе Росстат, к концу 2018 года реальный размер пенсий сократится на 3,2%. Ведь за 10 месяцев 2018 года он уже сократился на 2,7% по сравнению с январем-октябрем 2017 года. Следовательно, январская прибавка к пенсиям в 7,05% фактически будет меньше и составит:

То есть, в реальном исчислении пенсионеры получат рост пенсий почти в два раза меньше. А если учесть инфляцию за первые месяцы 2019 года, то весь эффект от индексации исчезнет в первые несколько месяцев. Дальше пенсии опять уйдут в минус. Так и живем.

Что такое пенсия по старости

- Когда мы говорим о пенсии по старости для большинства граждан России, мы подразумеваем так называемую страховую пенсию по старости, - объясняет Елена.

Юрист подчеркивает, что есть и иные пенсии, выплачиваемые отдельным категориям граждан. К таким, например, отнести можно следующие - пенсии за выслугу лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц, пенсия по старости для граждан, пострадавших от радиационных катастроф и т.д.

- Однако большая часть населения страны получают или будут получать в будущем именно страховую пенсию по старости, - указывает Воронина.

Таким образом, страховая пенсия по старости - самая распространенный вид пенсий в нашей стране. Ее люди получают по достижении соответствующего возраста.

Условия назначения пенсии по старости

По словам эксперта, если говорить в общих чертах, для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюсти три условия.

1. Достижение возраста назначения пенсии.

- 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Однако такой пенсионный возраст начнет действовать только в 2028 году, - говорит Елена. - Поскольку реформа пенсионной системы произошла не так давно, сейчас действует переходный период: каждый год пенсионный возраст немного увеличивается. Например, в 2020 году женщины должны выходить на пенсию в 57 лет, а мужчины – в 62 года.

Наша собеседница добавляет, что в законе есть еще одна льгота для тех, кто достиг пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах - они могут начать получать пенсию на 6 месяцев раньше этого срока (в 55,5 и 61,5 лет соответственно):

- Ранее достижения пенсионного возраста пенсия назначается людям, которые проработали установленное в законе время на подземных, тяжелых работах. Сюда же относятся граждане, длительное время занимавшиеся профессиональной деятельностью - медицинские, педагогические работники и т.д. В списке и те, кто длительное время работал в районах Крайнего Севера. Есть и другие категории, для помимо страхового стажа имеет значение стаж работы на этих видах работ.

Кстати, льготный период и уход на пенсию в 55,5 и 61,5 лет для женщин и мужчин сохранится и в 2021 году. Теперь им смогут воспользоваться женщины 1965 года рождения и мужчины 1960-го.

2. Наличие страхового стажа не менее 15 лет.

Такая продолжительность начнет действовать в 2024 году, а например, в 2020 году нужен страховой стаж не менее 11 лет. В страховой стаж включаются периоды работы, в которые работодатель уплачивал за сотрудника страховые взносы, а также засчитываются другие значимые периоды, например, период ухода за ребенком:

- С момента присвоения гражданину номера СНИЛС стаж подтверждается сведениями, уже имеющимися у Пенсионного фонда РФ. В период до этого требуется подтверждение стажа документами: трудовой книжкой, трудовыми договорами, приказами.

3. Наличие индивидуальных пенсионных коэффициентов не менее 30.

Как объясняет специалист, это значение начнет действовать в 2025 году, в 2020 году с учетом переходного периода ИПК составляет 18,6. ИПК рассчитывается исходя из размера страховых взносов, которые поступали в Пенсионный фонд РФ за работника от всех его работодателей. Сами страховые взносы работников рассчитываются в зависимости от их заработной платы: чем больше зарплата работника, тем больше взносов за него нужно платить работодателю.

Митинг против пенсионной реформы в Санкт-Петербурге

МОСКВА, 7 фев — ПРАЙМ, Наталья Карнова. Росстат в четверг обнародовал данные о росте реальных пенсий – в 2018 году он составил 0,8% без учета единовременной выплаты пенсионерам, произведенной в 2017 году. С учетом данной выплаты реальный размер пенсий в 2018 году снизился на 2,4%.

Средний размер назначенных пенсий в 2018 году составил 13,360 тысячи рублей. В сравнении с 2017 годом он вырос на 3,7%, что выше инфляции в 2,5%, если не считать единовременную выплату. С данной прибавкой средний размер назначенных пенсий вырос на 0,4%.

ЧТО ТАКОЕ РЕАЛЬНАЯ ПЕНСИЯ

Реальный размер пенсий считается с поправкой на рост потребительских цен и отражает их динамику, поясняют опрошенные "Прайм" эксперты. Реальный размер назначенных пенсий рассчитывается путем деления индекса номинального размера пенсий на инфляцию, рассказал глава аналитической службы НПФ "Сафмар" Евгений Биезбардис.

Реальные пенсии в РФ в 2018 году выросли на 0,8% без учета выплаты 2017 года

По его мнению, столь незначительный рост реальных пенсий отчасти обеспечен более высокой инфляцией, чем ожидалось, после рекордно низкой в истории современной России 2,5% по итогам 2018 года.

"Интересно, что по итогам 2018 года реальные располагаемые доходы населения по оценке Росстата также выросла на 0,3% (без учета единовременной выплаты), хотя Минэкономразвития изначально прогнозировало рост 3,4% по итогам года. Также интересно, что страховые взносы в ПФР за 11 месяцев 2018 года к аналогичному периоду 2017 года выросли на 11,2%, до 4349,5 млрд рублей", — добавил эксперт.

"Реальная пенсия соотносится с прогнозным уровнем инфляции на текущий год. Таким образом, если уровень реальной пенсии вырос на 0,8% за 2018 год, это означает, что индексация пенсий не учла инфляционные показатели за тот же период времени", — говорит доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Екатерина Новикова.

Падение реальных пенсий (если не учитывать выплату-2017) стало первым с 2015 года.

Согласно Росстату, уровень инфляции за 2018 год составил 4,3%, а реальная пенсия оказалась на уровне статистической погрешности, напомнила она. Для сравнения, по данным того же статистического ведомства, среднемесячная реальная зарплата населения за 2018 год выросла почти на 7%. Таким образом, пенсионеры остаются одной из наименее обеспеченных категорий населения.

ПЕНСИОННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ

В 2019 году начинается поэтапное повышение пенсионного возраста с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 до для мужчин. Власти РФ обещают, что пенсионные изменения позволят индексировать пенсии в России выше уровня инфляции в ближайшие годы. Так, уже начиная с этого года планируется повысить их на 1 тысячу рублей в год.

По словам первого вице-премьера — министра финансов Антона Силуанова, правительство планирует индексацию пенсий на 2019 год на 7%, то есть они вырастут в реальном выражении даже при инфляции выше прогнозов.

Однако эксперты относятся к подобным обещаниям скептически.

"К сожалению, в ближайшие годы не стоит ожидать ощутимого повышения пенсионных выплат по причине определенных сложностей в экономике", — полагает Новикова.

Эти сложности связаны как с повышением НДС, так и со снижением объемов привлекаемых инвестиций в экономику и инвестирования в другие страны. Кроме того, в связи с реформированием пенсионной системы и повышением возраста выхода на пенсию потребуются дополнительные расчеты и новая систематизация данных по населению.

По мнению Биезбардиса, обещание повышать пенсии на 1 тысячу рублей в год, начиная с 2019 года, будет выполнено. "Однако, лишь для неработающих пенсионеров и тех, кто проживает внутри страны. Это серьезно ограничит будущий рост пенсий", — заключил он.

По какой формуле считают будущую пенсию

Пенсионное законодательство в России реформировали несколько раз. Из-за этого кажется, что оно запутанное и разобраться в нем невозможно.

Но посчитать будущую пенсию по старости самостоятельно — реально. Это можно сделать совсем просто — на калькуляторе на сайте ПФР, хотя результаты там будут очень условными. Лучше прочитать эту статью и посчитать размер пенсии по специальной формуле.

Законодательное регулирование

Пенсию по старости начисляют по правилам, которые установлены:

Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Федеральным законом от 27.12.2019 № 446-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2020 год».
Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

По этим законам пенсионный фонд определяет длительность страхового стажа, величину индивидуального пенсионного коэффициента и размер будущей пенсии.

Для госслужащих, военных, космонавтов, летчиков и их родственников пенсию начисляют по другому закону — Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Как узнать размер будущей пенсии

Государственная трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной. Общая пенсия считается так:

Трудовая пенсия по старости = страховая пенсия + накопительная пенсия.

Чтобы рассчитать размер будущей страховой пенсии, нужно знать:

Продолжительность страхового — трудового — стажа, в который входят не только отработанные годы, но и социально значимые периоды: служба в армии, уход за детьми, инвалидами, пожилыми родственниками, проживание с супругом в месте, где не было работы.
Размер заработной платы до вычета НДФЛ в каждом отработанном календарном году.
Год выхода на пенсию. Это особенно важно, если человек собирается выйти на пенсию не сразу в 65 или 60 лет, а позже.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за каждый отработанный год и в сумме — за всю трудовую жизнь.
Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на год выхода на пенсию.
Размер фиксированной части страховой пенсии, который установлен на год выхода на пенсию.

Все эти данные нужно подставить в формулу расчета пенсии:

СП = ИПК × СПК + (ФВ × КвФВ),

где СП — размер страховой пенсии по старости;

ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента — балла — по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. СПК на 2020 год равна 93 Р ;

ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии, на 2020 год — 5686,25 Р ;

КвФВ — коэффициент повышения ФВ, который применяется при отсрочке обращения за страховой пенсией.

Накопительная пенсия — это уже не коэффициенты, которые государство считает по своим правилам, а настоящие деньги. Их называют пенсионными накоплениями. Часть пенсионных взносов от работодателя с 2002 по 2013 годы оставалась на вашем счете в Пенсионном фонде РФ — из них сформировались пенсионные накопления.

С 2014 года власти ввели мораторий: заморозили накопительную часть пенсии. Все страховые взносы стали уходить на формирование страховой пенсии. Мораторий действует до конца 2022 года. Накопительная пенсия со взносов работодателя сейчас не формируется ни у кого. Но те деньги, что успели накопиться, остались за вами и составят прибавку к страховой пенсии.

Чтобы узнать размер ежемесячной накопительной пенсии, необходимо разделить пенсионные накопления на количество месяцев ожидаемого периода выплаты. Ожидаемый период — это норматив, в 2020 году он составляет 258 месяцев.

Допустим, Олег выходит на пенсию в 2020 году. Он заработал 100 баллов ИПК и у него есть 258 тысяч рублей пенсионных накоплений. Отсрочку решил не брать, а выйти сразу, поэтому КвФВ = 1 . Тогда ежемесячная пенсия Олега составит:

5686,25 Р + 93 Р × 100 + 258 000 Р / 258 = 5686,25 Р + 9300 Р + 1000 Р = 15 986,25 Р .

Абел Аганбегян, академик РАН, заведующий кафедрой РАНХиГС

Миф 1. В РФ самый низкий пенсионный возраст.

Правда: Возраст выхода на пенсию необходимо рассматривать не сам по себе, а в сравнении с ожидаемой продолжительностью здоровой жизни, а также в сравнении с ожидаемой общей продолжительностью жизни. По сравнению с другими странами (см. инфографику) только в России пенсионный возраст у мужчин наступает, когда здоровая жизнь уже заканчивается. В то время как в развитых и развивающихся странах, наоборот, продолжительность жизни и здоровой жизни выше пенсионного возраста.

Вывод: В России самый высокий пенсионный возраст.

Если его повысить ещё, то на фоне других стран мы будем выглядеть совсем плохо. Больше половины мужчин и женщин не смогут сохранить свою трудоспособность до пенсионного возраста. Именно такую нелепость предлагает осуществить Минфин.

Чтобы начать повышение пенсионного возраста в России, надо сначала добиться увеличения ожидаемой продолжительности здоровой жизни и общей её продолжительности у мужчин хотя бы на 7 лет, а у женщин - на 5 лет. И тогда можно было бы повышать пенсионный возраст: у мужчин до 63 лет, а у женщин - до 60 лет.

За последние 10 лет средняя продолжительность жизни в России увеличилась с 65 до 71 года, что потребовало выделения значительных дополнительных средств на здравоохранение. Было бы правильным разработать подобную программу на период до 2025 г. Но с 2013 г. Минфин, как известно, сокращает расходы на медицину, что привело к повышению смертности населения России в последние два года.

Миф 2. Пенсии низкие потому, что экономика слабая.

Правда: Средний размер пенсий в РФ сейчас - 11 тыс. руб. в месяц - в три раза ниже средней зарплаты. В большинстве других стран размер пенсий составляет 40-60% зарплаты, а в наиболее развитых странах - 60-80%.

Вывод: размер пенсий в РФ намного ниже уровня нашего экономического и социального развития.

Чтобы соответствовать мировым стандартам, нам нужно реальный размер пенсии и уровень жизни пенсионеров повышать более высокими темпами, чем другие показатели. К сожалению, в 2013-2015 гг. реальный размер пенсии серьёзно снизился, и значительная часть пенсионеров пополнила 22-миллионную армию малообеспеченных. В бюджете на 2016 г. намечено дальнейшее снижение уровня жизни пенсионеров из-за минимального индексирования их пенсий.

Миф 3. Пенсионная система РФ лучше, чем в других странах, так как пенсии выплачиваются за счёт средств предприятий и госбюджета, а принудительный взнос из зарплат не берётся.

Правда: попытка содержать 40 млн пенсионеров (число которых к тому же ежегодно увеличивается) за счёт предприятий и государства несовместима с рыночной системой. Всё возрастающие обязательные отчисления из средств предприятий ограничивают их развитие. Этих денег, естественно, не хватает. Дефицит пенсионного фонда из года в год растёт и покрывается за счёт бюджета, что снижает финансирование исконно бюджетных статей - здравоохранения, образования, культуры. Недостаток финансирования приводит к снижению уровня жизни пенсионеров. К тому же при этой системе не формируются значительные накопительные пенсионные фонды, которые могли бы служить источником долгосрочных инвестиций.

Вывод: наша пенсионная система неэффективна и приводит к замедлению социально-экономического развития.

Её необходимо заменить на принятую во всех странах, проверенную опытом накопительную систему: одним из трёх важнейших источников пенсионных фондов наряду со взносами предприятий и государства должны стать обязательные взносы со стороны работающего населения. Казахстан ещё в 1997 г. ввёл для работающего населения 10-процентный обязательный взнос из заработной платы в пенсионный фонд. Такая реформа необходима и России. А чтобы введение отчислений на пенсии не снизило реальные доходы населения, нужно провести единовременную индексацию зарплат.

Новая пенсионная система позволит увеличить размер пенсии хотя бы до 40-50% от средней зарплаты и создать крупный накопительный пенсионный фонд для долговременных инвестиций.

Мнение автора может не совпадать с позицей редакции

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц.

Трудовая пенсия предоставляется застрахованному гражданину (или нетрудоспособным членам его семьи в случае его смерти), за которого на протяжении трудовой деятельности уплачивались взносы в Пенсионный фонд. Согласно действующей в России пенсионной системе трудовая пенсия с 1 января 2010 г. включает страховую и накопительную части.

Страховая и накопительная части определяются для каждого гражданина индивидуально исходя из отчислений от его заработков (других доходов), полученных, начиная с 1 января 2002 г. Размер пенсии определяется реальным заработком работника и размером отчислений в ПФ РФ, производимых работодателем, а не стажем работы, как прежде (при этом, однако, чем больше стаж, тем больше, как правило, и сумма отчислений). Страховая и накопительная части пенсии регулярно индексируются (повышаются) с целью компенсации роста стоимости жизни.

Для лиц, по каким-либо причинам не имеющих права на трудовую пенсию, а также для ряда категорий госслужащих, военнослужащих, а также пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф установлено государственное пенсионное обеспечение.

Накопительная часть пенсии

Накопительная система предусмотрена только для граждан определенного возраста: мужчин 1953 г. рождения и моложе, и женщин 1957 г. рождения и моложе. Лица старше указанного возраста не участвуют в накопительной пенсионной программе, для них предусмотрена лишь страховая часть пенсии, отчисления на личный накопительный счет для них не производятся. Поскольку лица, участвующие в программе пенсионных накоплений, начнут достигать пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) в 2012 г., накопительная часть трудовых пенсий (как по старости, так и по инвалидности) для большинства пенсионеров будет выплачиваться лишь с этого момента. В 2005-2007 гг. обязательные отчисления на финансирование накопительной части трудовой пенсии производились только для лиц 1967 г. рождения и моложе. С 2009 г. предусмотрено дополнительное финансирование накопительной части пенсии за счет добровольных взносов граждан и их работодателей. Мужчины 1953 - 1966 г.р. и женщины 1957 - 1966 г.р., которые в 2002 - 2004 гг. накопили некоторые средства на накопительных счетах, могут участвовать в дополнительном финансировании. Они вправе выбрать инвестиционный портфель (управляющую компанию) либо переводить средства пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд.

Северные надбавки

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению, а также трудовой пенсии увеличивается с учетом соответствующего районного коэффициента, устанавливаемого Правительством РФ, на весь период их проживания в этих районах (местностях). Для пенсионеров, имеющих стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или 20 лет у женщин, установлен фиксированный повышенный размер страховой части пенсий. Такие пенсионеры вправе выбирать порядок исчисления страховой части пенсии: с учетом районного коэффициента, установленного для соответствующего района или местности, либо в фиксированном размере. При переезде в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с иными районными коэффициентами размер страховой части трудовой пенсии определяется с учетом коэффициента по новому месту жительства. При выезде за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства размер страховой части рассчитывается в общем порядке. Стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним учитывается при досрочном назначении пенсии. Районный коэффициент может повлиять (в сторону увеличения) на величину расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 г.

Страховой стаж

Продолжительность страхового стажа имеет значение при определении права на получение трудовой пенсии - для получения пенсии по старости он должен быть не менее 5 лет, а его продолжительность учитывается при досрочном назначении пенсии.

Страховой стаж определяется как суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также следующих периодов (если им предшествовали или за ними следовали периоды работы):

прохождения военной или приравненной к ней службы;
получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
получения пособия по безработице;
участия в оплачиваемых общественных работах;
переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
ухода трудоспособного лица за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности;
проживания за границей (не более 5 лет в общей сложности) супругов работников, направленных в:
- дипломатические представительства и консульские учреждения РФ;
- постоянные представительства РФ при международных организациях;
- торговые представительства РФ в иностранных государствах;
- представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом;
- представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

В страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица включается любая работа и иная деятельность, выполняя которую, работник подлежал обязательному социальному страхованию. К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Трудовой стаж

Трудовой стаж - это суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии. Общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., которая учитывается в календарном порядке при оценке пенсионных прав застрахованных лиц.

Периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФ РФ на основании сведений индивидуального учета.

Уплата взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. подтверждается документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов ПФ РФ; единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством, выданным территориальными налоговыми органами.

Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с действовавшим гражданским законодательством, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Периоды работы по авторским и лицензионным договорам подтверждаются указанными договорами, оформленными в соответствии с действовавшим гражданским законодательством, и документом территориального органа ПФ РФ или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

Герои Советского Союза, Герои России и ряд других категорий лиц имеют право на повышенный размер государственных пенсий. Размер повышения составляет от 15% до 100%, а в некоторых случаях и больше. Условия предоставления государственным и муниципальным служащим права на пенсию за счет средств субъектов РФ и органов местного самоуправления определяются принятыми субъектами РФ законами и иными нормативными правовыми актами. Гражданам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается по выбору одна из них.

Ограниченному кругу граждан, нуждающихся в повышенной социальной защите, предоставлено право на одновременное получение двух пенсий (пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовой пенсии). Такое право имеют:

участники Великой Отечественной войны (из числа участвовавших в боевых действиях или приравненных к ним), граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, а также граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (трудовая пенсия по старости и пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению);
родители, а также не вступившие в новый брак супруги военнослужащих (в том числе, офицеров и контрактников), погибших в период службы или умерших позднее вследствие военной травмы (трудовая пенсия по старости или инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению или социальная пенсия);
нетрудоспособные члены семей граждан, участвовавших в ликвидации аварии на ЧАЭС, перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами вследствие этой аварии (трудовая пенсия по старости или инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению или социальная пенсия);
члены семей погибших (умерших) космонавтов;
военнослужащие (офицеры, контрактники и пр.) при наличии условий, дающих право на получение трудовой пенсии по старости, могут получать ее (за исключением фиксированного базового размера страховой части) наряду с пенсией за выслугу лет или по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с правилами обращения за пенсией можно обратиться за назначением пенсии за месяц до возникновения права на нее. Это позволит выяснить все обстоятельства, влияющие на право получения пенсии и ее размер, и принять необходимые меры для своевременного назначения пенсии. В случае изменения адреса местожительства необходимо сообщить об этом работодателю или непосредственно в ПФ РФ (по месту регистрации), имея при себе страховое свидетельство и документ, удостоверяющий личность, а также заполнить специальное заявление на бланке ПФ РФ. Срочно известить ПФ РФ о необходимости обмена страхового свидетельства нужно и при изменении места регистрации, обмене паспорта, изменении фамилии и др.

Почему пенсии работающих пенсионеров перестали расти, что делать при работе по договору подряда, как узнать порядок расчета своей пенсии – на все эти и многие другие вопросы мы отвечаем в заключительной части нашего цикла материалов с вопросами и ответами по пенсиям в России.

Наша редакция ежедневно получает десятки вопросов по пенсионным проблемам, мы стараемся ответить на каждый из них. Очень много проблем мы обсуждали в комментариях к этим статьям: раз, два, три, четыре. Сегодня мы решили пойти ещё дальше и подготовили ответы практически на любые вопросы, которые у вас могут возникнуть касательно пенсионной системы РФ.

Данное интервью вышло в 3 частях, на текущей странице размещена третья часть, первая часть доступна по ссылке, вторая здесь. Настоятельно рекомендуем подписаться на наши EMAIL рассылки (отправка не чаще 1 раза в 2 недели) и вступить в наши группы в социальных сетях, чтобы не пропустить выход новых материалов и успеть задать свой вопрос автору.

На вопросы отвечает наш эксперт, журналист издания Банки Сегодня — Артём Васильев. У вас есть свой вопрос автору? Задайте его в комментарии к данной статье, он непременно на него ответит.

Вопросы по ежегодной индексации

Пенсия меньше, чем положено

– Добрый день. Согласно выписки индивидуального лицевого счета по состоянию на 1 апреля 2019 года величина ИПК составляет 111,509. Если рассчитывать пенсию по формуле СП=ИПК * 87,24 + 5334,19, то пенсия должна составлять 15 062 рубля. Но в личном кабинете на сайте пенсионного фонда пришло уведомление, что суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 14 069,77 рублей. Почему размер реальной пенсии отличается от рассчитанной по формуле?

Скорее всего, Вы работаете. Пенсии работающих пенсионеров не индексируются с 2016 года, это было сделано, чтобы сократить дефицит бюджета Пенсионного фонда России.

Если Вы вышли на пенсию в 2016-м или ранее, то Ваша пенсия рассчитывалась бы из стоимости пенсионных баллов в 74,27 рубля. Скорее всего, Вы на пенсии с 2018-го, поэтому стоимость пенсионного балла составляет 81,49 рубль, а фиксированная выплата 4982,90 рублей.

Если Вы уволитесь с работы, то будете получать полную пенсию – 15 062 рубля в 2019 году, в следующем – еще на 6,6% больше.

Стоит ли работать дальше

– Я на пенсии с 2001 года. Стаж работы с 1957 года. Далее ПТУ, армия, институт, работа на производстве. Продолжаю работать и сегодня. Повлияет ли как-то моя нынешняя работа на величину пенсии? Или же хватит «горбатиться»?

Поскольку Вы работаете, то лишены индексации к страховой пенсии. В 2019 году пенсии увеличили в среднем на 1 000 рублей в месяц – эту сумму вы фактически «теряете».

Но потеря не только в этом. Хоть за Вас работодатель перечисляет страховые взносы в полном объеме (22% от зарплаты), Вы получаете максимум 3 пенсионных балла в год. Для сравнения, другие при максимально возможных взносах получают 9,13 баллов (или 9,57 в следующем году).

Тем не менее, Вы получаете зарплату, которая, скорее всего, больше, чем то, что Вы теряете из-за работы. Поэтому выбор – работать или не работать – каждый делает для себя сам.

Вместо индексации – 200 рублей

– Вышел на пенсию в 2018-м, продолжаю работать сейчас (пенсии не хватает ни на что). Мне не повысили пенсию, как всем на 7% с начала года. А с сентября приходит на 200 рублей больше – это и есть все заслуженное повышение?

К сожалению, все правильно. Работающих пенсионеров лишили ежегодной индексации пенсий – им не повысили пенсию на 7,05% в 2019-м и не повысят ее на 6,6% в 2020-м.

Получить прибавку работающие пенсионеры могут только в августе, когда пересчитываются пенсионные баллы. Однако им еще и урезали максимальное количество пенсионных баллов до 3. Другие могут получить до 9,13 баллов за текущий год.

3 балла – это около 83 132,53 рублей взносов на ОПС в год, что соответствует зарплате в 31 500 рублей. То есть, если Вы получаете больше, то недополучаете баллы из-за законодательных ограничений.

Но так как 200 рублей – это даже меньше 3 баллов, то ограничения на количество баллов Вас не касаются.

Индексация после увольнения с работы

– Я работающий пенсионер, последние несколько лет пенсия почти не растет (как я понял, отменили индексацию). Если я уволюсь сейчас, пенсия вырастет сразу? А если через месяц опять пойду на работу, опять снизится?

Согласно законодательству работающие пенсионеры получают пенсию без учета ежегодной индексации. Но после увольнения пенсионер начинает получать полную сумму пенсии. Произойдет это не сразу: сначала ПФ должен получить соответствующие данные от работодателя. Проходит до 4-5 месяцев, и пенсия приходит уже повышенная (а с ней и доплаты за эти месяцы).

Если снова устроиться на работу, пенсия уже не снизится. С другой стороны, расти она снова не будет – ведь Вы опять будете работающими пенсионером.

Индексация при работе по договору

– Здравствуйте! Скажите пожалуйста, если пенсионер будет работать на ИП по договору оказания услуг, его пенсия будет индексироваться?

Согласно Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, периоды работы по договору гражданско-правового характера засчитываются в страховой стаж, поскольку работодатель все равно перечисляет за таких работников страховые взносы.

А раз есть взносы – Пенсионный фонд считает такого пенсионера работающим, и, соответственно, лишает права на индексацию пенсии. Этого права его лишают до момента окончания срока действия договора, а если он не определен – то до окончания периода трудовой деятельности (то есть, пока не прекратится уплата страховых взносов).

Другие вопросы

Как запросить расчет пенсии

– Есть ли возможность в личном кабинете на сайте ПФ запросить порядок расчета моей пенсии? Не нашел такого пункта. Может вы подскажите?

В личном кабинете пользователя на сайте ПФР действительно нет пункта «запросить порядок расчета пенсии». Там можно лишь узнать о получаемых социальных выплатах и размере пенсии.

Но сделать запрос все равно можно. Для этого внизу нужно найти пункт «Направить обращение в ПФР». В тексте этого обращения нужно описать суть обращения, а также указать, каким способом доставить документ. Еще это можно сделать лично в клиентской службе ПФР или в МФЦ.

Стоит понимать, что это достаточно сложный запрос, который ПФ обработает не сразу (очень много цифр и ссылок на законы). Более того, при попытке что-то возразить на порядок расчета пенсии, фонд может просто отказаться от дальнейшей переписки.

Справки об отсутствии работы

– Правда ли, что Пенсионный фонд требует справки о том, что пенсионер не работает? Это вообще законно?

Такая информация была в некоторых СМИ, в том числе и мы о ней написали. Если кратко, то Пенсионный фонд разослал некоторым пенсионерам уведомление о необходимости предоставить справку, подтверждающую отсутствие места работы и дополнительных источников дохода. Получить ее предлагают в Центре занятости населения.

И, как оказалось, ПФ имеет на это право: согласно правилам системы персонифицированного учета фонд может запрашивать от страхователей необходимые сведения, чтобы проверить достоверность сведений.

Скорее всего, после ряда публикаций в СМИ об этой ситуации, в ПФ решили проверять самостоятельно наличие или отсутствие работы у пенсионеров, потому что о новых случаях слышно не было.

Пенсия по РВП и ВНЖ

– Я приехала из другой страны к детям в Россию жить, через месяц получу РВП. Тогда уже можно будет идти оформлять пенсию?

К сожалению, разрешение на временное проживание (РВП) не дает права получать пенсию. Такое право дает только вид на жительство (ВНЖ), который выдается по прошествии некоторого времени проживания в России. Чтобы оформить пенсию по ВНЖ, придется получить также ИНН и СНИЛС.

Но на размер пенсии не влияет то, по какому документу она оформлена – по РВП или ВНЖ, процесс оформления тоже не отличается.

Доплата при отказе от социальных услуг

– Был недавно на приеме в нашем Пенсионном фонде, там на плакате написано, что можно от чего-то отказаться и получать больше 1000 рублей доплаты к пенсии. Это действительно так?

Действительно, в Пенсионном фонде есть наглядные материалы о том, что некоторые категории льготников должны сделать выбор между денежной выплатой и набором социальных услуг.

Но это – только для т.н. «федеральных льготников», к которым относятся инвалиды, ветераны, пострадавшие от аварии на ЧАЭС и некоторые другие категории льготников. То есть, это те, кто получает к пенсии ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). При условии отказа от набора социальных услуг его стоимость будет прибавляться к ЕДВ.

К сожалению, для «обычных» пенсионеров набор социальных услуг, как и доплата к пенсии, недоступны.

Списание долгов из пенсии и зарплаты

– У меня были долги перед банками, и по судебному решению из моей пенсии вычитают 50% в уплату. Если я пойду работать, вычитать будут зарплаты, а пенсию трогать не будут?

Закон позволяет списывать до 50% от суммы доходов должника (а иногда – и до 70%). При этом пока нет нормы, которая гарантировала бы сохранение какой-то фиксированной суммы. Обещают оставлять должникам прожиточный минимум, но пока законопроект не принят.

Если у Вас 2 вида доходов, приставы могут списывать с каждого по 50% – и будут правы с точки зрения закона. Но если у Вас сложная жизненная ситуация, можно подать ходатайство на снижение процента списания, например, до 20%. Пристав должен будет проверить Ваши доходы и расходы, и если финансовые проблемы подтвердятся, будут списывать меньше.

Страховой стаж для самозанятых

– Хочу зарегистрироваться самозанятым (сейчас ИП), у нас обещают со следующего года ввести этот налог. Тогда у меня будет идти страховой стаж и баллы? От чего они будут считаться?

Специальный режим «налог на профессиональный доход» (который называют налогом на самозанятых) имеет одно преимущество: его плательщики не обязаны платить страховые взносы. Другая сторона вопроса – если нет взносов, то нет стажа.

Например, ИП обязаны платить не менее 36 тысяч рублей в год на пенсионное и медицинское страхование, и за это им начисляется стаж.

При этом самозанятые вправе самостоятельно уплачивать страховые взносы – минимум 22% от МРОТ, умноженного на 12, за год. Это примерно 30 тысяч рублей в 2019 году и 32 тысячи – в 2020-м. Уплачивая такую сумму, самозанятому будет начисляться страховой стаж. С учетом уплаченной суммы будут рассчитываться пенсионные баллы.

Обжалование нарушений

– Считаю, что в Пенсионном фонде мне незаконно отказали в начислении пенсии (не зачли часть периодов в стаж). Куда на такое можно жаловаться? И вообще, кто занимается жалобами по линии ПФ?

Есть несколько вариантов, куда можно обратиться с жалобой на сотрудников Пенсионного фонда:

руководитель отдела – если приходится долго ждать в очереди, сотрудники некомпетентны или ведут себя неподобающим образом;
руководитель УПФР в регионе – если отказали в приеме документов, не предоставили услугу, требуют какие-то ненужные документы;
руководство ПФР федерального уровня – нарушение сроков начисления пенсии или ее выплаты, отказ принимать документы, ошибки при начислении пенсии;
Администрация Президента – если Пенсионный фонд систематически нарушает права заявителя;
прокуратура – если ПФР неправомерно отказал в выплате пенсии или компенсации;
суд – если попытки решить проблему в досудебном порядке не принесли результат.

В Вашем случае, если не засчитали какие-то периоды, можно обратиться в главное управление Пенсионного фонда через личный кабинет на сайте ПФР. Если там ответят формальной отпиской или вообще промолчат – то можно пойти в прокуратуру или в суд.

Спасибо за внимание!

На вопросы отвечал наш эксперт, журналист издания Банки Сегодня — Артём Васильев.

Данное интервью вышло в 3 частях: первая, вторая, третья (текущая страница) . У вас есть свой вопрос? Задайте его автору уже сейчас в комментариях к данной статье. Обязательно подписывайтесь на наши официальные группы, чтобы не пропустить важного!

Читайте также: