Пенсии украины в латвии
Украинцы, проживающие в странах, с которыми заключены международные соглашения, имеют право на пенсионное обеспечение, проводимое по законодательству государства, на территории которого они проживают. В частности, 13 августа 1992 было подписано многостороннее межправительственное соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения. Его подписали Российская Федерация, Украина, Кыргызстан, Армения, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан и Беларусь.
Об этом пишет Народная Правда со ссылкой на shkvarki.org.
Согласно ему, назначаются пенсии гражданам государств-участников по месту жительства. При этом засчитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу этого соглашения. Размер пенсии при этом исчисляется из заработка за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Пример. Мужчина, 12 мая 1953 года, обратился за назначением пенсии по возрасту. С июня 1973 года по август 1992 работал на территории Украины, а с января 1993 по декабрь 2012 года — на территории Российской Федерации. Для вычисления размера пенсии предоставил справку о заработной плате в российских рублях за период с 1 июля 2000 по декабрь 2012 года.
Поскольку пенсия по возрасту ему назначается с 13 мая 2013 года, то заработная плата переводится в гривны по курсу валют по состоянию на 13.05.2013 (по данным Национального банка Украины).
Соглашение между правительствами Украины и Грузии вступило в силу 22 декабря 1995, между правительствами Украины и Азербайджанской Республики — со 2 ноября 1996 года, с Молдовой — с 19 ноября 1996 года. Соответствии с этими соглашениями пенсионное обеспечение граждан Украины, Грузии, Азербайджана, Молдовы и членов их семей проводится по законодательству того государства, на территории которого они постоянно проживают.
При назначении пенсии, в том числе на льготных условиях и за выслугу лет, исчисление трудового (страхового) стажа проводится по законодательству государства, назначающего пенсию. Во всех случаях размер пенсии не может быть ниже минимального.
Пример. Лицо с 15 апреля 1980 года по 15 августа 1987 работало в Украине, а с 1 октября 1987 по 30 июня 1999 года — на территории Латвийской Республики. Обращается за назначением пенсии по возрасту.
Стаж работы в Украине и Латвийской Республике по 31 декабря 1990 составляет 10 лет 7 месяцев 1 день, что недостаточно для назначения пенсии. В этом случае для определения права на пенсию учитывается весь стаж работы на территории Латвийской Республики. Таким образом стаж составляет 19 лет 1 месяц 1 день. Для определения размера пенсии учитывается только стаж работы в Украине и в Латвии по 31 декабря 1990 года.
Соглашение между Украиной и Испанией вступило в силу 27 марта 1998, а соглашение с Португалией действует с 1 марта 2012 года. Согласно этим документам, при назначении пенсии в Украине учитывается только стаж работы, приобретенный в Украине.
Для назначения части пенсии за стаж работы, приобретенный на территории Испании и Португалии, управления Пенсионного фонда Украины в области по месту нахождения на учете пенсионера присылают соответствующий пакет документов для решения вопроса о назначении части пенсии этими странами туда, где работал человек.
Договор между Украиной и Чешской Республикой вступил в силу 1 апреля 2003 года. При назначении пенсий в Украине период работы в Чехии по 31 марта 2003 после соответствующего подтверждения чешской стороной засчитывается в страховой стаж как стаж работы в Украине, а за период работы в Чешской Республике после 1 апреля 2003 часть пенсии назначает Чехия. Договор между Украиной и Словацкой Республикой действующий с 1 января 2002 года, а 1 июля 2009 года в него были внесены изменения.
Итак, сейчас при назначении пенсии в Украине период работы в Словакии по 31 декабря 2001 после соответствующего подтверждения словацкой стороной засчитывается в страховой стаж как стаж работы в Украине в случае, если лицо, обратившееся за пенсией, по состоянию на указанную дату (31.12.2001) постоянно проживало на территории Украины. За период работы в Словацкой Республике начиная с 1 января 2002 часть пенсии выплачивает Словакия.
Договор с Болгарией действует с 1 апреля 2003 года. При назначении пенсии в Украине учитывается только стаж работы в Украине. Если у лица, обратившегося за пенсией нет необходимого стажа работы для назначения пенсии по возрасту — 15 лет в Украине, для определения права на пенсию учитывается стаж работы на территории Болгарии (при условии, что он не учтен Республикой Болгария). Размер пенсии определяется за наличный страховой стаж в Украине и производится доплата до минимального размера пенсии. При назначении пенсии в Болгарии пенсия в Украине будет выплачиваться в установленном размере (в зависимости от имеющегося страхового стажа) без доплаты до минимального размера.
Совсем другая ситуация, когда со страной, в которой временно проживает будущий пенсионер, нет соглашения о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (например, с Италией). Если у лица, оформляющего пенсию, есть паспорт гражданина Украины, а в заграничном паспорте нет отметки о постоянном месте жительства, то это лицо имеет право получать пенсию в Украине, даже если временно живет в другом государстве. Однако для оформления пенсии нужна регистрация места проживания в Украине. По месту регистрации будущий пенсионер может обратиться в управление Пенсионного фонда Украины в области. Для этого лицо должно иметь не менее 15 лет страхового стажа.
Пенсию начислят в течение десяти дней после подачи всех необходимых документов. И даже если лицо оформило документы и уехало за границу, но не на постоянное место жительства, то пенсия ему насчитывается. Но если в течение года пенсионер ни разу не снимет пенсию с банковского счета или ни разу не придет на почту, то Пенсионный фонд обратится к пенсионеру с просьбой откликнуться. Если после этого еще в течение шести месяцев лицо не будет забирать пенсию, пенсионные выплаты прекращаются и восстанавливаются только после того, как пенсионер придет в ПФУ с заявлением.
Однако тот получатель пенсии, который решил выехать на постоянное место жительства за границу в страну, с которой заключено соглашение о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, пенсии в Украине получать не будет.
Ему необходимо обратиться в управление Пенсионного фонда Украины в районе, городе или области с соответствующим заявлением и отметкой в загранпаспорте. Таким лицам начисляется пенсия за шесть месяцев, снимается с регистрационного учета, а дело отдается в архив.
Однако если пенсионер впоследствии вернется в Украину и восстановит украинское гражданство, то сможет восстановить и пенсию. Кроме того, с 27 апреля 2013 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины о добровольной уплате единого взноса».
Этим Законом внесены изменения в законы Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» и «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
В частности, урегулированы вопросы определения размера взноса при добровольной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Украины предприятиями, учреждениями, организациями (в частности международными) за ее работников, являющихся гражданами Украины, которые работают или постоянно проживают за пределами Украины, и лицами в соответствии с договорами о добровольном участии в системе общеобязательного государственного социального страхования.
При этом сумма уплаченного единого взноса за каждый месяц предыдущего периода (в частности за период с 1 января 2004 года по 31 декабря 2010 года) не может быть меньше минимального и больше максимального страхового взноса, установленный на дату заключения договора.
Напомним, ранее министр соцполитики Андрей Рева рассказал, что ожидает украинцев, которые не заработали на пенсию. Такие граждане могут получить специальную помощь в размере прожиточного минимума из Госбюджета.
Отметим, среднестатистическому украинскому мужчине «светит» получать пенсию всего 5 лет жизни, а женщине — целых 18 лет. Правда, с 2021 г. женская часть населения тоже будет выходить на пенсию в 60 лет. То есть, закончив школу и вуз, среднестатистический украинец должен практически всю жизнь (до 58 лет) работать, чтобы потом только 5 лет получать пенсию.
В последние два года показатель бедности в Украине упал ниже уровня Пакистана и Нигерии. С 2015 года Украина перешла в ранг отсталых стран, которым международные организации раздают гуманитарную помощь, политкорректно называя их «развивающимися».
Договор относится к жителям Латвии и Украины, имеющим страховой стаж, накопленный в соответствии с законодательством одного или обоих договаривающихся государств.
Каждое государство учитывает страховой стаж в соответствии со своими правовыми актами и пенсию назначает только за свой страховой стаж. Однако. следует учитывать особые условия установления страхового стажа за периоды до 31 декабря 1990 года. Договор предусматривает, что за периоды работы и приравненные к ним периоды , которые накоплены на территориях Латвии или Украины до 31 декабря 1990 года, пенсию назначает то государство, на территории которого лицо проживает на момент обращения за назначением пенсии. В свою очередь, за периоды работы и приравненные к ней периоды после 1 января 1996 года пенсию назначает то государство, на территории которого эти периоды накоплены.
Право получать пенсию Украины
Лица, проживающие на территории Латвии, могут запросить пенсию Украины, если они достигли пенсионного возраста, установленного в Украине, или обратиться за пенсией по инвалидности, по выслуге лет или по случаю потери кормильца при наличии страхового стажа на территории Украины после 1 января 1991 года и других условий, необходимых для назначения пенсии.
Для решения вопроса о назначении пенсии за периоды работы на территории Украины после 1 января 1991 года следует обращаться в отдел Государственного агентства социального страхования (ГАСС) и предоставить заявление на назначение пенсии, документы, подтверждающие работу и приравненные к ней периоды как на территории Украины, так и на территории Латвии, а также документы, которые необходимы для назначения конкретного вида пенсии. Полученные заявление и документы направляются на рассмотрение в компетентные органы Украины, которые и принимают соответствующее решение. Если страховой стаж заявителя на территории Украины меньше, чем предусмотрено правовыми актами Украины для назначения пенсии, тогда для определения права на пенсию Украины учитывается и латвийский страховой стаж. Однако пенсию расчитывают только за страховой стаж Украины.
Если страховой стаж на территории Украины (после 1.01.1991г.) менее 1 года, то права на пенсию Украины нет.
Если пенсия Украины назначена, она выплачивается при посредничестве ГАСС 1 раз в квартал. При обращении за назначением пенсии заявитель должен указать номер счета в кредитном учреждении ЛР или почтовой системе расчета, на который будет зачисляться пенсия.
Право на получение пенсии Латвийской Республики
Лица,проживающие на территории Латвии, могут обращаться за назначением латвийской пенсии по старости при достижении установленного в Латвии пенсионного возраста, или пенсии по инвалидности, по выслуге лет или по потери кормильца за латвийский страховой стаж при наличии условий, необходимых для назначения пенсии.
В соответствии с условиями Договора в латвийский страховой стаж лиц, проживающих на территории Латвии, учитывается период работы и приравненные к ней периоды, накопленные на территории Украины до 1 января 1991 года. Если продолжительности латвийского страхового стажа для назначения латвийской пенсии достаточно, то право на назначение латвийской пенсии устанавливается с учетом только этого стажа, и при исполнении других необходимых условий, назначается соответствующая пенсия Латвийской Республики. При этом соблюдается условие, что, если за страховые периоды назначена пенсия другого государства, они не учитываются при назначении пенсии Латвийской Республики.
В свою очередь, если продолжительности латвийского страхового стажа недостаточно для назначения латвийской пенсии, для установления права на пенсию используется суммирование периодов страхового стажа на территории Украины после 1 января 1991 года, если этот стаж подтвержден компетентными органами Украины. Пенсия Латвийской Республики расчитывается только за латвийский страховой стаж.
Если латвийский страховой стаж менее 1 года, то права на пенсию Латвийской Республики нет.
При определении латвийского страхового стажа для назначения латвийской пенсии лицам, проживающим на территории Латвии, учитывается украинский страховой период менее года, если он подтвержден компетентным учреждением Украины.
Пенсию Латвийской Республики могут запросить и жители Украины, если они имеют страховой стаж на территории Латвии после 1 января 1991 года и за этот стаж им не назначена пенсия Украины или другого государства. Жители Украины подают заявление на назначение латвийской пенсии и документы, подтверждающие страховой стаж, в компетентное учреждение Украины, которое и направляет документы в ГАСС для решения вопроса о назначении латвийской пенсии. Если латвийская пенсия назначается, то она выплачивается один раз в квартал при посредничестве компетентного учреждения Украины.
Выплата пенсии в связи со сменой места жительства
Условиями Договора предусмотрено, что получателям пенсии после выезда на постоянное место жительства в Украину выплата латвийской пенсии продолжается при посредничестве компетентного учреждения Украины. Чтобы получать пенсию в Украине, пенсионер до выезда за пределы Латвии должен информировать отдел ГАСС о своем выезде в Украину. После оформления легального места жительства в Украине пенсионеру следует обратиться в компентное учреждение по новому месту жительства с заявлением о выплате латвийской пенсии на территории Украины. В заявлении необходимо указать новый адрес, прежний адрес в Латвии и персональный код, который был присвоен получателю пенсии в Латвийской Республике. Право на получение доплаты к пенсии по старости или по инвалидности за стаж до 31 декабря 1995 года у лиц, проживающих на территории Украины нет, поэтому выплата указанной доплаты в связи с выездом прекращается.
Если получатель пенсии Украины переезжает на постоянное место жительства в Латвийскую Республику, украинские компетентные органы при посредничестве ГАСС продолжают выплату украинской пенсии.
Число украинских трудовых мигрантов оценивают приблизительно в три миллиона. Часть представителей первой волны, уехавших в кризисные 90-е, проработали в других странах несколько десятилетий и уже достигли пенсионного возраста.
Среди тех, кто покинул Украину в последние годы, преобладает молодежь. Однако есть и немало людей предпенсионного возраста, которым из-за дискриминации на рынке труда тяжело найти достойную работу на родине. А недавние реформы отдаляют перспективу выйти на заслуженный отдых. Однако могут ли наши трудовые мигранты рассчитывать на пенсию от других стран?
Что происходит с пенсиями в Украине
В 2017 году в Украине приняли реформу, согласно которой резко вырос стаж, необходимый для выхода на пенсию. Если раньше он составлял 15 лет, то после принятия реформы - 25. Кроме того, он ежегодно растет и до 2028 года достигнет 35 лет. Для страны, где около трети население работает нелегально, это означает, что значительная часть лишится права на пенсию и будет получать социальную помощь, максимальный размер которой составляет сейчас 1769 грн (около 50 евро). Впрочем, и сами пенсии у большинства их получателей низкие - 63% или около 7 миллионов от общего числа пенсионеров в 11 миллионов получают менее 3 тысяч гривен (90 евро).
В таких условиях подспорье в виде второй пенсии от ЕС становится весомым. Например, от 100 до 400 евро могут получить украинцы, которые не менее 5 лет легально работали в Италии. СМИ писали о целых очередях за такими пенсиями.
Еще одно существенное изменение в пенсионной системе, которое вынудило часть граждан посмотреть в сторону заграницы - увеличение пенсионного возраста для работников профессий с тяжелыми условиями. Например, женщины, занятые на подземных работах, могли получить пенсию в 45 лет. Однако в 2015 году требования к стажу выросли на 5 лет.
Работницы шахт не могут вернуть пенсионные льготы из-за юридической коллизии
По словам работницы одной из шахт в центральной части Украины, это стало основной причиной ее переезда в Польшу.
По законодательству, по которому я шла в шахту, предполагалось, что женщина должна иметь общий стаж в 15 лет и из них 7,5 подземного. С 19 до 35 лет я работала на поверхности, и с 35 до 45 я должна была работать под землей, чтобы было ровно 10 лет, что б наверняка. А то на больничные, на отпуск отбрасываются. И льготная пенсия была бы выше за счет “подземки”. А потом поменяли законодательство. В Украине в мои 42 года, если куда-то пойти учится, то в 50 лет меня бы уже никто не трудоустроил, - отметила она.
При этом, по ее словам, зарплата за труд под землей составляла 6 тысяч гривен.
Я поняла, что здесь у меня перспектив нет и я приняла решение, что буду выезжать в другую страну и начинать жизнь с чистого лист”, - подчеркивает бывшая шахтерка.
Какой пенсионный возраст в странах ЕС
В странах Европейского Союза пенсионный возраст в основном выше, чем в Украине. Впрочем, как и продолжительность жизни. Получать выплаты в большинстве случаев можно после достижения данного возраста. Например, в Испании это 67, в Германии он постепенно увеличивается с 65 до 67, в Чехии пенсионный возраст составляет 65 лет для мужчин. Для женщин он варьируется в зависимости от наличия детей, но не больше 63 лет. При этом в Польше и в Италии в последние годы пенсионный возраст снизили. Если ранее в Польше он составлял 67 лет, то после 2017 года стал 65 для мужчин и 60 для женщин В Италии он составлял 66 лет для женщин и 67 для мужчин, а теперь при стаже в 38 лет - 62 года.
Однако украинские трудовые мигранты вряд ли могут похвастаться таким стажем, потому выплаты от этой страны они будут получать позже и в меньшем размере. Как указывалось, при пенсионных отчислениях на протяжении 5 лет можно рассчитывать на пенсию от 100 до 400 евро. Средняя пенсия в Италии при этом составляет 800 евро.
Примечательно, что именно в этой стране возраст большинства наших трудовых мигрантов приближается к пенсионному. Однако между Украиной и Италией по прежнему нет договора о взаимном зачислении пенсионного стажа. В связи с этим пенсии выплачиваются в итальянских консульствах, а не через пенсионный фонд. Нет такого договора и со многими другими странами. Например, с Грецией или США. В таком случае страховой стаж может просто пропасть. Среди стран ЕС договор заключен с:
- Литвой;
- Латвией;
- Эстонией;
- Словакией;
- Чехией;
- Болгарией;
- Португалией;
- Польшей;
- Германией;
- Испанией.
Для наших мигрантов есть процедура взаимозачета трудового стажа, так как есть договор между нашими странами. А документов необходимо минимум. Здесь весь трудовой стаж (учитывают только года с уплаченным налогом) занесён в компьютерную систему, так что никаких бумаг и собирать не надо. По документам из Украины делается официальный запрос в пенсионный фонд или лично можно привезти заверенные документы, но запрос все равно отправляют, - отмечает Ирина, которая проживает в Испании и намерена оформлять пенсию в этой стране.
В тоже время, по словам Татьяны, которая работала в Польше, а сейчас трудоустроена в Германии, немецкая система начисления пенсий очень сложная.
Я пыталась разобраться в свое время, но поняла только то, что много зависит от состава семьи, количества детей, группы риска, состояния здоровья, количества отработанных лет. У госслужащих по своей шкале, у рабочих совсем по-другому. Например, знакомый 47 лет отработал на фабрике, работа в группе риска, стал инвалид. Ему платят больше 1200 евро, оплачивают частично квартиру и коммунальные услуги. Пользуется льготами на проезд в транспорте и покупает продукты в специальном магазине для малоимущих за символическую сумму. Там столько нюансов и расчётов, что этим нужно специально заниматься. Наши соотечественники, если имеют вид на жительство, получают в общем порядке, - отмечает она.
По словам Татьяны, польская система проще и имеет три вида пенсионных отчислений - минимальный, средний и максимальный.
Как по мне,то лучше украинский страховой и пенсионный стаж добавить к польскому и выйти на пенсию по польскому законодательству. При официальном трудоустройстве учитывается общий трудовой стаж работы в Украине или других постсоветских странах, добавляется к польскому и получают пенсии, - говорит она.
Однако здесь, по словам Татьяны, могут возникнуть проблемы из-за недобросовестности работодателей или посредников.
Я, например, по незнанию и непорядочной работе одной из фирм потеряла 3 года. Даже по минимуму если считать, то уже довольно весомая сумма потеряна. Во многом зависит от работодателя, - рассказывает Татьяна.
По ее словам, многие фирмы-посредники, занимающиеся наймом в Украине, оформляют фиктивные договора.
За счет этого предлагают "хорошие" зарплаты, но часто обманывают и штрафуют без оснований. Многие женщины из-за неуплаты налогов и фиктивных документов получают штрафы и депортацию. Но там, где платят минимум, пенсия выходит все равно больше чем в Украине, - говорит Татьяна.
Как отмечалось, для начала минимальных выплат, которые, скорее, отвечают нашим социальным выплатам по возрасту тем, кто не добрал требуемый стаж, необходимо официально проработать в Италии 5 лет, а в Польше и Чехии - год. Однако большинство наших мигрантов продолжают трудиться нелегально. В Польше в соответствующих фондах в 2019 году было зарегистрировано менее 500 тысяч украинцев при общем числе трудовых мигрантов в около одного миллиона, в Германии по состоянию на 2018 год было зарегистрировано 43 тысячи работающих украинцев, в Чехии - 70 тысяч.
Как трудовым мигрантам не остаться без пенсии
В Пенсионном фонде Украины признают, что довольно часто работники сталкиваются с проблемой потери права на назначение пенсии в Украине.
Происходит это в следующих случаях: или люди работали в другом государстве неофициально, или работали в той стране, с которой Украина не заключала соглашения о социальных гарантиях, или работали легально в государстве, имеющем соглашение с Украиной, но не позаботились о необходимых документах, - отмечает фонд.
Как указано, если человек планирует вернуться после работы за рубежом в Украину, то первое, о чем ему следует помнить - страховой стаж. Именно его необходимо будет подтвердить, чтобы получить пенсию по украинским законам. Такие договора, как упоминалось, заключены с 10 странами ЕС, а также с государствами бывшего Советского Союза.Соглашения со странами СНГ составлены по территориальному принципу, а с остальными - по пропорциональному.
Территориальный принцип предусматривает, что стаж, которого человек приобрел, работая в этих странах, причисляют и в Украине. Суть пропорционального принципа, согласно которому Украина сотрудничает с другими государствами, в том, что Украина отдельно насчитывает человеку пенсию по «украинскому» стажу соответствии со своим законодательством, а другое государство насчитывает пенсию за часть «своего» стаж по своим законам. Для определения права человека на пенсию будет принято во внимание стаж другого государства. И если пенсионер проживает в Украине, другое государство пересылает ему свою часть средств в Украине, и наоборот - если пенсионер живет в другой стране, то Украина переводит ему средства по месту жительства. В итоге следует иметь достаточное количество стажа для назначения пенсии, - сообщает фонд.
Для подтверждения своего стажа работы в указанных странах нужно иметь соответствующие документы, и органы Пенсионного фонда помогают будущим пенсионерам в их получении, отправляя запросы.
ПФУ рекомендует перед поездкой на работу за рубеж узнать свой пенсионный стаж - это можно сделать онлайн.
Как проверить свой стаж для пенсии онлайн
Также нужно поинтересоваться, существует соглашение с той страной, где придется работать, и если да, то по какому принципу оно заключено, - территориальным или пропорциональным. Кроме того, нужно выяснить условия зачисления стажа и назначения пенсии в этой стране и узнать, как можно это проверить и контролировать своего работодателя, - отмечает фонд.
В тоже время, как подчеркивают эксперты, система зачисления пенсионных взносов с других стран еще не налажена должным образом. И часто контроль и ответственность ложится на плечи самих работников.
Украинские трудовые мигранты имеют право на получение пенсии в зарубежной стране, если они официально отработают там тот срок, который указывает местное законодательство. Как правило, не менее 10 лет общего стажа работы с регулярными выплатами в пенсионный фонд. Кроме этого, в Украине подписаны соглашения со многими странами по учету пенсионных выплат наших граждан, которые работали за рубежом. То есть, когда украинец отработал, например в Польше в течение одного года, его пенсионные выплаты должны перечисляться в Украине и зачисляться на его пенсионный счет. Но, к сожалению, эта система до сих пор нормально не работает, так как эти соглашения не выполняются. А значит, украинским трудовым мигрантам сейчас нужно решать вопросы, связанные с тем, какую пенсию они хотят получать в будущем и от государства, - отмечает Василий Воскобойник, президент Всеукраинской ассоциации компаний по международному трудоустройству.
Вопрос о том, будут ли украинцы получать пенсии, остается открытым даже для тех, кто страну никогда не покидал. При дистанцировании государства контроль за добросовестностью работодателей перекладывают на работников. В Украине проверить, уплачивает ли руководитель отчисления в Пенсионный фонд, можно онлайн. В противном случае ему может грозить уголовная ответственность. За рубежом делать нечто подобное может быть проблематично. Впрочем, более строгое законодательство стран ЕС эту необходимость в случае официального трудоустройства снимает. Главное при этом, как указывает опыт Татьяны, убедится в легальности трудовых отношений.
Как только ты легально устраиваешься и идут отчисления - все, ты уже зафиксирована в пенсионном фонде и уже ты имеешь право на какую-то “минималку”, Я много раз думала о том, чтобы вернуться в Украину. Но вернуться и сидеть? Даже если дадут пенсию. Потому нужно сначала здесь себе заработать. Возможно, чтобы были и польские выплаты. Назрел у меня этот вопрос. Начинаю изучать законы, - отмечает бывшая работница шахты, переехавшая в Польшу.
К такому же выводу пришла и Татьяна.
На данный момент я попросила руководство насчитывать максимальные взносы. Да, будет меньше зарплата, но пенсия станет приличной. К тому же, можно дополнительно воспользоваться услугами негосударственных структур. Если поступать по правилам, то можно иметь хорошую пенсию. С ней и в Украине будет прилично в старости, - подчеркивает она.
По разным экспертным данным, искать лучшей жизни поехало за границу от 3 до 5, а то и 7 миллионов украинцев. Кто-то оказался там временно, а кто -то и навсегда. Насколько защищенной является в таком случае их пенсионная старость? На какие выплаты могут рассчитывать пожилые украинцы при выезде на постоянное местожительство за границу?
Об этом и не только корреспондент Укринформа разговаривала с начальником Управления международного сотрудничества Пенсионного фонда Украины Марией Плакса.
- Мария Васильевна, скажем, пожилой человек решил провести старость возле детей, которые в свое время эмигрировали за границу. Куда она должна обратиться по поводу перевода своей пенсии в другую страну?
- Если пенсионер, которому в Украине предназначена пенсия, решил выезжать за границу, ему перед отъездом необходимо обратиться к территориальному органу Пенсионного фонда Украины по месту получения пенсии в Украине. Ведь по его заявлению может быть выплачена пенсия за шесть месяцев заведомо перед отъездом. Здесь же можно получить «Памятку для пенсионеров, которые выезжают на постоянное проживание за границу» с необходимой информацией и перечнем государств, с которыми сегодня Украина заключила международные договора о социальном (пенсионном) обеспечении. В случае нарушения ходатайства о переводе, то есть перевод пенсии из Украины в иностранное государство, с которым заключен международный договор о социальном обеспечении, гражданин должен обратиться в компетентные органы по вопросам пенсионного обеспечения по месту своего жительства в этом государстве.
- зависит ли размер выплачиваемой пенсии от страны проживания?
- Выплата пенсий за границей осуществляется на основании соответствующих международных договоров и действующего законодательства Украины. Размер пенсии перечисляется по законодательству Украины и не зависит от страны проживания пенсионера. Размер пенсии перечисляется согласно решениям Верховной Рады Украины, постановлений Кабинета Министров Украины, законодательства Украины об увеличении размера пенсий.
- В какой валюте заграничные украинцы получают свою пенсию и с какой регулярностью она выплачивается?
- Начисление пенсий гражданам, которые выехали на постоянное местожительство в иностранные государства, осуществляется ежеквартально в валюте той страны, где проживает пенсионер, (в долларах США или в евро) по официальному обменному курсу Национального банка Украины гривны к иностранным валютам.
- много ли теряют они за услуги от перевода своей пенсии?
- Затраты, связанные с переводом пенсий Пенсионным фондом Украины за границу, осуществляются за счет средств Фонда. Получатели пенсий не несут затрат, связанных с переводом надлежащих им денег.
- С какими странами заключены межгосударственные соглашения относительно гарантирования пенсионного обеспечения украинцам, которые эмигрируют?
- На данное время Украиной заключен ряд международных договоров и соглашений. В частности, это - Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участниц Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, которую подписали правительства Армении, Беларуси, Казахстану, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, России, Украины. Согласно настоящему Соглашению, предполагается назначения пенсии гражданам указанных стран тем государством, где они проживают. Говоря профессиональным языком, экспорт пенсии не осуществляется и взаиморасчеты между государствами не ведутся.
Есть немало и двусторонних соглашений, которые заключило наше правительство на аналогичных условиях с правительствами других стран СНГ: Азербайджана, Беларуси, Молдовы, а также Грузии. На сегодня действует также Временное соглашение между правительством Украины и правительством Российской Федерации о гарантиях прав граждан, которые работали в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения, подписанное 15 января 1993 года.
Заключила Украина и ряд двусторонних договоров о сотрудничестве в области социального обеспечения - с Латвией, Эстонией, Литвой, Словакией, Чехией, Болгарией, Королевством Испания, которыми предполагается не только продолжения выплаты пенсии государством, которую она назначила, независимо от того, в какой стране проживает пенсионер, но и назначение пенсии каждым государством за стаж, приобретенный на ее территории. По информации Министерства социальной политики Украины, 21 декабря 2011 года Верховная Рада Украины ратифицировала Соглашение о социальном обеспечении с Португалией, а 18 мая 2012 года подписано Соглашение между Украиной и Республикой Польша о социальном обеспечении.
Одновременно Украина продолжает выполнять обязательство бывшего СССР по международным договорам, заключенным с Монгольской Народной Республикой, Румынией и Венгрией.
- С какими странами можно ожидать подписания новых соглашений?
- На данное время планируется подписания проектов международных договоров о социальном обеспечении с Федеративной Республикой Германия, Государством Израиль и нового Соглашения с Королевством Испания.
Длится переговорный процесс и относительно заключения международных договоров по вопросам социального обеспечения с Черногорией, Сербией и нарабатываются проекты международных договоров по вопросам пропорционального финансирования пенсий с Российской Федерацией и Республикой Беларусь.
- Если пенсия начисляется по законодательству других стран, то как зачисляется стаж человека и его бывшие заработки?
- Вышеупомянутые договора распределяются на два вида. В частности, это договора, которые базируются на территориальном принципе, по которым выплату пенсий осуществляет государство, на территории которого проживает пенсионер (заключенные со странами СНГ). В таких случаях при назначении пенсии зачисляется полностью весь трудовой (страховой) стаж, приобретенный на территории этих государств, который подтверждается компетентными органами той страны, на территории которой был приобретен стаж, а размер заработка исчисляется исходя из официально установленного курса на момент назначения пенсии.
Соглашения, заключенные бывшим СССР с Монголией, Румынией, Венгрией, предусматривают подтверждение сторонами страхового стажа и его учет и назначение пенсии тем государством, где постоянно проживает заявитель.
На пропорциональном принципе базируются договора, которые заключены с Литвой, Латвией, Эстонией, Чехией, Болгарией, Словакией, Королевством Испания. По ним каждая договорная сторона назначает и выплачивает пенсию за страховой (трудовой) стаж, приобретенный на своей территории. В таких случаях страховой стаж, приобретенный по законодательству каждой из договорных государств, учитывается в случае необходимости другой договорной стороной для права на пенсию как будто этот стаж приобретен по ее законодательству при условии, что периоды страхового стажа не перекрываются во времени.
- А если пенсионер выезжает в страны, с которыми Украина не имеет соответствующего соглашения, скажем, в США, во Францию или Канаду?
- Если нет международного договора, то в таком случае выплата пенсии прекращается. Исключение здесь представляют лишь пенсии для инвалидов Чернобыля первой категории, которым ПФ все равно будет осуществлять перевод выплат, независимо от страны их нового проживания. Они свою пенсию по инвалидности будут получать в Америке, Аргентине, Австралии или где бы то ни было.
По поводу других пенсионеров, то сейчас этот вопрос должна рассмотреть Верховная Рада. Конституционным Судом рекомендовано принять закон, который бы позволял такую выплату. Правительство сейчас готовит соответствующий законопроект.
- Почему украинцы, которые вернулись на старость лет из России в Украину, вынуждены прописываться в пограничных территориях и ездить за своими пенсионными выплатами в Россию, а не получать их по месту фактического своего жительства здесь?
- На граждан, которые переезжают из России в Украину, распространяются положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участниц Содружества Независимых Государств - в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, согласно которой при переселении пенсионера в пределах стран-государств участниц Соглашения выплата пенсии по предыдущему местожительству прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому местожительству пенсионера. Пенсия в этом случае назначается по законодательству государства, на территории которого проживает пенсионер, а орган по вопросам пенсионного обеспечения государства предыдущего местожительства прекращает выплату пенсии.
Выплата предназначенной пенсии длится по новому местожительству пенсионера на его личный счет в банке или через почтовое отделение на территорию государства нового местожительства лишь в случае отсутствия права на пенсию в этом государстве. Эта выплата имеет временный характер и осуществляется до обретению права на пенсию согласно законодательства государства проживания.
- Какие суммы были направлены вообще для выплаты пенсий украинцам за границей?
- За 2011 год перечислено из Украины пенсий на сумму 1 280,16 тыс. долл. США и 971,83 тыс. евро. В Украину, согласно международным договорам Украины о сотрудничестве перечислено пенсий на сумму 2 277,27 тыс. долл. США, 342,06 тыс. евро и 65,72 млн российских рублей.
- активны ли украинские трудовые мигранты, которые работают за пределами Родины, используют свое право на добровольное участие в отечественной системе государственного пенсионного страхования? Что бы Вы им посоветовали, чтобы избежать бедности на старости лет?
- По последним данным, количество украинских граждан, которые работают за границей и решили принять участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования, начисляет 614 лиц. Конечно, это довольно небольшая цифра, учитывая, что на заработках за границей находится много наших земляков.
Поэтому мне хотелось бы напомнить им, что, согласно статье 12 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», принимать добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования имеют право лица, которые достигли 16-ти летнего возраста и не принадлежат к кругу лиц, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, в том числе иностранцы и лица без гражданства, которые постоянно проживают или работают на территории Украины, граждане Украины, которые постоянно проживают или работают за пределами Украины, если другое не установлено международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлена Верховной Радой Украины.
Для того, чтобы добровольно платить страховые взносы, нужно подать соответствующее заявление в территориальный орган Пенсионного фонда по месту проживания, а после, на протяжении 30- дневного срока, с таким лицом составляется договор.
Застрахованное лицо принимает добровольное участие в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования на протяжении срока, определенного в договоре о добровольном участии в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования, но не менее одного года. Участники добровольной системы пенсионного страхования могут платить любую сумму, однако она должна быть не менее минимального взноса, который определяется как произведение минимального размера заработной платы на размер страхового взноса (33,2%), установленного законом. На апрель 2012 года его размер составляет 363,21грн, а с 1 июля 2012 года он будет достигать 365,86 грн, из 1 октября - 371,18 грн и с 1 декабря - 376,49 грн. Страховой взнос платится ежеквартально.
Ежегодно в период с 1 октября до 15 декабря жители, живущие за рубежом и получающие латвийскую пенсию, должны подавать в Государственное агентство социального страхования (VSAA) заявление о продолжении выплаты пенсии в следующем году. Это положение предусматривают правила Кабинета министров № 542 «Порядок выплаты назначенных в Латвийской Республики государственных пенсий лицам, выехавшим на постоянное проживание за рубеж».
Продолжение текста после рекламы
Рекомендованные новости
«Латвия уже дошла до четвертого, худшего сценария»: Ципуле открыто говорит о нехватке мест в больницах
Он умер, сдавшись коронакризису? Друг о смерти владельца «Gros Auto»
Учитывая ограничения, связанные с эпидемиологической ситуацией, и то, что лица, прибывшие в Латвию из других стран, должны соблюдать 10–дневный режим самоизоляции, VSAA рекомендует заявления о продолжении выплаты пенсий подавать дистанционно.
Это можно сделать несколькими способами.
1 Заявление, подписанное надежной электронной подписью (действительна также подпись, выданная за рубежом), можно отправить по электронной почте
vsaa@vsaa.gov.lv
2 Подать заявление в на портале latvija.lv, выполнив аутентификацию и выбрав раздел “Заявление в учреждение”. В первом и втором случаях к заявлению можно не прилагать нотариальное заверение о том, что заявитель жив.
Продолжение текста после рекламы
3 Заявление можно отправить обычной почтой. В таком случае к заявлению нужно обязательно приложить оригинал нотариального заверения о том, что получатель пенсии жив–здоров.
4 Заявление может подать также уполномоченное лицо, предъявив доверенность. В этом случае также к заявлению должен быть приложен оригинал нотариального заверения.
Вниманию жителей других стран
* Человек, проживающий в стране Европейского союза/Европейской экономической зоны, о вариантах подтверждения факта жизни может узнать в учреждении, занимающемся вопросами пенсий в стране проживания.
Продолжение текста после рекламы
* Живущий в Канаде может прислать заполненную и подтвержденную канадским компетентным учреждением форму заявления Application for pension payment continuation о продолжении выплаты латвийской пенсии.
* Получателям латвийской пенсии, проживающим в Литве, Эстонии и Австралии, подтверждение факта жизни предоставлять не надо, так как обмен информацией о получателях пенсий между компетентными учреждениями происходит в электронном виде.
* Получатели латвийской пенсии, которые проживают в России, Белоруссии и на Украине, выплата пенсий которым происходит посредством компетентных учреждений, могут не предоставлять заверение факта жизни.
Для получения пенсии по случаю потери кормильца необходимо нотариальное заверение о том, что как получатель пенсии, так и лицо, которому пенсия назначена, живы. Если лицо, которому назначена пенсия по случаю потери кормильца, к заявлению о продлении выплаты пенсии прилагает действительную справку с места учебы, то подавать нотариальное заверение не нужно.
Возможно, за рубежом нотариальные функции могут выполнять и другие юридические лица или учреждения. Каждый конкретный документ и предоставленную в нем информацию, подтверждающую факт жизни заявителя, VSAA будет оценивать отдельно.
Татьяна АНДРИАНОВА
Мы не редактируем ваши комментарии, но призываем соблюдать нормы морали, не разжигать национальную рознь, избегать оскорблений в адрес авторов текстов и собеседников. В случае игнорирования этих несложных правил редакция оставляет за собой право удалять комментарии и лишать пользователя возможности их оставлять.
Читайте также: