Отпуск по уходу за ребенком для пенсии украина

Содержание статьи (нажмите чтобы перейти к нужному разделу):

Кратко по теме социальных отпусков в Украине

Государство предоставляет отпуска работающим матерям не только во время беременности и родов, но и после рождения ребенка. Именно социальные отпуска обеспечивают возможность родителям совмещать надлежащий уход за детьми с трудовой деятельностью.

Социальный отпуск в Украине – это широкое понятие, которое включает в себя отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком до достижения им определенного возраста.

В статье «Как уйти в декретный отпуск» мы говорили о длительности и выплатах, положенных женщине при уходе в отпуск по беременности и родам.

В данной статье мы расскажем о порядке предоставления отпуска по уходу за ребенком до 3 лет или 6 лет, а также об особенностях других социальных отпусков в 2020 году.

Срок декретного отпуска по уходу за ребенком

После того, как женщина родила ребенка, использовала всю надлежащую ей продолжительность отпусков (и по беременности и родам, и ежегодные всех видов, которые она могла присоединить к декретному отпуску – более подробно читайте в статье о ежегодных отпусках), она не должна еще приступать к выполнению своих трудовых обязанностей.

Трудовое законодательство дает ей возможность продлить пребывание в декрете до достижения ребенком 3-летнего возраста, а в отдельных случаях – до 6-летнего возраста.

Декретный отпуск в Украине может быть двух видов (в зависимости от его продолжительности и оплачиваемости или неоплачиваемости):

  1. оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 3 лет;
  2. отпуск по уходу за ребенком без оплаты до достижения им 6 лет.

Отпуск по уходу за ребенком предоставляется работодателем при наличии следующих документов:

  • заявления женщины;
  • свидетельства о рождении ребенка.

Следует отметить, что право на отпуск по уходу за ребенком в Украине зависит от воли самой матери новорожденного ребенка. Такой отпуск не является автоматическим продлением декретного отпуска. Женщина должна обратиться в отдел кадров предприятия, с которым она состоит в трудовых отношениях, и предоставить указанные выше документы. После этого она сможет уйти в отпуск на основании приказа.

Если ребенок помещен в интернат или иные социальные учреждения, и о нём заботиться государство (вне зависимости от того, лишены ли родители родительских прав), вышеуказанный отпуск родителям не положен. Исключение составляют приемные родители и родители-воспитатели в семейных формах воспитания, куда помещены такие дети (приемные семьи или детдома семейного типа).

Продолжение декретного отпуска до достижения ребенком 6 лет

Продлевается ли отпуск по уходу за ребенком по достижении им 3 лет или нет – все зависит от состояния здоровья ребенка.

После социального отпуска, который уже предоставлялся до исполнения ребенку 3 лет, работник может обратиться к работодателю с просьбой о продлении отпуска до достижения ребёнком 6-летнего возраста. Работодатель должен предоставить такой отпуск, если ребенку необходим индивидуальный режим и домашний уход.

Основаниями для получения отпуска до достижения ребенком 6 лет являются:

  1. заявление работника;
  2. соответствующее медицинское заключение.

Форма медицинского заключения должна соответствовать требованиям, установленным Приказом МОЗ от 11.06.2012 № 430. Она называется «справка о потребности ребенка (ребенка-инвалида) в домашнем уходе» форма № 080-1/о.

Следует отметить, что отпуск необязательно предоставляется именно до 6-летнего возраста ребенка. Срок действия такого права определяется индивидуально, а его установление относится исключительно к компетенции врачебно-консультационной комиссии.

Расчет периода отпуска по уходу за ребенком

Датой выхода на работу матери в случае, когда речь идет о социальном оплачиваемом отпуске, является следующий рабочий день после даты, когда ребенку исполнится 3 года. Дополнительных заявлений или приказов о возвращении на работу не требуется.

Если отпуск продолжается, в приказе должен быть указан срок, на который предоставляется отпуск. Этот срок, как говорилось выше, должен быть установлен в медицинском заключении.

Срок действия медицинской справки зависит исключительно от установленного диагноза, течения заболевания и составляет не менее полугода. Если же срок отпуска, указанный в соответствующем приказе, завершился, а ребенок и в дальнейшем нуждается в домашнем уходе, то работник может подать новое медицинское заключение и продлить отпуск.

Пособие по уходу за ребенком: порядок назначения и размер

Для получения помощи при рождении ребёнка один из родителей должен обратиться в органы соцзащиты не позднее 12 месяцев со дня рождения ребенка и представить следующие документы:

  1. паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  2. копию свидетельства о рождении ребенка (с предъявлением оригинала);
  3. заявление.

Такое заявление может быть подано по желанию лица в обычной письменной или в электронной форме. Более подробно о том, как подать заявление в электронной форме читайте в статье «Как получить пособие на ребёнка».

Размер пособия при рождении ребенка

Размер пособия пока что не пересматривался. О конкретных размерах пособия вы можете узнать из статьи «В каком размере предусмотрена выплата при рождении ребенка».

Средства, которые выплачиваются на ребенка, имеют четко определенное целевое назначение. Они должны тратиться на обеспечение надлежащих условий для воспитания и развития ребенка.

Специалисты органов соцзащиты и центров социальных служб для семьи, детей и молодежи уполномочены проверять, как используется эта помощь, обеспечен ли ребенок всем необходимым. Если же нет, то за нецелевое использование средств может быть принято решение о приостановлении или прекращении осуществления выплат до исправления положения.

Отпуск по уходу за ребёнком мужчине — отцу ребёнка и другим родственникам

В отличие от отпуска по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком может получить также отец ребенка, бабушка, дедушка или другие родственники. Главное это представить доказательства того, что именно отец или другой из родственников фактически ухаживает за ребенком (если мать ребёнка вышла на работу, например).

Такими подтверждающими документами могут быть, в частности:

  • копия приказа, который выдается матери ребенка на основании ее заявления о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком по месту ее работы;
  • документы, подтверждающие прекращение выплаты государственной помощи матери в связи с выходом на работу, о которой мы говорили выше.

Отец или другой близкий человек ребенка подает эти документы уже по своему месту работы в приложении к заявлению о предоставлении ему/ей отпуска, а также в органы соцзащиты с целью назначения ему помощи при рождении ребенка.

Дополнительный отпуск по уходу за ребенком

Кроме «основного» социального отпуска, который мы уже разобрали выше, существуют дополнительные отпуска, которыми можно воспользоваться при наличии детей.

Право на дополнительный отпуск принадлежит:

  1. одинокой матери;
  2. отцу ребенка или инвалида с детства подгруппы А I группы, воспитывающему ребёнка без матери;
  3. опекуну ребенка или инвалида с детства подгруппы А I группы;
  4. приемному родителю (одному из супругов).
  5. женщинам, ухаживающим за:
  • 2 или более детьми в возрасте до 15 лет;
  • ребенком-инвалидом;
  • усыновленным ребенком;
  • инвалидом с детства подгруппы А I группы.

Длительность дополнительного отпуска — 10 дней (при наличии нескольких оснований для его предоставления – не более 17). В отличие от основного отпуска, работник может воспользоваться им до окончания 6-месячного периода в первый год работы.

Комментарий. Как Декретные отпуска влияют на стаж

С момента введения выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста через органы социальной защиты в редакцию «ДК» поступают обращения читателей относительно уплаты за лиц, получающих это пособие, страховых взносов в ПФУ и, соответственно, включения отпусков по уходу за ребенком в трудовой (общий, страховой и специальный) стаж. Пенсионный фонд Украины на запрос редакции в письме от 25.06.2008 г. №10842/02-10 предоставил свои разъяснения. Рассмотрим их в статье.

Юридическая справка

В соответствии с частями 3, 6, 7 статьи 179 КЗоТ по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с выплатой за эти периоды пособия согласно законодательству. В случае если ребенок нуждается в домашнем уходе, женщине в обязательном порядке предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или частями также отцом ребенка, бабушкой, дедушкой или другими родственниками, которые фактически ухаживают за ребенком.

Согласно положениям ст. 181 КЗоТ отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (ч. 3 и 6 ст. 179 КЗоТ) предоставляются по заявлению женщины или лиц, указанных в ч. 7 статьи 179 КЗоТ, полностью или частично в пределах установленного периода и оформляются приказом (распоряжением) собственника или уполномоченного им органа. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (ч. 3 и 6 ст. 179 КЗоТ) засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. Время отпусков, указанных в этой статье, в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, не засчитывается.

В соответствии с положениями позиции «ж» ст. 56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» в стаж работы, дающий право на трудовую пенсию, засчитывается время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не дольше, чем до достижения каждым ребенком 3-летнего возраста.

Согласно п. 13 ст. 11 Закона Украины от 09.07.2003 г. №1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее — Закон №1058) лица, которые в соответствии с законами получают пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию.

Однако в соответствии со ст. 24 Закона №1058 страховым стажем (исходя из которого рассчитываются пенсии) признается период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса.

В соответствии с Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2008 год и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» пособие лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, выплачивается через органы социальной защиты, и, таким образом, для предприятия и работника такой отпуск, по сути, является неоплачиваемым. Не является оплачиваемым также отпуск по уходу согласно медицинскому заключению (до 6 лет). За эти периоды страховые взносы в ПФУ работодателями не уплачиваются.

«Дебет-Кредит» спросил

Ввиду такого неоднозначного урегулирования в действующем законодательстве затронутых вопросов редакция «ДК» обратилась в Пенсионный фонд с просьбой предоставить соответствующее разъяснение.

Разъяснение ПФУ

В письме от 25.06.2008 г. №10842/02-10 Пенсионный фонд обращает внимание на термин «страховой стаж» — период (срок), в течение которого лицо подпадает под государственное пенсионное страхование и за который ежемесячно уплачиваются страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса. Согласно ст. 11 Закона №1058, вступившего в силу 01.01.2004 г., под страхование подпадают лица, которые в соответствии с законами получают, в частности, пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Пенсионный фонд разъясняет, что время ухода за ребенком в период по 01.01.2004 г. засчитывается в страховой стаж неработающей матери (до достижения ребенком трехлетнего возраста) или работающему лицу, которому в установленном законом порядке предоставлен соответствующий отпуск по уходу за ребенком до трех- и шестилетнего возраста.

Страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями этого Закона по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета, а за периоды до введения системы персонифицированного учета — на основании документов и в порядке, определенном законодательством, действовавшим до вступления этого Закона в силу.

Согласно статье 14 указанного Закона страхователями таких лиц являются предприятия, учреждения, организации, воинские части и органы, выплачивающие пособия. Поэтому начиная с 01.01.2004 г. время ухода за ребенком в указанном случае до достижения им 3-летнего возраста засчитывается в страховой стаж в случае получения соответствующего пособия (по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета).

Время неоплачиваемого отпуска по уходу за ребенком с 3-х до 6-ти лет не засчитывается в страховой стаж.

Специальный стаж

Согласно части 16 Заключительных положений Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» положения Закона Украины «О пенсионном обеспечении» применяются в части определения права на пенсию по возрасту на льготных условиях и за выслугу лет.

То есть в специальный и льготный стаж, который дает право на пенсию за выслугу лет и на льготных условиях, засчитывается время ухода работающего лица за ребенком до достижения им трех- и шестилетнего возраста (в случае оформления соответствующего отпуска). При этом страховой стаж для определения размера пенсии исчисляется в вышеупомянутом порядке.

Что касается зачисления времени ухода за ребенком в стаж государственной службы, то в соответствии с Порядком исчисления стажа государственной службы, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 03.05.94 г. №283, в этот стаж включается также, в частности, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет, а в исключительных случаях, если по медицинским показаниям ребенку требуется домашний уход, — период дополнительного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком возраста шести лет.

Итак, период отпусков по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и шестилетнего возраста (в случае их оформления) засчитывается в специальный стаж (льготный трудовой стаж, стаж государственной службы). В страховой (общий) стаж включается только период отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста при условии, что за лицо уплачивались страховые взносы по данным персонифицированного учета.

Поэтому лицам, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет которых закончился, рекомендуется проверить в органе Пенсионного фонда, имеется ли информация о выплате им пособия по уходу за ребенком через органы социальной защиты.

Отметим также, что редакция «ДК» обратилась в Минтруда с просьбой дать собственную оценку сложившейся ситуации, однако ответа пока не получила.

Алексей КРАВЧУК, к. ю. н., аудитор


О положении о главных бухгалтерах (извлечение)

Лист Мін'юст України від 5.6.2008 № 4258-0-33-08-34
Бухучет
До принятия соответствующих актов законодательства Украины применяются акты законодательства Союза ССР при условии, что они не противоречат Конституции и законам Украины.
Комментарий ДК.


О модели поведения, которая поможет предотвратить инициирование коррупционных проявлений

Роз'яснення Мін'юст України від 2.10.2014 №
№ 47 (24.11.2014) :: Право
Лицо, в отношении которого были совершены действия по вымогательству неправомерной выгоды, для освобождения от уголовной ответственности должно заявить о том, что произошло, следственным подразделениям органов МВСУ, ГФСУ, СБУ или органу прокуратуры. .


О рассмотрении административных дел с учетом Закона Украины «Об осуществлении правосудия и уголовного производства в связи с проведением антитеррористической операции»

Інформаційний лист Інші від 3.11.2014 № 1493/2/2/14-14
№ 46 (17.11.2014) :: Право
ВАСУ информировал об особенностях рассмотрения административных дел, подсудных административным судам, находящимся в районе проведения антитеррористической операции. .


Департамент надзора за деятельностью Пенсионного фонда Украины и фондов социального страхования Минсоцполитики рассмотрел письмо о разъяснении вопроса учета в страховой стаж периода получения пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста при определении размера пособия по временной нетрудоспособности и в пределах компетенции сообщает.

Законодательство в сфере общеобязательного государственного социального страхования определяет понятие страхового стажа как период (срок), в течение которого лицо подлежит социальному страхованию и за который ежемесячно работодателем и/или им уплачены страховые взносы.

Особенности исчисления страхового стажа по видам общеобязательного государственного социального страхования и период, в течение которого лицо является застрахованным по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования, определяется соответствующими законами Украины.

В соответствии со статьей 21 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (далее — Закон) страховой стаж — период (срок), в течение которого лицо подлежало страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и за который ежемесячно уплачены им и работодателем или им страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос, кроме случаев, предусмотренных абзацем вторым этой части.

В страховой стаж включается период отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста как период, за который уплачены страховые взносы исходя из размера минимального страхового взноса.

Страховой стаж исчисляется по данным персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, а за периоды до его введения — в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, которое действовало раньше.

В соответствии с абзацем седьмым пункта 1 части первой статьи 4 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» органы, которые выплачивают лицам пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и/или при рождении ребенка, являются плательщиками единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.

Указанные плательщики уплачивают единый взнос за таких лиц, который в соответствии с пунктом 3 приложения к постановлению Кабинета Министров Украины от 26.11.2014 № 675 направляется на общеобязательное государственное пенсионное страхование (в солидарную систему), и такие лица были застрахованными лицами только в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Начиная с 1 января 2016 года к страховому стажу приравниваются периоды, в течение которых лицо не подлежало страхованию по этому Закону, но им или работодателем за него уплачен единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование в соответствии с Законом Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование».

Учитывая изложенное, следует отметить, что для учета периода получения пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и/или при рождении ребенка до 1 января 2016 года, при расчете материального обеспечения в связи с временной нетрудоспособностью законодательные основания отсутствуют.

В то же время отмечаем, что письма Министерства не являются нормативно-правовыми актами, по своей природе они носят информационно-рекомендательный характер и не устанавливают новых правовых норм.

Директор Департамента надзора за деятельностью Пенсионного фонда Украины и фондов социального страхования М. Зацерковный

Пособие получали, ЕСВ уплачивали, а трудовых отношений не было. Когда можно зачесть такой период в страховой стаж?

Данное письмо мы получили в ответ на наш запрос. Причем звучит оно практически в унисон с тем письмом, которое мы обсуждали с вами ранее, — в последнем декабрьском номере «ОТ» (см. письмо Минсоцполитики от 22.03.2018 г. № 2.4-15-971 // «ОТ», 2018, № 24, с. 6 и комментарий к нему на с. 7).

Важно!

начиная с 1 января 2016 года в страховой стаж включаются периоды, в течение которых женщина НЕ подлежала социальному страхованию, НЕ состояла в трудовых отношениях, НО ПОЛУЧАЛА пособие при рождении ребенка.

Минсоцполитики еще раз это подтвердило.

Касательно периодов до 2016 года ведомство бескомпромиссно заявляет: период получения пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и/или при рождении ребенка до 1 января 2016 года неработающими лицами в страховой стаж для назначения больничных не включается. Интересуют причины: почему так? Тогда смотрим дальше.

Все дело в определении страхового стажа.

На сегодняшний день и отпуск до 3 лет работающих лиц, и период получения пособия при рождении ребенка неработающих лиц включаются в страховой стаж, поскольку оба периода прописаны для такого «включения» в ст. 21 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.99 г. № 1105-XIV (далее — Закон № 1105). Отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста включается согласно абз. 2 ч. 1 ст. 21 Закона № 1105 (ср. 025069200). Период получения пособия при рождении ребенка начиная с 1 января 2016 года включается в страховой стаж на основании ч. 4 ст. 21 Закона № 1105.

Но ст. 21 Закона № 1105 не всегда «зачисляла» в страховой стаж оба этих периода. Период получения пособия при рождении ребенка неработающими лицами «попал» в нее только с 01.01.2016 г. С этого же момента согласно абз. 7 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 г. № 2464-VI органы, выплачивающие лицам такое пособие, стали отчислять с него ЕСВ.

А теперь посмотрим, что было раньше. Для этого придется углубиться в «соцстраховскую нормативку», действующую до 01.01.2016 г.

Так, в соответствии с п. 4 Правил исчисления общего трудового стажа для назначения работникам пособия по временной нетрудоспособности, утвержденных постановлением КМУ от 19.10.98 г. № 1658 (далее — Правила № 1658), среди прочего, в общий трудовой стаж засчитывается время отпусков в связи с беременностью и родами, частично оплачиваемого отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуска без сохранения заработной платы для ухода за ребенком, продолжительность которого определяется медицинским заключением, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста.

С 28.02.2001 г. до 01.01.2011 г. согласно ч. 1 ст. 7 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» от 18.01.2001 г. № 2240-III (далее — Закон № 2240) (в редакциях, действовавших в этот период) в страховой стаж засчитываются периоды временной потери трудоспособности, нахождения в отпуске в связи с беременностью и родами и время пребывания застрахованного лица в отпуске для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, а также периоды получения выплат по отдельным видам общеобязательного социального страхования, кроме пенсий всех видов.

Эта же норма Закона № 2240 в редакциях, действовавших с 01.01.2011 г. до 01.01.2015 г., обозначает, что период отпуска для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, получения выплат по отдельным видам общеобязательного государственного социального страхования, кроме пенсий всех видов (за исключением пенсии по инвалидности), включается в страховой стаж как период, за который уплачены страховые взносы исходя из размера минимального страхового взноса.

Таким образом, согласно приведенным нормам в страховой стаж застрахованного лица включался только отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, который можно оформить только по месту своей работы.

По неработающим женщинам такого отпуска быть не могло, поэтому в стаж такие периоды не включались. За этот период они получали пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, которое выплачивали органы труда и социальной защиты населения. С 1 июля 2014 года пособие по уходу за ребенком до трех лет и пособие при рождении ребенка были объединены в один вид пособия — пособие при рождении ребенка. Период его получения неработающими лицами опять же не был прописан в Законе № 2240 как период, засчитываемый в страховой стаж.

К чему мы это все ведем? В действующей на сегодняшний день ч. 2 ст. 21 Закона № 1105 сказано:

цитата

Страховой стаж исчисляется по данным персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, а за периоды до его введения — в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, действовавшим ранее.

• до 28.02.2001 г. — в соответствии с Правилами № 1658;

• с 28.02.2001 г. до 01.01.2011 г. — в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 7 Закона № 2240 в редакции, которая действовала до 01.01.2011 г.

Что, в свою очередь, обосновывает выводы Минсоцполитики о безосновательности включения в страховой стаж периодов получения пособия по уходу за ребенком до 3 лет и пособия при рождении ребенка до января 2016 года неработающим лицам. Дополним, что информация о пособии при рождении ребенка и уплаченном с него ЕСВ достаточно просто подтверждается данными персонифицированного учета застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования. Ее можно вычислить по справкам ОК-7, ОК-5. Также в приложении 9 «Дані про трудовий та страховий стаж» этот период будет включен в страховой стаж.

В свою очередь, учтите, что в указанных справках период получения неработающими лицами пособия по уходу за ребенком до трех лет / пособия при рождении ребенка до 01.01.2016 г. также будет попадать в страховой стаж как период, за который уплачен ЕСВ. Поэтому вы должны сопоставить данные трудовой книжки за этот период (т. е. были ли такие лица в трудовых отношениях до 01.01.2016 г.) и данные справок. Если до 01.01.2016 г. в трудовых отношениях ваша нынешняя работница не была, но получала указанные пособия, такой период в страховой стаж включать нельзя!

Елена ОГАЙ, эксперт по вопросам оплаты труда

Украинцы часто задаются вопросом, а смогли бы чиновники прожить на их пенсии.

В соответствии с Конституцией, на Украине «человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность являются наивысшей социальной ценностью». Это накладывает на правительство определенные обязательства, в том числе обязанность отстаивать интересы и оказывать поддержку социально незащищенным слоям населения, в которые входят прежде всего пенсионеры, малоимущие и малообеспеченные граждане и люди с ограниченными физическими возможностями.

Сказать, что украинцы преклонного возраста живут в тяжелых условиях и нуждаются в дополнительной материальной поддержке со стороны государства и чиновников – это ничего не сказать. Поэтому не хочется сотрясать воздух. Достаточно понимать, что в сравнении с украинскими пенсиями наши соотечественники-пенсионеры живут в относительном достатке, и им хватает хотя бы на самое необходимое.

Необходимый трудовой стаж и возраст для выхода на пенсию на Украине

В 2019 году на Украине начала реализовываться пенсионная реформа, согласно которой меняются условия выхода на пенсию, в частности необходимый для этого трудовой стаж и возраст. Согласно последним изменениям будут применяться следующие требования:

  • на пенсию в 60 лет смогут выйти не все украинцы, а лишь те которые имеют минимальный трудовой стаж не менее полных 26 лет;
  • в 63 года на заслуженный отдых смогут выйти те украинцы, у которых в трудовой книжке общий трудовой стаж будет составлять от 16 до 25 лет;
  • правом выйти на пенсию в 65 лет смогут воспользоваться те, у кого меньше 16-ти лет стажа.

Ежегодно необходимый трудовой стаж будет повышаться на один год до тех пор, пока не достигнет отметки 35-ти лет к 2028-му году. По статистическим данным сейчас абсолютное большинство людей преклонного возраста, достигших необходимого возрастного показателя, могут выполнить и требования относительно минимального трудового стажа, а вот к 2028 году ситуация может кардинально измениться и тех, кто в 60 лет сможет наработать необходимый стаж, останется лишь порядка 55% от общего числа.

Постепенно с 2011 года повышается возрастной порог для женщин, собирающихся на пенсию. Ежегодно он увеличивается на пол года и к 2021 году составит 60 лет, на данный момент представительницам прекрасного пола требуется достижение 59-ти лет.

Какие периоды входят в трудовой стаж пенсионера

Согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» для определения права на оформление пенсии в общий страховой стаж будут учитываться следующие периоды:

  • непосредственно период уплаты страховых взносов, то есть те годы, когда человек официально работал;
  • ведение предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения;
  • период прохождения военной службы;
  • время обучения в высших учебных заведениях на очной форме на условиях государственного заказа;
  • пребывание в отпуске по уходу за ребенком.

Уровень заработной платы в Украине

Уровень дохода населения Украины, точнее официальной заработной платы, – это третий фактор, влияющий на размер пенсий. Ежемесячно в Пенсионный Фонд украинцы должны отчислять 22% от уровня своей заработной платы, именно от этого показателя во многом будет зависеть будущая пенсия. На Украине широко распространена практика черных зарплат, официально работникам начисляется минимальная заработная плата, а остальные деньги получают в конверте, в обход налогообложения. Вот и получается, что Пенсионный фонд недополучает средства и в будущем пенсионеры получают минимальные выплаты.

На сегодняшний день минимальная заработная плата в братской стране составляет 4 173 грн (или 10 368 руб), а средний ее уровень по данным на 2019 год равен 10 239 грн (или 25 441 руб).

Размер пенсий в Украине в 2019 году

С 1-го июля на Украине, по информации премьер-министра Владимира Гройсмана , повышается показатель прожиточного минимуму для лиц, утративших трудоспособность, то есть минимальная пенсия с 1 июля 2019 года повысилась до 1 654 грн (или 3 781 руб). В текущем году это только первое повышение пенсионного пособия. С 1-го декабря запланировано и второе – до 1 638 грн (или без малого 4 000 руб).

По данным Пенсионного фонда Украины, средняя пенсия на 1 апреля 2019 года составила 2 899 грн (или 6 986 руб). А максимальное пенсионное пособие не может превышать 10-ти прожиточных минимумов, то есть самая большая пенсия в стране – порядка 15 000 грн (или 37 271 руб).

Кроме того, с 1-го июля Кабинет министров Украины повысил и пенсии тем гражданам, которые имеют за плечами большой стаж работы, но при этом на протяжении всего времени у них был зафиксирован низкий уровень заработной платы. Повышение до 2 000 грн (или 4 818 руб) коснется женщин с трудовым стажем более 30 лет и мужчин, у которых трудовой стаж составляет более 35 лет.

Не хочется даже комментировать эти цифры, но стреднестатистическим украинским пенсионерам не позавидуешь, по крайней мере по общепринятым российским меркам.

А что думаете по этому поводу Вы?

Декретный отпуск — это освобождение от работы на период беременности, родов и ухода за новорожденным. В этом случае сохраняется рабочее место, несмотря на продолжительное отсутствие. Декретный отпуск является оплачиваемым. В Западной Европе получить его могут только те, кто проработал на работодателя определенный период времени. В Украине такого требования нет, однако, если женщина отработала меньше 12 месяцев в одной организации, то при расчете выплат будет браться фактически отработанный период.

Это важно! Декретный отпуск полагается как мамам, так и папам. Кроме этого его можно оформлять и на других членов семьи, например, на бабушку.

Сейчас также идет активная подготовка законопроекта о трансферных декретных отпусках, которые позволяют перераспределять отведенное время между всеми членами семьи. Благодаря этому мамы, папы, бабушки и дедушки смогут менять друг друга в процессе ухода за ребенком. Благодаря такому нововведению женщине не нужно будет бросать работу на три года, после которых ей будет очень сложно восстановить профессиональные навыки.

Разновидности декретных отпусков

Разновидность Какая продолжительность?
Отпуск до 6-ти летПредоставляется женщине на 72 месяца с момента рождения ребенка, за вычетом тех дней, которые вошли в отпуск на послеродовой период.
Отпуск на послеродовой периодПосле родов женщина может оформить 56-дневный отпуск, чтобы восстановиться после беременности и рождения малыша.
Отпуск в случае усыновления нескольких новорожденных
Если женщина оформляет усыновление нескольких новорожденных, то ей полагается 70-дневные каникулы, в течение которых она будет ухаживать за новорожденным.
Отпуск в случае усыновления ребенка, сразу после рожденияЕсли женщина оформляет усыновление новорожденного, то ей полагается 56 оплачиваемых дней для ухода за ребенком.
Отпуск при родах с осложнениямиПосле родов, в ходе которых возникли осложнения, женщина может оформить пособие на 70 дней, чтобы восстановить здоровье.
Отпуск до 3-х летПредоставляется женщине на 36 месяцев с момента появления малыша, за вычетом тех дней, которые входят в отпуск на послеродовой период.
Отпуск на период беременности и родовЗа 70 дней до планируемой даты родов женщина может уйти в отпуск, чтобы подготовиться к рождению ребенка.

Особенности ухода в декрет для частных предпринимателей

Если женщина оформлена в качестве ФЛП, то ей нужно знать, как оформить декретный отпуск частному предпринимателю в Украине. Для этого потребуется предоставить в управление ФСС заявление вместе со справкой из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по уплате единого социального взноса.

Женщины-предприниматели в декрете освобождаются только от уплаты НДФЛ и военного сбора, если они находятся на едином налоге и принадлежат к третьей группе или находятся на общей системе налогообложения, но при этом у них нет нанятых работников.

В остальных случаях все налоги и сборы, которые полагаются ФЛП, будут начисляться в полном размере и на общих основаниях.

Размер декретных выплат в 2020 году

Женщинам, которые родили ребенка, предоставляется материальная помощь. В соответствии с действующим законодательством, при выходе в декретный отпуск в Украине в 2020 году назначается государственная помощь в связи с беременностью и предстоящими родами. Выплаты делаются тому человеку, который постоянно с ним проживает, например, опекуну.

В Министерстве социальной политики сообщают, что в 2020 году все виды помощи маме и малышу остаются прежними. Вопрос об их прекращении на данный момент не рассматривается.

С 1 сентября 2018 года к денежной помощи добавляется еще и одноразовая натуральная помощь в виде набора необходимых для новорожденного вещей, которые выдаются в момент выписки из роддома.

Размер пособия на одного ребенка — 41280 гривен. Эта сумма остается неизменной уже несколько лет. Кроме этого она не меняется в зависимости от количества детей в семье. Выплаты осуществляются на протяжении 36 месяцев с момента рождения ребенка. Единоразовая выплата после появления в семье малыша составляет около 10000 гривен, остальная сумма разбивается на равные платежи (по 860 гривен), которые ежемесячно поступают на карту родителю или опекуну.

Начисление пособия начинается после предоставления в управление социальной защиты соответствующего заявления, паспорта родителя или усыновителя, свидетельства о рождении, а также реквизитов счета, на который будут перечисляться деньги. Если ребенок усыновлен, то нужно приложить и судебное решение.


Сроки декретного отпуска

В законодательстве четко закреплено, когда идут в декрет в Украине, — за 70 календарных дней до ПДР. Если ребенок появился раньше, то оставшиеся дни добавятся к послеродовому отпуску. Аналогичная ситуация и в случае, когда женщина ушла с работы непосредственно перед самыми родами. Продолжительность дородового и послеродового отпуска в общей сложности не может быть больше 126-ти календарных дней, но при осложнениях он может быть увеличен на 24 дня. Возможно присоединение к декретному отпуску еще и ежегодного отпуска.

Отпуск для ухода за малышом от рождения и до трехлетнего возраста

Разобравшись, сколько длится декретный отпуск в Украине по беременности и родам, следует еще понимать, что есть отпуск по уходу за малышом. Он длится немного меньше трех лет (за вычетом послеродового периода). В этот период ФСС представляет помощь на ребенка, а работодатель не имеет права прекратить трудовые взаимоотношения. За трехлетний отпуск родитель получает 41280 гривен, но он может быть лишен этих денег при их нецелевом использовании, при плохом обращении с ребенком, при прекращении опеки над ребенком.

Отпуск для ухода за малышом до достижения им шестилетнего возраста

Если врачебно-консультативная комиссия принимает решение, что ребенок болен и ему нужен особый уход, то предоставляется декретный отпуск до 6 лет в Украине. Продление декрета осуществляется на основании медицинских обоснований на бланках ВКК и заявления от родителя. Работодатель должен сделать соответствующий приказ по предприятию.

Отпуск для ухода за малышом при наличии у него серьезных заболеваний до достижения им 6-ти летнего возраста может быть оформлен не только на мать, но и на другого члена семьи.

Порядок начисления декретных выплат

Можно самостоятельно сделать просчеты, чтобы понимать, на какие декретные выплаты рассчитывать. В законодательстве сказано, что работающая женщина получает средний заработок, который не должен превышать 70845 гривен с 1 января 2020 года.

Материальную помощь выплачивает ФСС. На размер таких выплат не влияет продолжительность страхового стажа.

Если в момент выхода в декрет женщина не работает, и в последние полгода за нее не делались отчисления единого социального взноса, то она может рассчитывать не более, чем на две минимальные зарплаты.

Единый социальный взнос отчисляют работодатели за каждого из своих сотрудников ежемесячно. ФЛП оплачивают этот налог сами за себя.

Выплаты пособия делаются ежемесячно в течение 126 или 140 дней (по обстоятельствам), когда женщина находится в декрете.

Если женщина входит в 1-3 группу лиц, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС, то пособие по беременности и родам продолжают выплачивать 180 дней.

При расчете выплаты учитывается основная зарплата (без вычета налогов и сборов) за последние 12 месяцев перед декретом, а также доплаты, премии и прибавки. Например, если за год женщина получила 100000 гривен зарплаты, 1000 премии и 1000 прибавки, то нужно сложить эти три цифры и разделить на 12. Таким образом, за каждый из четырех месяцев декрета будет выплачено пособие в размере 8500 гривен.

Причисляют ли декретный отпуск к страховому стажу?

Для женщин важно понимать, входит ли декретный отпуск в страховой стаж в Украине, поскольку это повлияет в будущем на размер их пенсии. В соответствии с законодательством все время до родов, а также после них и до достижения ребенком трехлетнего возраста причисляется к общему трудовому стажу. Уволить женщину в декрете или расторгнуть с ней трудовой договор нельзя. По этой же причине женщина не может получать пособие по безработице, так как она считается трудоустроенной.

Алгоритм оформления декрета

  1. Необходимо получить медицинскую справку, которая подтвердит факт беременности.

Медицинское заключение по сути является больничным листом, который удостоверяет нетрудоспособность женщины на определенное количество дней. В этом документе в качестве причины нетрудоспособности указывают беременность и роды.

Заявление пишется от руки на листе бумаги, поскольку типовых бланков для этого не предусмотрено. В нем обязательно указывается период декретного отпуска, а также номер и дату выдачи листа нетрудоспособности.

Декретный отпуск для мужчины

Если дородовой и послеродовой отпуск оформляется только женщиной, которая вынашивает ребенка, то отпуск по уходу за ребенком теперь могут оформлять и отцы. Этот вариант, например, подойдет тем семьям, в которых женщина зарабатывает больше.


Оформлять декретный отпуск можно на любого мужчину в семье — не только на папу ребенка, но и на его дедушку.

Мужчине нужно будет подать соответствующее заявление на своем предприятии, а также дождаться, когда руководитель подпишет приказ на декретный отпуск (образец для Украины можно посмотреть в интернете). Как только этот документ оформлен, мужчина может завершить трудовую деятельность и посвятить себя ребенку.

Декрет на мужчину может быть оформлен только в том случае, если женщина официально начала работать (вернулась на прежнее место или устроилась на другое предприятие).

Время, в течение которого мужчина присматривает за ребенком, добавляется к общему трудовому стажу, а также непосредственно к стажу работы по специальности.

Как вернуться к работе?

Поскольку декрет является привилегией женщины, а не обязанностью, то наряду с вопросами, как продлить декретный отпуск, у родивших женщин возникает вопрос относительно того, как прервать его досрочно или вернуться к работе в положенный срок. Чтобы вернуться к выполнению трудовых обязанностей в любое время, необходимо написать соответствующее заявление и подать его работодателю за 14 дней до предполагаемой даты выхода из декрета. Этот срок необходим для того, чтобы соблюсти процедуру увольнения временного сотрудника.

Если женщина вернулась к работе после декретного отпуска, но ребенку еще не исполнилось трех лет, то она имеет право снова уйти в отпуск по уходу. На период досрочного выхода женщины из декрета этим видом отпуска могут воспользоваться другие родственники.

Досрочный выход из декрета

Учитывая, что декрет является правом женщины, а не обязанностью, то она может выйти на работу раньше установленного законодательством срока (о том, как рассчитать декретный отпуск по срокам рассказано выше). В этом случае выплаты останавливаются, и она получает заработную плату. Одновременная выплата пособия и зарплаты не предусмотрена. Для досрочного выхода из декрета необходимо написать заявление о своем желании приступить к трудовой деятельности и указать точную дату ее начала. Эта информация будет внесена в больничный лист.

С 2019 года начала действовать программа «Муниципальная няня», которая позволит выходить на работу раньше, чем ребенку исполнится три года. В соответствии с этой инициативой правительства, при досрочном выходе из декрета государство компенсирует часть расходов на оплату работы няни.

Участие в программе не влияет на ежемесячные выплаты в размере 860 гривен до достижения ребенком трехлетнего возраста.

В 2020 году компенсация по программе составляет 1626 гривен в месяц.

Вывод

В Украине есть все условия для того, чтобы женщина могла успешно сочетать работу с материнством. Этот вопрос регулируется Конституцией Украины, 179-182 статьей Трудового кодекса Украины, а также четвертым разделом Закона «Об отпусках». Беременным женщинам государство предоставляет оплачиваемый отпуск с сохранением рабочего места, различные льготы, а также пособия, которые позволяют чувствовать себя защищено. Воспользоваться законными привилегиями могут работающие и безработные женщины, состоящие на учете в ЦЗ, а также частные предприниматели.

Чтобы получить выплаты и отпуск, необходимо оформить и подать необходимые документы. Сейчас в Украине нет проблем с тем, как оплачивается декретный отпуск, поскольку выплаты делаются ФСС, а в государственном бюджете заложена необходимая сумма на 2020 год. Никаких радикальных изменений в предоставлении материальной помощи за рождение ребенка в 2020 году не предусмотрено.

Читайте также: