Определения суда по пенсии по потери кормильца

С 1 января 2015 года вступил в силу ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно ч.1 ст. 10 данного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В ч.2 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца. В их число входят:

-дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет,

- нетрудоспособные, официально оформленные инвалиды,

-пенсионеры (даже в том случае, если они потеряли младшего члена семьи, который содержал их с 60 лет — женщинам, с 65 лет — мужчинам, за некоторым исключением, когда пенсия назначается на 5 лет раньше),

-дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет,

- другие родственники умершего (взявшие под опеку ребенка, возрастом до 8 лет).

-дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п.1 ч. 2 ст. 10).

Казалось бы, что все ясно и понятно, иждивение детей умерших родителей не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца. Данная процедура носит судебный порядок, в связи с чем, нередки отказы лицам, достигшим возраста совершеннолетия, но продолжающим обучение по очной форме обучения, органами Пенсионного фонда в назначении пенсии по потере кормильца.

Что представляет собой пособие

Пособие по потере кормильца в 2019 представляет собой основную помощь государства, выплачиваемая семьям, в которых погиб (или без вести пропал) человек, осуществляющий трудовую деятельность для ее содержания. Представленная социальная выплата называется пенсией (пособием) по потере кормильца и выплачивается из пенсионных накоплений утраченного кормильца.

Оно перестанет выплачиваться до тех пор, пока кто-либо из семьи не станет трудоспособным.

Еще это может случиться также в результате:

наступления совершеннолетия ребенка;

после окончания ВУЗа студентом или при его отчислении;

родственник умершего, на иждивении у которого находился ребенок до 8 лет по достижении им этого возраста.

получатели пенсии устроятся официально на работу. Исключение составляют родственники военных, служивших по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин. Таким родственникам разрешается одновременно работать и получать пенсию.

получателю пенсии не продлят статус «инвалид», полученный до 18 лет.

Интересно, что кормилец вовсе не обязательно должен проживать вместе с лицом, которое находится у него на попечительстве. Также необязательно иметь кровное лицо с иждивенцем. Достаточно регулярно осуществлять денежные отчисления ему хотя бы на денежный счет в банке (банковскую карту).

В отдельных случаях законодательство допускает оплату пособий вдовам, после потери основного кормильца повторно вступившие в брак, а также лица, получившие трудоспособность, но не достигшие совершеннолетия.

Что нужно знать, обращаясь за установлением факта нахождения на иждивении?

Дети умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его ПОЛНОМ содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий:

- факт постоянного такого источника средств к существованию,

- факт того, что такой источник является основным для существования лица.

Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения.

Суды по сложившейся практике отмечают, что само по себе наличие у заявителя, достигшего возраста совершеннолетия и обучающегося на дневном отделении, материальной помощи от другого лица – матери, иных родственников либо иного дохода не исключает возможности признания его находящимся на иждивении.

Поскольку законом не предусмотрено, что факт нахождения на иждивении может подтверждаться только определенными доказательствами, суды при рассмотрении таких дел исходят из допустимости любых видов доказательств, указанных в ч.1 ст. 55 ГПК Российской Федерации, в том числе свидетельских показаний.

Какой размер пособия по потере кормильца в 2019 году?

Размер пособия по потере кормильца в 2019 году – один из наиболее обсуждаемых вопросов. Размер социальной пенсии по потере кормильца для детей в 2019 году составляет:

5 034 рублей в случае утраты одного родителя (что составляет около 75 долларов согласно текущему курсу доллара);

10 068 рублей в случае утраты обоих родителей (что равняется примерно 151 долларам).

Для членов семей погибших военных пенсия составляет 5 180 рубля.

Страховая пенсия с 1 января 2019 года равняется 2667 рублей для иждивенца, который лишился 1 кормильца. И сумму в размере 5334 рублей будут получать дети, которые потеряли обоих родителей.

Государственная пенсия в случае гибели военнослужащего или по линии МВД – 7770 рублей или 10360 рублей в зависимости от того находился он в момент смерти на службе или нет.

Выплаты начинаются со времени подачи соответствующего заявления в уполномоченные органы, а также получения его одобрения. Деньги приходят в конце каждого месяца на счет представителя семьи.

Теперь индексация будет корректироваться с 1 января каждого года. Такой механизм будет применяться до 1 января 2025 года для пенсий по старости, по инвалидности и по потере кормильца.

Сумма выплат может составлять намного меньший эквивалент, например, если у умершего кормильца был всего один родственник, нуждающийся в поддержке. В таком случае она составит 50% от указанных выше сумм. Если же осталось два и больше человека, неспособных прокормить себя, пенсия выплачивается в полном размере.

Существуют три разновидности подобных пенсий: страховая; государственная; социальная.

Членам семьи, оставшимся без средств существования, выплачивается определенная пенсия в зависимости от того, кем был кормилец при жизни:

если он работал хотя бы один день, за него отчислялись налоги в Пенсионный фонд России (ПФР), то семья получит страховую пенсию;

если являлся военнослужащим, космонавтом либо пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, то начисляют государственную пенсию;

если же кормилец не отработал ни одного дня либо его смерть наступила из-за действий членов его семьи, то положена социальная пенсия.

Сама пенсия состоит из двух частей:

Страховой – зависит от количества лиц, находящихся на иждивении, а также страховых накоплений самого кормильца.

При начислении выплат должно учитываться главное правило – они не должны быть меньше определенного прожиточного минимума в регионе проживания иждивенцев.

Важно отметить: если смерть военнослужащего наступила из-за совершения им преступления, то пенсия будет назначена только социальная и только его детям.

Размер пенсии по случаю потери военнослужащего, погибшего из-за военной травмы, составляет 200% размера социальной пенсии.

Размер пенсии по случаю потери военнослужащего, погибшего из-за заболевания, полученного им в период прохождения военной службы, составляет 150% размера социальной пенсии.

Если семья проживает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями, то размер пенсии по случаю потери кормильца увеличат на районный коэффициент.

Пенсию увеличивают каждый год с 1 апреля на определённый процент.

Как оформить заявление на получение пособия по утрате кормильца?

Для получения представленного пособия потребуется собрать пакет следующих документов:

Документы, удостоверяющие личность каждого из членов семьи, утратившей кормильца;

Официальное свидетельство о потере/смерти погибшего;

Трудовая книжка кормильца;

Свидетельство о рождении (детей).

Справка с места трудоустройства о размере доходов кормильца за последние 2 мес.

Предоставляются эти документы в отделение Пенсионного фонда РФ вместе в качестве приложения к соответствующему заявлению. Если откажут, то обязательно должны обосновать отказ. Только в этом случае возникнет необходимость обращаться в суд.

Если данная статья показалась Вам полезной, поделитесь ей с окружающими, возможно, кому-то она поможет.

Ваша подписка и лайки меня очень поддерживают.


Согласно статистическим данным в РФ проживает около 25% неполных семей. Это значительная доля населения страны, в связи с чем отношения пенсионных выплат по потере кормильца является актуальной темой.

Государство на законодательном уровне старается улучшить качество жизни своих граждан, оказавшихся по воле случая в затруднительном финансовом положении. В этом материале мы разберемся, кто вправе получать такие государственные выплаты и как оформить документы на их получение.

Исковое заявление о назначении пенсии по потере кормильца

Для признания права на пенсию ППК гражданин РФ может подать в суд исковое заявление на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, для этого был разработан специальный бланк, чтобы заявителям не приходилось сочинять как сформулировать свое требование. Образцы имеются на информационных стендах пенсионных учреждений.

Пенсия по потере кормильца через суд может быть обоснована по данным, внесенным в документ заявителем. Форма заполнения заявлений считается абсолютно свободной и законом не утверждена. Однако внесенные данные должны без описок, опечаток, написаны разборчивым почерком и обязательно достоверными, иначе после проверки документ придется переписывать заново.

Если у вас появилась необходимость в подаче заявления, сначала вам нужно обратиться в орган Пенсионного фонда по месту проживания. Ответственность за вред причиненный смертью кормильца полностью берет на себя государство.

Образец заявления

Заявление можно подать на социальную, государственную или страховую пенсию. Они различаются размерами выплат и кругом лиц с правом на их получение. Бланк можно посмотреть здесь.

Исковое заявление о назначении пенсии по потере кормильца — образец:

В конце бланка размещена памятка заявителю, что он обязуется уведомить орган ПФР об обстоятельствах на утрату права получения пенсии. К примеру: отчисление из ВУЗа, устройство на работу и т.п. К заявлению необходимо приложить определенные местным органом документы.

Исковое заявление в суд по потере кормильца, образец которого мы предоставили, обосновывает право заявителя на законное получение пенсии ППК.

Возмещение вреда в связи со смертью кормильца

В случае потери кормильца государство возмещает вред только нетрудоспособным лицам, состоявших на иждивении умершего к дате его смерти и получавших от него денежные средства, подтвержденные документально. Право на возмещение вреда имеет также и ребенок, родившийся от бывшего кормильца уже после его смерти.

Кому возмещается

На эту категорию государственных выплат могут рассчитывать члены семьи и далекие родственники умершего кормильца: его родители, жена, дети (включая приемных), а равно и другие люди, находившиеся на его попечении и на данный момент не в состоянии самостоятельно трудиться.

Суд по потере кормильца учитывает также обстоятельства, при которых допускаются выплаты ППК на посторонних лиц. В этом случае им необходимо доказать документально, что умерший человек их полностью обеспечивал при жизни, и теперь они не могут зарабатывать на жизнь самостоятельно ввиду заболевания или старости. Если возникает проблема с документальным доказательством, тогда вопрос решается в суде.

Назначение пенсии ППК жене

На такое обеспечение супруга умершего может рассчитывать при условии, если она на данный момент нетрудоспособна. Это может быть инвалидность, серьезная болезнь, отпуск по уходу за детьми, из-за чего она не имеет возможности зарабатывать прожиточный минимум.

Отказ в выплате пенсии ППК жене умершего кормильца суд выносит на основаниях, если у нее хорошее здоровье, трудоспособный возраст, младшему ребенку более трех лет.

Назначение гособеспечения детям

Дети умершего кормильца — основные претенденты на оформление государственного возмещения вреда. Пенсия им выплачивается до 18-летнего возраста. Средства перечисляются или на их банковскую карту или на счет матери.

По достижению 18 лет выплаты могут быть продолжены, если ребенок поступил на учебу в ВУЗ очно. А также тем людям, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно трудиться.

Назначение пенсии ППК родителям

Мать умершего сына-кормильца обеспечивается государственными выплатами. В этом случае потребуется предоставить в пенсионный орган документальные доказательства, что она находилась у сына при его жизни на иждивении.

Такого рода выплаты назначаются и по причине престарелого возраста родителей умершего, когда их пенсии недостаточны, чтобы вести оптимальный образ жизни. Выплаты в такой ситуации будут производиться до конца жизни.

Кому еще можно оформить пенсию ППК

Это могут быть люди не имеющие родственных отношений с умершим человеком. К этой категории относятся те, кто у него при жизни находились на иждивении, и могут это подтвердить документально.

Кто осуществляет выплаты

Выплату пенсий осуществляет региональный орган Пенсионного фонда РФ. Пенсии ППК регулируются положениями закона ФЗ-№166; ФЗ-№400; ФЗ- №173, в которых обозначены все условия на такое право, определен размер и порядок перечисления средств. Положение закона дополнено нормативными актами:

  • ФЗ № 400 — правила начисления страховых пенсий
  • ФЗ № 166 — правила пенсионных начислений родным и приемным детям, супруге и родителям умершего
  • ФЗ № 4468 — порядок начисления пенсионных выплат иждивенцам, кормилец которых умер на военной службе.

Человеку, претендующему на пенсию ППК, перед ее оформлением следует изучить эти правила соответственно с его ситуацией.

Судебная практика

Обращение граждан в суд по потере кормильца обычно обусловлены размером назначаемых выплат. Судебная практика по пенсии по потере кормильца показывает, что частой причиной таких обращений являются несоответствия по справкам умершего относительно его заработков.

Существует установленная форма таких справок, которые выдают архивные учреждения. Если у них нет возможности выдать справку с расшифровкой по видам заработков и выплаченным суммам, то суды принимают соответствующие данные из архивного фонда без такой формы. Заявитель может также подать в суд иск по ДТП о потере кормильца.

ВНИМАНИЕ! В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

См. также Письмо ФНС России от 21.08.2018 N ПА-4-21/16035@ "О льготах для пенсионеров по налогу на имущество физических лиц" (получатели страховой пенсии по случаю потери кормильца вправе использовать льготу по налогу на имущество физлиц)

Понятие пенсии по случаю потери кормильца

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При отсутствии документов указанные факты могут устанавливаться судом в соответствии с ГК РФ.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная выплата, назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичной компенсации помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют:

    • нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке);
    • один из родителей, супруг или другой член семьи, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца).

Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке (а именно - судом, ст. 42 ГК РФ).

Таким образом, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия:

    • наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);
    • наступление смерти кормильца не связано с совершением нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.

Субъект пенсионного правоотношения по случаю потери кормильца:

  • семья в целом, но сначала определяется право на нее каждого члена семьи в отдельности.

Понятие «нетрудоспособность» охватывает такие разнородные явления, как:

    1. ограничение трудоспособности, т.е. инвалидность одной из трех степеней;
    2. невозможность заниматься трудовой деятельностью в связи с необходимостью ухода за детьми до 14 лет;
    3. презумпция нетрудоспособности по возрасту – до 18 лет (учащиеся до 23 лет) и после достижения мужчинами 60 лет, женщинами 55 лет.

Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

  1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
  2. один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают;
  3. родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
  4. дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.

  1. дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
  2. один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;
  3. родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
  4. дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Важно отметить, что братья, сестры и внуки умершего кормильца приобретают право на пенсию только в том случае, если не имеют трудоспособных родителей , обязанных по закону их содержать. Согласно Семейному кодексу РФ лишение родительских прав, а также отбывание наказания в местах лишения свободы, не освобождает родителей об обязанности содержать своих детей.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении , если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Оценка размеров фактической помощи умершего кормильца производится территориальными органами ПФР на основании имеющихся документов (например, справки жилищных органов или органов МСУ о совместном проживании, справки о доходах членов семьи, квитанции о почтовых переводах и др.). При отсутствии документов факт иждивения может устанавливаться судом.

Продолжительность иждивения, как правило, значения не имеет (исключение предусмотрено для отчима и мачехи).

Иждивение детей (в том числе усыновленных) предполагается и не требует доказательств. Например, для пенсионного обеспечения не имеет значения тот факт, что отец проживал отдельно от детей и фактически не оказывал им никакой помощи, что ребенок родился после смерти отца или что мать ребенка умерла при родах и др. Но дети, объявленные полностью дееспособными, должны подтвердить факт иждивения.

Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховуюпенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Нетрудоспособность должна наступить до смерти кормильца, либо до объявления его судом умершим или безвестно отсутствующим.

Тип и вид образовательного учреждения, в котором обучаются иждивенцы, определяется на основании его Устава. Юридическое значение придается не типу или виду образовательного учреждения, а форме обучения , т.к. согласно ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в круг нетрудоспособных членов семьи входят только учащиеся очной формы обучения. Получение образования по заочной или очно-заочной форме обучения права на пенсию не дает, даже если учащийся фактически не работает. Не считаются учащимися курсанты высших учебных заведений МВД РФ и Минобороны РФ, поскольку они являются военнослужащими.

Установление степени родства осуществляется по нормам семейного законодательства. На равных основаниях с родными детьми право на пенсию имеют усыновленные дети, а также пасынки и падчерицы.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Случаи установления социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации":

    1. В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа.
    2. В случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке. Трудно согласиться с позицией законодателя, считающего, что данная норма обусловлена страховым характером пенсионной системы. Вряд ли можно считать справедливым возникновение неблагоприятных имущественных последствий у лиц, не совершавших виновных действий. Кроме того, если умерший кормилец работал, и за него уплачивались взносы, служащие основой для расчета страховой пенсии, то не ясно, почему законодатель лишил его иждивенцев права на страховую пенсию, финансовые средства для выплаты которой уже сформированы.

Размер пенсии по случаю потери кормильца

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

СПспк = ИПК x СПК,

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (об увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента см. Справочную информацию).

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшему обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем суммирования индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей.

При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, умершей одинокой матери индивидуальный пенсионный коэффициент увеличивается в два раза.

В случае, если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи по его выбору определяется либо в соответствии с частью 3 настоящей статьи, либо по формуле:

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПКу - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, в случае смерти другого родителя определяется по формуле:

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

СПспк1  - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца за одного родителя, установленный по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (другого родителя) по состоянию на день его смерти;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 Федерального закона, которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, в случае смерти другого родителя, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, по его выбору определяется либо в соответствии с частью 7 настоящей статьи, либо по формуле:

СПспк = СПспк1 + ИПКу / КН x СПК

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

СПспк1 - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца за одного родителя, установленный по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;

ИПКу - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (другого родителя), с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, по состоянию на день его смерти;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (другого родителя) по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей.

Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенс ией.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Правительством РФ определяется (ст. 21 ФЗ):

    1. перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),
    2. правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированно й выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей,
    3. правила назначения (установления) и перерасчета размера страховых пенсий, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации,
    4. правила перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат,
    5. правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты,
    6. правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме.

Сроки назначения страховой пенсии

Ст раховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией в следующих случаях:

    1. по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;
    2. по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;
    3. страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.


Законодательство России предусматривает возможность оформления пенсии в связи с наступлением смерти кормильца, на иждивении у которого находился гражданин. В отличие от пенсии по возрасту, это отдельная категория пенсионного содержания, и процедура оформления несколько отличается от порядка подачи документов. Кто может получать пенсию по потере кормильца, какие документы для этого понадобятся и куда обращаться с вопросом об оформлении в 2020 году вы можете прочитать в нашей статье, задать вопросы в комментариях и получить помощь юриста.

Пенсия по потере кормильца – основные положения


Этот вид выплаты может быть в виде:

  • страховой пенсии – когда у умершего имеется трудовой стаж;
  • социальная (разновидность государственной) – когда умерший кормилец не работал (к примеру, находился на инвалидности);
  • государственная пенсия — может быть назначена членам семьи погибших военнослужащих, работников правоохранительных органов и т.д. Нормы, регулирующие выплаты в таких ситуациях, содержатся в отдельном законодательстве.

Остановимся на особенностях страховой и социальной пенсии из-за смерти кормильца.

Статьей 10 Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено право нетрудоспособных членов семьи на получение страховой пенсии по случаю смерти лица, на иждивении у которого они находились. Таким правом обладают:

  • несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные или удочеренные в установленном законом порядке;
  • несовершеннолетние братья и сестры, не имеющие трудоспособных родителей;
  • несовершеннолетние внуки умершего, не имеющие трудоспособных родителей.
    После достижения перечисленными лицами совершеннолетия право на получение пенсии по потере кормильца может быть продлено до 23 лет, если они обучаются очно по основным образовательным программам в образовательных учреждениях. В независимости от возраста право на пенсию возникает у детей, братьев, сестер, внуков, если они приобрели инвалидность до достижения ими совершеннолетия.

Обязательными условиями, при соблюдении которых граждане вышеперечисленных категорий имеют право на получение страховой пенсии по потере кормильца, следующие:

  • нахождение на иждивении. Это означает, что родители, внуки, братья и другие лица, обратившиеся за получением данной пенсии, должны подтвердить, что они находились на полном содержании у умершего и получали от него такую материальную помощь, которая была для них основным источником дохода. При этом закон делает исключение для детей умершего: им не нужно доказывать факт нахождения на иждивении, он принимается по умолчанию. Без доказательств начислят пенсию по потере кормильца и близким родственникам, занятым уходом за детьми умершего, не достигших 14-ти лет.
  • не должно иметь места преступления со стороны иждивенцев, вследствие которого наступила смерть кормильца. К примеру, если муж, находящийся на иждивении у жены, совершил убийство супруги и это установлено обвинительным приговором, вступившим в законную силу, он не имеет права на страховую пенсию по потере кормильца.

Эти два основных условия должны быть соблюдены одновременно.

Вопросы по выплатам в связи со смертью кормильца

На практике возникают некоторые вопросы, по которым даны разъяснения в ФЗ-400:

Закон не ограничивает право лица на пенсионные начисления по потере кормильца при вступлении во второй и последующие браки (п. 7 ст. 10 Закона о страховых пенсиях).

Да, такую возможность Закон предусматривает. К примеру, в п. 5 ст. 10 сказано, что нетрудоспособные члены семьи умершего, получающие свою обычную пенсию (к примеру, по старости), могут перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если его материальная помощь была основным и постоянным средством к существованию (п. 5 ст. 10 Закона ФЗ-400).

В Законе сказано, что такое же равное право имеют усыновители, а также мачеха и отчим, если содержали не менее 5-ти лет пасынка или падчерицу (п.8, 9 ст. 10 Закона ФЗ-400).

По аналогии с предыдущей ситуацией, страховую пенсию по потере кормильца получают не только биологические дети умершего, но и усыновленные, а также падчерицы и пасынки, если они находились на иждивении у мачехи и отчима (п. 8,9 ст. 10 Закона ФЗ-400).

По общему правилу, обстоятельства, вследствие которых наступила смерть, неважны для оформления такого вида пенсии (п.10 ст. 10 Закона ФЗ-400).

Нет, каких-либо требований к минимальной продолжительности трудовой деятельности законодательство не устанавливает. В то же время, если стаж отсутствует вообще (кормилец никогда не работал и/или являлся инвалидом), может быть назначена социальная пенсия в соответствии с другим законом: ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г.

Социальную пенсию выплачивают также и тем иждивенцам, вследствие действий которых была причинена смерть кормильцу (напомним, что право на страховую выплату они теряют, если ими совершено уголовно-наказуемое деяние).

Как оформить пенсию по потере кормильца

Необходимо подготовить все необходимые документы для оформления выплаты — их перечень установлен Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н :

  1. заявление. Оно пишется по специальной готовой форме, предназначенной для оформления различных пенсионных выплат. Форма содержится в приложении № 1 к административному регламенту, утвержденному Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 №16п. Если возникли трудности при заполнении формы, можно воспользоваться памяткой.
  2. документы, удостоверяющие личность заявителя (общегражданский паспорт). Если обращение касается начисления пенсии несовершеннолетним, необходимо предоставить свидетельство о рождении (с 14 лет – паспорт).
  3. свидетельство о смерти кормильца (приравнивается решение суда о признании умершим или безвестноотсутствующим).
  4. сведения, подтверждающие его трудовую деятельность (стаж) – к примеру, трудовая книжка, выписки из приказа о назначении на должность и т.д. Если есть периоды иной деятельности, которые включаются в страховой стаж (к примеру, патронаж), подтверждающие об документы тоже должны быть подготовлены.
  5. доказательства родственных отношений с кормильцем. К примеру, если подает заявление супруг умершего, достаточно свидетельства о заключении брака. Родственную связь родителя и ребенка подтвердит свидетельство о рождении (усыновлении).
  6. документ о возрасте умершего (достаточно его паспорта).
  7. страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования – документ, который выдавался гражданам до 01.04.2019. В настоящее время эти свидетельства сохраняют юридическую силу и должны быть представлены, если ранее выдавались заявителю. С апреля 2019 года вместо такого свидетельства выдаются документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального учета, где указан страховой номер индивидуального лицевого счета.
  8. если обращается представитель, ему нужно дополнительно представить доказательства своих полномочий от доверенного лица (нотариальная доверенность).
  9. иные документы, имеющие отношение к вопросу об оформлении пенсии по потере кормильца. К примеру, если кормилец признан умершим по решению суда, необходимо представить это решение с отметкой о вступлении в законную силу. Лицам, которые достигли совершеннолетия, но продолжают обучение по очной форме, следует подготовить соответствующую справку. Для установления размера пенсии при наличии льгот в связи с проживанием на Крайнем Севере нужно представить подтверждение этому обстоятельству в виде справки о месте регистрации. Более подробно с перечнем документов в каждом индивидуальном случае можно ознакомиться в Приказе 958н.

Основными документами, которые требуются для назначения государственной (социальной) пенсии по случаю потере кормильца, являются заявление, свидетельство о смерти и доказательства родственных отношений с умершим. В качестве дополнительных документов, в зависимости от индивидуальной жизненной ситуации, следует представить сведения о нахождении заявителя на иждивении у кормильца, об отсутствии второго родителя и каких-либо средств обеспечения, об инвалидности или о занятости в уходе за детьми до 14-ти лет и т.д.

Перечень необходимых в том или ином случае документов зависит от основания, по которому заявитель намерен оформить пенсию из-за смерти кормильца.

Собранный пакет документов необходимо предоставить в любое территориальное отделение ПФР в регионе проживания иждивенца. Это можно сделать лично или через представителя, а также посредством обращения в МФЦ или через госуслуги.

Для тех, кто проживает за границей или по другим причинам не имеет регистрации по месту жительства в России, на сайте ПФРФ разъяснено, что в таких случаях необходимо обращаться главное отделение Пенсионного Фонда РФ (г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4).

По общему правилу, утвержденному административным регламентом, заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов. Если отказали в начислении и заявитель считает, что такое решение незаконно – можно воспользоваться своим правом обжалования и обратиться в суд с административным иском об оспаривании.

В большинстве случаев, если у кормильца был хотя бы один день трудового стажа, представлено свидетельство о смерти (или решение суда о признании умершим/безвестно отсутствующим) и доказан факт нахождения на иждивении (несовершеннолетние дети освобождены от доказывания), заявление удовлетворят и пенсию начислят.

Если с момента смерти до обращения менее года, то пенсия будет начислена с даты смерти, подтвержденной в свидетельстве.
Кстати, если после того, как вы представили пакет документов, но вам разъяснили, что необходимы дополнительные, постарайтесь их принести в течение 3-х месяцев. Если уложитесь в этот срок, днем подачи будет считаться дата первичного обращения.

Как доказать нахождение на иждивении

Если материальное обеспечение родителем собственного ребенка не требует доказательств, то в ситуациях, когда на содержании находился другой близкий родственник, доказательства требуются. К примеру, когда нужно подтвердить нахождения внука на иждивении у дедушки. Это обстоятельство устанавливается в порядке особого производства в судах общей юрисдикции в порядке ст. 262 ГПК РФ.

Скорее всего, вам придется обратиться в суд за установлением факта на иждивении, если вы не относитесь к следующим категориям:

  • родитель умершего;
  • ребенок умершего;
  • супруг умершего.
  • член семьи, не имеющий заработка и осуществляющих уход за ребенком, братом, сестрой умершего, не достигших 14-летнего возраста.

В других случаях вам необходимо:

1. обратиться с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении. Заявление пишется с соблюдением всех требований к таким документам, то есть с указанием:

  • наименования суда;
  • своих личных данных;
  • других иждивенцев, если таковые имеются, в качестве третьих заинтересованных лиц;
  • цель, в соответствии с которой вам потребовалось судебное решение: получение страховой пенсии по потере кормильца;
  • обстоятельства, на которые вы ссылаетесь и которые вы считаете важными для дела.

2. представить доказательства о своей нетрудоспособности в период, когда кормилец вас содержал. Отсутствие заработка может быть подтверждено состоянием здоровья (к примеру, инвалидность), трудовой книжкой, сведениями об уходе за пожилыми родственниками и т.д.

Могут быть допрошены свидетели (к примеру, соседи, которые подтвердят отсутствие трудовой деятельности и факт ухода за детьми).

3. представить доказательства содержания вас кормильцем – банковские выписки, договоры дарения, оплата учебы и т.д.

4. представить копию доверенности, если за вас обращается представитель, копии всех приложенных документов, а также квитанцию об уплате госпошлины (300 рублей).

5. приложить уведомление, подтверждающее факт направления копии заявления и документов к нему иным лицам по делу.

Если спора по вопросу установления факта нахождения на иждивении не имеется, то заявление удовлетворят и решение будет являться доказательством тому, что кормилец содержал заявителя.

Если имеются признаки спора (к примеру, другой иждивенец оспаривает обстоятельства, на которые ссылается заявитель), судья оставит заявление без рассмотрения. В такой ситуации можно будет обратиться в суд снова, но уже в порядке искового производства.

Размер пенсии по потере кормильца

Для расчета страховой пенсии по потере кормильца используют значение ИПК -индивидуального пенсионного коэффициента умершего (баллы). Данное значение умножают на значение СПК (стоимость одного пенсионного коэффициента на день, с которого назначена выплата) и прибавляют фиксированную выплату. Максимальное значение ИПК в 2020 года соответствует 9,57. В 2021 году ожидается значение, равное 10-ти. Размер СПК в 2020 году равен 93 рублям (ранее, до 01.01.2020 было 87,24).

В 2020 году размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 50% от минимального значения 5686,25 рублей, то есть равна 2843,13 рублей на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Минимальный размер социальной пенсии по потере кормильца для ребенка в 2020 году составляет 5686,25 рублей, а для круглых сирот, потерявших обоих родителей, эта сумма удваивается.

Читайте также: