Дополнительное пенсионное обеспечение за выдающиеся достижения

Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ
"О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2003 г., 9 февраля, 24 июля, 9 ноября 2009 г., 3 мая 2011 г., 28 декабря 2013 г., 28 ноября 2015 г., 23 мая 2016 г., 7 марта 2018 г.

Принят Государственной Думой 6 февраля 2002 года

Одобрен Советом Федерации 13 февраля 2002 года

ГАРАНТ:

О некоторых вопросах реализации настоящего Федерального закона см. постановление Правительства РФ от 7 июня 2002 г. N 390 и письмо ГТК РФ от 24 июля 2002 г. N 03-255/29695

Настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсии).

Президент Российской Федерации

4 марта 2002 года

Определяются условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством РФ. Дополнительное материальное обеспечение назначается, в частности, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I, II, III и IV степени, героям Социалистического Труда, чемпионам Олимпийских Игр и др. Размер обеспечения устанавливается в процентном отношении к базовой части трудовой пенсии по старости.

Иным гражданам РФ, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, размер дополнительного материального обеспечения может устанавливаться Президентом РФ.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года, а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина, - с 1 января 2003 года.

Федеральный закон от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 г., а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина, - с 1 января 2003 г.

Текст Федерального закона опубликован в "Парламентской газете" от 14 марта 2002 г. N 49, в "Российской газете" от 13 марта 2002 г. N 44, в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 марта 2002 г. N 10 ст. 964

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. N 444-О положение пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона в той мере, в какой им допускается лишение граждан Российской Федерации, проживающих за пределами Российской Федерации, права на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерации утрачивает силу и не подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 56-ФЗ

Изменения вступают в силу с 7 марта 2018 г.

Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 149-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 397-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 3 мая 2011 г. N 93-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 9 ноября 2009 г. N 253-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Изменения в пункт 3 статьи 1 настоящего Федерального закона распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2009 г.

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 4-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 108-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Правовое обеспечение:

Федеральный закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» (далее по тексту Закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ). Вступил в силу с 1 января 2002 года, а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина – с 1 января 2003 года.

Круг лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение

Право на дополнительное материальное обеспечение имеют:

  • Граждане Российской Федерации, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье (далее — пожизненное содержание судьи), и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.

Дополнительное материальное обеспечение назначается:

  1. Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;
  2. гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;
  3. гражданам, награжденным орденом Ленина;
  4. гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени;
  5. гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;
  6. Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации;
  7. гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;
  8. лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);
  9. гражданам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;
  10. чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.

Гражданам, имеющим право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Законом от 04.03.2002 № 21-ФЗ, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными актами, на предусмотренную законодательством Российской Федерации ежемесячную доплату к пенсии, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации или должностей муниципальной службы, на оклады за звания действительного члена и члена — корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, назначается либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Законом от 04.03.2002 № 21-ФЗ, либо одна из иных указанных выплат по их выбору.

Гражданам, имеющим одновременно право на получение дополнительного материального обеспечения по нескольким основаниям, предусмотренным в пункте 2 статьи 1 Закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ, дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград.

Размер дополнительного материального обеспечения

При определении размера дополнительного материального обеспечения применяется размер социальной пенсии, указанный в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ на день установления дополнительного материального обеспечения.

При изменении (индексации) в соответствии с законодательством Российской Федерации размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ, одновременно повышается размер выплачиваемого дополнительного материального обеспечения исходя из этого увеличения.

Категории граждан, имеющие право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся заслуги перед Российской Федерацией Размеры ДМО в % от размера социальной пенсии
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации 415%
Граждане, награждённые орденом Святого апостола Андрея Первозванного 415%
Граждане, награжденные орденом Славы трёх степеней 415%
Граждане, награждённые орденом «За заслуги перед Отечеством» 1 степени 415%
Граждане, награжденные орденом Ленина 330%
Граждане, награждённые орденом «За заслуги перед Отечеством» 2 степени, граждане, награждённые орденом «За заслуги перед Отечеством» 3 и 4 степени 330%
Лауреаты Ленинской премии, лауреаты государственных премий СССР и лауреаты государственных премий Российской Федерации (РСФСР) 330%
Граждане, награждённые орденом Трудовой Славы трёх степеней 250%
Граждане, награждённые орденом «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР» трёх степеней 250%
Чемпионы Олимпийских игр, чемпионы Паралимпийских игр, чемпионы Сурдлимпийских игр 250%

Порядок назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения

Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.

Дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи.

Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.

Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.

Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, предоставляющих право на такое обеспечение, а также установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение.

Выплата дополнительного материального обеспечения возобновляется в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания.

Получателю дополнительного материального обеспечения, проживающему в государственном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, дополнительное материальное обеспечение выплачивается в полном размере.

Суммы дополнительного материального обеспечения, причитающиеся его получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях.

Перечень документов, необходимых для назначения дополнительного материального обеспечения

Граждане, имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения представляют следующие документы:

  • удостоенные званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда — книжку и грамоту к соответствующей государственной награде;
  • награжденные орденом Ленина, орденом Святого апостола Андрея Первозванного, орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени, орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, орденом Славы 1, 2 и 3 степени, орденом Трудовой Славы 1, 2 и 3 степени, орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах» 1, 2 и 3 степени — соответствующее удостоверение к государственной награде Российской Федерации или орденскую книжку;
  • лауреаты Ленинской премии, государственной премии СССР, государственной премии Российской Федерации (РСФСР) — диплом лауреата, постановление Правительства Российской Федерации о присуждении премии Правительства Российской Федерации и присвоении звания лауреата, Указ Президента Российской Федерации о присуждении премии;
  • чемпионы Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр — справку Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту (либо его правопреемника).

В случаях отсутствия перечисленных выше документов принимаются справки архивных учреждений.

Сведения о личности гражданина Российской Федерации, о возрасте, месте жительства и принадлежности к гражданству Российской Федерации устанавливаются по его паспорту и иным документам, удостоверяющим личность.

Факт получения гражданином Российской Федерации пенсии (ежемесячного пожизненного содержания, выплачиваемого пребывающему в отставке судье) устанавливается по пенсионному делу пенсионера (документам о назначении ежемесячного пожизненного содержания судье).


Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (далее - ДЕМО) назначается пенсионерам - гражданам РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, а также в некоторых других случаях. Для этого необходимо обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением и подтверждающими документами (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией").

Для получения ДЕМО рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, имеете ли вы право на получение ДЕМО

Право на ДЕМО к пенсии возникает, в частности, у следующих категорий граждан РФ:

1) имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ (п. 2 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ):

-Героев Советского Союза или РФ, или Соцтруда, Героев Труда РФ, граждан, награжденных орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, граждан, награжденных орденом "За заслуги перед Отечеством" I - IV степеней;

-награжденных орденом Ленина, лауреаты Ленинской премии, лауреатов госпремий СССР и лауреаты госпремий РФ (РСФСР);

-награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, чемпионов Олимпийских игр, чемпионы Паралимпийских игр, чемпионы Сурдлимпийских игр.

Кроме того, ДЕМО может быть установлено Президентом РФ иным гражданам РФ, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники (п. 5 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ);

2) в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. (Указ Президента РФ от 30.03.2005 № 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"):

-инвалидов ВОВ, участников ВОВ, бывших совершеннолетних и несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и т.п.;

-военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период 22.06.1941 - 03.09.1945 не менее шести месяцев;

-военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в период 22.06.1941 - 03.09.1945;

-вдов военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, ВОВ, войны с Японией;

-вдов умерших инвалидов ВОВ;

-лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

3) признанных инвалидами вследствие военной травмы, за исключением лиц, которым ДЕМО выплачивается в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг. (Указ Президента РФ от 01.08.2005 № 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы").

В данном материале рассматривается порядок получения ДЕМО только указанными категориями граждан. Вместе с тем приведенный перечень не охватывает все категории лиц, имеющих право на ДЕМО, в частности бывших членов Совета Федерации РФ, депутатов Госдумы, работников организаций в области ядерного оружейного комплекса РФ (ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 08.05.1994 № 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; п. 2 Указа Президента РФ от 23.08.2000 № 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации").

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы

Для обращения за ДЕМО вам понадобятся следующие документы (п. п. 1, 2 постановления Правительства РФ от 07.06.2002 № 390; Перечень, утв. Приказом Минтруда России от 20.03.2018 № 172 н; Правила, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273; постановление Правительства РФ от 24.08.2005 № 536 "О порядке выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения инвалидам вследствие военной травмы"; п. 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 28.06.2017 № 520 н):

-заявление о назначении ДЕМО (по форме согласно Приложения № 1 к Административному регламенту, утв. Приказом Минтруда России от 28.06.2017 № 520 н);

-паспорт заявителя, а также его представителя, если заявление подается представителем;

-доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;

-документы, подтверждающие право на назначение ДЕМО (например, удостоверение (книжка) Героя РФ, удостоверение (орденская книжка) к соответствующей государственной награде, диплом лауреата).

Шаг 3. Представьте документы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение

Такими органами (в зависимости от категории пенсионера) являются, в частности, ПФР, Минобороны России, МВД России, ФСБ России (ст. 11 Закона от 12.02.1993 № 4468-1; п. 8 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273).

В Москве с 01.07.2019 отдельные категории пенсионеров (Герои Советского Союза, Герои РФ, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического труда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы) могут обратиться за назначением и предоставлением ДЕМО в любой МФЦ (п. 10.72, сноска 6 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 23.04.2014 № 219-ПП).

Гражданам, получающим две пенсии по линии различных органов, ДЕМО в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг., а также инвалидам вследствие военной травмы назначается при условии документального подтверждения того, что выплата указанного обеспечения не производится другим органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (п. 9 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273).

Шаг 4. Дождитесь решения о назначении ДЕМО

По заявлению, представленному в ПФР, решение принимается не позднее десяти рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов. В случае отказа ПФР в удовлетворении заявления гражданин в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения получит извещение с указанием причины отказа и порядка обжалования решения (п. п. 12, 17 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 28.06.2017 № 520 н).

ДЕМО гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня назначения соответствующей пенсии и выплачивается одновременно с ней (п. п. 2, 4 ст. 3 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ).

ДЕМО в связи с 60-летием Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг., а также инвалидам вследствие военной травмы назначается (п. 11 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273):

-независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами, если право на ДЕМО имелось по состоянию на 01.05.2005;

-с даты выдачи документа, подтверждающего право на ДЕМО, если право на данную выплату возникло после 01.05.2005.

Лицам, имеющим право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, обеспечение назначается по одному из них, предусматривающему более высокий размер (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ; п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 № 273).

Обратите внимание! ДЕМО гражданам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы - до ее прекращения, а также если их лишат государственных наград и званий - до восстановления в правах на государственные награды и звания (п. п. 5 - 7 ст. 3 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ).

По материалам ("Электронный журнал "Азбука права", 2019)

Граждане, имеющие определенные заслуги перед государством, отмеченные наградами, вправе рассчитывать на дополнительное обеспечение. Возможность его оформления не зависит от уровня дохода претендента, сформированного пенсионными выплатами.

В Российской Федерации есть граждане, имеющие особые заслуги перед государством или определенные достижения в сферах деятельности, регламентированных законом. В качестве благодарности за внесенный вклад в развитие страны, а также с целью компенсации, отличившиеся лица могут рассчитывать на довольствие, выплачиваемое в ежемесячном режиме. Материальное обеспечение носит характер дополнительного и назначается к пенсии, установленной гражданину ранее в соответствии с законодательными требованиями.

Каким нормативным актом регламентируются такие доплаты? Какие категории граждан имеют на них право и в каком размере? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Законодательное регулирование выплат

В Федеральном законе «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» от 04.03.2002 №21, отражен перечень категории физических лиц, которые могут рассчитывать на ежемесячное дополнительное довольствие. В нормативно-правовом источнике указаны также и условия, при которых наступает право на выплаты, а также порядок их назначения.


Кому полагаются доплаты?

Материальное довольствие, относящееся к категории дополнительного к основному пенсионному обеспечению, полагается гражданам, получившим призвание, отмеченное наградами и орденами. Каждый элемент вознаграждения относится к определенной деятельности. Некоторые ордена и медали подтверждают идентичного вида заслуги в разные временные периоды. Перечень категорий лиц, которые вправе рассчитывать на дополнительное довольствие, представлен в таблице.

Основание назначения выплаты
Применяемый процент от величины социальной пенсии
Подвиги во время проведения боевых операций, а также заслуги за определенные действия в мирное время, начиная с периода СССР и по настоящее время при условии получения звания «Героя».
415%
Содействие подъему народного хозяйства, культуры и науки за счет новаторской деятельности в отдельных областях функционирования государства советских времен. Подтверждением вклада в развитие общества является присвоенное звание Героя Социалистического труда.
415%
Отличие в трудовых достижениях, связанных с досрочным выполнением пятилетних планов и социалистических обязательств, за что граждане награждались Орденом Трудовой славы на протяжении временного периода с 1974 до 1991 года.
415%
Участие в мероприятиях с 1994 по 1998 года, которые способствовали укреплению государственности, обороноспособности, миру и дружбы между народами, а также развитию социально-экономической, научно-исследовательской и культурной сферы. Подтверждением внесения определенного вклада является орден «За заслуги перед Отечеством»
415%
Награждение государственной наградой СССР – орденом Ленина, за исключительные достижения в области экономики, технического прогресса, а также в укреплении могущества СССР.
330%
Открытия в сфере науки и техники, а также внедрение производственных технологий в предпринимательские циклы, разведка и открытие месторождений полезных ископаемых, а также изобретение новых методов хирургического лечения. Надбавка к пенсии полагается при условии присвоения статуса Лауреата Ленинской премии.
330%
Получение государственной награды воинского образца за успехи в боевой подготовке, высокой боевой готовности, а также за отличные показатели служебной деятельности, «За службу Родине в Вооружённых Силах СССР».
250%
Участие в Олимпийских играх, при условии получения статуса чемпиона.
250%

Президент Российской Федерации вправе рассматривать характеристики тех претендентов на дополнительное материальное обеспечение, которые отсутствуют в поименном списке, регламентированном Законом. Министрам, председателям государственных комитетов, управляющим министерскими делами, а также комитетами народного контроля СССР, по Указу Президента в 2003 году были назначены дополнительные выплаты в размере 3000 рублей, которые в настоящий момент не подлежат индексации.

Условия для получения

Наличие орденов и наград не является основанием для назначения дополнительных выплат. Для их получения, претендент должен соответствовать регламентированным на законодательном уровне требованиям, определяющим:

  • наличие российского гражданства;
  • проживание на территории государства;
  • получение пенсионного довольствия или пожизненного содержания на момент подачи заявления.

Граждане, добившиеся определенных достижений или заслуг перед государством, обычно имеют несколько наград и орденов. Это связано с профессионализмом таких людей, а также с их стремлением к достижению поставленной цели. Такие характеристики лиц определяют возможность претендовать не только на дополнительное обеспечение, но и на различные выплаты, величина которых зависит от вида заслуги перед государством. В нормативно-правовых источниках закреплены ограничения на совместное применение нескольких выплат. Такие граждане могут получить либо дополнительное материальное обеспечение, либо одну из выплат.

Нюансы назначения

Дополнительное материальное обеспечение может быть оформлено лицом только при условии получения пенсионного довольствия, назначенного по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет. В случае, если гражданину не полагается в настоящее время пенсионное довольствие, ему рекомендуется воспользоваться одной из полагающихся выплат. Размер обеспечения, выплачиваемого на момент подачи заявления на дополнительные выплаты, не оказывает влияния на возможность их оформления.

Если человек имеет несколько наград или орденов, за которые полагаются вознаграждение, он может оформить обеспечение дополнительного характера, полагающееся только за один эпизод его трудовой деятельности во благо государства. Он вправе самостоятельно выбрать категорию, по которой ему будет назначено довольствие.

Пример расчета. На 2017 год величина социальной пенсии составляет 5034,25 рублей. Чемпионы Олимпийских игр получат 250 процентов от базовой величины, что соответствует 12399,63 рублям. Лица, награжденные орденом Ленина, получат 330 процентов от социальной пенсии, что соответствует 16367,51 рублям.

Заключение

Гражданин, имеющий награды за определенные достижения в какой-либо сфере государственной, научной или спортивной деятельности, может рассчитывать на увеличение уровня своего дохода за счет выплат дополнительного материального довольствия. Оформление довольствия возможно только для пенсионеров, которые на момент подачи заявления на оформление обеспечения, являются получателями пенсии по выслуге лет, по возрасту или по инвалидности.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Какими стали размеры доплат у пенсионеров с особыми заслугами перед страной?

По достижении пенсионного возраста гражданам, награжденным медалями и званиями, предоставляется право на льготы и дополнительные меры социальной поддержки. В России установлен ряд федеральных доплат, которые выплачиваются Пенсионным фондом.

Чтобы получать выплату, пенсионеру нужно собрать положенные документы и обратиться в ПФР. Заявление можно подать и в электронной форме через Личный кабинет на сайте ПФР или посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг".

Новые размеры ЕДВ

Изменения пенсионной реформы этого года ощутимо повлияли на выплаты пенсионеров, получающих ЕДВ. Другие размеры ежемесячной денежной выплаты получают в 2019 году с 1 февраля. Индексацию провели исходя из уровня инфляции 2018 года, а также уровня роста пенсионных выплат, пособий и компенсаций. Коэффициент индексации равен 4,3%.

С таким же коэффициентом проиндексирован набор социальных услуг, входящий в состав ЕДВ. Набор социальных услуг может состоять либо в виде денежной суммы, либо частично выплата может заменяться услугами, в виде предоставления:

  • лекарственных препаратов,
  • медицинских изделий,
  • продуктов лечебного питания,
  • путевки на санаторно-курортное лечение,
  • проезда к месту лечения и обратно.

Кто имеет право на получение ЕДВ

Ежемесячная доплата предоставляется как пенсионерам, так и другим категориям граждан:

  • ветеранам (в России установлены 4 категории ветеранов – ветераны ВОВ, боевых действий, военной службы и ветераны труда),
  • взрослым и детям, имеющим инвалидность,
  • бывшим несовершеннолетним узникам фашизма,
  • лицам, подвергшимся радиации вследствие ядерных испытаний и радиационных аварий,
  • Героям СССР и Героям РФ, либо кавалерам ордена Славы трех степеней (полный кавалер ордена Славы – ПКОС), согласно Закону N 4301-1;
  • членам семей Героев или ПКОС, если их уже нет в живых,
  • Героям СоцТруда, Героям Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней (ПКОТС), согласно Закону N 5-ФЗ.

Если гражданин имеет право на получение доплаты по нескольким федеральным законам, ему предоставляется одна из них, по его выбору.

Кто сегодня считается ветераном труда

Получить звание "ветеран труда" имеют право граждане:

1) имеющие награды и знаки отличия , если у них наработан страховой стаж, равный 20 годам у женщин и 25 годам у мужчин, или имеется выслуга лет, необходимая для назначения пенсии, при этом они:

  • были награждены до 30.06.2016 г. ведомственными знаками трудового отличия и у них имеется удостоверение ветерана труда,
  • или награждены ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу в отрасли экономики сроком в 15 лет и более,
  • или награждены медалями и орденами СССР или РФ,
  • удостоены почетных званий СССР или РФ,
  • награждены почетными благодарностями и грамотами от Президента РФ.

2) не имеющие наград и знаков отличия , но начавшие трудовую деятельность еще в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, если страховой стаж равен 35 годам у женщин и 40 годам у мужчин.

Информация о размере ЕДВ с 1 февраля 2019 года

На начало 2016 года на протяжении минимум шести лет доплата за звание "ветерана труда" в размере денежного эквивалента льгот и дополнительных мер социальной поддержки составляла всего 495 руб.

Из информации ПФР о суммах ЕДВ, получаемых пенсионерами с 1 февраля 2019 года, следует (всего в списке 61 категорий граждан, получающих доплату):

  • 2 972,82 руб. – получают лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда",
  • 63 708,25 руб. – Герои СССР, Герои РФ, ПКОС, члены семей умерших (погибших) Героев,

  • 46 975,44 руб. – Герои СоцТруда, Герои Труда, ПКОТC.

Единовременная доплата в 7 000 рублей к 75-летию освобождения Ленинграда от блокады

С 2006 года условия и порядок присвоения звания "Ветеран труда" определяются субъектами РФ. Многие регионы России учредили на своей территории дополнительные звания, например: "Ветеран труда Псковской области". Основания для присвоения званий несколько отличаются от установленных на федеральном уровне: это наличие государственных наград субъекта федерации или количество лет трудового стажа в пределах региона.

В 2019 году в Санкт-Петербурге отмечается 75 лет со дня освобождения от блокады. За счет средств бюджета Санкт-Петербурга устанавливается единовременная дополнительная мера социальной поддержки граждан в размере 7 тыс. руб.:

1) награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", проживающим в России;

2) гражданам РФ, официально проживающим в Санкт-Петербурге и гражданам без определенного места жительства (при условии их учета в порядке предписанном Правительством города), относящимся к одной из следующих категорий:

  • инвалиды и ветераны ВОВ,
  • бывшие несовершеннолетние узники фашистов в период ВОВ,
  • жители родившиеся до 3 сентября 1945 г. – в размере 3 тыс. руб. назначена выплата этой категории граждан.

По предварительным подсчетам право на такую выплату имеют 400 000 пенсионеров.

Кто получает дополнительное материальное обеспечение

Только граждане Российской федерации с 1 мая 2005 г. получают ДЕМО – дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в связи с 60-летием Победы в ВОВ. Доплата устанавливается независимо от получения других выплат в размере 1 000 руб.:

  • инвалидам и участникам ВОВ,
  • бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей;

а в размере 500 руб.:

  • военнослужащим, проходившим службу во время ВОВ не мене 6 месяцев, но не бывшим в составе действующей армии, а также военнослужащим, награжденным за службу орденами или медалями СССР,
  • вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, ВОВ, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов ВОВ,
  • награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда»,
  • бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей и тюрем.

Кто получает ДМО

За выдающиеся достижения и особые заслуги перед Россией, граждане страны получают ежемесячное дополнительное материальное обеспечение (ДМО) к пенсии согласно Закону от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ.

1) Размер ДМО за заслуги и отличия для нетрудоспособных граждан, получающих социальные пенсии в размере 5 034,25 руб., равен 415% ее суммы. То есть 20 892,14 руб. составляет доплата к пенсии:

  • Героев СССР и Героев РФ, Героев СоцТруда и Героев Труда РФ,
  • награжденных орденами Святого апостола Андрея Первозванного, Славы трех степеней, "За заслуги перед Отечеством" I степени.

2) ДМО к пенсии в размере 330% к сумме социальной пенсии нетрудоспособных граждан, т. е. в сумме 16 613,03 руб., получают:

  • награжденные орденом Ленина, также орденами "За заслуги перед Отечеством" II, III и IV степени,
  • лауреаты Ленинской премии, государственных премий СССР и государственных премий РФ (РСФСР).

3) ДМО в размере 250% к сумме социальной пенсии нетрудоспособных граждан, т. е. 12 585,63 руб. получают к пенсии граждане:

  • награжденные орденами Трудовой Славы трех степеней, орденами "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней,
  • а также чемпионы Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр.

О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ЕЖЕМЕСЯЧНОМ

МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗА ВЫДАЮЩИЕСЯ ДОСТИЖЕНИЯ И ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ

ПЕРЕД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ

6 февраля 2002 года

13 февраля 2002 года

Настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсии).

Статья 1. Граждане Российской Федерации, имеющие право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье (далее - пожизненное содержание судьи), и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (далее - дополнительное материальное обеспечение).

2. Дополнительное материальное обеспечение назначается:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;

2) гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

3) гражданам, награжденным орденом Ленина;

4) гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени;

5) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;

6) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации;

7) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;

8) лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);

9) гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;

10) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.

3. Гражданам, имеющим право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с иными нормативными актами, на предусмотренную законодательством Российской Федерации ежемесячную доплату к пенсии, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую (устанавливаемые) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации или должностей муниципальной службы, на ежемесячную денежную выплату академикам и членам-корреспондентам Российской академии наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, на ежемесячную денежную выплату гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и являвшимся по состоянию на указанную дату членами национальных академий наук Украины, назначается либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо одна из иных указанных выплат по их выбору.

4. Гражданам, имеющим одновременно право на получение дополнительного материального обеспечения по нескольким основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, дополнительное материальное обеспечение устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер, вне зависимости от количества званий и наград.

5. Иным гражданам Российской Федерации, имеющим особые заслуги перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, дополнительное материальное обеспечение может устанавливаться Президентом Российской Федерации.

Статья 2. Размер дополнительного материального обеспечения

1. Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в размере:

1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного или орденом Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, - 415 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации");

2) гражданам, награжденным орденом Ленина, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР) - 330 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

3) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней, чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр - 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации.

2. При определении размера дополнительного материального обеспечения в соответствии с настоящей статьей применяется размер социальной пенсии, указанный в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", на день установления дополнительного материального обеспечения.

3. При изменении (индексации) в соответствии с законодательством Российской Федерации размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", одновременно повышается размер выплачиваемого дополнительного материального обеспечения.

Статья 3. Порядок назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения

1. Дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.

2. Дополнительное материальное обеспечение назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное содержание судьи.

3. Гражданам, указанным в статье 1 настоящего Федерального закона и получающим пенсию или пожизненное содержание судьи, дополнительное материальное обеспечение назначается с даты вступления в силу настоящего Федерального закона, если обращение за дополнительным материальным обеспечением последовало не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

4. Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии или пожизненного содержания судьи.

5. Дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.

6. Выплата дополнительного материального обеспечения прекращается в случаях лишения получателя государственных наград и званий, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, установления недостоверных или необоснованных данных, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение.

7. Выплата дополнительного материального обеспечения возобновляется в случае восстановления гражданина в правах на государственные награды и звания.

8. Информация о назначении и выплате дополнительного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Статья 4. Выплата дополнительного материального обеспечения за время пребывания его получателя в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме

Получателю дополнительного материального обеспечения, проживающему в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, дополнительное материальное обеспечение выплачивается в полном размере.

Статья 5. Выплата недополученных сумм дополнительного материального обеспечения в связи со смертью его получателя

Суммы дополнительного материального обеспечения, причитающиеся его получателю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях.

Статья 6. Средства на выплату дополнительного материального обеспечения

1. Выплата дополнительного материального обеспечения осуществляется за счет средств федерального бюджета.

2. Правила финансирования выплаты дополнительного материального обеспечения утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 7. Порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением

Порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2002 года, а в отношении граждан, награжденных орденом Ленина, - с 1 января 2003 года.

Читайте также: