Власти днр начали выплату пенсий

Российские пенсии — только при переезде в Россию

Жители Донецкой и Луганской областей Украины, которые получат российское гражданство в упрощенном порядке после указа президента России Владимира Путина, смогут получать российские страховые пенсии по старости, но только если переедут на постоянное жительство в Россию, разъяснили РБК в Пенсионном фонде РФ.

Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства — российского или украинского, пояснили в пресс-службе Пенсионного фонда. Поэтому получить российский паспорт, остаться жить в ДНР или ЛНР и при этом претендовать на российские пенсии не получится, следует из ответа ПФР.

«Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства (России или Украины). В связи с этим российские пенсии гражданам, постоянно проживающим на Украине, в том числе в Донецкой и Луганской областях, не назначаются», — сообщил Пенсионный фонд.

В вопросах назначения и выплаты пенсий гражданам из ДНР и ЛНР Пенсионный фонд России руководствуется Соглашением о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Несмотря на то что Украина уже вышла из ряда договоров СНГ, из соглашения о пенсионном обеспечении она не выходила. «Пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают», — говорится в документе. То есть соглашение основано на территориальном принципе, отметили в ПФР.

Запросы в Пенсионный фонд Украины

«Гражданину РФ, переехавшему из Донецкой и Луганской областей на ПМЖ в Россию, пенсионное обеспечение будет осуществляться в общем порядке по нормам законодательства нашей страны», — подчеркнули в Пенсионном фонде.

Для назначения пенсии такому гражданину, переехавшему в Россию, нужно будет предоставить стандартный набор документов, включая паспорт гражданина России, трудовую книжку, при необходимости — справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года (полный перечень документов — здесь).

«Пенсионный фонд России будет оказывать всяческое содействие для подтверждения стажа и заработка гражданина, в том числе путем запроса в Пенсионный фонд Украины или Пенсионные фонды Донецкой или Луганской республики», — указали в ПФР. «Таким образом, данная категория граждан будет иметь права, аналогичные с гражданами РФ», — подчеркнули в фонде. РБК направил запрос в Пенсионный фонд Украины.

По соглашению СНГ 1992 года государства-участники обязаны «принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера». Из этого следует, что при необходимости ПФР сначала направит официальный запрос в Пенсионный фонд Украины, а если тот откажется отвечать, то в пенсионные органы ДНР и ЛНР. При этом в пенсионных органах ДНР и ЛНР есть архив сведений о застрахованных лицах за периоды до 2014 года (в частности, у Пенсионного фонда ДНР есть отчетность работодателей за период с 2000 года по сентябрь 2013 года).

Из гривен в рубли

Размер заработка за период трудового стажа определяется исходя из официально установленного курса валют к моменту назначения пенсии, говорится в соглашении. Сейчас одна украинская гривна стоит 2,43 руб.

Для неработающих пенсионеров из ДНР и ЛНР будет устанавливаться федеральная или региональная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, подчеркнули в ПФР.

При этом в России сейчас поэтапно повышается пенсионный возраст — с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В ДНР и ЛНР он составляет 55–60 лет, и этот фактор понадобится учитывать переезжающим пенсионерам.

В феврале 2019 года средний размер пенсий в России составил 14,1 тыс. руб., следует из данных Росстата. В ДНР и ЛНР средние пенсии составляют около 5 тыс. российских рублей, по данным местных СМИ.

Чисто гуманитарный указ

Президент Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенном предоставлении российского гражданства лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ займет не более трех месяцев, говорится в указе. МВД России уточнило, что при получении российских паспортов жителям ДНР и ЛНР не понадобится отказываться от украинского гражданства.

Путин назвал упрощенную выдачу российских паспортов вопросом «чисто гуманитарного характера», поскольку жители районов Донбасса не могут нормально перемещаться, реализовывать свои потребности и элементарные права. «У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти, но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории вот этих Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека», — сказал глава Российского государства.

На 1 марта 2019 года на территории ДНР и ЛНР официально проживают 3,73 млн человек, из них в ДНР — 2,28 млн человек, в ЛНР — 1,45 млн человек.

Для получения российского гражданства необходимо предоставить в территориальные органы МВД России следующие документы:

документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины. Отдельным указом президента России «до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании минских соглашений» в России признаются действительными документы, выданные гражданам Украины и лицам без гражданства фактическими властями ДНР и ЛНР;

документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и/или отчества;

документ о наличии гражданства иностранного государства (украинского);

документ о заключении (расторжении) брака;

свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство РФ.

Планируется, что прием заявлений будет осуществляться «через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области», указало МВД. Паспорта гражданина РФ будут выдаваться на территории Ростовской области.

Политические события 2014 года на территории Украины повлекли за собой не только смену действующего на тот момент режима власти, но и вооруженные столкновения на востоке страны.

В результате этого в ряде районов Луганской и Донецкой областей было сформированы независимые от центрального правительства в Киеве органы власти, представители которых заявили о создании независимых народных республик. Наиболее крупная из них – Донецкая народная республика (ДНР) с центром в одноименном городе.

Бесплатно по России

На сегодняшний день это политическое образование де-юре не признано мировым сообществом, однако де-факто имеет многие признаки сформированной государственности, в том числе и собственную пенсионную систему, речь о которой пойдет в статье далее.

Общая информация о пенсионном фонде ДНР

Процессы, связанные с развитием государственного строительства, начались на Донбассе практически сразу после провозглашения независимой Донецкой республики. Несмотря на сложную военную обстановку, руководство ДНР понимало, что без надлежаще налаженной деятельности органов исполнительной власти суверенитет данной территории не может быть признан полным.

В этой связи уже в конце 2014 года главой Донецкой республики подписываются документы, которые регламентируют порядок создания и функционирования различных государственных органов и структур. В числе же первых была организована деятельность Пенсионного фонда ДНР.

Изначально выплаты пенсий осуществлялись в национальной валюте Украины – гривне. Однако уже в 2015 году принимается решение о переходе внутри республики на российский рубль. Это связано с тем, что у властей ДНР возникли сложности с поступлением в достаточном количестве на территорию республики украинской валюты.

На сегодняшний день Пенсионный фонд ДНР представляет собой государственный орган, осуществляющий политику по материальному обеспечению нетрудоспособных граждан. Структурно он состоит из центрального аппарата, располагающегося в Донецке, который координирует работу 31 территориального управления по всей территории республики.

По данным, которые представлены статистическими органами ДНР, на подконтрольной ей территории проживало более полумиллиона граждан, имеющих право на пенсионное обеспечение. Их обслуживание возложено на 1800 сотрудников Пенсионного фонда.

Есть ли официальный сайт

Ознакомиться с деятельностью ПФ ДНР можно на его сайте. Данный ресурс считается официальным, поэтому информация, размещенная здесь, является приоритетной.

На сайте фонда граждане всегда могут узнать актуальные новости, связанные с пенсионным обеспечением, ознакомиться с соответствующими нормативными актами. Кроме этого, здесь же имеются необходимые контактные данные и форма обратной связи, благодаря чему получатели пенсионных выплат и прочие заинтересованные граждане могут обратиться к должностным лицам ПФ ДНР.

Также на сайте получить необходимую информацию могут работники профсоюза пенсионного фонда.

Какие виды пенсий в ДНР существуют

Пенсионная система в Донецкой республике, по сути, находится еще только в стадии становления, поэтому во многом здесь имеются схожие ее черты с системой пенсионного обеспечения в Украине. Разберем подробнее.

По возрасту. Так, подавляющее большинство пенсионеров Донбасса получает пенсии по возрасту. На них могут рассчитывать пожилые люди, которые имеют необходимый стаж трудовой деятельности, а также достигли определенного возраста, установленного законом.
По инвалидности. Граждане, которые в связи с имеющимся у них стойким нарушением здоровья не могут трудиться и обеспечивать свои потребности в полной мере, вправе рассчитывать на материальную поддержку со стороны властей. Правом на получение денежных средств могут воспользоваться только те лица, инвалидность которых подтверждена.
По потере кормильца. Данный вид обеспечения назначается нетрудоспособным членам семьи умершего гражданина при условии, что они не имеют иных источников дохода. Как правило, на данный вид обеспечения могут претендовать несовершеннолетние дети.
Государственное обеспечение. По особым правилам рассчитываются военные пенсии для бывших сотрудников силовых структур и военных. Как правило, размер их обеспечения значительно превышает пенсии гражданских лиц.

Кроме этого, жители ДНР имеют право на российскую пенсию, но только в том случае, если являются гражданами РФ.

В каком возрасте оформляется пенсия

В последние годы как в России, так и в Украине происходят изменения пенсионного законодательства в части возраста выхода на пенсию. Так, в РФ у пенсионеров в 2020 году возникает право на пенсионное обеспечение в 56,5 (жен.) и 61,5 (муж) года.

В ДНР граждане могут оформить пенсию без изменений в 55 лет (жен.) и 60 лет (муж). Кроме этого, по заверению руководства республики, в ближайшем будущем данный возраст подниматься не будет.

Также ряд лиц из числа зарегистрированных в Донецкой республике может рассчитывать на материальное обеспечение в более раннем возрасте.

К ним, среди прочих, надлежит отнести:

инвалидов;
многодетных матерей;
работников опасных производств, в том числе шахтеров и металлургов.

Как оформить пенсию в ДНР

Пенсия в Донецкой Народной Республике оформляется в строго заявительном порядке. Иными словами, для назначения выплат необходимо обратиться в соответствующий государственный орган, предоставив определенный комплект документов.

Документы

Для назначения пенсии гражданину ДНР необходимо подготовить следующий пакет бумаг, включающий в себя:

паспорт;
свидетельство, содержащее код налогоплательщика;
справку, подтверждающую регистрацию на территории ДНР;
свидетельства о браке и рождении детей;
военный билет;
справки о доходах;
трудовую книжку.

Куда обращаться

Подавать документы и обращаться за назначением пенсии гражданину необходимо в отделение пенсионного фонда по месту его жительства.

Сроки рассмотрения

При наличии полного пакета документов и отсутствии необходимости в предоставлении дополнительных бумаг соответствующее заявление рассматривается должностными лицами ПФ ДНР в течение 10 дней. Однако этот срок может быть увеличен до 1 месяца при наличии на то веских и законных оснований.

Размер пенсии

Размер пенсионного обеспечения в ДНР довольно небольшой. Любопытной особенностью его начисления является то, что оно производится в гривнах, которые конвертируются в рубли по курсу Госбанка. Соответственно, на руки населению выдаются российские рубли, поэтому, говоря о размере пенсии, далее по тексту речь будет идти именно об этой валюте.

После образования ПФ ДНР было установлен размер минимального пенсионного обеспечения в размере 1942 руб. В последующем он неоднократно происходило повышение. Здесь следует отметить, что в ДНР нет механизмов индексации, а увеличение пенсий и социальных пособий происходит на основании распорядительного акта органов власти.

С 1 января 2020 года произошло значительное увеличение большей части видов пенсионных выплат. Оно составило 20% по отношению к показателям предыдущего периода. Соответственно, минимальный размер выплат составляет на начало 2020 года 4800 рублей. Средний размер пенсионного обеспечения составляет порядка 8-10 тысяч рублей.

По заявлению руководства республики, данному в связи с повышением пенсии, задачей органов власти является доведение уровня материального обеспечения пенсионеров в ДНР до аналогичного уровня в Ростовской области РФ.

Порядок выплат пенсий

Выплаты производятся либо через офисы Госбанка ДНР либо на почте. Кроме этого, имеется возможность получения денежных средств на пластиковую карту.

Донбасские пенсионеры получают свои деньги в период с 4 по 25 число каждого месяца. При этом существует определенный график, в рамках которого выплаты и производятся для конкретного пенсионера.

Задержки в выплате – причины

В последнее время задержки при выплатах пенсии стали крайне редким явлением. Однако в начале становления ДНР они происходили довольно регулярно. Основной причиной является недостаточность финансирования или, попросту говоря, нехватка денег у ПФ ДНР. Кроме этого, нередко задолженность возникает из-за технических ошибок. Так, в 2016 году украинские хакеры взломали электронную систему ПФ ДНР, в связи с чем начисление пенсии было затруднено.

Граждане ДНР имеют право на получение пенсионного обеспечения при наличии на то веских оснований. Назначает выплаты Пенсионный фонд ДНР, однако размер выплат остается довольно низким, несмотря на планы руководства республики об их значительном увеличении.

Полезное видео

Подробнее о повышении пенсий в ДН в видео:

«Ридус» ведет онлайн-трансляцию события.

Предыдущие трансляции:

В Одессе на месте ранее разрушенного вандалами памятника маршалу Жукову был поднят флаг Новороссии.

Глава ДНР Александр Захарченко подписал в пятницу указ «О социальных выплатах гражданам, имеющим право на получение пенсий». Об этом сообщил пресс- центр правительства и Народного совета ДНР. Это решение принято «в целях повышения социальной защищенности жителей Донецкой народной республики и в связи с решением властей Украины о прекращении работы Пенсионного фонда Украины и выплат пенсий». Глава республики поручил Пенсионному фонду ДНР, министерству финансов и министерству труда и социальной политики «начать с 1 декабря 2014 года выдачу социальных выплат пенсионерам».

В польском Перемышле получил продолжение скандал вокруг фотосессии украинских студентов, обучающихся в местном вузе. Прокуратура города, по требованию общественности, возбудила уголовное дело о пропаганде фашизма против молодых людей, которые в октябре запечатлели себя на фоне флага Украинской повстанческой армии, сообщает «Первый канал».

Первая партия военной помощи от Канады прибыла в киевский аэропорт «Борисполь» в пятницу вечером. Как сообщил в Twitter и.о. министра иностранных дел Украины Павел Климкин, для украинских военных переданы зимняя одежда, приборы разминирования, тактической связи, ночного видения и медикаменты.

В гостях у Моторолы: легендарный ополченец пригласил корреспондентов российского ТВ к себе домой в Донецк. Видео.

Ученики луганских школ будут бесплатно ездить в маршрутных такси. Соответствующий приказ подписал министр транспорта и связи ЛНР Игорь Беляев, сообщает агентство «Новороссия». Согласно документу, учащиеся с 1 по 11 классов имеют право на бесплатный проезд в городских маршрутных такси с понедельника по пятницу. Время льготного проезда ограничено. Утром с 7-00 до 9-00, днем с 12-00 до 14-00. В данный момент рассматривается вопрос о продлении времени бесплатного проезда для учеников до 15-00.

Сводка от штаба А. Беднова: уничтожен пункт дислокации ВСУ, 122 оккупанта и колонна бронетехники. Видео.

Официальный журнал ЕС опубликует сегодня постановление Совета Евросоюза о введении санкций против 13 представителей руководства провозглашенных Луганской и Донецкой народных республик и пяти организаций. С момента публикации санкции вступят в силу, сообщила пресс-служба Совета ЕС.

Отделение реанимации в областной детской клинической больнице Луганска переполнено тяжелобольными пациентами, заявила министр здравоохранения провозглашенной Луганской народной республики Лариса Айрапетян. «Детская реанимация переполнена. Это связано с тем, что привозят много тяжелых детей из районов, где им из-за боевых действий не оказывалась медицинская помощь», - сказала она «Интерфаксу» в субботу.

Репортаж из Азотного микрорайона Донецка, где накануне снаряд карателей убил 12-летнего мальчика. Видео.

Жители Одессы размещают в социальных сетях фотографии заснеженных улиц. Горожане удивляются, что зима в этом году пришла так рано, обычно снег в приморском городе наблюдался лишь в январе-феврале.

Украина ищет резервные рынки сбыта соли, сообщает TCH.ua. Являясь одним из крупнейших производителей соли в Европе, Украина, чьим основным покупателем всегда была Россия, теперь ищет партнеров в Европе и на Ближнем Востоке. По словам директора по общим вопросам и связям с общественностью ГП «Артемсоль» Алексея Бабкина, сейчас развиваются рынки сбыта в Латвии, Литве и Эстонии.

Печерский районный суд Киева снял арест со счетов бывшего первого вице-премьера Сергея Арбузова. Об этом говорится в решении суда от 21 ноября. Копию первой и последней страницы этого решения опубликовал «Цензор». В реестре судебных решений этого документа еще нет. В нем говорится, что Печерский суд отменил арест на счета Арбузова в Укрэксимбанке, Укрбизнесбанке и Ощадбанке. Также снят арест со счетов его жены Ирины в Укрэксимбанке, Укрбизнесбанке, Всеукраинском банке развития и Ощадном банке. «Постановление обжалованию не подлежит», - отмечается в сообщении.

За минувшие сутки в зоне так называемой АТО на востоке Украины был убит один украинский военнослужащий, 11 солдат ранены. Об этом сообщил заместитель руководителя информационно-аналитического центра СНБО Владимир Полевой.

Киевские власти намерены возобновить выплаты пенсий на территории ДНР и ЛНР. Об этом заявил новый глава украинского МИДа. Кроме этого, он назвал целый ряд шагов, нацеленных на ослабление блокады восточных регионов страны. Впрочем, в самом Донбассе в очередные обещания Киева не верят и имеют логичное объяснение появлению новых «мирных инициатив».

Власти Украины намерены возобновить выплаты пенсий жителям неподконтрольных Киеву территорий Донбасса. Такое обещание озвучил новый глава МИД Украины Вадим Пристайко в развернутом интервью, которое в пятницу опубликовало киевское издание «Европейская правда». Опубликовало, заметим, в том числе на русском языке.

Перед пенсионерами ДНР и ЛНР, а это более одного миллиона человек, забрезжила надежда получить причитающиеся им пенсии впервые с ноября 2014-го, когда выплаты были прерваны решением правительства Яценюка. Часть донбасских льготников, а это в основном пожилые люди, получают деньги на подконтрольной Украине территории. Но за этими небольшими суммами (средняя пенсия на Украине составляет 2600 гривен, то есть 6800 рублей) приходится раз в два месяца переходить линию соприкосновения.

Конечно, нынешнее заявление Пристайко вполне может остаться пустыми словами – такими же, как обещание Петра Порошенко, которое он дал в 2017 году. Тогдашний президент Украины говорил о разработке некоего закона о начислении стажа и выплаты пенсий жителям «оккупированных» Крыма и Донбасса. В Минсоцполитики даже создали соответствующую рабочую группу. Но на этом процесс заглох.

Порошенко, который на весенних выборах пытался привлечь в основном националистический электорат, и не заикался о восстановлении социальных обязательств перед «сепаратистами». Зато Владимир Зеленский и шеф его избирательной кампании Дмитрий Разумков (нынешний спикер Рады) вовсю использовали обещание выплат пенсий, включенное в предвыборную программу.

На нынешнее заявление Пристайко по пенсиям откликнулись даже в аппарате ООН. Его поприветствовала глава мониторинговой миссии ООН по правам человека на Украине Матильда Богнер. «Улучшение условий передвижения и обеспечение выплат пенсий всем, кто имеет на них право», в том числе жителям не подконтрольных Киеву территорий Донбасса, будет способствовать объединению Украины, заявила она.

Богнер также отметила, что в ООН с оптимизмом воспринимают заявления новых властей о стремлении к удовлетворению всех потребностей украинцев и укреплению «связи с гражданами, которые живут по ту сторону линии соприкосновения и в Крыму». «Мы готовы обеспечить, чтобы это осуществлялось в соответствии с международными стандартами», – пообещала глава миссии.

Обещание решить вопрос с пенсиями может выглядеть привлекательно, особенно после той политики, которую вела прежняя киевская власть. Даже антироссийски настроенные правозащитники признают: долги украинского Минфина перед пенсионерами Донбасса исчисляются астрономическими суммами.

«62 млрд гривен долгов, которые мы накопили с такой политикой, нам все равно придется отдавать с очень высокими процентами», – отметила менеджер программы «Советник по вопросам внутренне перемещенных лиц» Валерия Вершинина, выступая недавно в эфире украинского телеканала «UA: Донбасс». К слову, она напомнила, что право потребовать пенсию через суд есть не только у самих пенсионеров, но и у их наследников в случае смерти человека, имеющего право на выплаты. По словам Вершининой, суды уже принимают решение в пользу пенсионеров, в том числе по возмещению ущерба.

Напомним, 5 августа министерство социальной политики Украины обновило статистику по «внутренним перемещенным лицам» (ВПЛ). На учете их осталось 1,3 миллиона, или на сто тысяч меньше, чем год назад. Как признали опрошенные «Радио Свобода» киевские менеджеры «программы ВПЛ», переселенцев становится меньше потому, что украинское государство не стимулирует людей, особенно пенсионного возраста, оставаться на подконтрольной территории. Поэтому такие беженцы из Донбасса постоянно возвращаются в Донецк и Луганск. Признают собеседники и тот факт, что поток вырос после того, как Россия начала выдачу своих паспортов жителям Донбасса.

Эксперты, знакомые с реальной ситуацией в Донбассе, считают, что сейчас обещание, озвученное министром Пристайко, абсолютно не реализуемо.

«Как Украина собирается платить пенсию? Наличными завозить на машинах в Донецк и Луганск и раздавать пенсионерам? Очень сомневаюсь.

Они побоятся и правильно сделают», – заметил в комментарии газете ВЗГЛЯД директор Центра изучения Донбасса и Украины, бывший советник главы ДНР Александр Казаков. «На карту будут переводить? Так они сами же отключили банковскую систему ДНР и ЛНР, там нет ни одного украинского банкомата», – рассказал эксперт. Казаков напомнил, что Германия еще в 2015 году пообещала в Минске помочь с восстановлением этой системы, но до сих пор никто палец о палец не ударил.

«Или они собираются признать центральные банки ДНР и ЛНР и платить через эти банкоматы? Они признают их и начнут переводить деньги в казну Донецка? Тогда это де-факто признание республик», – сделал вывод Казаков. Но на признание «сепаратистских образований» Киев никогда не пойдет. Вот и Пристайко заявил в интервью: «Украинский закон о выборах не предусматривает никаких ЛНР или ДНР». Переговоры о реструктуризации задолженности (а она составляет десятки миллиардов гривен только по пенсиям) должны вестись с Донецком и Луганском, «где находятся все пенсионные базы», подчеркивает Казаков. То есть переговоры опять-таки должны вестись с ДНР и ЛНР.

«На одно высказывание Пристайко возникает сто вопросов. Нет даже намека на то, что министр понимает существование этих вопросов, – скептически заметил Казаков. – Возможно, в Киеве решили таким образом хайпануть перед поездкой Зеленского на Генассамблею ООН в Нью-Йорке, чтобы он заявил там: «Мы будем выплачивать пенсии». Эти слова гроша ломаного не стоят».

Но, справедливости ради, Пристайко попытался хотя бы сформулировать то, что в Киеве называют «формулой Зеленского» по прекращению конфликта в Донбассе. Ее киевские власти придумали по аналогии с «формулой Штайнмайера» и отчасти в пику ей.

Любопытно, что глава МИД Украины не смог сформулировать на родном языке, в чем состоит базовый принцип этой формулы, и перешел на английский. Видимо, сказался опыт работы в США и при структурах НАТО. «Формула Зеленского… изначально предусматривала, что мы, если на английском, reaching out to our own people beyond the touch line, то есть мы стараемся… Здесь нет четкого перевода», – сообщил Пристайко. Если немного помочь главе МИД Украины с переводом, то фраза звучит так: «Добраться до наших людей по ту сторону линии соприкосновения» или «Протянуть руку нашим людям».

«Общения мало, мы хотим reaching out в более широком смысле, – продолжал двуязычное объяснение Пристайко. – Мы восстановим выплату пенсий. Мы восстановили оплату услуг, которые мы предоставляем, то есть нам с той стороны платят за воду. Сейчас мы готовимся заменить приказ о списке товаров, которые людям разрешено перевозить через контактную линию (линию соприкосновения сторон – прим. ВЗГЛЯД), списком того, что запрещено перевозить. Это обязательно будет сделано». Даже с точки зрения экономики, почему Украина не может продавать в Донбасс украинские товары, – задался вопросом Пристайко. «Пусть на полках стоит ряженка с украинским флагом, а не российская или белорусская, правда?» – добавил глава МИДа.

Однако украинская пресса совсем недавно писала о том, что так называемые оккупированные территории Донбасса завалены украинским товаром. Товарный поток идет прямо через линию разграничения, что признал и замминистра «по вопросам временно оккупированных территорий» Георгий Тука. Так что условная «ряженка» и без того может попасть в донецкие и луганские супермаркеты.

Но в заявлениях Пристайко не было главного – того, что предусматривают Минские соглашения. Особый статус «отдельных районов Донецкой и Луганской областей» должен быть введен поправками в конституцию Украины до выборов на территории ДНР и ЛНР. Но из интервью Пристайко ясно следовало: Киев сейчас, как и раньше, не намерен закреплять особый статус в своей конституции.

Так же уклончиво Пристайко прокомментировал то, что делегация Украины во главе с экс-президентом Леонидом Кучмой в Минске не стала подписывать формулу Штайнмайера» и таким образом проигнорировала указания президента Зеленского.

«Опять же включается украинская игра «проскочи между струйками». Они надеются, что после переговоров Зеленского с Трампом и очередной провокации на линии соприкосновения санкции продлят», – отмечает по этому поводу Казаков. Как только первая, даже чисто номинальная санкция, будет отменена, после этого начнется обвальный откат от санкций, и это все понимают, подчеркнул эксперт.

«Но у них всегда есть в запасе нацики, которые могут обстрелять Горловку, убить местных жителей и сказать потом: «Все, опять война. Санкции! Россия виновата». Что Порошенко этим пользовался всегда, что Зеленский будет пользоваться», – прогнозирует директор Центра изучения Донбасса и Украины.

Андрей Резчиков, Михаил Мошкин, ВЗГЛЯД

Обязательно подписывайтесь на наши каналы, чтобы всегда быть в курсе самых интересных новостей News-Front|Яндекс Дзен и Телеграм-канал FRONTовые заметки

Российские пенсии будут назначаться гражданам самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, если они переедут на постоянное жительство в Россию, сообщает РБК .

Жители Донецкой и Луганской областей Украины, которые получат российское гражданство в упрощенном порядке после указа президента России Владимира Путина , смогут при переезде в РФ получать российские страховые пенсии по старости. При этом получить российский паспорт, остаться жить в ДНР или ЛНР и при этом претендовать на российские пенсии не получится, разъяснили в Пенсионном фонде.

Пенсия по территориальному принципу

В вопросах назначения и выплаты пенсий гражданам из ДНР и ЛНР Пенсионный фонд России руководствуется Соглашением о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Несмотря на то что Украина уже вышла из ряда договоров СНГ, из соглашения о пенсионном обеспечении она не выходила. По соглашению СНГ 1992 года государства-участники обязаны «принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера».

«Пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают», — говорится в документе. То есть соглашение основано на территориальном принципе, отметили в ПФР.

Для назначения пенсии нужно будет предоставить стандартный набор документов, включая паспорт гражданина России, трудовую книжку, при необходимости — справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года.

Не меньше прожиточного минимума

Таким образом, данная категория граждан будет иметь права, аналогичные с гражданами РФ.

Из этого следует, что при необходимости ПФР сначала направит официальный запрос в Пенсионный фонд Украины, а если тот откажется отвечать, то в пенсионные органы ДНР и ЛНР. При этом в пенсионных органах ДНР и ЛНР есть архив сведений о застрахованных лицах за периоды до 2014 года (в частности, у Пенсионного фонда ДНР есть отчетность работодателей за период с 2000 года по сентябрь 2013 года).

В феврале 2019 года средний размер пенсий в России составил 14,1 тыс. руб., следует из данных Росстата. В ДНР и ЛНР средние пенсии составляют около 5 тыс. российских рублей.

«Паспортный» этап оккупации»

Право на упрощенное получение российского гражданства, в соответствии с документом, предоставляется «лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» в «гуманитарных целях» защиты прав и свобод человека и гражданина.

Киев считает этот шаг российских властей вмешательством в дела Украины, заявил министр иностранных дел Павел Климкин.

«Это новый «паспортный» этап оккупации Донбасса», — написал он и подчеркнул, что данные действия являются «продолжением агрессии» Москвы.

Владимир Путин же заявил, что президентский указ об упрощении выдачи российских паспортов жителям Донбасса нацелен на защиту прав человека.

У Москвы «нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти», подчеркнул он, отметив, что «это вопрос чисто гуманитарного характера».

Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики образован в ноябре 2014 года в соответствии с постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 21.11.2014 № 43-1 «Об образовании Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики» в целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Донецкой Народной Республики по обеспечению конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение.

Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 № 1-26 «Об утверждении Положения и структуры Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики» утверждены структура Пенсионного фонда, определены его функции, права и обязанности.

В соответствии с Указом Главы Донецкой Народной Республики от 10 марта 2020 года № 50 «О Пенсионном фонде Донецкой Народной Республики» орган исполнительной власти – Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики реорганизован путем преобразования его в государственное учреждение - Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики.

Указом Главы Донецкой Народной Республики от 3 июля 2020 года № 220 «Об утверждении Положения о Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики» определены задачи и функции, права и обязанности Пенсионного фонда.

Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики является правопреемником всех прав, обязанностей, имущества и баз данных Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, образованного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 21 ноября 2014 г. № 43-1 «Об образовании Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики».

Структура Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики состоит из Пенсионного фонда и 31 территориального управления.

Основной задачей Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики является реализация государственной политики по вопросам пенсионного обеспечения.

В соответствии с Указом Главы Донецкой Народной Республики от 25.03.2015 № 119 «О назначении и выплате пенсий на территории Донецкой Народной Республики» в апреле 2015 года на территории Республики начата выплата пенсий порядка 500,00 тыс. пенсионеров.

С момента функционирования Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики и начала ежемесячных пенсионных выплат с апреля 2015 года, с целью поднятия социальных стандартов пенсионеров в Республике осуществлялось неоднократное повышение пенсий в соответствии с Указами Главы Донецкой Народной Республики путем увеличения:

-с 1 января 2017 года минимальной пенсионной выплаты до уровня 2 600 руб.;

-с 1 октября 2017 года размера пенсионных выплат получателям пенсий всех категорий на 5%;

-с 1 января 2018 года минимальной пенсионной выплаты до уровня 2 904 руб.;

-с 1 июля 2018 года размера пенсионных выплат получателям пенсий всех категорий на 10%;

-с 1 июля 2019 года:

минимальной пенсионной выплаты, а также пенсии по случаю потери кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи до уровня 4 000 руб.;

размера пенсионных выплат:

-на 1 % от размера минимальной пенсионной выплаты за каждый полный год стажа сверх установленного законодательством о пенсионном обеспечении;

-на 25 % лицам, пенсии которым назначены в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц», а также членам их семей ( до вступления в силу Указа Главы ДНР от 27.10.2017 № 290);

-на 25%, но не более чем на 4000,00 рос. руб., для граждан, которым пенсия назначена по специальным законам Украины – государственным служащим и служащим органов местного самоуправления, научным работникам, прокурорским работникам и судьям в отставке, работникам банковской сферы, журналистам, инвалидам армии и инвалидам от трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидам – чернобыльцам или членам их семей;

-с 1 января 2020 года размера пенсионных выплат получателям пенсий всех категорий на 20%.

Наша работа – Ваша спокойная старость!

Лента новостей

12:15 Привлеченные «Норникелем» эксперты оценили ущерб от аварии на ТЭЦ в Норильске в 18 млрд рублей
11:46 Мосгорсуд приговорил экс-футболиста Василенко к 12 годам колонии за шпионаж
11:42 В Минздраве пояснили слова Мурашко об ограничении на передвижение россиян по стране
11:27 Онищенко призвал отказаться от новогодних каникул
11:08 МВД намерено ужесточить контроль за техсостоянием автомобилей
10:56 В России выявлено 28 142 новых случая COVID-19
10:19 Мурашко предложил ограничить передвижения россиян по стране
09:35 Массовое отравление хлором произошло в бассейне в Астрахани
09:07 Красноярских школьников вернут на очное обучение
08:22 Губернатор Приамурья заболел COVID-19
07:52 Рейс «Аэрофлота» из Нью-Йорка в Москву задержан из-за сообщения о минировании
07:16 Врач назвал самое частое последствие COVID-19
03:13 Вакцины вызывают недоверие во Франции, Италии, Германии, США и Китае
02:39 Медицинский чиновник из США назвал пандемию и вакцины «заговором России и Китая»
01:58 Исследование: избегайте разговоров во время еды в ресторанах
01:27 У личного адвоката Трампа оказалася положительный результат теста на коронавирус
00:58 Индонезия получила первую партию вакцины от китайской компании Sinovac
00:30 Встревоженные американские эксперты напоминают о важности ношения масок
00:05 Еще 76 человек с COVID-19 скончались за сутки в Москве
вчера, 23:55 Иран готовится увеличить экспорт нефти в случае ослабления санкций
вчера, 22:38 Apple обещает бесплатно отремонтировать iPhone 11 при проблемах с экраном
вчера, 21:37 Организаторов концертов в Петербурге обязали сообщать число и возраст зрителей
вчера, 20:49 Корабль Dragon стартовал к МКС
вчера, 20:37 Власти Ирана подтвердили убийство ученого-физика с помощью спутника
вчера, 20:07 Экс-советник главы Росрыболовства экстрадирован с Кипра в РФ
вчера, 19:37 Политолог Соловей останется в СИЗО до понедельника
вчера, 19:08 В «Бутырке» умер фигурант дела о взятке чиновнику Минпромторга
вчера, 18:38 ГУВД сообщило о более 300 задержанных на акции в Минске
вчера, 18:10 Участники акции протеста в Кишиневе приняли резолюцию
вчера, 17:48 Сын Шумахера стал чемпионом «Формулы-2»
вчера, 17:18 На рынке в Ростове-на-Дону ликвидировано открытое горение
вчера, 16:48 Строительный кран упал с моста в Волгу в Самарской области
вчера, 16:43 Умер выдающийся историк Игорь Фроянов
вчера, 16:14 В Белоруссии задержаны более 40 участников акций протеста
вчера, 15:44 На совещании у Путина искали Михельсона и штатив
вчера, 15:15 Сотрудники кальянной в Москве заперли у себя журналистку за репортаж о нарушении карантинных мер
вчера, 14:44 На политолога Соловья завели дело о проведении несогласованной акции
вчера, 14:24 В Минске начались задержания участников акции протеста
вчера, 14:16 Автомобиль посольства Молдавии в РФ пытался провезти через границу партию анаболиков
вчера, 13:45 Полицейский в Москве ранил девочку из травматического оружия
вчера, 13:15 Собянин сообщил о необходимости привить в Москве от COVID-19 до 7 млн человек
вчера, 12:43 В МЧС назвали причину пожара в павильоне с пиротехникой на ростовском рынке
вчера, 12:27 Более 4 млн россиян не могут выехать за границу из-за долгов
вчера, 11:59 Силовики стягивают в центр Минска военную технику перед акцией оппозиции
вчера, 11:39 В России поставлен новый антирекорд по числу заболевших COVID-19
вчера, 11:25 Умер легендарный футболист Виктор Понедельник
вчера, 10:55 По мосту на остров Русский во Владивостоке открыли движение
вчера, 10:27 США признали россиян с Южных Курил японцами
вчера, 09:58 Кравчук предложил отключить Россию от SWIFT
вчера, 09:36 Захарова отреагировала на призыв США наложить мораторий на «Северный поток — 2»

Все новости »

Ранее Владимир Путин упростил получение гражданства России для жителей отдельных районов Луганской и Донецкой областей

Фото: Александр Рюмин/ТАСС -->

Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенном получении российских паспортов жителями отдельных районов Луганской и Донецкой областей Украины. Возникает вопрос, будет ли Россия платить пенсии тем, кто получит российские паспорта.

Украина не перечисляет пенсии на территории ЛНР и ДНР с конца 2017 года, за выплатами нужно ехать в другие регионы. Официально в ДНР около 680 тысяч пенсионеров, в ЛНР — почти 440 тысяч, то есть в общей сложности более миллиона человек. Даже если платить им минимальную сумму в 8 тысяч рублей, это 100 тысяч в год на каждого, а на всех пенсионеров — 110 млрд рублей ежегодно из Пенсионного фонда России, рассуждает президент фонда «Миграция XXI век», экс-замдиректора ФМС России Вячеслав Поставнин.

Вячеслав Поставнин президент фонда «Миграция XXI век», экс-замдиректора ФМС России «У нас есть какая-то минимальная пенсия, они автоматом будут получать как граждане России. Если нет соглашения о втором гражданстве, то они для нас, для России, исключительно российские граждане, и они живут по нашим законам. Как вы только получили гражданство, все, тут же ведете оформление. Почему мы так неохотно и принимаем этих самых наших соотечественников. Начинают считать: надо им пенсии платить, материнский капитал. Поэтому у нас соотечественников и нет. Программе о добровольном переселении соотечественников 11 лет, мы приняли в гражданство порядка 800 тысяч по этой программе. А за 11 лет просто так в гражданство приняли — не по программе — миллиона три-четыре. А это вопрос политический. Я не думаю, что они сразу всех примут в гражданство, так у нас не бывает. Пока они будут писать регламент приема, сначала начнут принимать военнослужащих, чиновников, потом потихонечку дойдут до остальных граждан».

Если жителям самопровозглашенных ЛНР и ДНР начнут выплачивать российские пенсии, возникнет масса технических проблем, например определение стажа, рассуждает ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Сергей Смирнов.

Сергей Смирнов ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН «Все-таки они жили на Украине, в другом государстве. Куда они платили эти деньги, или они будут социальными иждивенцами? В России есть социальные пенсии, каким образом будет производиться перерасчет? Это очень длительный процесс, как мне кажется, это технически очень сложный процесс, они не могут получать две пенсии по определению, значит, они должны отказываться от пенсий, которые им сейчас платит Украина. Как будет организовано взаимодействие пенсионных служб России и Украины, как будут передаваться сведения, мне не очень понятно. Если не делать из них социальных иждивенцев, значит, возникает проблема финансирования из тех средств, которые были направлены работодателями в Пенсионный фонд Украины, и, соответственно, передача этих средств России. Я очень сомневаюсь, что это будет легким и безболезненным процессом».

Есть ли в Кремле политическое решение на этот счет? Мнение президента Фонда развития гражданского общества, политтехнолога, в прошлом сотрудника администрации президента Константина Костина:

Константин Костин политтехнолог, президент Фонда развития гражданского общества «Мне кажется, это решение может стать прологом к тому, чтобы упростить вступление в российское гражданство для сотен тысяч наших соотечественников, которые на момент распада Советского Союза оказались за пределами России. Как первый шаг в решении этой очень важной проблемы, касающейся жителей ЛНР и ДНР, так и в целом касающейся наших соотечественников, которые не имеют российского гражданства и которые вынуждены простаивать очередь и вместе с трудовыми мигрантами из Средней Азии терпеть бесконечные унижения, мне кажется, это очень важный шаг вперед. Ни одна большая страна не может терпеть такую длительную проблемную ситуацию у своих границ. Всегда на официальном уровне Владимир Путин заявлял, что наша конечная цель — это восстановление Украиной суверенитета над ЛНР и ДНР, но для этого Украина, безусловно, должна делать шаги навстречу, должны меняться подходы к своим согражданам, которые оказались не согласны с той политикой, которая на Украине была последние пять лет».

Совбез ООН 25 апреля соберется на экстренное совещание по просьбе Украины в связи с указом Путина об упрощении выдачи российских паспортов жителям ДНР и ЛНР. Киев назвал решение Москвы очередным актом агрессии. В Вашингтоне это расценили как провокацию со стороны Москвы. «Хотят — пусть созывают Совбез», — прокомментировал Владимир Путин.

Читайте также: