Пенсионеры пострадавших от наводнения



Пять жилых домов и 32 придомовые территории оставались в Уссурийске подтопленными утром, 16 августа, спустя полторы недели после наводнения. Беда, оставившая уссурийцев без крова, вещей и продуктов, не оставила людей равнодушными. Откликнулись не только уссурийцы, но и жители Владивостока, Спасска-Дальнего, поселков Раздольное и Врангель. Посильную помощь предлагали пенсионеры. Как проходил сбор гуманитарной помощи – в материале ИА UssurMedia.

По данным городской администрации более 1,2 тысяч человек в Уссурийске утратили личное имущество, почти 2 тысячи – урожай на дачных и приусадебных участках. За сухими цифрами – обычные люди, оставшиеся без крова, продуктов и даже белья.

Утром, 16 августа, в пункте временного размещения все еще вынуждены были находиться 39 пострадавших от наводнения, из которых 16 – дети.

— На самом деле, на первых порах было у нас и так, что люди приходили за продуктами, а ничего не было. Люди здесь плакали, что им есть нечего. А ведь у нас одна надежда – человеческий ресурс, когда люди помогают людям. Больше взять негде. И я не забуду, когда пришла бабушка, лет 80-ти, принесла продукты из дома. А у нас как раз была молодая женщина, которая потеряла в воде абсолютно все. Так и получилась адресная помощь. Тогда прослезились все, кто это видел, — рассказала руководитель благотворительного фонда "Сохрани Жизнь" Анна Павлова.


На пункте сбора и выдачи гуманитарной помощи - от людей к людям. Фото: предоставлено фондом "Сохрани жизнь"


На пункте сбора и выдачи гуманитарной помощи - от людей к людям. Фото: предоставлено фондом "Сохрани жизнь"


Работа волонтеров на пункте сбора и сортировки гуманитарной помощи - от людей к людям. Фото: предоставлено фондом "Сохрани жизнь"

Она отметила, что с помощью неравнодушных людей только их фондом были обеспечены одеждой почти 400 семьей, и около 500 семей получили продуктовые наборы. Кроме вещей и продуктов, востребовано и многое другое – мебель, бытовая техника, стройматериалы, краска, школьные принадлежности для детей. Люди звонят, интересуются. что надо пострадавшим, в чем есть потребность. Предлагают то, что есть у них. Фонд уже сформировал несколько журналов с записями — кто и в чем нуждается.

— Как мы не координировали работу с городской администрацией, с другими пунктами сбора, настал такой момент – люди пришли, а нам и дать им нечего. Приходило ведь по 60 семей в день. И тут подоспела помощь от Владивостокской епархии, как раз кстати, — продолжила Анна Павлова.

Отметим, что накануне Синодальный отдел по благотворительности перечислил Владивостокской епархии 100 тысяч рублей для оказания помощи пострадавшим от стихии. На эти средства были закуплены продукты питания и вода. На собственные средства епархия закупила небольшие газовые печи и баллоны к ним. Все это, вместе с гуманитарной помощью, собранной жителями Владивостока, было доставлено в наиболее пострадавшие от паводка населенные пункты в воскресенье, 13 августа.


Гуманитарная помощь пришла в Яконовку. Фото: предоставил социальный отдел Владивостокской епархии


Гуманитарная помощь пришла в Яконовку. Фото: предоставил социальный отдел Владивостокской епархии


Гуманитарная помощь пришла в Яконовку. Фото: предоставил социальный отдел Владивостокской епархии


Гуманитарная помощь пришла в Яконовку. Фото: предоставил социальный отдел Владивостокской епархии


Гуманитарная помощь пришла в Яконовку. Фото: предоставил социальный отдел Владивостокской епархии


Гуманитарная помощь пришла в Яконовку. Фото: предоставил социальный отдел Владивостокской епархии


Гуманитарная помощь пришла в Яконовку. Фото: предоставил социальный отдел Владивостокской епархии

— В основном, мы везли продукты, — рассказал помощник настоятеля уссурийского храма Покрова Пресвятой Богородицы Кирилл Елфимов. – Изначально мы направили грузовик к Яконовке, под Уссурийском. Та часть села, которая расположена в долине реки, пострадала очень сильно. Почти половину запасов мы там оставили. В сельских домах увидели печальное зрелище: после первого небольшого наводнения люди вынесли вещи сушиться, а потом пришла большая вода и смыла все со дворов. Да и то, что оставалось в домах, было в грязи и речном иле.

Погиб урожай, пропали заготовки в погребах. На подъездах к селу стоял едкий запах смытых с полей и огородов овощей.

Уже по пути в село на телефон Кирилла пришел звонок из фонда "Сохрани жизнь". Сообщалось, что фонд уже израсходовал все запасы "гуманитарки", закончились все собственные средства, а люди все идут и идут. Было решено половину запасов отдать уссурийцам.


В уссурийском фонде "Сохрани жизнь". Фото: предоставил социальный отдел Владивостокской епархии


В уссурийском фонде "Сохрани жизнь". Фото: предоставил социальный отдел Владивостокской епархии

— Сбор гуманитарной помощи продолжается. Скорее всего, будем перераспределять ее туда, где люди больше нуждаются. Нам уже довелось встретить тех, кто потерял почти все. Но самое главное, что мы увидели — люди опечалены, но не поддались унынию. Они понимают, что жизнь продолжается, что надо справляться с последствиями стихии, — высказался Кирилл Елфимов.

Краткое содержание:


Гражданам РФ, лишившимся жилья в результате наводнения, выдаются жилищные сертификаты, по которым они могут получить другое жилье или социальную выплату для его приобретения. Иные меры социальной поддержки могут быть установлены региональным законодательством.

Граждане РФ имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения опасного для окружающих заболевания, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. При этом наводнение относится к стихийному бедствию (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; гл. 1 Методических рекомендаций, утв. МЧС России 04.12.2014 № 2-4-87-40-14).

Граждане РФ, лишившиеся жилья в результате стихийного бедствия (наводнения), имеют право на получение государственного жилищного сертификата, который удостоверяет право на получение жилья или социальной выплаты для его приобретения за счет бюджетных средств (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; п. 1 постановления Правительства РФ от 07.06.1995 № 561; п. 2 Порядка, утв. постановлением Правительства РФ от 09.10.1995 № 982 (далее- Порядок № 982)).

Законодательством субъектов РФ могут быть установлены иные меры социальной поддержки граждан, пострадавших в результате наводнения. Также для возмещения ущерба, причиненного жилью граждан в результате чрезвычайных ситуаций, субъекты РФ вправе разрабатывать и реализовывать специальные программы с использованием механизма добровольного страхования. В этом случае ущерб возмещается страховщиком, а также за счет бюджетных средств субъектом РФ (п. п. 1, 3, 5 ст. 11.1, п. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; п. п. 1, 2 Методики, утв. Приказом Минфина России от 04.07.2019 № 105 н).

Условия получения и использования жилищного сертификата

Право на получение сертификата возникает при одновременном соблюдении следующих условий (п. 2 постановления Правительства РФ от 07.06.1995 № 561; Обзор судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.10.2015):

1) пострадавший имеет гражданство РФ;

2) пострадавший был зарегистрирован по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия;

3) утраченное в результате стихийного бедствия жилье было единственным для гражданина и всех членов его семьи.

Справка. Члены семьи гражданина

В целях получения жилищного сертификата к членам семьи гражданина относятся зарегистрированные с ним по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина и его внуки (п. 2 постановления Правительства РФ от 07.06.1995 № 561).

Сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в установленном размере, но не более общей площади утраченного жилья (п. 2 постановления Правительства РФ от 07.06.1995 № 561):

• 33 кв. м для одиноких граждан;

• 42 кв. м на семью из двух человек;

• 18 кв. м на каждого члена семьи, если семья состоит из трех и более человек.

Жилищные сертификаты выдаются независимо от сумм страховых выплат по договорам страхования жилья, которое было утрачено в результате наводнения (п. 2 постановления Правительства РФ от 07.06.1995 № 561).

Для включения в список граждан, имеющих право на получение сертификата, потребуется заявление о выдаче сертификата и справка органов местного самоуправления, подтверждающая факт утраты жилья в результате наводнения (п. 3 Порядка и условий выдачи государственных жилищных сертификатов, утв. МЧС России, Минстроем России, Минфином России 10.07.1995 (далее- Порядок и условия); Обзор судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.10.2015).

Списки граждан, утвержденные решением исполнительного органа субъекта РФ, являются основанием для выпуска государственных жилищных сертификатов (п. 4 Порядка и условий).

Срок действия сертификата - один год с даты его выдачи (п. 4 Порядка № 982).

После получения сертификата его владелец подает в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ по выбранному месту жительства заявление о предоставлении жилого помещения, которое должно быть выделено из имеющегося в распоряжении субъекта РФ или муниципального образования жилищного фонда в течение одного месяца с даты получения заявления и сертификата (п. 14 Порядка № 982).

При невозможности предоставления такого помещения уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления извещает об этом и возвращает сертификат его владельцу. В этом случае владелец сертификата имеет право самостоятельно приобрести жилое помещение, о чем он сообщает в уполномоченный орган в целях получения социальной выплаты. При этом жилье должно быть благоустроенным применительно к выбранному гражданином месту жительства, соответствовать санитарным и техническим требованиям, иметь общую площадь не ниже учетной нормы (п. п. 15 - 17 Порядка № 982).

Обратите внимание! Лицам, лишившимся жилья в результате стихийных бедствий и получившим в связи с этим компенсацию, государственные жилищные сертификаты не выдаются (п. 6 Порядка и условий).

Порядок получение социальной выплаты на приобретение жилья

Порядок осуществления социальной выплаты на приобретение жилого помещения устанавливается нормативными актами субъектов РФ (п. 21 Порядка № 982).

Так, например, в Московской области для получения социальной выплаты владелец сертификата должен обратиться в течение срока действия сертификата в уполномоченное подразделение Минмособлстроя. При этом потребуются, в частности, следующие документы (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ; п. п. 2, 16 Административного регламента, утв. Распоряжением Минмособлстроя от 12.12.2011 № 116):

1) оригинал жилищного сертификата;

2) копия договора о приобретении жилого помещения и документ, подтверждающий государственную регистрацию права собственности на жилое помещение (выписка из ЕГРН);

3) копия документа, подтверждающего перечисление владельцем сертификата собственных средств продавцу за приобретенное у него жилое помещение (если по договору о приобретении жилого помещения его стоимость превышает размер социальной выплаты).

Копии документов предъявляются вместе с подлинником для сверки и заверения уполномоченным подразделением либо должны быть заверены нотариально.

Принятые документы подлежат рассмотрению в течение трех рабочих дней. В случае отсутствия по ним замечаний социальная выплата должна быть перечислена на банковский счет продавца жилого помещения в течение 90 дней со дня обращения владельца сертификата за социальной выплатой (п. п. 11, 19, 21 Административного регламента, утв. Распоряжением Минмособлстроя от 12.12.2011 № 116).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)


В конце июня – начале июля 2019г. Иркутская область подверглась катастрофическому наводнению, охватившему 6 муниципальных районов.


В итоге оказались подтопленными десятки населённых пунктов, более 6,5 тысячи жилых домов и 4,5 тыс. дачных и приусадебных участков. Погибли 25 человек, сотни оказались в больнице. Общий ущерб хозяйству региона оценивается в 31 млрд. 200 млн. рублей.

Кто имеет право на единовременную выплату из федерального бюджета

3 июля Президентом был издан указ о срочных мерах по ликвидации последствий катастрофического наводнения, в рамках которого началась немедленная помощь всем пострадавшим от стихийного бедствия. Все лица, полностью потерявшие своё имущество, должны были получить по 100 тыс. руб., а при частичной потере – по 50 тыс. на каждого гражданина. Кроме того, всем пострадавшим выплачено по 10 тыс. руб. на насущные нужды.

Выплата пенсий по потере кормильца нетрудоспособным лицам, находившимся на иждивении погибших в результате ЧС

Активное участие в помощи иркутянам принял Пенсионный фонд РФ. Из 41 жителей районов, попавших в зону затопления, 13 700 человек составляют люди пенсионного возраста. Именно они более всего пострадали от паводка, лишившись имущества и жилья. Из 25 погибших от стихийного бедствия 15 человек являлись пенсионерами.

Руководством ПФР было принято решение оказать всемерную поддержку органам соцобеспечения в вопросах материальной и юридической поддержки лиц преклонного возраста. В частности, организована досрочная выдача пенсий за июль пенсионерам пострадавших населённых пунктов. Для этих целей сотрудники ПФР на постоянной основе работали в пунктах временного размещения эвакуированных, больницах и районных МФЦ.

По данным на середину июля, работа местных органов ПФР в районах паводка полностью восстановлена, и все отделения фонда функционируют в штатном режиме. В результате выдача июльских пенсий полностью завершена уже в начале месяца, а пенсии за август были выданы к 3 августа. Среди получателей пенсий на данный момент около 12 тыс. человек находятся по месту жительства, 1,7 тыс. проживают у родственников, свыше 100 человек – в пунктах эвакуации, 13 пострадавших до сих пор находятся в больницах.

В рамках экстренной помощи пострадавшим, сотрудники Пенсионного фонда организовали назначение пенсий лицам, потерявшим в результате катастрофы кормильцев. Правом на их получение обладают нетрудоспособные лица, находившиеся на иждивении погибших от наводнения граждан. По данным на август 2019г., пенсии по потере кормильца назначены трём жителям пострадавших районов. Ещё один человек добровольно отказался от выплаты, поскольку получаемая им индивидуальная пенсия по инвалидности оказалась выше, чем предлагаемые выплаты по потере кормильца.

Пособие на погребение

Большую часть погибших при наводнении составляют пенсионеры – 15 человек из 25. В связи с этим, органы ПФР предоставили их родственникам единовременные пособия в виде выплат на погребение. Их могут получить супруги погибших, а также ближайшие родственники и близкие люди, понёсшие непосредственные затраты на похороны пенсионера.

Восстановление документов, утраченных при погребении

Многие пенсионеры, в результате стихийного бедствия, кроме имущества лишились также личных документов. Сотрудники ПФР с первых дней введения режима ЧС приступили к выдаче справок, подтверждающих назначение гражданам пенсии, и дубликатов страховых свидетельств. Всего за месяц работы пострадавшие пенсионеры получили 1600 справок и 283 новых свидетельства. Ещё 23 гражданина пенсионного возраста получили временные копии паспортов, а 22 – выписки о назначении инвалидности.

Кроме своих непосредственных обязанностей, в соответствии с поручением Министерства труда, сотрудники ПФР помогают работникам соцзащиты в установлении лиц, имеющих право на единовременные федеральные выплаты. С этой целью они осуществляют объезды пострадавших населённых пунктов и мест временного пребывания эвакуированных лиц.

Необходимо знать

В соответствии с со статьёй 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера»:

Чрезвычайная ситуация – эта обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Зона чрезвычайной ситуации – это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Органы местного самоуправления организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях муниципального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пострадавший в чрезвычайной ситуации – человек, пораженный (к примеру, заболеванием) либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьёй 24 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

• Федерального и межрегионального характера – является расходным обязательством Российской Федерации;

• в границах (на территории) муниципального образования – является расходным обязательством муниципального образования.

Единовременная материальная помощь

Размер единовременной материальной помощи определен подпунктом «г» пункта 9 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. № 750 (далее – Правила), а именно до 10 тысяч рублей на человека, но не более 50 тысяч рублей на семью, зарегистрированную на занимаемой площади.

Указанная единовременная материальная помощь выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения.

Для получения помощи составляется список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, на получение единовременной материальной помощи, который подписывается:

• руководителем (его заместителем) ОУФМС России по субъекту Российской Федерации,
• руководителем (его заместителем) ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации,
• руководителем (его заместителем) органа местного самоуправления

и утверждается руководителем (его заместителем) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации с расшифровкой подписей, указанием даты и заверяется соответствующими печатями.

В списках указываются все граждане (включая детей), постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении, поврежденном на момент чрезвычайной ситуации.

Конкретный размер помощи определяется на основании проведенного обследования частного жилого помещения комиссиями, созданными для этих целей органами местного самоуправления.

К спискам прикладываются:

• акты обследования частных жилых помещений,

• копии документов, удостоверяющих личность:

♦ копия свидетельства о рождении (только для лиц, не старше 14 лет);

♦ справка, удостоверяющая личность и выданная ОУФМС России по субъекту Российской Федерации только в случае утраты паспорта.

Единовременную материальную помощь один и тот же человек по одной и той же чрезвычайной ситуации может получить только один раз по адресу, где он зарегистрирован.

Финансовая помощь физическим лицам в связи с утратой имущества

Составляется список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

(Все списки представляются в МЧС России обязательно в распечатанном виде и на магнитном носителе в EXCEL (при отсутствии электронного варианта - списки не рассматриваются)).

Размер финансовой помощи в связи с утратой имущества определен в соответствии с подпунктом «д» пункта 9 Правил, а именно:

• за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека, зарегистрированного на занимаемой площади.

• за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека, зарегистрированного на занимаемой площади.

Финансовая помощь гражданам в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, оказывается гражданам только на покупку имущества первой необходимости, взамен утраченного, по среднестатистическим ценам Госкомстата России на день чрезвычайной ситуации.

К имуществу первой необходимости относится минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, утвержденный постановлением Минтруда России и Госкомстата России от 28.04.2000 г. № 36/34, а именно: тарелка, кастрюля, сковорода, чайник, стакан, чашка, столовые приборы (ложка, вилка, нож), холодильник, телевизор, стиральная машина, электроутюг, швейная машина, светильник бытовой, часы всех видов, шкаф для одежды, шкаф навесной, зеркало, кровать (диван), стол обеденный, стол рабочий, стул, табурет, газовая плита (электроплита), водонагреватели или отопительные котлы АГВ.

Списки составляются исходя из принципа единообразия, по адресам в алфавитном порядке.

В списках указываются все граждане (включая детей) постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации.

Финансовую помощь в связи с утратой имущества одна и та же семья по одной и той же чрезвычайной ситуации, может получить только один раз.

В качестве документов, удостоверяющих личность принимаются:

• паспорт нового образца;
• свидетельство о рождении (только для лиц, не старше 14 лет);
• справка, удостоверяющая личность, выданная ОУФМС России по субъекту Российской Федерации, только в случае утраты паспорта и действительная на момент рассмотрения списка.

Все списки представляются в МЧС России обязательно в распечатанном виде и на магнитном носителе.

Пострадавшим гражданам для решения вопроса о возмещении понесённого ущерба необходимо обращаться в орган местного самоуправления и в орган МЧС России по месту жительства.

Правовое отделение УМВД России
по Еврейской автономной области


На Руси исстари повелось с большой бедой бороться сообща. Трагедия людей, пострадавших от разрушительного паводка в Иркутской области, не оставила равнодушными жителей нашего региона.

С 1 июля 2019 года Свердловское региональное отделение Российского Красного Креста, местные отделения РКК принимают участие в сборе гуманитарной помощи для пострадавших от паводка в Иркутской области.

Адреса сбора гуманитарной помощи в Екатеринбурге:

- ул. Хохрякова, 9, в рабочие дни с 9 до 18 час., сбор проводится совместно с ОНФ, тел.: (343) 350-09-42;

- ул. Сиреневый бульвар, 6, в рабочие дни с 9 до 18 час., сбор проводится совместно со Свердловским областным медколледжем, тел.: (343) 347-67-49;

- ул. Коминтерна, 16, оф. 718, в рабочие дни с 9 до 18 час., центральный офис РКК, тел.: (343) 379-42-17;

- ул. Ильича, 15, 1 этаж, 2 подъезд, вторник и среда с 10 до 16 час., кабинет медико-социальной помощи РКК, тел.: (343) 321-66-77.

Счет СРО ООО «Российский Красный Крест» для перечисления пожертвований для пострадавших в Иркутской области

Наименование банка: ПАО Сбербанк

Корреспондентский счет 30101810500000000674

Расчетный счет 40703810716540004403

Наименование получателя: Свердловское региональное отделение общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест»

ИНН получателя 6660040963

Назначение платежа: «Оказание помощи пострадавшим от паводка»

За три недели, по данным на 22 июля, собрано:

- продуктов питания длительного хранения (консервы, крупы, макаронные изделия, растительное масло, детское питание, чай, сахар) -1500 кг;

- средств гигиены (мыло, зубные паста и щетки, шампуни, гели, детский крем, влажные салфетки) – 650 кг;

- постельные принадлежности, белье, полотенца – 850 кг;

- одежда и обувь всех размеров – 1250 кг;

- книги, игрушки, посуда, столовые приборы, строительный инвентарь – 550 кг;

- на счет организации поступили денежные средства в размере 100 тысяч рублей.

Гуманитарная помощь, поступившая от благотворителей Свердловской области, готовится к отправке в населенные пункты Иркутской области, пострадавшие от паводка, в индивидуальной упаковке, с соблюдением сроков годности и хранения. Призываем всех присоединиться к этой благотворительной акции!


Пострадавшим необходимы:

- постельное белье и принадлежности (одеяла, подушки, простыни, наволочки, пододеяльники, покрывала, пледы, спальные мешки);

- полотенца всех размеров:

- посуда, столовые приборы, электроприборы и кухонные принадлежности;

- средства гигиены и хозтовары (пасты, щетки, шампуни, гели для душа, мыло, стиральные порошки, чистящие средства);

- продукты питания длительного хранения (тушёнка, консервы, крупы, макаронные изделия, конфеты, печенье, детское питание, мука, растительное масло, сахар, соль, чай, питьевая вода);

- обувь всех размеров (резиновые сапоги, кроссовки, ботинки);

- одежда всех размеров для взрослых и детей (дождевики, куртки, ветровки, спортивные костюмы, брюки, теплые вещи, нательное белье, чулочно-носочные изделия);

- садовый и строительный инвентарь (лопаты, топоры, молотки, садовые тачки, метлы, ведра, тазы);

- материалы для строительства (брус, кровля, облицовка, обои, гвозди, саморезы, лампочки);

- палатки, тенты, печи, тепловые пушки, резиновые лодки;

- книги, настольные игры, детские игрушки.


Список граждан оказавших благотворительную помощь на 22.07.2019 г.:

Зырянова М.М., Харитонова И.Я., Федорова Г.П.,Захарова Г.М., Безменникова В.И., Столярова Н.В., Смелик Т.Ф. и А.С., Бычкова И.А.,

Критская Г.М., Исаева Е.Н., Сергеева И.И., Кондратенко С.И., Гузева Е.В., Панина Л.Г., Кожухова М.А., Айтбаева Е.С., Королева В.Н., Маркова М.Н.,

Сартакова А.А., Семенова Е.А., Аполосов С.Л. и Т.П., Новоселова Р.А.,

Чевардина В.И. Многие приносили помощь анонимно, на называя себя.

Список предприятий оказавших благотворительную помощь: «УралАсбест»;

магазин «Юбилейный» (г. Первоуральск); Первоуральский динасовый завод;

совет ветеранов ООО «Русский хром» (г. Первоуральск); телекомпания «Телекон» (г. Нижний Тагил); «Уралвагонзавод»; Нижнетагильский филиал СОМК; администрация Нижнего Тагила.

Благодарим всех неравнодушных, оказавших благотворительную помощь жителям, пострадавшим от наводнения в Тулунском, Тайшетском и Нижнеудинском районах Иркутской области.

Необходимо знать

В соответствии с со статьёй 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера»:

Чрезвычайная ситуация – эта обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Зона чрезвычайной ситуации – это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Органы местного самоуправления организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях муниципального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Пострадавший в чрезвычайной ситуации – человек, пораженный (к примеру, заболеванием) либо понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьёй 24 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:

• Федерального и межрегионального характера – является расходным обязательством Российской Федерации;

• в границах (на территории) муниципального образования – является расходным обязательством муниципального образования.

Единовременная материальная помощь

Размер единовременной материальной помощи определен подпунктом «г» пункта 9 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. № 750 (далее – Правила), а именно до 10 тысяч рублей на человека, но не более 50 тысяч рублей на семью, зарегистрированную на занимаемой площади.

Указанная единовременная материальная помощь выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения.

Для получения помощи составляется список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, на получение единовременной материальной помощи, который подписывается:

• руководителем (его заместителем) ОУФМС России по субъекту Российской Федерации,
• руководителем (его заместителем) ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации,
• руководителем (его заместителем) органа местного самоуправления

и утверждается руководителем (его заместителем) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации с расшифровкой подписей, указанием даты и заверяется соответствующими печатями.

В списках указываются все граждане (включая детей), постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении, поврежденном на момент чрезвычайной ситуации.

Конкретный размер помощи определяется на основании проведенного обследования частного жилого помещения комиссиями, созданными для этих целей органами местного самоуправления.

К спискам прикладываются:

• акты обследования частных жилых помещений,

• копии документов, удостоверяющих личность:

♦ копия свидетельства о рождении (только для лиц, не старше 14 лет);

♦ справка, удостоверяющая личность и выданная ОУФМС России по субъекту Российской Федерации только в случае утраты паспорта.

Единовременную материальную помощь один и тот же человек по одной и той же чрезвычайной ситуации может получить только один раз по адресу, где он зарегистрирован.

Финансовая помощь физическим лицам в связи с утратой имущества

Составляется список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.

(Все списки представляются в МЧС России обязательно в распечатанном виде и на магнитном носителе в EXCEL (при отсутствии электронного варианта - списки не рассматриваются)).

Размер финансовой помощи в связи с утратой имущества определен в соответствии с подпунктом «д» пункта 9 Правил, а именно:

• за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека, зарегистрированного на занимаемой площади.

• за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека, зарегистрированного на занимаемой площади.

Финансовая помощь гражданам в связи с утратой имущества, в результате чрезвычайной ситуации, оказывается гражданам только на покупку имущества первой необходимости, взамен утраченного, по среднестатистическим ценам Госкомстата России на день чрезвычайной ситуации.

К имуществу первой необходимости относится минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, утвержденный постановлением Минтруда России и Госкомстата России от 28.04.2000 г. № 36/34, а именно: тарелка, кастрюля, сковорода, чайник, стакан, чашка, столовые приборы (ложка, вилка, нож), холодильник, телевизор, стиральная машина, электроутюг, швейная машина, светильник бытовой, часы всех видов, шкаф для одежды, шкаф навесной, зеркало, кровать (диван), стол обеденный, стол рабочий, стул, табурет, газовая плита (электроплита), водонагреватели или отопительные котлы АГВ.

Списки составляются исходя из принципа единообразия, по адресам в алфавитном порядке.

В списках указываются все граждане (включая детей) постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации.

Финансовую помощь в связи с утратой имущества одна и та же семья по одной и той же чрезвычайной ситуации, может получить только один раз.

В качестве документов, удостоверяющих личность принимаются:

• паспорт нового образца;
• свидетельство о рождении (только для лиц, не старше 14 лет);
• справка, удостоверяющая личность, выданная ОУФМС России по субъекту Российской Федерации, только в случае утраты паспорта и действительная на момент рассмотрения списка.

Все списки представляются в МЧС России обязательно в распечатанном виде и на магнитном носителе.

Пострадавшим гражданам для решения вопроса о возмещении понесённого ущерба необходимо обращаться в орган местного самоуправления и в орган МЧС России по месту жительства.

Правовое отделение УМВД России
по Еврейской автономной области








За четыре месяца, которые прошли с момента летнего наводнения в Иркутской области, в органы прокуратуры с различными заявлениями обратились 14,5 тыс. пострадавших. Как утверждают сотрудники ведомства, практически все обращения рассмотрели в пользу граждан.

О том, с какими наиболее острыми проблемами пришлось столкнуться людям, рассказала начальник отдела надзора за исполнением законодательства в социальной сфере прокуратуры Иркутской области Анна Минеева.

Выплаты «не по прописке»

Самой большой проблемой пострадавших она назвала выплаты денежных средств – единовременной помощи в размере 10 тыс. руб. на каждого члена семьи и по утрате имущества – 50 и 100 тыс. руб. Дело в том, что не все жители территорий, которые попали в зону затопления, включались в списки пострадавших, потому что у них не было регистрации по месту жительства в этой самой зоне. А её наличие – обязательное требование правовых актов. Соответственно, не все получали выплаты.


Тем не менее есть среди пострадавших и те, кто пытался злоупотребить своим правом. В частности, прокуратура выявила почти 480 граждан, которые пытались дважды получить выплаты по 100 тысяч рублей.

Если нет документов на дом

Сейчас, по словам сотрудников надзорного ведомства, в пострадавших районах очень остро стоит вопрос получения жилья взамен утраченного. Правовыми актами оговорено, что в этих случаях у граждан должны быть документы на жилые дома, которые были повреждены в результате ЧС или уничтожены. Таких домов, которые поток воды снёс и переместил на очень большие расстояния, по данным прокуратуры, насчитывается более 1300, но далеко не у всех владельцев были зарегистрированы на них права. В их защиту прокуроры подали 565 исков (546 уже рассмотрены), кроме этого сами владельцы подали 2158 заявлений – из них 2052 уже рассмотрены. Остальные находятся в работе.

«С признанием прав граждан на жилые помещения возникло много проблем. Например, дома возводили вообще без каких-либо правоустанавливающих документов – и в судебном порядке было сложно доказать то, что люди жили в них постоянно, – пояснила начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе областной прокуратуры Жанна Шебетникова. –Проблемы возникали также с доказательствами того, какой площади был дом: для этого замеряли фундамент, если он оставался, использовали свидетельские показания: например, врачей или патронажных сестёр, которые приходили туда на вызов. Тем не менее суды работали очень оперативно, принимая решения в течение нескольких дней, а постановления выписывали по ночам».


Кстати, чтобы доказать своё право на новое жильё, Елена Валерьевна привела в суд двух свидетелей, предоставила заявление от бабушки – она тогда была в Красноярске, и бумаги, что по этому адресу на её имя делали доставку из мебельного магазина. Сейчас она и трое её детей уже живут в трёхкомнатной квартире, которую ей купило региональное министерство соцзащиты в престижном, как она отметила, районе Нижнеудинска.

Важно

Сотрудники областной прокуратуры предупреждают, что с заявлением на выдачу свидетельства о праве на приобретение или строительство жилья граждане должны обратиться в областное министерство социального развития, опеки и попечительства до 15 ноября 2019 года включительно. Заявление на выдачу свидетельства о выплате на капитальный ремонт надо подавать в министерство строительства Иркутской области также до 15 ноября 2019 г. включительно. Срок действия всех свидетельств тоже ограничен – до 15 декабря 2019 года.

Читайте также: