Инструкция по заполнению форм индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования


Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7


постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации

Инструкция по заполнению форм документов

индивидуального (персонифицированного) учета

Общие положения

1. Инструкция по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования разработана в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.01.2001 № 27‑ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования”, Налоговым кодексом Российской Федерации и Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования”, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации .

Настоящая Инструкция определяет правила заполнения документов персонифицированного учета и их представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (далее именуется – территориальный орган ПФР).

Перечень форм документов персонифицированного учета со сроками их действия приведен ниже.

Перечень форм документов индивидуального (персонифицированного) учета

Наименование формы

Срок действия

обозначение

Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования

Анкета застрахованного лица

Заявление об обмене страхового свидетельства

Заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства

Запрос об уточнении сведений

Сведения о смерти застрахованного лица

Опись документов, передаваемых работодателем в ПФР

Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР

Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица

Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица

Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица

Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица

Сводная ведомость форм документов СЗВ-3, передаваемых работодателем в ПФР

Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

Акт о включении сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц

Запрос органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о представлении выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица

Запрос застрахованного лица о представлении выписки из его индивидуального лицевого счета

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица

Сопроводительная ведомость для органов, осуществляющих пенсионное обеспечение

Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования

Сведения об иных периодах деятельности застрахованного лица, засчитываемых в страховой стаж

Классификаторы параметров, используемые при заполнении документов персонифицированного учета, приведены в Приложении № 1 к настоящей Инструкции.

Образцы заполнения документов персонифицированного учета приведены в Приложении № 2 к настоящей Инструкции.

2. Страхователи по обязательному пенсионному страхованию (далее именуется ‑ плательщики страховых взносов), а также иные организации и физические лица представляют в территориальный орган ПФР документы индивидуального (персонифицированного) учета, на основании содержания которых формируется индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (далее именуются – входящие документы).

Территориальный орган ПФР оформляет исходящие документы персонифицированного учета для дальнейшей передачи их плательщикам страховых взносов или иным организациям и застрахованным лицам (далее именуются – исходящие документы).

Общие правила заполнения и оформления входящих документов

4. Плательщики страховых взносов и застрахованные лица заполняют входящие документы чернилами, шариковой ручкой печатными буквами, при помощи пишущих машинок или средств вычислительной техники без помарок и исправлений. При этом могут использоваться любые цвета, кроме красного и зеленого.

анкетные данные заполняются в соответствии с данными, содержащимися в документе, удостоверяющем личность;

при заполнении адреса постоянного места жительства заполняются реквизиты: «Адрес регистрации» и «Адрес постоянного места жительства»;

страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее именуется – страховой номер) указывается в соответствии со страховым свидетельством государственного пенсионного страхования (далее именуется – страховое свидетельство);

сведения о заработке (вознаграждении), доходе, начисленных и уплаченных (с 2001 года) страховых взносах представляются на основании данных бухгалтерского учета;

сведения о трудовом стаже (до 2002 года), периодах работы (с 2002 года), и периодах, засчитываемых в страховой стаж (с 2002 года) представляются на основании приказов и других документов организации, а также документов, подтверждающих стаж, учитываемый при определении права застрахованного лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе стаж на соответствующих видах работ;

для застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, представляемые ими в ПФР сведения о доходе за период до 2002 года подтверждаются справкой из налоговых органов.

6. Страхователь (работодатель) группирует представляемые в территориальный орган ПФР документы в пачки. В пачке документов допускается наличие не более 200 документов. Для пачек, содержащих формы СЗВ-4-2, число застрахованных лиц, представленных в пачке, не должно превышать 200.

7. Пачка документов сопровождается описью документов, передаваемых в ПФР. Опись документов, передаваемых в ПФР, является неотъемлемой частью пачки документов.

Документы, представляемые в ПФР до 2002 года, а также формы СЗВ-3, представляемые в 2002 году о застрахованных лицах, выходящих на пенсию в 2002 году, сопровождаются формой АДВ-6 «Опись документов, передаваемых работодателем в ПФР».

Документы, передаваемые в ПФР, начиная с 2002 года, сопровождаются формой АДВ-6-1 «Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР».

8. Опись документов, передаваемых страхователем (работодателем) в территориальный орган ПФР, подписывается исполнителем (по требованию руководителя), заверяется подписью руководителя или доверенного лица и печатью организации. Страхователь (работодатель), не являющийся юридическим лицом, заверяет опись личной подписью.

9. Документы, содержащиеся в пачке, заверяются в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 318.

10. В состав пачки могут входить документы только одного наименования.

11. Для форм СЗВ-1, СЗВ-3, СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2, СЗВ-К устанавливаются дополнительные ограничения:

Формы СЗВ–1, СЗВ–3, СЗВ–4-1 или СЗВ–4-2, подаваемые о застрахованных лицах, выходящих на пенсию, формируются отдельной пачкой;

Формы СЗВ–3, СЗВ–4-1 или СЗВ–4-2, подаваемые на различные категории застрахованных лиц, формируются отдельными пачками;

Формы СЗВ–3 с типом формы «корректирующая», СЗВ–4-1 или СЗВ–4-2, содержащие корректирующие сведения, формируются отдельными пачками;

Формы СЗВ–3 с типом формы «отменяющая», СЗВ–4-1 или СЗВ–4-2, содержащие отменяющие сведения, формируются отдельными пачками;

Формы СЗВ–4-1 или СЗВ–4-2, подаваемые о застрахованных лицах, выходящих на пенсию, содержащие корректирующие сведения, формируются отдельной пачкой;

Формы СЗВ–4-1 или СЗВ–4-2, подаваемые о застрахованных лицах, выходящих на пенсию, содержащие отменяющие сведения, формируются отдельной пачкой;

Формы СЗВ–4-2, подаваемые о застрахованных лицах, работающих в различных территориальных условиях, формируются отдельными пачками.

В формах СЗВ–4-2, сформированных в пачку, реквизит «№ п/п» (порядковый номер) заполняется сквозным порядком в пределах пачки.

Формы СЗВ-К с разным типом формы формируются отдельными пачками.

Формы СЗВ-К, подаваемые о застрахованных лицах, работавших в обычных условиях труда, не имеющих стажа, учитываемого при определении права застрахованного лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе стажа на соответствующих видах работ, формируются отдельными пачками.

12. По согласованию с территориальным органом ПФР допускается следующий порядок оформления пачки документов, содержащей формы СЗВ–1, СЗВ–3, СЗВ–4-1 или СЗВ–4-2, СЗВ-К:

пачка прошивается и пронумеровывается;

концы скрепляющей нити выводятся с тыльной стороны пачки, связываются и заклеиваются листом бумаги, на который ставится печать организации и делается надпись: ”В пачке прошито, пронумеровано и скреплено печатью. листов”;

к пачке прикладывается список застрахованных лиц, на которых представляются сведения, в произвольной форме; указанный список брошюруется в пачке после описи;

все документы, входящие в пачку, заверяются печатью организации и подписью руководителя, проставляемыми на описи, которая дополняется словами: “Заверяю, что содержание всех документов, входящих в пачку, состоящую из вышеприведенного числа форм, верно”;

заверенная подписью руководителя и печатью организации пачка документов не подлежит расшиванию.

13. Пачка входящих документов может сопровождаться электронным представлением, содержащим информацию всех документов пачки в соответствии с Правилами подготовки документов персонифицированного учета в электронной форме (формат данных), приведенными в Приложениях 3 и 4.

14. В том случае, когда пачка документов в электронном представлении заверяется электронной подписью, наличие документов в письменной форме не требуется.

15. В случае представления информации, подготовленной средствами вычислительной техники, в качестве документов допускается использование распечаток в форме, согласованной с территориальным органом ПФР. При этом отклонение от утвержденного состава реквизитов не допускается.

16. Каждой пачке документов, сопровождаемой электронным представлением, страхователь (работодатель) присваивает порядковый номер. Номер указывается на описи документов, передаваемых страхователем (работодателем) в ПФР.

17. Машинный носитель электронного представления пачки документов возвращается страхователю (работодателю) после обработки содержащейся на нем информации.

Правила заполнения формы “Анкета застрахованного лица” (АДВ-1)

18. Документ представляется в территориальный орган ПФР при регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Документ заполняется лично застрахованным лицом.

Допускается заполнение документа кадровыми либо другими службами организации, уполномоченными руководителем организации.

Правильность указанных в документе сведений заверяется личной подписью застрахованного лица.

Если застрахованное лицо не имеет возможности лично заверить документ по причине длительного (свыше одного месяца) нахождения в командировке, длительной болезни или иной причине, страхователь (работодатель) указывает эту причину в документе, который заверяет.

19. Перечень реквизитов и правила их заполнения:

Главные вкладки

  • Сроки
  • Заполнение документов (активная вкладка)
  • Документы, удостоверяющие личность
  • Образцы документов

Общие правила заполнения и оформления входящих документов

Постановлением Правления ПФР от 01.06.2016 № 473п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению», (зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2016, № 43797), внесены изменения в Инструкцию № 192п от 31.07.2006 в части перечня форм документов индивидуального (персонифицированного) учета и инструкции по их заполнению, которые вступили в силу с 08 октября 2016 года.

Плательщики взносов в ПФР и застрахованные лица заполняют входящие документы чернилами, шариковой ручкой печатными буквами, при помощи пишущих машинок или средств вычислительной техники без помарок и исправлений. При этом могут использоваться любые цвета, кроме красного и зеленого.

Правила заполнения формы " Анкета застрахованного лица " ( АДВ-1 )

Документ представляется в территориальный орган ПФР при регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
Документ заполняется лично застрахованным лицом, на основании документа, удостоверяющего личность (Справочник видов документов, удостоверяющих личность). Допускается заполнение документа кадровыми либо другими службами организации, уполномоченными руководителем организации. Правильность указанных в документе сведений заверяется личной подписью застрахованного лица. Если застрахованное лицо не имеет возможности лично заверить документ по причине длительного (свыше одного месяца) нахождения в командировке, длительной болезни или иной причине, страхователь (работодатель) указывает эту причину в документе, который заверяет личной подписью и печатью организации.

1. Фамилия, имя, отчество — указываются в именительном падеже (заполнять обязательно).

2. Пол — указывается буква «М» или «Ж» (заполнять обязательно)

3. Дата рождения — указывается следующим образом: ДД наименование месяца ГГГГ. В случае если в документе, удостоверяющем личность, указана несуществующая дата рождения, например 31 июня, то эта дата переносится в анкету застрахованного лица без изменений и в той же строке указывается слово «особое». В случае если в документе, удостоверяющем личность, отсутствует месяц и/или день месяца рождения (например, «май 1940 года» или «1940 год»), то эта дата переносится в анкету застрахованного лица без изменений и в той же строке указывается слово «особое».

4. Место рождения — заполняется по схеме: населенный пункт — район — регион — страна.
Для граждан, родившихся:

— в столице или административном центре субъекта Российской Федерации, указывается наименование города (например: Москва, Киров, Казань) ;

— в других городах — наименование города и субъекта Российской Федерации (например: Слободской, Кировская область);

— в остальных населенных пунктах — наименование населенного пункта, района, субъекта Российской Федерации (например: Полой, Куменский, Кировская область; Ахметовка, Лабинский, Краснодарский край).

в строке город (село, дер. ) указывается только название населенного пункта без указания типа населенного пункта, т. е. слова «город», «село», «деревня», «поселок городского типа», «поселок», «совхоз», «станица», «хутор» и т. п., а также их сокращенные обозначения не указываются;

в строке район указывается название района без указания слова «район» или сокращения этого слова;

в строке область (край., респ. ) название области, края, республики указывается полностью, при этом слова «область», «край», указываются без сокращений. Автономные и союзные республики, автономные округа, автономные области указываются общепринятыми сокращениями: «АССР», «ССР», «АО» и т. п.;

строка страна для бывших республик СССР не заполняется. В том случае, если район имел республиканское подчинение, название республики указывается в строке область (край, респ. ).

В случае если место рождения невозможно указать в соответствии с предложенной схемой, реквизит «Место рождения» заполняется следующим образом:
после слов «Место рождения» на той же строке указывается слово «особое»;
название места рождения разбивается на части, и каждая часть записывается на отдельной строке реквизита, при этом все составляющие указываются в именительном падеже в соответствии с документом, удостоверяющим личность застрахованного лица, включая тип населенного пункта и административного образования.

5. Гражданство — указывается страна, гражданином которой является застрахованное лицо. Для формы АДВ-1 «Анкета застрахованного лица» заполнение поля «Гражданство» обязательно не только для иностранных граждан, но и для граждан РФ. При заполнении АДВ-1 граждане РФ должны указывать «Россия».

6. Адрес регистрации и Адрес места жительства фактический — заполняются по схеме: индекс, страна, регион, район, город, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира

Элемент адреса страна для жителей России не заполняется. Если страна не Россия — остальные элементы адреса пишутся в произвольном виде.

Для жителей России состав элементов в адресе должен соответствовать их составу, принятому при написании почтового адреса. При этом для региональных центров наименования регионов могут не указываться. Для районных центров могут не указываться наименования районов. Для городов Москва и Санкт-Петербург, являющихся субъектами Российской Федерации, обязательно заполняется элемент регион («МОСКВА Г» или «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ Г» соответственно), элемент район не указывается, а в элементах город и населенный пункт указываются внутригородские города и районы.

Заполнение указанных элементов адреса производится только заглавными русскими буквами и начинается со смысловой части элемента, а затем записывается сокращенное наименование типа элемента, например: город Подольск записывается как ПОДОЛЬСК Г; поселок Победа — ПОБЕДА П; улица Строителей — СТРОИТЕЛЕЙ УЛ; бульвар Мира — МИРА Б-Р и т. п. Точки в конце сокращений не допускаются.

При заполнении элементов адреса дом и корпус могут использоваться не только числовые, но и буквенные значения, а также символы «-» и «/» (для обозначения углового дома). В элементе дом может указываться владение, в элементе корпус — строение.

7. Документ, удостоверяющий личность: вид документа — указывается наименование документа, удостоверяющего личность, на основании которого заполнена «Анкета застрахованного лица» (Справочник видов документов, удостоверяющих личность).
серия и номер — указывается серия и номер документа, удостоверяющего личность;
дата выдачи — указывается дата выдачи документа, удостоверяющего личность, заполняется следующим образом: ДД наименование месяца ГГГГ;
кем выдан — при заполнении реквизита следует строго придерживаться названий районов, городов, сел и других территориальных образований, содержащихся в документе, удостоверяющем личность (несмотря на возможные изменения названий на момент заполнения анкеты), допускается использование всех общепринятых сокращений.
Дата заполнения анкеты застрахованного лица указывается следующим образом: ДД наименование месяца ГГГГ.

Правила заполнения формы " Заявление об обмене страхового свидетельства " ( АДВ-2 )

Документ представляется в территориальный орган ПФР в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения или пола застрахованного лица.
Документ заполняется в соответствии с правилами заполнения формы «Анкета застрахованного лица» (см. выше).

Страховой номер — указывается номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащийся в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования.

Ф. И. О., указанные в страховом свидетельстве: фамилия, имя, отчество указываются в именительном падеже. Новые анкетные данные: заполняются только изменившиеся анкетные данные. В случае, если изменилось Место рождения, то указываются все составляющие этого элемента.

Реквизит Пол заполняется обязательно.

Адрес регистрации и адрес места жительства фактический: заполняются обязательно оба адреса.

Реквизиты документа, удостоверяющего личность, указываются в соответствии с правилами заполнения формы «Анкета застрахованного лица».

Правила заполнения формы " Заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства " ( АДВ-3 )

Документ представляется в территориальный орган ПФР в случае утраты застрахованным лицом страхового свидетельства или непригодности страхового свидетельства для использования.

Документ заполняется в соответствии с правилами заполнения формы «Анкета застрахованного лица» (см. выше).

Заполняются в обязательном порядке следующие реквизиты: Данные, указанные в страховом свидетельстве: Фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, место рождения;
адрес постоянного места жительства: адрес регистрации и адрес места жительства фактический (заполняются оба адреса);
документ, удостоверяющий личность: вид документа, серия, номер, дата выдачи, кем выдан.

Заполняется страхователем (работодателем) — реквизит обязательный для заполнения при заполнении заявления о выдаче дубликата страхователем.

Обращаем внимание!!! Для форм документов АДВ-2 «Заявление об обмене страхового свидетельства» и АДВ-3 «Заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства» поле Гражданство «Россия» (если не изменилось с момента заполнения АДВ-1) для граждан РФ не заполняется.

Правила представления входящих документов по регистрации застрахованных лиц в территориальные органы ПФР

Страхователь (работодатель) группирует представляемые в территориальный орган ПФР документы в пакеты. В пакете документов допускается наличие не более 200 документов.

Пакет входящих документов может сопровождаться электронным представлением, содержащим информацию всех документов пакета.

Пакет документов сопровождается описью документов, передаваемых в ПФР (АДВ-6-1). Опись документов, передаваемых в ПФР, является неотъемлемой частью пачки документов.

Правила заполнения формы " Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР " ( АДВ-6-1 )

Реквизиты страхователя, передающего документы:

Регистрационный номер в ПФР — указывается номер, под которым страхователь зарегистрирован как плательщик страховых взносов в ПФР с указанием кодов региона и района по классификации, принятой в ПФР;

ИНН, КПП — указывается идентификационный номер налогоплательщика работодателя и код причины постановки на учет;

Наименование страхователя (краткое) — указывается краткое наименование организации;

Количество документов в пакете — указывается количество документов в пакете соответствующего типа;

Номер пакета, присвоенный страхователем — указывается порядковый номер пакета документов, присвоенный страхователем (работодателем).

Опись документов, передаваемых страхователем (работодателем) в территориальный орган ПФР, подписывается исполнителем, заверяется подписью руководителя и печатью организации.

Обращаем внимание, что согласно п.32 Инструкции № 473п от 01.06.2016 на описи пакета документов дополнительно указывается заверительная надпись, заполняемая страхователем (работодателем):

Заверяю, что содержание всех документов, входящих в пакет, состоящий из вышеприведенного числа форм, верно.

Анкеты для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования могут представлять как страхователи — работодатели, так и застрахованные лица самостоятельно. Для этого застрахованное лицо обращается лично в территориальный орган ПФР по месту жительства с документом, удостоверяющим личность (Справочник видов документов, удостоверяющих личность).

Анкета будет заполнена специалистами территориального органа ПФР в присутствии застрахованного лица.

Даже сегодня большая часть будущих пенсионеров убеждена в том, что на сумму ежемесячного содержания по возрасту значимое влияние имеет только количество лет стажа: чем длительнее трудовая жизнь, тем привлекательнее размер пенсии. Несмотря на довольно широкую информационную кампанию для населения, заблуждение прочно сидит в сознании людей, которые не знакомы с тем, как работает индивидуальный персонифицированный учет в системе пенсионного страхования.

Законодательство о системе ОПС

Пенсионное законодательство по сложности сравнимо разве что с налоговым. Для тех, кто все-таки намерен разобраться хотя бы с основными его постулатами, нужно начинать с законов № 165-ФЗ от 16.07.1999

об общих принципах соцстрахования в России и № 167-ФЗ от 15.12.2001 об обязательном пенсионном страховании (ОПС): в нем рассказано о том, кто, как и сколько должен платить в Пенсионный фонд, и как этот момент контролируется государством.

Еще один закон - № 27-ФЗ от от 01.04.1996, который безусловно будет интересен для работодателей и наемных лиц, разъясняет как раз особенности персонифицированного учета.

Вторая важная часть законодательной базы, касающаяся непосредственно пенсионного обеспечения и его индивидуальной реализации в отношении всех категорий застрахованных лиц, тоже состоит из нескольких законодательных документов:

  • 166-ФЗ от 15.12.2001 разъясняет вопрос о том, кто может претендовать на получение пенсии по возрасту или досрочно в силу своей профессии;
  • 400-ФЗ от 28.12.2013 – о назначении страховой пенсии, рассчитываемой на основании ОПС;
  • 424-ФЗ от 28.12.2013 – о праве на накопительную часть.

В части накопительного пенсионного обеспечения действует еще ряд законов, которые призваны защитить доверенные негосударственным пенсионным фондам средства граждан.

Объекты и цели индивидуального персонифицированного учета

Стремление уйти от несправедливости советского солидарного принципа уплаты соцвзносов реализовалось в том, что сегодня приоритетом для государства стал индивидуальный персонифицированный учет в системе обязательного государственного пенсионного страхования. Эта задача настолько важна, что, сняв с 2017 года с органов ПФР обязанность контролировать уплату и начисление пенсионных страховых взносов, в их ведении оставили аналитическую работу, касающуюся учета индивидуальных платежей.

Это вовсе не означает, что все оплаченные самим сотрудником средства и часть начислений, которые вносятся за него работодателем, сохраняются в неприкосновенности до его выхода на пенсию.

Персонифицированный учет представляет собой базу данных, цель которой - сохранение на отдельных счетах информации о застрахованном лице, которая понадобится для реализации его пенсионного права в дальнейшем.

Исходя из этого, индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - это своеобразное хранилище данных об общем страховом стаже, размере доходов на протяжении трудовой жизни работника, оплаченных взносов и продолжительности работы по специальностям, дающим право на досрочный выход на отдых. Ежемесячно в течение всей жизни человека эта информация обновляется на основании показателей, предоставляемых страхователями в их отчетности, и используется для назначения или пересчета размеров пенсионного обеспечения.

Чтобы до конца разобраться в вопросе, нужно представить, что такое индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде России. Состоит счет из нескольких разделов:

  • основной части, учитывающей взносы по стандартной ставке ОПС;
  • специальной части, посвященной накопительной части пенсии и платежей в негосударственные структуры;
  • профессиональной части, фиксирующей взносы на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение в период его работы на вредных или опасных производствах.

Такая многоступенчатость учета позволяет вести объективный и полный учет всей необходимой информации о трудоспособном лице, накапливаемой в течение длительного периода.

Права и обязанности участников системы ОПС

Отношения в сфере пенсионного обеспечения являются трехсторонними:

  • застрахованное лицо;
  • страхователь;
  • органы ПФР.

Основным принципом их успешного взаимодействия является своевременный, достоверный и корректный обмен сведениями об уплате страховых сумм, а также проведение регистрационных мероприятий в установленные законами сроки.

Так, основная обязанность работодателя (страхователя) – выплата обязательных взносов и предоставление отчетности в ПФР. Также он должен беспокоиться о получении работниками страховых свидетельств, если они не были оформлены ранее.

Подразделения ПФР, в свою очередь, имеют право требовать от нанимателей полной информации о застрахованных лицах и контролировать ее достоверность. В обязанности органов пенсионного обеспечения входит также сохранение персональных данных работников, их обработка и выдача справок будущим или настоящим пенсионерам.

Самим же трудящимся предоставлено право требовать необходимую информацию как от работодателя, так и от ПФР, вносить в нее документально подтвержденные исправления и оспаривать действия остальных сторон в судебном порядке.

Значение и цели ПФ России

Поскольку Пенсионный фонд России является единственным органом, синтезирующим и обрабатывающим всю персональную информацию в этой сфере, он же и воплощает в жизнь основные цели персонифицированного учета:

  • хранение, обработка с целью назначения пенсий с учетом индивидуальных результатов труда;
  • контроль за страхователями и создание базы данных для выполнения требований пенсионного законодательства;
  • повышение заинтересованности в участии в системе ОПС и упрощении процедур с одновременным сохранением эффективности администрирования.

Роль негосударственных ПФ

Тем, кто родился в 1967 году и позже, кроме страховой пенсии можно рассчитывать еще и на накопительную. Поскольку эта часть ежемесячных выплат зависит от того, сколько денег будет на спецчасти индивидуального счета на момент выхода на пенсию, то вопрос управления средствами приобретает особую актуальность.

Роль инструмента в приумножении сумм накопленных взносов отведена негосударственным ПФ и регулируется законом 75-ФЗ от 07.05.1998 об этих учреждениях. Их основные обязанности состоят в том, чтобы проводить максимально рациональную и в то же время эффективную инвестиционную деятельность в интересах будущих пенсионеров.

Чтобы повысить доверие к НПФ, государство гарантирует, что даже в случае финансовых убытков выбранного фонда человек не потеряет ни копейки из уплаченных взносов.

СНИЛС: что это и зачем его получать

Основой персонифицированного учета является то, что каждый индивидуальный пенсионный счет имеет свое уникальный страховой номер. Это позволяет однозначно идентифицировать плательщика пенсионных взносов вне зависимости от того, изменялись ли его фамилия, имя, отчество или адрес на протяжении жизни.

Понадобится получение свидетельства о присвоении СНИЛС и при трудоустройстве , поскольку работодатель просто не сможет правильно отчитаться об уплаченных средствах на ОПС.

Читайте больше информации о том, чем еще может быть полезен и для чего нужен СНИЛС .

Персонифицированная отчетность в ПФ с 2017 года

С 1 января 2017 года все наниматели в РФ уплачивают взносы по ОПС и отчитывают о них в ФНС. Изменились не только счета для зачисления средств, но и сроки подачи отчетности. За всеми этими глобальными изменениями бухгалтерам главное не забыть, что часть отчетов нужно, как и прежде, предоставлять в ПФР, хоть и в обновленные даты.

Новые и старые формы отчетности

В начале 2017 года работодатели последний раз отчитались по «старым» формам в ПФР. До середины февраля были поданы два вида отчета по персонифицированному учету: РСВ-1 о выплатах в пользу физлиц и РВ-3 о взносах на дополнительное соцобеспечение.

Одновременно с этим уже до 15 февраля каждому нанимателю нужно было не пропустить срок предоставления нового ежемесячного отчета СЗВ-М за январь. В нем содержатся данные о застрахованных лицах, обновлять которые нужно не позднее 15 дней после окончания очередного месяца. Кроме того, раз в год работодатель должен сообщать в ПФР сведения о стаже каждого сотрудника.

Все эти отчеты подаются наряду с новой формой расчета по страховым взносам, утвержденной уже ФНС.

Ответственность за ошибки в отчетности в системе ОПС

С учетом новой системы администрирования, страхователю стоит понимать, что за ошибки, допущенные в отчетности по страховым взносам за периоды до 31.12.2016 года, они будут штрафоваться органами ПФР. С 2017 года эта функция передана фискальным службам.

Однако, несмотря на фундаментальные изменения в сотрудничестве в ПФР, за фондом оставили право привлекать к ответственности тех работодателей, которые допустили нарушения в отношении предоставления сведений, формирующих персонифицированный учет страховых взносов (ст. 17 закона 27-ФЗ).

К тому же не стоит забывать, что должностные лица предприятия могут быть привлечены еще и к личной административной ответственности за каждый факт нарушения.

Обратная связь плательщиков с ПФР

Любое застрахованное лицо имеет право и возможность активно интересоваться реализацией своих пенсионных прав, а также получать разъяснения относительно величины накопленных сумм и засчитанного страхового стажа.

Контролировать ситуацию можно как при личном посещении отделений фонда, так и посредством телекоммуникационных сетей.

Тем, кто не может или не хочет ходить по инстанциям, поможет один из онлайн-сервисов: Госуслуги или сайт ПФР. Данный вид услуг поможет и тем, кто желает знать, как обстоят дела с накопительной частью их будущей пенсии.

Если же работник заметил расхождения или этот факт выяснился только при назначении пенсии, то решить проблему может запрос о дополнении или уточнении индивидуального лицевого счета, посылаемый страхователю от имени ПФР. Такая форма коммуникации призвана откорректировать неточности в порядке досудебного урегулирования.

Выписка о взносах и стаже из Пенсионного фонда

Если простого ознакомления с информацией о накопленных пенсионных баллах и перечисленных за работника средствах недостаточно, россиянин может получить официальную выписку от ПФР. Кроме визита в одно из подразделений фонда или регистрации на сайте Госуслуги, можно воспользоваться услугами одного из банков-партнеров, например Сбербанка. Для этого нужны паспорт и страховое свидетельство.

Кроме сумм взносов, гражданина может также интересовать количество отраженных в профессиональной части персонального счета лет работы. Это может быть небезынтересно и тем, кто провел значимую часть жизни на Крайнем Севере или в районах, к нему приравненных.

Для того чтобы не восстанавливать утерянные в результате чужих ошибок годы труда в тяжелых условиях, нужно заранее ознакомиться с возможностью проверить трудовой стаж по СНИЛС .

Проблемы солидарной и накопительной системы ОПС

Источником многолетних проблем в пенсионном обеспечении является дефицит средств в Пенсионном фонде. Чтобы хоть частично решить эту проблему, государство наложило мораторий на использование накопительной части пенсионных взносов, а также приостановило индексацию пенсий для работающего населения. Кроме того, отрицательное влияние имеет также высокая ставка обложения доходов граждан и их низкая степень доверия к проводимым реформам.



Появлению СЗВ‑ТД предшествовало введение электронного формата трудовых книжек. Работодатели ежемесячно должны отчитываться о кадровых движениях своих работников в ПФР.

Нормативно-правовая база

Представление формы СЗВ-ТД регулируют:

  • Федеральный закон от 16.12.2019 № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
  • Федеральный закон от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде)».
  • Постановление Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений» (вместе с «Порядком заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», «Форматом сведений для формы «Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) зарегистрированного лица» в электронном виде»).

Кто и когда обязан сдавать СЗВ-ТД

С 2020 года утверждён новый документ отчётности персонифицированного учёта, который работодатели обязаны представлять в Пенсионный фонд. Это отчет СЗВ-ТД, который называется «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица». Форма бланка, порядок и указания формирования данных на каждого сотрудника утверждены Постановлением 730п от 25 декабря 2019 г.

СЗВ-ТД формируется по каждому работнику, с которым страхователь заключил трудовой договор, в том числе и на тех, кто работает удалённо или по совместительству.

Если никаких кадровых событий, например переводов или увольнений, в январе 2020 года в организации не происходило, то сведения по форме СЗВ-ТД в феврале в ПФР не представляются. В последующие месяцы отчетность по форме СЗВ-ТД представляется по тому же принципу — если были кадровые события.

Следовательно, документ по форме СЗВ-ТД представляется по тем сотрудникам, у которых произошло одно или несколько из перечисленных ниже кадровых событий:

  • приём, перевод или увольнение
  • изменение фамилии, имени или отчества работника
  • установление (присвоение) второй или последующей профессии
  • запрет занимать должность или осуществлять определенный вид деятельности (в соответствии с приговором суда)
  • написание заявления о выборе трудовой книжки

Подавать ли СЗВ-ТД, если сотрудники выбрали бумажные трудовые

Заявление о выборе работником формата ведения трудовой книжки (бумажного или электронного) уже является основанием для представления СЗВ-ТД. Работодатель обязан отчитаться перед ПФР РФ о трудовой деятельности своих сотрудников и своевременно представить электронные сведения по новой форме. Данная норма закреплена в 436-ФЗ от 16 декабря 2019 г.

Нужно ли ИП без сотрудников сдавать СЗВ-ТД

Электронный документ СЗВ-ТД представляется исключительно в отношении наёмных сотрудников, при этом только на тех, у кого за отчётный период были кадровые события. Поэтому предприниматель без работников передавать документ в ПФР не должен.

Сдавать ли СЗВ-ТД, если кадровых событий не было

Если в течение 2020 года у работников не произошло никаких кадровых событий, в том числе если никто из них не написал заявление о выборе формы трудовой книжки, то отчет СЗВ-ТД по ним подается не позднее 15 января 2021 года. В нем приводится запись из трудовой книжки по состоянию на 1 января 2020 года.

Способы представления отчетности

Работодатели, у которых в штате в отчётном периоде было 25 и более застрахованных лиц, обязаны сдавать отчёт в электронном виде через интернет. Для сдачи формы достаточно скачать бесплатный программный комплекс с официального сайта ПФР или с любого другого сервиса. Документ перед отправкой подписывается усиленной электронной подписью.

Если в штате юрлица в отчётном периоде работало 24 и менее застрахованных лиц, вправе представить отчёт СЗВ-ТД на бумажном носителе.

Сроки представления СЗВ-ТД

В 2020 году

С 1 января 2020 года информацию о кадровых событиях по каждому застрахованному сотруднику необходимо сдавать ежемесячно. Срок представления бланка: не позднее 15 числа месяца следующего за отчётным. Если никаких действий в отношении работников в течение месяца не совершалось, сведения не передаются.

Таким образом, сведения о трудовой деятельности сотрудников впервые нужно было подать не позднее 17 февраля 2020 года — отчитаться только по тем сотрудникам, в отношении которых произведены кадровые мероприятия в течение отчетного периода (месяца), т.е. за январь 2020, в том числе если сотрудники подали Заявление о ведении трудовой книжки; затем 16 марта — по тем сотрудникам, по которым произошли изменения за период с 1 фев. по 29 фев. 2020 года и т.д. по аналогии с СЗВ-М.

В 2021 году и далее

Если сотрудник не написал заявление о выборе формы трудовой книжки, и по нему в течение всего календарного года не было никаких кадровых мероприятий, первый отчёт СЗВ-ТД в отношении его заполняется по состоянию на 1 января 2020 года. Представить в ПФР такой документ нужно не позднее 15 февраля 2021 года.

Если в течение всего 2021 года и в последующих отчётных периодах по застрахованному сотруднику не произойдёт никаких кадровых изменений, сдавать бланк в дальнейшем не нужно, достаточно первого информирования.

Сроки представления бланка в случае проведения кадровых перемещений:

Приём Не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иного решения или документа
Увольнение
При иных мероприятиях Не позднее 15 числе месяца следующего за отчётным

Важно! Если сотрудник увольняется с работы в середине отчётного периода, в форме СЗВ-ТД следует отразить не только информацию об увольнении, но и о других кадровых мероприятиях данного месяца, а также прошлого, если бланк за предыдущий по ним подан не был.

Следовательно, начиная с 1 января 2021 года сведения о трудовой деятельности сотрудников представляется ежемесячно не позднее 15 числа месяца следующего за отчётным. Исключение составляет приём и увольнение застрахованных лиц, по ним документ сдают не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения).

Бланк СЗВ-ТД и пример заполнения


Правила заполнения полей формы

Сведения о страхователе

  • организации согласно уставным документам (допускается в латинской транскрипции);
  • обособленного подразделения;
  • отделения иностранной компании, осуществляющей деятельность на территории РФ.

Фамилия, имя, отчество (при наличии):

Сведения о зарегистрированном лице

Должны соответствовать данным, отраженным в документе АДИ-РЕГ

Сведения о выборе формы трудовой книжки: бумажной или электронной

Сведения об отчетном периоде

Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица

Кто и как должен подать заявление о ведении трудовой книжки

В течение 2020 года каждый сотрудник имеет право выбрать форму ведения трудовой книжки. Если он хочет продолжать её заполнение на бумажном носителе, он должен написать заявление об этом до 1 января 2021 года.

Если сотрудник выбрал бумажную форму, такое право за ним сохраняется и при дальнейшем устройстве на работу к другим нанимателям. Кроме того, застрахованное лицо имеет право в последующем подать работодателю «Заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности».

Работодатель обязан вести трудовые книжки на бумажном носителе на работников, которые до 1 января 2021 года подадут об этом заявление и параллельно представлять на них сведения в электронном виде в ПФР.

Если сотрудник выбрал электронный формат ведения трудовой книжки, он должен в течение 2020 года подать специальный формуляр: «Заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности». После этого работодатель отдаёт сотруднику бумажную трудовую книжку на руки с записью о поданном заявлении. С этих пор страхователь больше не отвечает за бумажный документ, а сотрудник не может вернуться к бумажному формату ведения трудовой книжки.

В форме СЗВ-ТД нужно указать дату подачи такого заявления, следовательно, на лицевом счёте сотрудника в ПФР она также отразиться, кроме того, она будет указываться во всех сведениях о стаже.

Работникам, которые по уважительной причине до 31.12.2020 года не подадут ни одного заявления, работодатель продолжит ведение бумажной трудовой книжки. К таким работникам относятся те, кто находится в отпуске (декретницы), болеет или отстранен от работы.

Как откорректировать или отменить форму

Информация о выборе бумажной или электронной формы трудовой книжки

В бланке есть поле для даты, на которую подано заявление о выбранной работником форме трудовой книжки. Если информацию внесли некорректно, следует в Пенсионный фонд представить ещё одну форму СЗВ-ТД на данного сотрудника с правильной датой. Отменять первую форму не нужно.

Если необходимо аннулировать неверно поданную информацию о выборе застрахованным лицом формы ведения трудовой книжки, нужно сдать повторный бланк, указать ту же дату, что и в первом документе, но в поле «Признак отмены» поставить «Х».


Информация о приёме или увольнении, а также о переводе

Для того, чтобы отменить сданный ранее бланк с неверной информацией, следует представить ещё одну форму с полями, заполненными, аналогично первому отчёту. Дополнительно в поле «Признак отмены записи сведений о приеме, переводе, увольнении» поставить «Х».

Для корректировки ранее сданных сведений о трудовой деятельности, нужно оформить отчет СЗВ-ТД с двумя строками:

  • первая строка — такая же, как в исходной форме, но в графе «Признак отмены записи сведений о приеме, переводе, увольнении» стоит знак «Х»;
  • вторая строка — с правильными данными.


Ответственность за непредставление нового отчета

Работодатель или его должностное лицо будет привлечено к административному наказанию за следующие действия:

  • за нарушение сроков представления отчётности
  • за подачу неполных и (или) недостоверной информации о трудовой деятельности
Первичное нарушение
Организацияот 30 000 до 50 000 руб.
Индивидуальные предпринимателиот 1 000 до 5 000 руб.
Должностные лицаот 1 000 до 5 000 руб.
Повторное нарушение
Организацияот 50 000 до 70 000 руб.
Индивидуальные предпринимателиот 10 000 до 20 000 руб.
Должностные лицаот 10 000 до 20 000 руб.
либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет

При первичном нарушении вместо штрафа возможно предупреждение.

Если в результате ошибки в отчёте сотрудник не сможет в дальнейшем трудоустроиться, работодатель обязан будет возместить ему заработок, недополученный в связи с представлением недостоверной информации.

Как Контур.Экстерн поможет заполнить СЗВ-ТД

Как заполнить заявление в Экстерне:

Если компания отчитывается в ПФР через уполномоченного представителя, следует направить также уведомление о предоставлении полномочий представителю.

Если вы уже заполняли в Экстерне форму СЗВ-М, то данные о сотруднике (ФИО, СНИЛС, дата рождения) подтянутся в СЗВ-ТД автоматически.

В карточке сотрудника отражаются все действия по нему. На основе ранее отправленного отчета СЗВ-ТД можно сразу создать отчет c отменяющим мероприятием. Для отмены конкретного мероприятия достаточно указать дату отмены.

Можно массово добавлять в отчет сотрудников — это удобно, когда нужно подать форму по большому количеству сотрудников, в частности, при переименовании организации.

Перед отправкой формы Экстерн проверяет ее на форматно-логические ошибки, а также по методике ПФР.

Читайте также: