Аиф о повышении пенсий

Трудовые пенсии повысят с 1 декабря в среднем на 5,4%. Об этом сообщила пресс-служба Александра Лукашенко. Соответствующий указ №409 был подписан накануне.

Таким образом средняя трудовая пенсия должна вырасти с 458,25 рубля в ноябре этого года до 483 рублей в декабре.

Напомним, что о повышении пенсий сегодня рассказал Александр Лукашенко на открытии новой ветки метро: «Я вчера подписал указ о повышении (хоть немножко) пенсий, чтобы реальные пенсии не упали».

К слову, предыдущее повышение пенсий произошло как раз перед президентскими выборами — с 1 августа, хотя их рост планировался на более позднее время. «Это не популизм, не ради каких-то выборов, я никогда это не делал», — говорил тогда Александр Лукашенко.

Отметим, что на начало октября в Беларуси проживали 2 миллиона 491,4 тысячи пенсионеров. Средний размер назначенных им пенсий составил в сентябре 458 рублей.

Также вам может быть интересно

Указ о повышении трудовых пенсий подписал Александр Лукашенко
Лукашенко анонсировал скорое повышение трудовых пенсий на $10-20
Правительство прорабатывает повышение трудовых пенсий по возрасту
Пенсионные вопросы. Еще раз об особенностях начисления и выплаты

Топ 5 читаемых

О чем шутил «Крокодил». Подборка сатирических плакатов времен СССР
Кому в поликлинике откажут в плановом приеме?
Разрушили и построили. Как советским городам создавали новый облик
Названо самое массовое последствие коронавируса
Как правильно хранить чеснок. Научный подход

Свидетельство Министерства информации Республики Беларусь №1040 от 14.01.2010

Правила комментирования

Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!

Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:

Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)

В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.

Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.

Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.

Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.

Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.

Кто из пенсионеров сможет рассчитывать на повышение пенсии в 2021-м, а кто — нет.

Сколько денег осуждённых за коррупцию перечислено в ПФР?

Помню, принимали закон, по которому деньги, конфискованные у коррупционеров, должны перечисляться в ПФР. Сколько уже поступило?

Д. Попов, Москва

Действительно, во время пенсионной реформы был принят закон, по которому с 1 января 2019 г. в бюджет ПФР должны перечисляться деньги, конфискованные у коррупционеров, а также средства, полученные от продажи конфискованного у них имущества. В Пенсионном фонде не смогли назвать «АиФ» точную сумму, поступившую за этот период от коррупционеров. Но есть цифры, озвученные Генпрокурором Игорем Красновым. По его словам, в 2019 г. было изъято у госслужащих денег и имущества, не подтверждённых официальными доходами, на 21,4 млрд руб. Скорее всего, нынешний год будет более урожайным. По итогам 1-го полугодия 2020 г. денег и имущества уже изъято в 3 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Но всё равно это капля в море. Как указано в бюджете Пенсионного фонда, на выплату пенсий в 2021 г. потребуется 8,4 трлн руб., а трансферт ПФР из федерального бюджета составит 3,5 трлн руб.

У кого больше пенсия — у военных или гражданских?

Когда состоится индексация пенсий для военных пенсионеров?

И. Керь, Ленинградская обл.

— Наш комитет настаивал на том, чтобы военные пенсии в 2021 г. были проиндексированы на 5,7–3,7% за счёт увеличения денежного довольствия военнослужащих на размер инфляции плюс 2% за счёт доведения «понижающего коэффициента» до 75,16%. Но наши предложения были проигнорированы«, — сообщили в Комитете Госдумы по обороне. Если страховые гражданские пенсии неработающим пенсионерам проиндексируют с 1 января на 6,3%, то военные — только на 3,7% и с 1 октября.

«Повышение с 1 октября вместо 1 января не компенсирует даже расчётную инфляцию, — говорится в заключении комитета. — Уже который год наблюдается более низкий уровень индексации военных пенсий, чем страховых пенсий, что является дискриминационным. „Недоиндексация“ военных пенсий на сегодня превышает 25%. Это привело к тому, что размер пенсий рядового и сержантского состава практически сравнялся с размером страховых пенсий, а порой стал даже меньше. На май 2020 г. размер военной пенсии рядового — 8312,14 руб., старшины — 14 576,37 руб., прапорщика — 15 585,25 руб.

Средний размер военной пенсии в 2021 г. составит 24 667 руб. По заявлению Минтруда, средняя страховая пенсия с 1 января 2021 г. вырастет до 17 443 руб. То есть на 1 января 2021 г. соотношение военных пенсий с гражданскими составит только 1,5:1».

Какую пенсию можно накопить с зарплатой 35 тыс. руб.?

Моему сыну 30 лет, зарабатывает 35 тыс. руб. Советую ему начать копить на пенсию, а он смеётся, говорит, это нереально. А что реально?

Н. Сухорукова, Тверь

— Достойной пенсией считаются выплаты не меньше 60% от заработка. Для человека, получающего 35 тыс. руб., это 21 тыс. руб., — рассчитал глава Центра анализа НПФ «Сафмар» Евгений Биезбардис. — Калькулятор ПФР показывает, что 30-летний мужчина, отработав ещё 35 лет, без учёта льгот сможет рассчитывать на страховую пенсию 16 267 руб. в текущих ценах.

Предположим, в старости совокупная выплата в 21 тыс. руб. будет производиться 15 лет. Чтобы сохранить 60% дохода, к пенсии от ПФР потребуется добавлять ещё 4700 руб. в месяц из других источников. Для этого надо накопить 900 тыс. руб. в текущих ценах — например, через НПФ. Таких цифр реально достичь, если инвестировать 5% от заработка и получать на вложения доходность, превышающую инфляцию хотя бы на 1% годовых. Если увеличить добровольные отчисления до 10% и получать от инвестиций отдачу на 2% выше инфляции, можно заместить прежний заработок уже на 80%. В этом случае пенсия составит 28 тыс. руб. Но вот накопить за 35 лет такую пенсию, которая будет равна зарплате, при заданных условиях (сроке накопления, посильных инвестициях и их вероятной доходности) проблематично.

Будет ли доплата с 75 лет?

Говорили, что после 75 лет будет повышаться пенсия. Какой станет моя прибавка, если отмечу юбилей в январе 2021-го?

А. Колташов, Ижевск

Законопроект об увеличении пенсии с 75 лет не был поддержан большинством депутатов, потому всё осталось по-прежнему. «Когда гражданин достигает возраста 80 лет, удваивается размер его фиксированной выплаты, входящей в состав страховой пенсии по старости, — уточнили в ПФР. — Но есть исключения. Фиксированная выплата не удваивается 80-летним получателям соцпенсии, а также 80-летним инвалидам I группы, т. к. фиксированная выплата им изначально (при назначении пенсии) устанавливается в увеличенном размере».

В этом году фиксированная выплата — 5686 руб. После индексации 1 января 2021 г. она вырастет до 6044 руб. Значит, именно на такую прибавку к пенсии смогут рассчитывать пенсионеры с 80 лет. А для жителей северных территорий выплата повышается на районный коэффициент.

В 2019 г. произошло несколько серьёзных изменений в пенсионном законодательстве РФ. Началось повышение пенсионного возраста, изменились правила предоставления социальной доплаты, появились новшества, касающиеся индексации страховых пенсий. О том, что ждёт пенсионеров страны в ближайшее время, «АиФ» рассказали в Пенсионном фонде России.

Какой будет прибавка?

Если раньше страховые пенсии индексировались 1 февраля на уровень инфляции предыдущего года, с 2019 г. этот порядок был изменён. Индексация теперь проводится 1 января, то есть на месяц раньше установленного законом о страховых пенсиях срока. При этом пенсии повышаются сверх инфляции. В 2018 г. инфляция была 4,3%, а выплаты 31 млн неработающих пенсионеров в январе 2019 г. увеличили на 7,05%. В этом году инфляция прогнозируется на уровне 4%, а страховые пенсии в январе 2020 г. будут повышены на 6,6%. В результате средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров вырастет с 15,4 до 16,4 тыс. руб.

В ближайшие годы страховые пенсии будут продолжать в среднем расти на 1 тыс. руб. в месяц, или 12 тыс. руб. в год. В итоге к 2024 г. средняя пенсия станет выше 20 тыс. руб. Но это средние цифры. Прибавка к пенсии у каждого пенсионера индивидуальна. Чтобы узнать, на сколько с 1 января 2020 г. повысится ваша пенсия, надо её нынешний размер умножить на 0,066 (6,6%).

Пенсии по государственному обеспечению, в том числе социальные, индексируются в апреле. В этом году они были повышены на 2%, а 1 апреля 2020 г. увеличатся на 7%. В результате средний размер соцпенсии вырастет с 9,7 до 10,3 тыс. руб., что примерно на 5% выше прожиточного минимума пенсионера. Повышение коснётся как неработающих, так и работающих пенсионеров. Всего в нашей стране такие пенсии получают около 4 млн человек.

Как изменилась социальная доплата?

В этом году изменились правила предоставления неработающим пенсионерам социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума. Теперь сначала доходы пенсионера доводятся доплатой до минимума, а уже потом индексируются сверх него. После изменения законодательства в мае – июне 2019 г. были пересчитаны социальные доплаты примерно у 4,4 млн человек. В среднем их размер вырос на 523 руб.

Что будет происходить в следующем году? Самое главное – индексация пенсий и других выплат (например, ЕДВ) сверх минимума сохраняется. Кроме того, в июле 2019 г. был утверждён единый для всей страны порядок определения прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ. Это было сделано для того, чтобы исключить необоснованное занижение или завышение величины минимума в регионах.

Кому на пенсию в 2020-м?

В 2019 г. началось постепенное повышение общеустановленного пенсионного возраста, которое завершится через 10 лет, в 2028 г. В результате для женщин он составит 60 лет, для мужчин – 65 лет. При этом для тех, кто по прежнему законодательству должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 гг., действует специальная льгота – пенсия им назначается на полгода раньше нового пенсионного возраста. Это касается женщин 1964–1965 г. р. и мужчин 1959–1960 г. р. Благодаря данной льготе в I полугодии 2020 г. на пенсию будут выходить женщины 55,5 лет и мужчины 60,5 лет. Для назначения пенсии в следующем году им необходимо иметь не менее 11 лет страхового стажа и 18,6 пенсионного коэффициента.

Кто пойдёт досрочно?

Возраст выхода на пенсию сохранился у большинства граждан, имеющих право на досрочную пенсию. Изменения вообще не затронули работников вредных и опасных производств (шахтёров, спасателей и др.), женщин с 5 и более детьми, родителей инвалидов с детства и др.

Право на досрочную пенсию осталось у тех, кому пенсия назначается по выслуге лет, – у врачей, педагогов и артистов. Однако с 2019 г. выход на пенсию у них переносится с момента выработки спецстажа с учётом переходного периода по повышению пенсионного возраста.

Жители Крайнего Севера и приравненных местностей, как и прежде, могут выйти на пенсию на 5 лет раньше. Вместе с тем пенсионный возраст у них поэтапно повышается до 55 лет у женщин и до 60 – у мужчин. При этом для учителей, врачей, артистов и северян, которые должны были выйти на пенсию в 2019–2020 гг., тоже действует льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть в I полугодии 2020 г. на пенсию выйдут северянки 50,5 лет и северяне 55,5 лет.

С этого года появились и новые досрочники. Это работники, имеющие большой стаж (42 года мужчины и 37 лет женщины) и многодетные мамы с 3 и 4 детьми. Кроме того, если предпенсионеры не могут трудоустроиться, пенсия им может быть назначена на 2 года раньше нового пенсионного возраста с учётом переходного периода.

Какая прибавка у пенсионеров села?

С начала этого года около 1 млн неработающих сельских пенсионеров получили прибавку к пенсии. Сохранится ли она, если человек переедет? Будет ли увеличена в 2020-м? В ПФР ответили на вопросы читателей «АиФ».

Мне прибавили пенсию, как труженику села. Сохранится ли доплата, если я перееду в город к дочери?

Е. Щукина, Курская обл.

Для получения 25%-ной надбавки к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости или по инвалидности необходимо иметь 30 лет стажа в с/х, не работать и жить на селе. Если вы переедете за пределы сельской местности, надбавка выплачиваться не будет. При этом она сохраняется при переезде из сельской местности одного региона в сельскую местность другого региона РФ.

Повысят ли мою пенсию в 2020-м, если я уже получаю «сельскую» надбавку?

А. Сомов, Ивановская обл.

В январе будут проиндексированы страховые пенсии всех неработающих пенсионеров. На 6,6% увеличится не только ваша пенсия, но и «сельская» надбавка к ней, поскольку фиксированная выплата вырастет с 5334 до 5686 руб. В итоге прибавка у пенсионеров села увеличится с 1333 до 1421 руб., у получателей пенсии по инвалидности с III группой – с 667 до 711 руб.

Мне 55 лет, работаю агрономом. Получу ли я повышенную пенсию?

О. Кузин, Тверская обл.

«Сельская» прибавка будет назначаться с учётом постановления Правительства РФ № 805 от 25 июня 2019 г., расширившего список профессий и должностей работников сельского хозяйства, имеющих право на повышенную фиксированную выплату. С его списком вы можете ознакомиться на сайте ПФР в разделе «Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе». Работа, выполнявшаяся до 1 января 1992 г. в российских колхозах, на машинно-тракторных станциях, в межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельхозартелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности. Чтобы получить «сельскую» надбавку, надо обратиться в клиентскую службу Управления ПФР с соответствующими документами.

С 1 января 2020 года на 6,6% проиндексируют выплаты неработающим пенсионерам, получающим страховую пенсию. Это будет сделано за счет повышения цены одного пенсионного коэффициента с 87,24 до 93 рублей, а также фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии с 5 334,19 до 5 686,25 рублей. Об этом сообщается на сайте Пенсионного фонда России (ПФР).

Фиксированная выплата является частью страховой пенсии. Так же, исходя из ее величины, рассчитываются доплаты к страховой пенсии по старости или инвалидности, которые положены некоторым категориям граждан.

Кому положены надбавки к страховой пенсии?

Согласно ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», ежемесячная фиксированная выплата к страховой пенсии повышается следующим категориям граждан:

пенсионерам старше 80 лет и инвалидам I группы — на 100% от ФВ;
лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи — на 1/3 от ФВ за каждого иждивенца;
лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин — на 50% от ФВ;
лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин — на 30% от ФВ;
детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери — на 100% от ФВ;
гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — на соответствующий районный коэффициент.

На сколько вырастут фиксированные выплаты к пенсии в 2020 году?

Размер фиксированной выплаты пенсионерам старше 80 лет и инвалидам I группы в 2020 году повысится на 704,12 рубля и достигнет 11 372,5 рублей. Ежемесячная выплата гражданам, у которых на иждивении есть нетрудоспособные члены семьи, повысится минимум на 469,42 рубля.

В таблице АиФ.ru представлен размер фиксированный выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышений к ней, действующий в 2020 году для разных категорий пенсионеров.

инвалиды I группы;

дети, потерявшие обоих родителей, или дети умершей одинокой матери

С 2 иждивенца-
ми — 9 477 рублей 9 копеек

С 3 иждивенца-
ми — 11 372 рубля 50 копеек

С 2 иждивенца-
ми — 8 890 рублей 31 копейка

С 3 иждивенца-
ми — 10 668 рублей 38 копеек

С 2 иждивенца-
ми — 15 163 рубля 34 копейки

С 3 иждивенца-
ми — 17 058 рублей 75 копеек

С 2 иждивенца-
ми — 14 224 рубля 50 копеек

С 3 иждивенца-
ми — 16 002 рубля 56 копеек

С 2 иждивенца-
ми — 14 215 рублей 64 копейки

С 3 иждивенца-
ми — 17 058 рублей 76 копеек

С 2 иждивенца-
ми — 13 335 рублей 47 копеек

С 3 иждивенца-
ми — 16 002 рубля 56 копеек

С 2 иждивенца-
ми — 22 745 рублей 02 копейки

С 3 иждивенца-
ми — 25 588 рублей 14 копеек

С 2 иждивенца-
ми — 21 336 рублей 76 копеек

С 3 иждивенца-
ми — 24 003 рубля 85 копеек

С 2 иждивенца-
ми — 12 320 рублей 22 копейки

С 3 иждивенца-
ми — 14 784 рубля 26 копеек

С 2 иждивенца-
ми — 11 557 рублей 41 копейка

С 3 иждивенца-
ми — 13 868 рублей 88 копеек

С 2 иждивенца-
ми — 19 712 рублей 35 копеек

С 3 иждивенца-
ми — 22 176 рублей 39 копеек

С 2 иждивенца-
ми — 18 491 рубль 86 копеек

С 3 иждивенца-
ми — 20 803 рубля 33 копейки

Юрий Горлин: «Предпосылки для увеличения пенсионного возраста могут возникнуть только через 20 лет»

В январе исполнится два года с начала пенсионной реформы. Ее принятие было спорным, неоднозначным и уж точно непопулярным у населения. Повышение пенсионного возраста не раз критиковали, указывая, что проблему дефицита Пенсионного фонда оно не решит, а эффект увеличения пенсий действующих пенсионеров (в среднем на 1 тысячу на протяжении нескольких лет) быстро пройдет. В последнее время пенсионную систему ругают все чаще, а власти все чаще обещают ее усовершенствовать, изменить, подправить. Такие обещания заставляют население понервничать: что опять «нахимичат» с пенсиями? О том, в каком состоянии находится пенсионная система России и что ее ждет в будущем, «МК» поговорил с одним из ведущих экспертов в этой области, заместителем директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрием ГОРЛИНЫМ.

— Через десять лет размер пенсий в России опять начнет снижаться, если правительство не примет новых мер для повышения финансовой устойчивости пенсионной системы. К такому выводу вы пришли в своем недавнем исследовании «Факторы роста уровня пенсионного обеспечения в среднесрочной и долгосрочной перспективе». Значит ли это, что повышение пенсионного возраста не помогло системно повысить доходы пенсионеров?

— В связи с повышением пенсионного возраста на период 2019–2024 годов были законодательно утверждены размеры индексации пенсий, которые существенно превышают инфляцию. Если уровень инфляции в этот период прогнозируется в пределах 4%, то размер индексации составляет 5,5–7%. Без повышения пенсионного возраста такой рост пенсий вряд ли был бы возможен.

Наши же расчеты, приведенные в докладе, показывают, что даже без принятия новых дополнительных мер уровень пенсий в реальном выражении будет неуклонно увеличиваться и после 2024 года, то есть их рост будет превышать инфляцию при условии хотя бы минимального, но главное, устойчивого экономического роста. Поэтому нельзя утверждать, что повышение пенсионного возраста не помогло увеличить доходы пенсионеров.

— Одним из главных позитивных последствий поднятия пенсионного возраста называлась возможность повысить коэффициент замещения (уровень пенсий по отношению к зарплатам). В вашем исследовании подсчитано, что, благодаря переходу к более позднему выходу на пенсию, этот показатель останется на уровне 2018 года (34%) до 2030 года, а потом начнет снижаться и через 30 лет может составить только 27%. Означает ли это, что в ближайшем будущем пенсионный возраст поднимут снова?

— Когда в 2018 году на уровне правительства и президента обсуждался и обосновывался вопрос повышения пенсионного возраста, то, насколько я помню, о коэффициенте замещения как целевом показателе не говорилось. Гарантировались ускоренная индексация страховых пенсий, обеспечивающая их ежегодное увеличение для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей, и достижение к 2024 году среднего размера такой пенсии в 20 тысяч рублей в месяц. За горизонтом 2024 года говорилось о ежегодном увеличении страховых пенсий выше инфляции.

Хочу обратить внимание, что в общественном сознании имеет место смешение понятий «коэффициент замещения» и «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты». Это разные показатели. Коэффициент замещения — это отношение размера пенсии на момент ее назначения к величине зарплаты, зафиксированной непосредственно перед выходом на пенсию. При расчете этого показателя, как правило, принимается средняя по стране зарплата и продолжительный трудовой стаж — 30–35 лет. Согласно нашим оценкам, коэффициент замещения уже сейчас в России составляет около 40% и будет сохраняться на этом уровне до середины 2040-х годов. Отмечу, что величина показателя «соотношение средних размеров пенсии и зарплаты», как правило, примерно на 5–10 процентных пунктов меньше величины коэффициента замещения.

— Так все-таки повышение возраста выхода на заслуженный отдых решило пенсионные проблемы страны или нет?

— Я бы предостерег от упрощенного представления о том, что повышение пенсионного возраста должно раз и навсегда решить все пенсионные проблемы. Это, конечно, облегчило ситуацию, по крайней мере, купировало накопившиеся проблемы и создало заделы на будущее. По нашим прогнозам, благодаря повышению пенсионного возраста соотношение пенсий и зарплат действительно удастся сохранить на уровне 34% до 2030 года. Если гипотетически рассматривать дальнейшую динамику этого показателя в рамках инерционного сценария (без принятия дополнительных мер), то после 2030 года она будет понижательной. Это обусловлено целым рядом факторов. Во-первых, будет продолжаться старение населения, а прогнозируемые изменения на рынке труда будут вести к относительному росту нестандартных форм занятости и размыванию фонда оплаты труда как базы пенсионных взносов. Во-вторых, постепенно исчерпывается эффект увеличения пенсий работникам, имеющим стаж до 1991 года, обеспеченный проведенной в 2010 году их валоризацией (разовая переоценка пенсионных прав граждан. — «МК»). В-третьих, отвлечение 6% страховых взносов на формирование накопительной пенсии в период до 2014 года, учитывая их пониженную доходность в сравнении с индексацией страховой пенсии, обусловили относительное снижение размеров пенсий. В-четвертых, предоставление льгот по страховым взносам не компенсировалось адекватным образом за счет трансфертов федерального бюджета. Собственно, чтобы противостоять этим негативным с точки зрения уровня пенсий тенденциям, и необходимы меры по совершенствованию пенсионной системы, рассматриваемые в нашем докладе. И среди этих мер, начало реализации которых не выходит за пределы 2035 года, дальнейшего повышения пенсионного возраста не заложено.

— Но решение на этот счет принимаете не вы, а правительство. Сколько лет, на ваш взгляд, можно не беспокоиться о новом повышении пенсионного возраста?

— Думаю, что в ближайшие как минимум 15 лет демографические и социальные условия вряд ли позволят вернуться к вопросу повышения пенсионного возраста. Если же в результате развития медицины, улучшения условий проживания средняя продолжительность жизни и период здоровой активной жизни будут расти, а пенсионная система будет в этом нуждаться, то, возможно, за горизонтом 2040-х годов появятся какие-то предпосылки для еще большего повышения пенсионного возраста. Но пока что это чисто гипотетическая возможность. При этом надо отметить, что во многих развитых странах люди уже сейчас выходят на пенсию в 67 лет и вопрос увеличения этой планки обсуждается. В нашем докладе обосновывается, что условно с 2030 года целесообразно начать повышать трудовой стаж, необходимый для получения страховой пенсии по старости, например, по 1 году в год до 30 лет. Это одна из мер, которая позволяет обеспечить рост пенсий не только выше инфляции, но и относительно заработной платы.

— Каков в целом потенциал реформирования пенсионной системы в ближайшие годы? Какие меры помогут финансовой устойчивости пенсионной системы? К каким нововведениям готовиться будущим пенсионерам и бизнесу, который платит за сотрудников страховые взносы?

— В нашем исследовании мы определили исчерпывающий перечень факторов, за счет которых может быть повышен уровень пенсий, как в абсолютном выражении, так и по отношению к зарплатам. Во-первых, это соотношение численности лиц, за которых уплачиваются взносы, и численности пенсионеров. Во-вторых, размер эффективной ставки страховых взносов. В-третьих, уровень бюджетного трансферта, который предоставляется страховой пенсионной системе, соотнесенный с доходами от страховых взносов. Это три источника и три составные части, за счет которых могут расти пенсии. Все меры, которые могли бы содействовать более позитивной динамике пенсий, должны быть направлены на улучшение этих факторов. Такими мерами могли бы быть: повышение трудового стажа, легализация неформально занятых, обеление «конвертных» зарплат, изменение порядка формирования и выплаты пенсий работающим пенсионерам. Росту пенсий в абсолютном выражении способствовали бы также повышение доли фонда оплаты труда в ВВП, общего уровня заработных плат и снижение характерного для России высокого уровня зарплатного неравенства.

— С критикой пенсионной системы не так давно выступил в Госдуме Сергей Миронов. Он призвал вернуться к выплатам пенсий из бюджета, а нынешнюю систему страхования назвал «людоедской», поскольку она отнимает у россиян 22% доходов. Считаете ли вы пенсионную систему в нынешнем виде неэффективной?

— Я не могу согласиться с позицией депутата Миронова. Пенсионную систему, которая обеспечивает стабильные и регулярные выплаты 40 миллионам пенсионеров, являющиеся для многих из них единственным источником денежного дохода, нельзя назвать неэффективной. Ставка страховых взносов в 22% тоже не может быть признана высокой, потому что во многих странах (если учитывать взносы не только работодателей, но и работников) она выше. В совокупности с большим уровнем доходов граждан, меньшей нелегальной занятостью, более высоким пенсионным возрастом и стажем, требуемым для назначения пенсии, это действительно обеспечивает более высокий доход пенсионеров в этих странах. Чудес ведь не бывает — раз доходов больше, а расходов меньше, то и пенсии выше. Это чистая арифметика.

— Сейчас часто можно услышать мнение, что нынешним 20–30-летним не стоит надеяться на государственную пенсию: ее либо отменят вовсе, либо она будет совсем мизерная. А вы как думаете?

— Если говорить о поколении 20-летних, то они начнут выходить на пенсию только в 2060–2065 годах, а мы в нашем прогнозе так далеко не заглядываем — он ограничен 2050 годом. Но если будет реализована большая часть мер, о которых я говорил выше, то для нынешних 35-летних к 2050 году в принципе обеспечивается соотношение пенсий и зарплат на уровне 40%, а коэффициент замещения на уровне 50%. Это подтверждается нашими расчетами.

— Каковы перспективы развития накопительной компоненты пенсий? Старая государственная система накопительной пенсии себя изжила, а новая — гарантированный пенсионный план — так и не внедрилась.

— Бесспорно, было бы очень хорошо, чтобы люди имели возможность формировать пенсионные накопления, которые могли бы служить дополнительным источником дохода при выходе на пенсию. Но пока я не вижу каких-то значимых предпосылок для позитивных изменений. Проблема в том, что в России пока нет объективных условий для того, чтобы накопительный компонент мог активно развиваться. Во-первых, потому что у подавляющей части работников уровень доходов таков, что они не могут постоянно, на протяжении десятилетий отчислять на свою пенсию хотя бы условные 6% от своей зарплаты. Во-вторых, качество работы пенсионных фондов в условиях экономической турбулентности не позволяет обеспечить эффективность пенсионных накоплений в долгосрочном периоде с точки зрения интересов будущих пенсионеров. Это показала история предыдущих 15 лет. По нашим оценкам, в среднем доходность пенсионных накоплений за этот период была практически в полтора раза ниже инфляции. На купирование проблем в целом ряде крупных НПФ пришлось потратить сотни миллиардов рублей. В-третьих, необходимым условием для развития пенсионных накоплений является достаточно высокий уровень доверия к соответствующим финансовым институтам. Пока что они вряд ли могут похвастаться таким доверием, им нужна длительная «история успеха», чтобы его заработать.

Вообще у российской пенсионной системы есть потенциал для развития и совершенствования, но, учитывая инерционность пенсионных процессов и целесообразность постепенной — небольшими «шагами» — реализации соответствующих мер, необходимы их заблаговременная детальная проработка и широкое общественное обсуждение. Тем более что пенсии — это институт, основанный на общественном договоре.

Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2021 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

В пенсионной системе России постоянно происходят изменения. Проведение кардинальных реформ – редкое явление, а вот небольшие корректировки – почти ежегодное. В правительстве и Госдуме готовят новые поправки в пенсионное законодательство.

С 1 января 2021 года российских пенсионеров ждут 4 изменения. Индексация пенсионных выплат – привычная мера, ожидаемая каждым гражданином, вышедшим на заслуженный отдых. Но помимо нее будет еще 3 новшества.

Перечень изменений, которые произойдут с 1 января 2021 года

1 изменение – индексация пенсий

Неработающим российским пенсионерам с 1 января 2020 года сделают прибавку. Повышение пенсии – ежегодная мера: в следующем году индексация составит 6.3%. При этом прогнозируемый Центробанком уровень инфляции равен около 4%. Так, неработающие пенсионеры в среднем будут получать 17 444 рублей.

— Это почти в полтора раза превысит инфляцию — по прогнозам, в этом году она составит 3,7-4 процента. То есть, пенсия в среднем увеличится на тысячу рублей, — рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

Социальные пенсии увеличатся с 1 апреля. Правда, прибавка составит 2.6%.

— Социальная пенсия повышается также ежегодно — на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Пока это 2,6 процента, но показатель ещё может быть скорректирован, — напомнила Елена Бибикова.

В 2021 году несколько рублей в августе добавят к пенсии работающим пенсионерам. Им будут частично зачтены новые трудовые права, страховые взносы, уплачиваемые их работодателями в течение 2020 года. Но прибавка может составить не более 296,58 рублей. Полная индексация пенсии проводится лишь в том случае, если пенсионер официально уволился.

Ветеранам боевых действий и инвалидам каждый месяц выплачивают пособия. В 2021 году они будут увеличены с 1 февраля. Размер прибавки рассчитают на основании ИПЦ (индекс потребительских цен) за прошлый год.

2 изменение – повышение возраста выхода на пенсию

В рамках пенсионной реформы запланирована такая мера в 2021 году. Продолжится действие льготного периода, когда россияне могут выходить на пенсию на 6 месяцев ранее нового срока. Воспользоваться правом смогут женщины 1965 г.р. и мужчины 1960 г.р.

Российским пенсионерам придется перейти на электронные трудовые книжки

3 изменение – трудовой стаж «оцифруют»

В 2021 году российских пенсионеров полностью переведут на ЭТК (электронная трудовая книжка). Новым работникам перестанут выдавать бумажные аналоги. Для уже работающих пенсионеров будут действовать и электронные, и бумажные трудовые книжки. В ЭТК внесут только новые записи, поэтому важно не потерять бумажные носители. В противном случае сложно будет доказать наличие стажа, придется навещать бывших работодателей, собирать справки.

Пенсионерам надо подать в Пенсионный фонд заявку, чтобы в ЭТК внести абсолютно все данные, — сообщил Михаил Мишустин.

4 изменение – корректировка системы накоплений

Реформа, давно ожидаемая экспертами. Система накоплений была заморожена еще 7 лет назад. Все эти годы россияне могут копить только виртуальные пенсионные баллы. Годом ранее Минфином и Центробанком была представлена новая концепция – гарантированный пенсионный план. Он подразумевает самостоятельное откладывание из заработной платы 1 – 6 процентов ежемесячно.

— Законопроект непростой. Было несколько вариантов концепции, в последнем это исключительно добровольный формат, — пояснял недавно Антон Дроздов, бывший глава ПФР, а ныне замминистра финансов.

Читайте также: