Уехала из узбекистана не получала пенсию

Моя мама приехала из Узбекистана на ПМЖ в Россию. У нее паспорт республики Узбекистан. Она пенсионерка, вышла на пенсию в 1985 г. Ей начислили пенсию по справке за последние 2 года работы и получала пенсию в рублях, пока Узбекистан не приобрел независимость и не ввел свою нац. валюту Сейчас она имеет разрешение на временное проживание и пенсию пока не получает. Когда она получит вид на жительство, будет получать пенсию. В пенсион. Фонде г.Кингисеппа нам сказали, что справка о зарплате за последние 2 года не годится и нужна справка о зарплате за 5 лет. Она же уже получала пенсию, зачем же надо снова ее пересчитывать и почему не подходит имеющаяся в ее пенсионном деле справка о зарплате за 2 последних года. Объясните правы ли инспекторы нашего пенсионного фонда. Спасибо.



К сожалению, инспекторы правы - нужна справка за 5 лет.

Сначала мы должны определиться со статусом лица, прибывшего в Российскую Федерацию из государства, входящего в состав СНГ, либо из других государств, ранее входивших в Союз ССР. Если гражданин одной из бывших республик СССР пребывает в России временно, то вопросами его пенсионного обеспечения будет заниматься государство, на территории которого он постоянно проживает. Если же гражданин прибыл в Россию на постоянное жительство, зарегистрировался в органах паспортно-визовой службы, получил вид на жительство, то в этом случае вопросы его пенсионного обеспечения будут решать органы, осуществляющие пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, в соответствии с российским законодательством.

Code Давайте для удобства разделим все бывшие республики Советского Союза на две категории: те, с которыми у России не заключены соглашения* в области пенсионного обеспечения и те, с кем заключены. К первой категории относятся Латвия, Азербайджан, Эстония, ко второй – все остальные государства, расположенные на территории бывшего СССР.

В первом случае, при переезде пенсионера в Российскую Федерацию, пенсия может переводиться в Россию, если это предусмотрено национальным законодательством страны, из которой прибыл гражданин. Если это положение в национальном законодательстве отсутствует, то пенсия из государства, в котором она была назначена, переводиться в Россию не будет.

По российскому законодательству пенсия такому лицу может быть назначена, если он отвечает условиям назначения пенсии, т.е. достиг пенсионного возраста: мужчина – 60 лет, женщина – 55 лет и имеет страховой стаж не менее 5 лет. При этом гражданство лица, обратившегося за пенсий, значения не имеет, а стаж работы в СССР приравнивается к страховому стажу, выработанному в России. А вот для определения размера пенсии такому пенсионеру необходимо представить справку о заработной плате за любые 5 лет работы подряд до распада СССР. Заработок за работу за границей, в частности, в Эстонии, после того, как эта республика стала независимым государством, не может быть принят для определения размера пенсии.

Учтите также такую вещь. Для гражданина страны, с которой у нас нет соглашения (Азербайджан, Эстония, Латвия), при назначении пенсии в России, в т.ч. досрочной, не учитывается стаж, выработанный им за границей, т.е. в период после распада СССР. Например, учительница отработала в Азербайджане 25 лет, но 10 лет пришлись на 1992-2002 год. Назначить досрочную пенсию мы ей не сможем, т.к. по российскому законодательству она имеет педагогический стаж только 15 лет.

Во втором случае мы руководствуемся многосторонним Соглашением от 13 марта 1992 г. о гарантиях прав граждан государств–участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (аналогичные соглашения с Молдовой и Грузией). В соответствии с этим Соглашением, пенсионное обеспечение граждан государств-участников СНГ осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Соглашением предусматривается прекращение выплаты пенсии при выезде из одной страны и назначение ее в другой (например, в России), если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Перевод пенсии как таковой не производится. Предположим, гражданин Украины или Казахстана хочет жить в России. Для того, чтобы ему назначили пенсию в России, он должен получить здесь вид на жительство, которым подтверждается право на постоянное проживание указанного лица в России. Причем он может оставаться гражданином другой страны, поскольку иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территорию Российской Федерации, на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют право на пенсию наравне с гражданами Российской Федерации при условии постоянного проживания на территории России.

Единственный случай, когда российская пенсия не может быть назначена, это если данный вид пенсии не предусмотрен российским законодательством. Например, человек отработал в Казахстане на производстве, которое предусматривает назначение досрочной пенсии. Но в списке профессий, дающих право на досрочную пенсию по российскому законодательству, этой профессии нет. Тогда Казахстан на основании заявления пенсионера и справки органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в России, должен выплачивать пенсию этому лицу, пока пенсионер не достигнет общеустановленного пенсионного возраста. После чего ему уже в России назначат пенсию по старости.

Предположим, в Россию приехал гражданин Украины из Донецкой области, бывший шахтер, имеющий право на досрочную пенсию…

В этом случае ему будет назначена досрочная пенсия как шахтеру при наличии документов, подтверждающих условия, характер его работы (например, справки, что он имеет 10 лет работы в подземных условиях). Это касается и врачей, и учителей, и других категорий граждан, чья профессия дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Ля расчета стажа: либо трудовую книжку, где учтен этот трудовой стаж, либо другой документ - это может быть справка (отвечающая требованиям российского законодательства с печатями и подписями и основанием выдачи) или приказы о приеме и увольнении с работы. Но повторюсь – за период до 1 января 2002 года. После этой даты пенсия по российскому законодательству определяется на основании поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов, отчисляемых работодателем за каждое застрахованное лицо.

Для расчета средней зарплаты: до распада СССР - справка о зарплате за любые 5 лет подряд в любой республике СССР или государстве - участнике СНГ до 1 января 2002 г. После этой даты заработная плата, получаемая в стране СНГ, не учитывается.

Что касается периода, начиная с 2002 года. Гражданин работает в Беларуси, работодатель отчислят за него страховые взносы в Белорусский пенсионный фонд. По житейской логике, эти деньги должны быть переведены в Россию на его счет в ПФР, но в Пенсионном фонде России он не зарегистрирован как застрахованное лицо, механизм взаимозачетов взносов между фондами не разработан. Соглашения между странами СНГ и их фондами по данному вопросу пока нет. Поэтому претендовать на них гражданин не может. В настоящее время это одна из проблем, требующих скорейшего межгосударственного урегулирования.

С какими трудностями этот человек может столкнуться при назначении пенсии? И вообще, с какими сложностями сталкиваются приехавшие в Россию граждане стран СНГ при назначении пенсии?

Первое – это получение справки о заработке за пять лет. По законодательству СССР пенсия могла быть исчислена из заработка за 12 последних месяцев работы. Пенсионер получал ее в своей стране, все было нормально. Но, приехав к нам, он должен представить справку за 5 лет работы. Пенсионер может привезти с собой пенсионное дело, которое органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, используют для назначения пенсии – там могут быть справки о стаже, об освидетельствовании в учреждениях медико-социальной экспертизы (ранее ВТЭК), если он инвалид. Но справку о зарплате за 12 месяцев принять нельзя, т. к. это противоречит российскому законодательству. Если справка за 5 лет не представлена, то пенсия назначается в размере 660 рублей в месяц. В некоторых государствах в результате военных конфликтов уничтожены архивы, поэтому получить необходимую справку невозможно.

Второе, - если гражданин работал во вредных производствах, в специальных условиях и претендует на досрочную пенсию (шахтер, металлург, химик и т.п.), сложнее всего подтвердить основания, дающие право на досрочную пенсию. Например, доказать, что работник работал в химическом производстве и был занят с вредными веществами определенного класса. Человек должен подтвердить вредный характер этой работы. Одной записи в трудовой книжке бывает для этого недостаточно.

Я - гражданка РФ, переехала в Липецк по Государственной программе, хочу привезти маму из Узбекистана в Липецк. Сможет ли она получать пенсию сразу по приезду, или через какое время?

Уточните, гражданкой какой страны является Ваша мама?

Работала ли она когда либо в РФ?

и установлена ли у нее уже пенсия? (если да, то она получает пенсию из бюджета Узбекистана?)

Здесь важно понимать, ваша мама остается гражданкой Узбекистана? Какой статус пребывания вашей мамы будет в РФ?

Если она остается гражданкой Узбекистана, то она должна обратиться в ПФР Узбекистана и решить вопрос о переводе ее пенсии в РФ, как это делают граждане РФ, которые уезжают за пределы РФ на постоянное место жительство. Думаю, такой же порядок есть в Узбекистане.

А если она будет менять свой статус, то это уже другая тема.

Что касается второго варианта, если ваша мама получает статус на территории РФ, т.е. она будет проживать постоянно на территории РФ, то я нашла вот эти два документа, которые действующие:

В соответствии с Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.1994 N 497) и Указанием Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996 N 1056)

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию* из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года** (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина)*** производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Т.е. соглашение с Узбекистаном есть в этом вопросе, но нужно понять, какие документы нужно собрать, чтобы оформить пенсию в РФ, а еще, нужно понять, это только для тех у кого оформлен вид на жительство, т.к. этот статус и означает разрешение на постоянное проживание, или имея РВП дает такое же право.

Обратитесь за консультацией в ПФР территориальный РФ.

Viktoriya Kochetkova, эксперт


Диана Третьякова, эксперт


14 мая 2015, 00:28,
5 лет назад
Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Так-так-так — юридическая помощь онлайн © 2020 .
© Фонд Так-так-так .
Для писем: info@taktaktak.ru

  • Поддержать проект
  • Facebook
  • ВКонтакте
  • Twitter
  • 16+

Фонд «Так-так-так» является членом
Глобальной сети журналистских расследований


  • коррупция
  • финансы
  • авторское право
  • алименты
  • армия
  • выборы
  • гражданство
  • дети
  • договоры
  • документы
  • доступ к информации
  • жилье
  • ЖКХ
  • здоровье
  • избирательные права
  • имущество
  • Конституционные права
  • лишение прав
  • налоги и кредит
  • наследство
  • недвижимость
  • образование
  • пенсии
  • полиция
  • права потребителей
  • правосудие
  • предпринимательство
  • прокуратура
  • свобода слова
  • свобода совести
  • семья
  • собрания, митинги
  • собственность
  • субсидии и льготы
  • транспорт
  • трудовые отношения
  • уголовное право
  • частная жизнь
  • штрафы
  • экология

  • Адыгея респ.
  • Алтай, респ.
  • Алтайский край
  • Амурская обл.
  • Архангельская обл.
  • Астраханская обл.
  • Башкортостан респ.
  • Белгородская обл.
  • Брянская обл.
  • Бурятия респ.
  • Владимирская обл.
  • Волгоградская обл.
  • Вологодская обл.
  • Воронежская обл.
  • Дагестан респ.
  • Еврейская авт. обл.
  • Забайкальский край
  • Ивановская обл.
  • Ингушетия респ.
  • Иркутская обл.
  • Кабардино-Балкарская респ.
  • Калининградская обл.
  • Калмыкия респ.
  • Калужская обл.
  • Камчатский край
  • Карачаево-Черкесская респ.
  • Карелия респ.
  • Кемеровская обл.
  • Кировская обл.
  • Коми респ.
  • Костромская обл.
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Крым
  • Курганская обл.
  • Курская обл.
  • Ленинградская обл.
  • Липецкая обл.
  • Магаданская обл.
  • Марий Эл респ.
  • Мордовия респ.
  • Москва
  • Московская обл.
  • Мурманская обл.
  • Ненецкий авт. окр.
  • Нижегородская обл.
  • Новгородская обл.
  • Новосибирская обл.
  • Омская обл.
  • Оренбургская обл.
  • Орловская обл.
  • Пензенская обл.
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Псковская обл.
  • Ростовская обл.
  • Рязанская обл.
  • Самарская обл.
  • Санкт-Петербург
  • Саратовская обл.
  • Саха (Якутия) респ.
  • Сахалинская обл.
  • Свердловская обл.
  • Севастополь
  • Северная Осетия - Алания респ.
  • Смоленская обл.
  • Ставропольский край
  • Тамбовская обл.
  • Татарстан, респ.
  • Тверская обл.
  • Томская обл.
  • Тульская обл.
  • Тыва респ.
  • Тюменская обл.
  • Удмуртская респ.
  • Ульяновская обл.
  • Хабаровский край
  • Хакасия респ.
  • Ханты-Мансийский авт. окр. - Югра
  • Челябинская обл.
  • Чеченская респ.
  • Чувашская респ.
  • Чукотский авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.


Среди документов, которые оформляют отъезжающие на ПМЖ, есть и пенсионное дело. Как показывает практика, пенсионеры при отъезде не всегда придерживаются инструкции, что значительно осложняет их дальнейшее отношение с ПФ по новому месту жительства и влияет на скорейшее получение пенсионных выплат. Чтобы этого не произошло, эксперт ООО «Norma» Зафаржон Хужаев подготовил разъяснение на эту тему.

Пенсионер меняет постоянное место жительства, например, переезжает в Россию. Какие варианты существуют для передачи пенсионного дела из Узбекистана в РФ?

– В первую очередь необходимо решить вопрос постоянного места жительства в России. Согласно российскому законодательству (как и в Узбекистане) пенсия выплачивается иностранным гражданам в случае их постоянного проживания на территории РФ. Если не урегулировать этот вопрос, то можно лишиться пенсии и в Узбекистане, и в России, так как лицам, выехавшим за границу на ПМЖ, выплата пенсии прекращается (п. 171 Положения, прил. N 1 к ПКМ N 252 от 8.09.2011 г.).

На период оформления документов для переезда на ПМЖ в Россию, а также продажи недвижимости нужно временно прописаться у родственников или у знакомых и получать пенсию по новому мес­ту жительства. В этом случае пенсионное дело надо поставить на учет в отделе Пенсионного фонда по новому месту жительства, где и будете получать пенсию (п. 49 Инструкции, рег. МЮ N 2282 от 17.11.2011 г.).

Получение пенсии также можно кому-нибудь доверить на основании оформленной в установленном порядке доверенности и выехать в Россию (абз. 1 п. 160 Положения).

Следует помнить, что доверитель должен подтверждать свои права на назначенную пенсию, явившись не менее 1 раза в год в один из отделов Пенсионного фонда (абз. 2 п. 160 Положения).

После получения вида на жительство нужно обратиться в отдел Пенсионного фонда в России за назначением пенсии, который направит в отдел Пенсионного фонда Узбекистана запрос о высылке дела.

Пенсионер может лично забрать свое дело?

– Да, конечно, может. Более того, это может сделать и его доверитель. В любом случае пенсионеру необходимо написать заявление и оформить доверенность (п. 50 Инструкции). Особо отмечу, что вместе с делом надо обязательно получить аттестат, сопроводительное письмо, акт и расписку о его получении. Это позволит избежать повторного запроса о подтверждении получения дела на руки.

Эти правила обязательны для всех выезжающих на ПМЖ?

– Нет, эти правила распространяются только на людей, выезжающих на постоянное место жительства в государства – участники Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13.03.1992 г.) и в государства – участники двусторонних договоров о социальном (пенсионном) обеспечении.

При выезде пенсионера в государства, с которыми не заключены международные договоры о социальном (пенсионном) обеспечении, пенсионное дело не выдается и хранится в архиве отдела Пенсионного фонда РУз.

– Вы говорили о повторном запросе. Это значит, что запросы могут быть не только о передаче пенсионного дела?

– В отделы Пенсионного фонда поступают запросы о подтверждении стажа, заработка пенсионера, выплаты сумм пенсий и т. д. Для этого копии всех дел при выдаче хранят в архивах отделов Пенсионного фонда. А при необходимости работники ПФ обращаются в архивы республики.

Пока верстался номер, в редакцию пришло письмо, которое как нельзя кстати дополняет комментарий эксперта. Автор материала не раз сталкивалась с необходимостью получения справок и других документов (по просьбе уехавших на ПМЖ) и, что называется, на собственном опыте знает, как решить эту проблему.

Помоги себе сам

Пенсионеру, выезжающему на ПМЖ в Россию:

1) перед выездом необходимо самостоятельно собрать все справки, подтверждающие трудовую деятельность в периоды до 13 марта 1992 года.

Сначала работавшим в Ташкенте пенсионерам нужно обратиться в Государственный архив г. Ташкента (Учтепинский район, ул. Истирохат, 14) с заявлением о получении архивных справок. К нему приложить копии паспорта и трудовой книжки. А работавшим в регио­нах – в региональные архивы по месту дислокации предприятий.

После ответа архива либо одновременно недостающие справки надо собирать в действующих организациях, которые не сдавали документы в архивы, или обратиться в ведомственные архивы, самостоятельно организующие хранение документов по тем или иным отраслям (например – архив Академии наук, архив Ташкентского государственного университета, архив Министерства сельского хозяйства и т. п.).

Собранные архивные документы помогут пенсионеру подтвердить свой трудовой стаж по новому месту жительства для оформления пенсии;

2) при снятии с учета в Пенсионном фонде после выписки с постоянного места жительства следует тщательно проверить свое личное пенсионное дело;

3) пенсионный фонд России часто запрашивает подтверждение подлинности представленных пенсионером документов. Зачастую запросы идут в организации не по принадлежности, теряются или, поступив не по адресу, «ждут» своей очереди для пересылки в компетентные организации. На это уходит много времени.

Поэтому для более оперативного исполнения запроса хотелось бы рекомендовать пенсионерам, чтобы они разъясняли работникам Пенсионного фонда России, что правильнее направлять запросы именно в те организации, которые выдали документы пенсионеру на руки:

► документы Госархива – запрашивать в Госархиве;

► документы ведомственных архивов – в ведомственных архивах;

► документы действующих организаций – в действующих организациях;

► документы Пенсионного фонда, такие как пенсионные аттестаты и т. п., – непосредственно во внебюджетном Пенсионном фонде Респуб­лики Узбекистан или в его районных отделах, где получал пенсионер пенсию по месту проживания;

4) важно, чтобы запросы шли по точно указанным почтовым адресам, о чем не очень-то задумываются в региональных отделениях Пенсионного фонда России. Поэтому документы долгое время «блуждают» и очень часто не доходят до адресата. Здесь советуем пенсионерам также позаботиться о себе. Самостоятельно через Интернет выяснить точные, действующие на день отправки запросов адреса организаций с указанием почтовых индексов и попросить работника Пенсионного фонда направить запросы по этим адресам;

5) после получения информации из Пенсионного фонда России об отправлении в Узбекистан запросов вы вправе узнать у них исходящий номер письма, дату отправления и номер штрих-кода, проставляемый почтовой организацией при приеме письма на отправку.

С помощью штрих-кода по Интернету можно проследить прохождение письма-запроса от отправителя к адресату. Таким образом, пенсионер будет знать, дошел ли запрос по указанному адресу, и дату его поступления в организацию-исполнитель;

6) далее по телефону или по сети Интернет можно самостоятельно связаться с исполнителями ваших запросов и выяснить их судьбу, вплоть до даты отправки и штрих-кода отправленного письма. И уже, убедившись, что запросы поступили в Пенсионный фонд России, интересоваться «судьбой» своей пенсии.

Общие положения оформления и начисления пенсии гражданам Узбекистана в РФ содежаться в законах от 15.12.2001 №167-ФЗ и от 15.12.2001 №166-ФЗ. Страховые пенсии регулируются Законом от 29.12.2015 №424-ФЗ. Для того, чтобы стать участником российской пенсионной программы граждане Узбекистана должны отвечать определенным требованиям:

  • трудовая деятельность в России осуществлялась на законных основаниях (трудовой договор, контракт);
  • пребывание на территории РФ было законным (миграционная карта, регистрация по МЖ);
  • достижение возраста назначения пенсии по законодательным нормам РФ.

Виды пенсий, оформляемых гражданам Узбекистана в России

На сегодняшний день существуют следующие виды пенсий:

  • трудовая (или страховая) пенсия;
  • накопительная пенсия;
  • обязательное пенсионное обеспечение.

Согласно новым нормам закона работодатель иностранного гражданина обязан перечислять в ПФР страховые взносы. Начисление таких выплат осуществляется, если трудовой договор сгражданиним Узбекистана был заключен по меньшей мере на шесть месяцев.

Источники формирования Условия получения,

Важно! Страховые взносы не начисляются для высококвалифицированных специалистов – граждан из Узбекистана, обладающих уникальными навыками и знаниями. Такие лица не входят в перечень застрахованных.

На страховую пенсию могут также претендовать лица, которэ были официально признаны беженцами.

Пенсионное обеспечение лиц, выходцев из Узбекистана, осуществляется по принципу территориальности, то есть регулируется законами страны гражданства. Если на момент получения пенсии бывший гражданин Узбекистана получил российское гражданство – его пенсионное обеспечение будет определяться нормами РФ и наоборот.

Важно! При отсутствии регистрации в РФ на момент получения пенсии необходимо подавать документы по месту пребывания в РФ. Если же гражданин Узбекистана отсутствует в РФ – выплаты производятся по месту проживания.

Условия выплаты

Не все граждане Узбекистана могут претендовать на пенсионное обеспечение. Для этого необходимо присутствие ряда сопутствующих условий:

  • постоянное проживание в РФ не менее пятнадцати лет;
  • достижение возраста для получения государственной пенсии;
  • наличие страхового стажа для получения страховой пенсии (в 2020 году он равен девяти годам);
  • имеется сумма начисленных пенсионных коэффициентов (не менее 13,8 по состоянию на 2020 г.);
  • наличие полиса обязательного пенсионного страхования.

Важно! Периоды, когда лицо временно проживало в РФ и осуществляло трудовую деятельность, не могут быть включены в суммарный состав постоянного проживания на территории РФ. Под постоянным проживанием понимается наличие официального статуса вида на жительство.

Порядок оформления песии и необходимые документы

Назначение пенсии конкретному лицу происходит путем обращения в территориальные органы ПФР по месту регистрации.

Гражданин Узбекистана должен предоставить в ПФР следующие документы:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • заявление на начисление пенсионных выплат;
  • документ, подтверждающий право на ВНЖ с пометкой о регистрации;
  • справка о регистрации по МЖ в РФ;
  • трудовая книжка РФ;
  • трудовой договор;
  • страховой пенсионный полис;
  • выписка из индивидуального лицевого счета;
  • документы, подтверждающие смену ФИО, если такое присутствовало;
  • справка об инвалидности (если есть);
  • справка об осуществлении труда при наличии вредных условий (если это имело место).

Документы могут быть поданы в ПФР лично, через почтовое отделение (с обязательной описью вложенных документов и уведомлением о их вручении), через представителя (указанного в доверенности на совершение таких действий).

Важно! Заявление на пенсию подается не ранее чем за месяц до предполагаемой даты наступления права на ее получение.

Органы ПФР рассматривают указанные документы в десяти дневный срок. В этот период ПФР вправе запросить дополнительные документы или сведения у заявителя. Для запроса на получение дополнительных документов дело могут приостановить, но не более чем на три месяца.

В случае отказа ПРФ обязан сообщить о причинах принятого решения, а также о возможном порядке его обжалования. При отказе заявителю возвращают все предоставленные им документы.

Перед подачей документов важно удостоверится в том, что срок ВНЖ на территории РФ не истек. В противном случае выплаты страховых пенсий не назначаются.

Если же срок ВНЖ истек в период начисления пенсии – ее дальнейшая выплата приостанавливается. От своевременности обновления ВНЖ зависит регулярное получение пенсионных выплат.

Ошибка №2

Будущие пенсионные выплаты целиком и полностью зависят от того осуществлял ли ежемесячные отчисления в ПФР работодатель гражданина Узбекистана. Если гражданин Узбекистана трудоустроил себя сам – открыл собственное дело, то получение пенсии также будет зависеть от его добровольных ежемесячных отчислений в ПФР и их размера.

Ошибка №3

Вопросы учета стажа трудовой деятельности

Граждане Узбекистана в отличие от других иностранных граждан, трудящихся на просторах РФ, имеют существенные преимущества. Так, согласно международным договорам между РФ и Узбекистаном при назначении российской пенсии может учитываться и трудовой стаж, полученный в Узбекистане, а не только в России. Однако, если лицу назначено пособие по страховой пенсии в РФ, то оно перестает выплачиваться в Узбекистане и наоборот. Взаимодействие структур, определяющих назначение пенсии в Узбекистане и РФ, осуществляется автоматически, на государственном уровне.

Часто задаваемые вопросы

Как изменить способ перевода пенсии? В настоящее время получаю почтовым переводом, а хотелось бы через банковский счет. Изменить способ получения пенсионных выплат можно в любое время, обратившись с соответствующим заявлением в территориальный орган ПФР.

С 1983 года переехал из Узбекистана и постоянно проживал в Кировской области, более пятнадцати лет имею ВНЖ, но на работу официально устроен не был. Полагается ли пенсия? К сожалению, нет. Одним из условий получения любого вида пенсионного обеспечения является легальное трудоустройство на территории РФ.

Работодатель обязан уплачивать отчисления в ПФР в любом случае, или есть исключения? Работодатель не должен уплачивать взносы в случае если трудовой договор заключен менее чем на шесть месяцев.

Пропадает ли трудовой стаж в РФ если работа была временной? При наличии легального временного трудоустройства в РФ и пенсионных отчислений трудовой стаж не пропадает, а будет включен в общий стаж при назначении пенсии в Узбекистане. В отношении отчислений в ПФР производится взаимозачет согласно международному договору между РФ и Узбекистаном.

Как оформить СНИЛС? Через работодателя либо путем личного обращения в ПФР.

Будет ли включатся в трудовой стаж время, когда приходилось жить на пособие по безработице и отразится ли это на выплате пенсии? Никак не отразится, этот период будет включен в общий трудовой стаж.

Применяются ли пенсионные баллы для граждан Узбекистана? Да. Пенсионные баллы применяются к ним на общих основаниях за каждый год трудовой деятельности. При этом учитываются трудовой стаж, количество заработной платы, возраст выхода на пенсию и т.д.

Если выйти на пенсию позже положенного срока – выплаты будут больше или останутся такими же? Пенсионные выплаты напрямую зависят от заработной платы и количества стажа. Если стаж будет больше – соответственно и выплаты возрастут.

С 1992 года проживаю на территории Свердловской области, но ВНЖ получил только в прошлом году. Могу ли подавать на пенсию? К сожалению, нет. Одним из условий оформления пенсионных выплат является наличие статуса ВНЖ в РФ на протяжении пятнадцати лет.

Гражданин Узбекистана получил инвалидность при осуществлении трудовой деятельности в России. Может ли он претендовать на социальную пенсию по инвалидности? Да, может. Необходимо официально оформить статус инвалидности путем обращения в органы медико-социальной экспертизы и затем – в местный ПФР. Такой вид социальной пенсии назначается со дня признания инвалидности, при условии обращения за экспертизой не позднее двенадцати месяцев с момента наступления случая.

Оформление пенсии при переезде из Узбекистана


Мне 59 лет, стаж работы 42 года, в настоящее время живу в республике Узбекистан, при выходе на пенсию хочу перехать в Башкирию, так как мои дети сын и дочь являются гражданами России. Каким образом и в какие сроки я смогу оформить пенсию по возрасту? Гуляев Николай Николаевич
Бухара Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Россию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. В соответствии со статьей 7 Соглашения от 13.03.92 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Следует помнить, что согласно действующему законодательству Российской Федерации одним из обязательных условий назначения пенсии иностранным гражданам является постоянное проживание на территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" постоянно проживающим иностранным гражданином признается лицо, имеющее вид на жительство.

Учет трудового стажа в РФ

C 2001 г. после рождения ребенка я начала свою трудовую деятельность (будучи гражданином Р. Узбекистан). Проработала по апрель 2008 года. Гражданство РФ получила в марте 2009 г. Будут ли мне учитываться при начислении пенсии эти года с 2001 по 2008 гг? Войдут ли они в стаж? Ощепкова Оксана Юрьевна
Петушки Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Россию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. Так, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения.

Пенсия в Узбекистане или в России

Мой дядя - гражданин Узбекистана, хочет переехать в Казань, но до выхода на пенсию осталось два года. Стоит ли дожидаться выхода на пенсию в Узбекистане или лучше переехать в Россию? прожить эти два года здесь и при этом оформлять документы для вида на жительство? ну и потом для гражданства? Соответственно потом получать пенсию уже в РФ. Галиуллин Р. А.
Самара В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.
В соответствии со статьей 7 Соглашения от 13.03.92 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Следует помнить, что согласно действующему законодательству Российской Федерации одним из обязательных условий назначения пенсии иностранным гражданам является постоянное проживание на территории Российской Федерации, т. е. наличие вида на жительство.

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

19 ноября 2009 13:27

Амурские пенсионеры все чаще уезжают жить за границу. За последние 5 лет их число выросло в 4 раза. Миграция продолжается, возникают вопросы и по переезду в Китай. Отделение Пенсионного фонда РФ по Амурской области разъясняет порядок не только для людей пенсионного возраста, но и для еще граждан, выезжающих на работу за границу. Интервью опубликовано в газете "Амурская правда".

Россия заботится о своих пенсионерах за границей

Госдума ратифицировала договор с Болгарией о пенсиях и пособиях

13 ноября 2009 года Государственная дума ратифицировала российско-болгарский Договор о социальном обеспечении, подписанный сторонами в феврале текущего года.
Документ распространяется на граждан России и Болгарии, проживающих на территории другого государства. Договор распространяется на выплату трудовых пенсий, в том числе и досрочных, по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Также Договор предусматривает выплату пособий по больничным листам, по материнству, а также на погребение умерших. Предусматриваются также выплаты вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, а также членам семьи в случае смерти, сообщает агентство «Интерфакс». Международное соглашение по аналогичному вопросу было заключено СССР и НРБ 11 декабря 1959 года, однако с 1 января 2005 года прекратило свое действие. В настоящее время численность граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Болгарии, составляет 3103 человека. В Пенсионный фонд новый документ пока не поступил.

Людмила Синяговская - начальник отдела организации назначения и выплаты пенсий ОПФР по Амурской области:

С какими странами уже заключены Соглашения о пенсионном обеспечении

Россия заключила одно многостороннее и несколько двусторонних соглашений о пенсионном обеспечении граждан с рядом стран. Как правило, в таких соглашениях используются два принципа - по раздельности или вместе:

- территориальности (когда пенсия выплачивается по законодательству страны проживания пенсионера);

- пропорциональности (когда каждая сторона исчисляет пенсию за стаж, выработанный на ее территории).

Крупнейшее - многостороннее Соглашение действует по принципу территориальности. В Соглашение входят Армения, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина.

На сегодняшний день наибольший миграционный обмен происходит между Россией и Украиной. К примеру, при выезде граждан из России в Украину пенсия будет назначаться и выплачиваться по законодательству Украины и наоборот. При переезде жителя Украины в Россию заработок, представленный для исчисления пенсии в гривнах, переводится в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2002 года.

Также у России заключены Соглашения о пенсионном обеспечении граждан с Республикой Беларусь, с Грузией, Литвой, Эстонией, Молдовой, нет соглашений с Латвией и Азербайджаном. Имеются договоры с бывшими социалистическими республиками Румынией, Венгрией, Словакией (пролонгируется договор с Чехословакией), а также с Монголией.

При переезде из одной страны-участницы Соглашения в другую пенсионеру необходимо:

1. До отъезда обратиться в Управление ПФР по месту жительства, подать заявление о прекращении выплаты пенсии в связи с переездом на постоянное место жительства в другую страну.

2. По новому месту жительства за назначением пенсии обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Как быть пенсионеру при переезде на постоянное место жительства в страну, с которой у России нет Соглашений о пенсионном обеспечении?

В этом случае назначение и выплата пенсии остается заботой Пенсионного фонда России. Перерасчет происходит также по российским законам.

При этом у пенсионера, выехавшего на постоянное место жительства в другую страну, есть два варианта получения пенсии:

1. на территории России (путем перечисления средств на счет в банке). При этом каждый год пенсионер должен подтверждать особым свидетельством право на получение пенсии.

Это свидетельство можно оформить:

- в консульстве или дипломатическом представительстве РФ на территории страны проживания,

- в компетентном органе или у должностного лица иностранного государства;

- у нотариуса, работающего на территории России.

2. на территории страны проживания. В этом случае электронное пенсионное дело направляется в Департамент пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей Пенсионного фонда РФ, который в дальнейшем занимается перерасчетом и перечислением пенсии в страну проживания.

Примечательно, что все больше амурских пенсионеров уезжают жить за границу. Большинство получают пенсию на территории России. Так, к примеру, если в 2004 году за получением пенсии в России обратилось 25 амурских пенсионеров-иммигрантов, то по данным на 1 июля 2009 года таковых оказалось уже 87 человек. Самой популярной страной для иммиграции остается ФРГ. Как правило, это немцы Поволжья, переселенные перед Великой Отечественной войной в Селемджинский район.

Кол-во пенсионеров-иммигрантов бывших жителей Амурской области, получающих пенсию на территории РФ

Кол-во пенсионеров

Из них по странам:

Прочно «осели» еще 15 бывших амурских пенсионеров. Они обратились в Пенсионный фонд России с просьбой о получении российской пенсии в странах проживания. Самым популярным в этом случае оказался Израиль.

С 2004 по 2009 год оформлены и направлены справки по пенсионному делу в целях выплаты пенсии ПФР на территории страны проживания в:

С просьбой о возможности получении пенсии на территории Китая заявлений от амурчан не поступало.

Пенсия в Китае выплачивается только государственным чиновникам, менеджерам и людям, занятым в промышленном производстве. Пенсию в Китае мужчины могут получать в 60 лет, женщины менеджерского состава в 55 лет, а остальные женщины в 50 лет. Причем занятым в государственной службе разрешено уходить на пенсию раньше, без всяких потерь ее размера. Жители сельской местности и крестьяне, пенсию не получают вообще, их обязаны содержать дети.

Пенсионеры, которым по закону положена пенсия, должны отработать не менее 15 лет и получить право на базовую социальную пенсию. В течение всей трудовой деятельности госслужащий или работник определенной профессии, ежемесячно отчисляет в государственный пенсионный фонд определенный размер выплат на свой личный счет в размере 11% от заработной платы. Этот процент включает в себя перечисление работодателем 7% и самим работником - 4% от заработной платы работника. Отчисления производятся автоматически на предприятии и перечисляются вместе с остальными налогами. Но в некоторых регионах пенсионными накопителями до сих пор выступают предприятия и, следовательно, они же, и выплачивают пенсии своим сотрудникам. При наступлении определенного возраста, государство начисляет по базовым ставкам пенсионное пособие и выплачивает его регулярно. Пенсия выплачивается ежемесячно в размере 20% от среднего уровня заработной платы в регионе работника. Нужно отметить, что в разных провинциях, разные ставки взносов и разные базовые начисления пенсионных выплат. Дополнительно пенсионеру выплачивается с личного пенсионного счета около 60% от средней годовой заработной платы, определенной на момент выхода на пенсию с последующим пересчетом по мере инфляции. Средняя пенсия в Китае насчитывается размером в 618 юаней, это чуть более 3000 рублей в месяц. Льгот пенсионерам в Китае не существует.

Самих пенсионеров (то есть тех, кто получает пенсию) сейчас в Китае – более 32 млн. человек, при этом число граждан пенсионного возраста (старше 60 лет) – несколько превышает 10 % населения страны (это около 140 млн. человек). Таком образом, пенсию в Китае получает каждый четвертый гражданин пенсионного возраста. Официальной статистики по этому вопросу нет, информация подготовлена по сообщениям информагентств.

Из жизни «наших» за границей:

Наталья Есипенко - руководитель пресс-службы ОПФР по Амурской области:

- Две моих знакомых уехали в ФРГ. Размер пенсии у женщин разный, т.к. одна перед отъездом заработала пенсию в России, другая еще 19 лет дорабатывала до пенсионного возраста в Германии.

Первая получает только российскую пенсию - у нее она не превышает 5000 рублей в месяц (120 евро, сейчас курс евро - 42 рубля), вторая к своим 2-3 тысячам рублей за неполный российский стаж получает еще около 900 евро за 19 лет работы в Германии.

Жизнь в Германии: съем 2-комнатной квартиры (жилье, как правило, меблированное) стоит 300-400 евро в месяц, на питание в месяц уходит минимум 100 евро на человека, готовить дешевле самому из продуктов с рынков. Итого жилье и питание в режиме жесткой экономии обходится минимум в 400 евро в месяц.

Первой из-за низкого дохода Германия назначила социальное пособие. Также для малообеспеченных людей в этой стране существуют льготы на оплату жилья. Так вот, после оплаты квартиры на жизнь у нее остается около 200 евро.

Вторая получает пенсию и от России и от ФРГ, доход у нее получается побольше - порядка 950 евро, после оплаты жилья остается около 600 евро.

Несмотря на разный доход обеим приходится жить в режиме жесткой экономии, но возвращаться они, тем не менее, не хотят.

Каждый год обе приезжают получать российскую пенсию «в Союз», как они сами говорят, т.е. в Россию (у обеих родственники живут в Сибири). Пенсия копится на счете в российском банке. Переводить ее получение в ФРГ женщины не хотят.

Работать за границей и копить на пенсию в России можно без проблем.

Марина Кокина - ведущий специалист-эксперт отдела организации персонифицированного учета ОПФР по Амурской области:

Российская пенсионная система перешла от распределительного принципа к накопительному. Теперь при назначении пенсии главную роль играет расчетный пенсионный капитал (РПК). Он рассчитывается по формуле, в которой учитываются стаж, уплаченные работодателем страховые взносы и размер среднего заработка. Чем выше стаж, заработок, и сумма взносов, тем больше пенсионный капитал. Самую важную роль в формуле играют уплаченные страховые взносы. За всех граждан, имеющих официальную работу, взносы должен уплачивать работодатель. Проследить, уплачивает ли их Ваша организация и в каком размере, можно с помощью «писем счастья», которые Пенсионный фонд рассылает 1 раз в год. Люди, не имеющие официальной работы, либо получающие зарплату «в конвертах», могут рассчитывать на небольшую пенсию в будущем. Также перечисление взносов автоматически прекращается при увольнении с места работы, что, как правило, и случается при выезде на трудоустройство в другие страны. Сейчас большой популярностью среди молодых амурчан пользуется Китай.

С 2009 года в России таким людям предоставлена возможность накопить на свою будущую пенсию самим. Это - добровольное страхование, которое давно и с успехом действует в США и многих странах Западной Европы. Важно, что государство будет помогать копить. Программа софинансирования пенсионных накоплений позволяет гражданам не терять время, а самим пополнять свой пенсионный счет. При этом дается право самим определять, в какие сроки и каким путем.

Правила участия просты. Если гражданин откладывает в накопительную часть пенсии от 2 000 до 12 000 рублей в год, государство вносит на его счет в Пенсионном фонде такую же сумму. Максимум за год можно накопить 24000 рублей. Для тех граждан, кто достиг пенсионного возраста, но продолжает работать, и еще не обращался за пенсией, государство увеличит их взнос в 4 раза. Таким образом, для этой категории граждан максимальная годовая сумма, которая идет в накопительную часть пенсии, с учетом собственных взносов, составляет 60 000 рублей. Для сравнения, работник какого-нибудь цеха при ежемесячной зарплате в 10000 рублей в год, не являясь участником Программы, получает на свой пенсионный счет 16800 рублей. Эти обязательные пенсионные взносы за него отчисляет работодатель.

Государство будет осуществлять софинансирование пенсионных накоплений в течение 10 лет с момента уплаты участником Программы первого взноса.

Взносы на накопительную часть своей будущей пенсии в рамках Программы государственного софинансирования пенсии можно вносить двумя способами:

- самостоятельно, перечислив деньги в Пенсионный фонд Российской Федерации через банк;

- через своего работодателя, написав заявление в бухгалтерию об удержании добровольных страховых пенсионных взносов из заработной платы. Проверить сумму перечисленных работодателем денежных средств гражданин может в любой момент, взяв в бухгалтерии расчетный листок.

Разобраться со всеми вопросами Вам помогут в Отделении Пенсионного фонда по Амурской области по телефону «горячей линии» 8(4162)235-400.

Читайте также: