Пенсия и компенсация для бюджетников

Пенсионный возраст будет увеличен, но некоторые граждане сохранят свои льготы. Кто они? И какими будут льготы по-новому?

Сейчас практически все бюджетники имеют право выхода на пенсию не по возрасту, а по выслуге лет. Но сохранят ли за ними такое право льготного выхода на пенсию после пенсионной реформы, когда для большинства граждан возраст выходы на пенсию будет повышен на 5 лет:

  • для женщин до 60 лет;
  • для мужчин до 65 лет.

Увеличится ли минимальная выслуга лет, необходимая дя заслуженного оплачиваемого отдыха у бюджетников? Над этим сейчас размышляют члены рабочей группы Госдумы по совершенствованию пенсионного законодательства. Именно они должны утвердить перечень профессий для определения льготных категорий при выходе на пенсию ко второму чтению законопроекта о пенсионной реформе. Первоначально Правительство РФ включило в него учителей, медиков и работников культуры, сохранив для них действующие условия. Как может измениться этот список и какие будут условия досрочного выхода на пенсию по новым правилам?

Пенсия по выслуге лет для учителей

Учителя и воспитатели являются социально значимыми профессиями. кроме того, они имеют особые условия труда. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определяет право таких бюджетников на льготную пенсию. Поэтому учителя имеют право на пенсию по выслуге лет. Такая пенсия назначается педагогам без учета возраста, только на основании стажа работа в сфере образования. Такой минимальный стаж составляет 25 лет. Поэтому, учитель, который пришел работать в обычную школу после института, сейчас может начать получать пенсию примерно в 48-50 лет.

Правда, такое право есть только у тех бюджетников, которые осуществляли образовательную деятельность в учебных заведениях, перечень которых определен в постановлении Правительства № 781. В частности, к таким образовательным учреждениям относятся:

  • школы начального и среднего образования;
  • профильные лицеи и гимназии;
  • школы для детей с особенностями развития;
  • школы для детей, оставшихся без попечения родителей;
  • школы военного типа для детей, вне зависимости от половой принадлежности учеников;
  • центры для получения образования одаренными детьми;
  • детские дома различных типов, которые имеют место быть на территории РФ;
  • санатории, которые предоставляют детям образовательную программу;
  • коррекционные образовательные учреждения, включая образовательные учреждения закрытого типа для малолетних преступников;
  • детские сады, включая ясли;
  • колледжи и техникумы, которые предоставляют возможность получить начальное и среднее профильное образование;
  • художественные школы;
  • музыкальные школы;
  • центры диагностики, которые предоставляют пациентам образовательные услуги;
  • реабилитационные центры для детей;
  • учреждения, которые предоставляют возможность получения дополнительного образования.

Право на досрочную пенсию по выслуге лет имеют все сотрудники данных образовательных учреждений, если их трудовые обязанности сопряжены с педагогической деятельностью. То есть бухгалтеры, экономисты, повара и другие такого права не имеют. Чиновники пообещали, и это прописано в правительственном законопроекте, уже утвержденном в первом чтении, что это право за педагогами сохранится. Но с некоторыми оговорками.

Досрочная пенсия для врачей и работников культуры

Для медиков, которые также являются социально значимой профессией, в настоящее время действует право льготного выхода на пенсию. Необходимый стаж работы по специальности – от 25-ти до 30-ти лет, в зависимости от того в сельской местности или в городе работает врач, медсестра или фельдшер. Перечень медицинских учреждений, где могут работать медики, чтобы уйти на пенсию по выслуге лет, также регулируется постановлением Правительства № 781, в него, в частности, входят:

  • центры реабилитации;
  • наркологические диспансеры;
  • больницы;
  • станции скорой медицинской помощи;
  • детские реабилитационные центры;
  • дома-интернаты;
  • санатории и курорты.

Работать нужно в одной из таких должностей:

  • младший медперсонал;
  • акушерский персонал;
  • сотрудники лабораторий;
  • врачи различных специальностей;
  • сотрудники судебно-медицинских экспертиз;
  • специалисты по санитарии.

Только при соблюдении этих условий возникает право на пенсию по выслуге лет.

Также на таких условиях имеют право уйти на заслуженный отдых работники культуры. Для них стаж зависит от специальности:

  • основная масса работников культуры (музейные работники, артисты, певцы) — 30 лет;
  • артисты балета — от 15 до 20 лет.

Но и для них в пенсионной реформе предусмотрены некоторые не очень приятные изменения

Отсрочка льготной пенсии для бюджетников

Дело в том, что правительство в своем законопроекте предложило сохранить стаж для выхода на льготную пенсию сохраняется, но увеличить возраст выхода на досрочную пенсию пошагово на 8 лет. В пояснительной записке к законопроекту об этом сказано так:

Сейчас данным категориям работников [педагогические, медицинские, творческие работники] необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет, в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право [назначить "досрочную" пенсию] можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Как это будет происходить на практике? Те бюджетники, которые получат право на пенсию по выслуге лет в 2019 году, не смогут начать получать выплаты. Они выйдут на пенсию на год позже — в 2020 году. те бюджетники, у которых право на досрочную пенсию возникнет в 2020 году — начнут получать выплаты только в 2022 году. Далее пошагово этот переходный период будет продолжаться до 2026 года. Те граждане, у которых право на досрочную пенсию возникнет в 2026 году, начнут получать пенсию только через 8 лет, в 2034 году. Вот такая арифметика и сохранение льгот.

Сколько нужно отработать в бюджете, чтобы иметь право выйти на пенсию.

Почти всем бюджетникам хорошо знакомо такое понятие как выслуга лет. Фактически, этот тот же трудовой стаж, но с некоторыми нюансами. Но, главное, что именно выслуга лет определяет право бюджетника на пенсию. Даже после повышения пенсионного возраста.

А еще выслуга лет, точнее ее исчисление, отличается для «гражданских» бюджетников (врачи, учителя) и военных (а также всех приравненных к ним силовиков). Кроме того, выслуга лет бывает обычная и льготная. Постараемся разобраться во всех этих понятиях.

Выслуга лет vs трудовой стаж: в чем разница?

На первый взгляд особой разницы между этими двумя понятиями нет. И то и другое просто обозначает определенный срок работы человека.

Но! Трудовой стаж по всей деятельности в целом, вне зависимости от сферы, где человек работал, а выслуга лет касается только одного конкретного направления, например военной службы или педагогической деятельности. В стаж включают все годы работы, а в выслугу лет только то время, которое было отработано по специальности в бюджетном учреждении. И для расчета выслуги лет для назначения пенсии принимаются в расчет только эти годы.

Пример: Гражданин Петров отучился в Железнодорожном техникуме и 3 года работал машинистом тепловоза. Потом он пошел в армию по призыву и остался служить по контракту. После того, как он отслужил по контракту 7 лет, какая у него будет выслуга лет? Правильно, 8 лет: 1 год за службу по призыву и 7 лет контрактной службы. А вот общий трудовой стаж у него будет 10 лет.

Льготная и обычная выслуга лет

В выслуге лет есть еще один любопытный момент: иногда она исчисляется, как один год за календарный год, а иногда оказывается больше. Год за полтора, например, или даже за два.

Особенно это распространено у военных. Им считают увеличенную выслугу лет за службу в особых условиях, за участие в боевых действиях, за выполнение различных задач или службу на определенных территориях. Аналогичные правила действуют и для других силовиков (МВД, ФСБ, Росгвардия и т.д.).

Медикам и учителям в большинстве случаев льготная выслуга лет не положена. Правда, некоторым врачам, специальности которых упомянуты в Перечне должностей, утвержденном постановлением Правительства РФ № 781 от 2002 года, считают 1 календарный год как 1,5 года выслуги. Также при работе в сельской местности медиков и учителей 1 календарный год идет за 1,3 выслуги. Это учитывается при назначении пенсии путем уменьшения необходимых лет выслуги.

Как считают выслугу лет для пенсии

Отсчет выслуги лет идет с момента начала:

  • занятия медицинской деятельностью в организации, включенной в перечень из постановления Правительства № 781 от 29.10.2002 г.;
  • занятия педагогической деятельностью в государственной или муниципальной образовательной организации из перечня постановления № 781;
  • службы в армии или силовых структурах ( с даты призыва или заключения контракта);
  • занятия деятельностью в области культуры и искусства.

Для каждого направления деятельности предусмотрен свой минимальный срок необходимой для пенсии выслуги лет:

  • у военных — 20 лет:
  • у педагогов — 25 лет;
  • у медработников — 30 лет;
  • у работников культуры — от 15 лет (в балете) до 25 лет.

В этот срок включается как обычная, так и льготная выслуга лет. Возраст при этом значения не имеет. Достиг необходимой выслуги лет — можешь оформлять пенсию. Но, только до 2019 года.

Бюджетникам отсрочили пенсию

Не увеличивая выслугу лет в рамках пенсионной реформы, с 2019 года была введена отсрочка назначения пенсии на 5 лет. Это коснулось всех бюджетников, кроме военных и силовиков, для них условия назначения пенсии остались прежними. А вот врачам, учителям и артистам будут ежегодно добавлять 1 год к выходу на пенсию, как и остальным гражданам.

То есть, если врач достигнет необходимой выслуги лет в 2019 году, получать пенсию он начнет только в 2020 году, и так до достижения отсрочки в 5 лет. О том, как это происходит в деталях, мы уже рассказывали .


Государство предоставляет различные льготы ветеранам ВОВ, пенсионерам, а также бюджетникам. Преференции начисляются и на расчет квартплаты. Эта программа улучшает материальное состояние и условия проживания людей.

Кто имеет право получить льготы на жилье

  • Педагоги. Условия получения преференции – возраст до 35 лет, педагогический стаж. Средства на содержание выделяются из федерального бюджета.
  • Сотрудники медицинской отрасли. Дотации выделяют врачам востребованных специальностей, с вредными условиями работы, выпускникам ВУЗов.
  • Военнослужащие. Субсидии предоставляются контрактникам, офицерам, прапорщикам.
  • Научные работники, библиотекари. Условия получения льготы – возраст до 35 лет для кандидатов наук, до 40 лет для докторов наук.
  • Преференции предоставляются гражданам только при условии определенного трудового стажа. Исключение – выпускники медицинских ВУЗов, работники сельской местности.
  • несоответствия недвижимости установленным нормам площади, условиям проживания;
  • совместное проживание с гражданином, имеющим опасную патологию;
  • признание помещения ветхим, аварийным.

По программе «Жилье» гражданин получает часть средств на покупку квартиры, дома или частичного погашения жилищного кредита.

В регионах могут действовать и другие привилегии на жилье для бюджетников. Много программ разработано для жителей Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга, Ленинградской области.

Виды льгот в жилищной сфере

  • дотация на приобретение квартиры, дома;
  • льготы на жилищное кредитование;
  • предоставление квартир по договору найма;
  • выкуп жилья в новостройках с предоставлением площади кандидату.
  • для оплаты приобретаемой недвижимости;
  • как первый взнос по жилищному займу;
  • для частичного, полного погашения ипотеки;
  • на строительство дома.

Размер дотации – до 35% от стоимости квартиры, дома. Оставшуюся часть гражданин выплачивает за счет собственных средств.

Деньги на ассигнования поступают из разных источников – федерального бюджета, кредитных компаний, участвующих в программе, и т.д.

Скидки и преференции бюджетникам

  • Зачисление детей в детский сад без очереди. Такое преимущество предоставляется государственным служащим, военнослужащим, силовикам, сотрудникам детского сада.
  • Скидка на оплату услуг ЖКХ. Предоставляется военнослужащим силовикам. Размер скидки – 50%.
  • Денежная компенсация за оплату услуг ЖКХ. Выдается бюджетникам, работающим в селе.
  • Увеличенный отпуск. Предоставляется врачам, учителям, силовикам. Работники научной сферы вправе оформить отпуск на год с сохранением занимаемой должности.
  • Бесплатные профилактические осмотры в медицинских учреждениях.

Региональные власти вправе дополнить список преференций, но сократить его они не могут.


Процесс получения скидок

Чтобы получить преференции, собирают необходимый пакет документов и пишут заявление на предоставление дотации. Бумаги относят в администрацию, где их передают на рассмотрение в уполномоченный отдел. Военнослужащие вправе подать документы командиру части.

  • ближайший МФЦ;
  • портал Госуслуг;
  • отдел социальной защиты.

После подачи заявления, уполномоченные органы рассматривают бумаги и принимают решение. В зависимости от вида льготы, срок анализа бумаг занимает от 14 дней до 6 месяцев.

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот

  • паспорт гражданина РФ;
  • справка с места жительства, о составе семьи;
  • трудовой договор, копия трудовой книжки;
  • оплаченные квитанции услуг ЖКХ за последний месяц (в некоторых случаях – 3 месяца);
  • СНИЛС;
  • документ о праве пользования жильем;
  • платежные реквизиты заявителя.

Могут потребоваться и другие документы, в зависимости от региона оформления преференции. Полный список представлен на сайте департамента социальной защиты. К документам прилагается заявление на получение льготы. Можно составить на месте.

Особенности получения в сельской местности

Льгота бюджетникам, работающим в сельской местности, – форма мотивации для привлечения граждан в село. Так, молодым специалистам государство выделяет 1 000 000 рублей на приобретение жилья. Дотация распространяется на врачей, учителей. Условие – подписание трудового договора, сроком на 5 лет.

  • компенсация на оплату услуг ЖКХ – сумма выплачивается единым переводом в конце календарного года за все 12 месяцев;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • выплата дополнительных премий.

Учителя, работающие в селе, получают скидку на услуги ЖКХ в размере 100%, а врачи – от 50 до 100% или фиксированную сумму 1200 рублей.

Документ, подтверждающий льготу

Жилищный сертификат – именной документ, подтверждающий наличие льготы. Воспользоваться им вправе гражданин, которому предоставили преференцию. Документ выдается бесплатно и один раз.

  • Обзор законодательства за период с 30 ноября по 6 декабря
  • Как оплачиваются новогодние праздники в 2021 году
  • 31 декабря 2020 года — сокращенный рабочий день или нет?
  • Какие ограничения ввели власти Санкт-Петербурга из-за коронавируса
  • Судебная практика в связи с коронавирусом: обзор самых интересных дел

Что такое единовременное пособие при выходе на пенсию

Каждый работник, уходящий на заслуженный отдых, имеет право на пенсионное обеспечение. Размер данного обеспечения часто бывает недостаточным для безбедного существования. Поэтому государство и возлагает на себя данное обязательство по обеспечению единовременных выплат уходящим на заслуженный отдых, как дополнение к основному доходу из суммы пенсионных взносов.

Единовременная выплата при выходе на пенсию — это возможность получения части трудовой пенсии на протяжении всей жизни. Получить ее можно не только как ежемесячный платеж, но и в качестве единовременного платежа (при соблюдении определенных условий). А также можно получить срочную выплату за счет дополнительных вкладов. Ее сумма зависит от средств накоплений, находящихся на их пенсионном счете, на момент назначения трудового обеспечения. У тех, кто рожден до 1967 г., накопления формировались на протяжении трех лет (2002-2004 ) и суммы составят от 5000 до 15 000 руб.

Какие выплаты при выходе на пенсию положены каждому

Важно отметить, что в связи с новым Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, который предполагает поэтапное повышение пенсионного возраста, а не резкий скачок в 5 лет, с 60 до 65 — для мужчин и с 55 до 60 — для женщин. Возраст будет повышаться ежегодно на 1 г. Но благодаря поправке от 29.08.2018, в 2020 году требуемый возраст увеличится всего на шесть месяцев — до 60,5 и 55,5 лет для мужчин и женщин соответственно. Также изменятся и другие необходимые для оформления пенсии по старости параметры, такие как стаж и пенсионные баллы. Их мы укажем ниже в нашей статье.

Выход на пенсию — это полное прекращение труда. Если при этом человек продолжает работать, это будет дополнительным источником дохода. Выйти на заслуженный отдых окончательно означает, что человек будет жить исключительно на социальное пособие, которое он заработал. После подачи заявления на расчет работник вправе рассчитывать на определенные виды доплат, которые гарантирует государство.

Итак, выплаты при выходе на пенсию, на которые может рассчитывать каждый работник при определенных условиях:

  • единовременная выплата пенсионерам при выходе на пенсию;
  • срочная;
  • накопительная;
  • социальная.

Разберем немного подробней. Про единовременную выплату мы говорили выше, поговорим о трех оставшихся.

Срочная

Это ежемесячная денежная выплата в течение определенного застрахованным лицом срока, который не может быть менее 10 лет.

На ее получение имеют право люди, сформировавшие накопления с помощью дополнительных страховых взносов на накопительное обеспечение, а также взносов работодателя или взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений или дохода от их инвестирования, средств или части средств материнского, семейного капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Накопительная

Это ежемесячное денежное пособие. Чтобы получать накопительное обеспечение по старости, требуется соблюсти одновременно 3 условия, а именно:

  • достижение пенсионного возраста;
  • достаточный страховой стаж;
  • необходимое количество страховых баллов.

С 2020 года требования:

  • 60,5 лет — для мужчин, 55,5 лет — для женщин;
  • страховой стаж — 10 лет;
  • 16,2 пенсионных баллов.

Для тех кто трудился на вредных и опасных работах, требования по возрасту остаются прежними. С полным перечнем таких работ можно ознакомиться на сайте Пенсионного фонда и там же можно посмотреть список государственных должностей, для которых существуют отдельные требования.

Социальная

Социальное обеспечение по старости, которое выплачивается людям, совсем не имеющим страхового стажа, баллов и даже гражданства. Ее назначение регулируется законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Такой вид обеспечения выплачивается двум категориям граждан:

  • гражданам пенсионного возраста, которые не смогли заработать достаточное количество страхового стажа и пенсионных баллов по каким-либо причинам;
  • малочисленным народам Севера для их поддержки.

Для этих категорий людей действуют разные требования для ее назначения. Для первых: возраст 70 лет — для мужчин, 65 лет — для женщин, гражданство РФ или постоянное проживание в стране от 15 лет и отсутствие официального места работы.

Для представителей малочисленных народов Севера возраст: 55,5 лет — для мужчин, 50,5 лет — для женщин и постоянное проживание в районах Севера на момент выхода на пенсию (все районы проживания малочисленных народов Севера перечислены в Постановлении Правительства РФ № 22 от 11.01.1993).

Как пенсионеру получить выплаты от работодателя

Полагающиеся выплаты такие же, как и у тех, кто увольняется по другому поводу. Согласно ст. 127 ТК РФ , сотрудник, кроме заработной платы, получает компенсацию за неиспользованный отпуск. Договором или другими актами предприятия могут предусматриваться специальные бонусы для сотрудников, уходящих на заслуженный отдых. Законом их величина не регулируется. Согласно ст. 178 ТК РФ , если увольнение происходит из-за сокращения штата, полагается выходное пособие в величине средней заработной платы за месяц. До момента последующего трудоустройства за работником сохранено право на ее получение, но не больше чем в течение двух месяцев .

Закон пенсионеров не выделяет в отдельную категорию и не предусматривает каких-то дополнительных материальных гарантий, поэтому вышеуказанное правило распространено на всех работников.

Какие документы надо предоставить работодателю

Помимо самого заявления, нужно предоставить все необходимые документы. Согласно Приказу Минтруда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, это:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • трудовая книжка;
  • военный билет;
  • трудовые договоры, гражданские, авторские договоры; справки из центра занятости населения;
  • справка о среднем заработке за 5 лет подряд до 01.01.2002.

В отдельных случаях ПФР может затребовать и другие документы. Этот же список и предоставляется работодателю.

Сотрудникам государственных структур пенсионные выплаты начинают предоставляться, когда они достигают пенсионного возраста и нарабатывают обязательный стаж. Условия назначения пенсии для государственных служащих регламентированы федеральным законодательством.

Кто попадает под категорию госслужащих

Бесплатно по России

К государственным служащим причисляются россияне, трудящиеся в госструктурах и получающие за то деньги из бюджетных средств. Необходимо отметить, что не любой сотрудник государственной структуры считается госслужащим.

Таковыми являются лишь те, кого наделили функциями власти, распоряжения, управления. Перечень лиц, относящихся к госслужащим, размещен в ФЗ от 27 июня 2004 года номер 79.


Для того чтобы оформить пенсию за выслугу лет, кроме заявления, понадобится подготовить такой комплект бумаг:

  • паспорт (ксерокопия и оригинал);
  • выписка о размере среднемесячной зарплаты госслужащего за предыдущие 12 месяцев;
  • выписка, содержащая данные о должности;
  • ксерокопия трудовой книжки;
  • ксерокопия увольнительного указа;
  • ксерокопия военного билета;
  • иные документы, подтверждающие госслужбу на протяжении определенного периода.

Заявление можно подать по почте, при самоличном посещении ПФР/МФЦ. Также подачу ходатайства может осуществить представитель пенсионера.

Пенсионные выплаты предоставляются ежемесячно. Гражданин вправе выбрать компанию, которая станет осуществлять доставку денег. При этом деньги может получать представитель пенсионера, если есть нотариально оформленная доверенность.

Деньги могут доставляться до получателя одним из следующих способов:

  1. Российская почта. Деньги привозятся прямо на дом пенсионеру. Если гражданин не получает пенсию на протяжении 6 месяцев, выплаты приостанавливаются. Для возобновления выплат нужно подать ходатайство в Пенсионный фонд России.
  2. Банковская организация. Деньги можно получать в банковской кассе. Также пенсионер может сделать карточку и осуществлять снятие денежных средств через банкомат.
  3. Фирма, которая специализируется на доставке денежных выплат. Пенсионер может как самостоятельно приходить за деньгами в соответствующее учреждение, так и оформить доставку на дом.

Льготы по возрасту для выхода на пенсию для госслужащих

Каждый регион Российской Федерации имеет право самостоятельно устанавливать список льгот при назначении пенсионного обеспечения государственным служащим. К ним относятся:

  • надбавка к пенсионным выплатам государственному служащему;
  • сохранение госгарантий;
  • бесплатно предоставляемое медицинское обслуживание;
  • предоставление путевок в оздоровительное учреждение или монетизация тех путевок, что не были использованы.

К примеру, законодательным актом Нижнего Новгорода от 24 июня 2003 года номер 48 определена надбавка к пенсионному обеспечению при полной потере работоспособности. Законодательным актом Самары от 13 марта 2001 года номер 19 установлена ежемесячно предоставляемая надбавка, равняющаяся 45-75 процентам от пенсии.


С нынешнего года срок службы для оформления льготного выхода составит 16,5 лет, тогда как ранее составлят 16 лет.

Расчет пенсии за выслугу лет госслужащим

При установлении размера пенсии учитываются лишь те выплаты за последний год, что россиянин получал на госслужбе.

Если пенсионер предыдущие 12 месяцев был трудоустроен в другой организации, не относящейся к государственным, полученные им в качестве зарплаты деньги не будут включены в расчет.

Средняя зарплата за 12 месяцев подсчитывается посредством суммирования всех денег, которые человек получил за год.

После этого сумма делится на 12. В расчет включаются:

  • ежемесячно получаемый оклад;
  • ежемесячно получаемая доплата;
  • материальные поощрения;
  • ежемесячно/единоразово предоставляемые премиальные выплаты.

В подсчете игнорируются периоды, когда гражданин:

  • находится в неоплачиваемом отпуске;
  • находился в декрете;
  • был временно нетрудоспособен.

Размер полученного при подсчете среднего заработка за 12 месяцев не должен быть больше 2.8 оклада, который установлен для определенной должности.

Также на величину пенсионного обеспечения влияет стаж, наработанный россиянином. По нему рассчитывается процент от среднемесячного заработка, который станет предоставляться россиянину в виде пенсионных выплат. За 15 лет стажа гражданин получает 45 процентов среднемесячного заработка. За каждый дополнительный год прибавляется еще 3 процента.

Для подсчета пенсионного обеспечения размер оклада помножается на определенный процент. Результат умножения и будет той надбавкой, которая станет предоставляться человеку.

Пример расчета

Сидоров Л.П. работал на должности федерального госслужащего. В апреле 2017 года ему назначили страховое пенсионное обеспечение по старости. Величина этой пенсии – 7197 рублей. Стаж Л.П. – 26 лет. Среднемесячная зарплата гражданина равнялась 16706 рублей.


Размер надбавки равняется 45 процентам от среднемесячного заработка при стаже госслужбы минимум 15.5 лет и повышается на 3 процента за каждые 12 месяцев сверх минимума, но не более 75 процентов. Сверх нормы Л.П. отработал 26 – 15 = 11 лет. 0.45 (минимальный коэффициент) умножается на 16706. Из произведения вычитается 7197.

К полученной разности прибавляется произведение 0.03 (коэффициент за дополнительный год службы), 16706, 11. В результате получается 5833.68 рублей, что и будет являться размером государственного пенсионного обеспечения за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет – это страховое пенсионное обеспечение, которое нужно заслужить длительной работой. Ее размер зависит как от количества лет, проведенных на госслужбе, так и от среднемесячной зарплаты.

Полезное видео

Будет ли повышение для госслужащих в 2019 году смотрите в видео:


Выход на пенсию – это прекращение трудовой деятельности. Для граждан, получивших право на заслуженный отдых и продолживших работать, получение пенсионного обеспечения является дополнительным источником дохода к заработной плате.

Выйти на пенсию означает, что человек будет жить только на социальное пособие, которое он заработал. После подачи заявления на расчет пенсионер вправе рассчитывать на некоторые виды доплат, гарантированных государством.

Согласно статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации выходное пособие и выплаты при увольнении на пенсию налогом не облагаются, если их сумма не превышает среднемесячного трехкратного размера дохода, а для сотрудников Крайнего Севера шестикратного размера.

Выплаты бюджетникам при выходе на пенсию в 2018: при достижении пенсионного возраста гражданин имеет право прекращать или продлевать трудовые отношения


Достигнув пенсионного возраста, гражданин может не работать и имеет право заявить об этом желании работодателю, не ставя его в известность заблаговременно. Ситуация, в которой сотрудника, достигшего пенсионного возраста, принудительно заставляют освободить должность, недопустима и влечет за собой последствия для работодателя в виде прокурорских проверок и судебных санкций.

Увольняться или нет, в данной ситуации решает сам работник. Это решение должно быть принято исключительно на добровольной основе. Исключение составляет сокращение штатов. В этом случае будущие пенсионеры могут воспользоваться правом более раннего выхода на пенсию. Освобождение от должности возможно только в случае, если гражданин достиг предельного возраста, при котором он не имеет право исполнять трудовые обязанности. В любом случае такому человеку полагаются компенсационные выплаты при выходе на пенсию.

Выплаты бюджетникам при выходе на пенсию в 2018: производятся по общим законодательным нормам и в индивидуальном порядке согласно трудового договора


Чтобы понять, какие выплаты положены сотруднику при увольнении по причине выхода на пенсию, необходимо внимательно ознакомиться с трудовым договором, который работодатель обязан был предоставлять при приеме на работу. Также ряд выплат, предусмотренных трудовым законодательством, которые работодатель обязан провести. В некоторых организациях на основании внутренних приказов существуют дополнительные премии и компенсации, которые работодатель готов предоставлять сотрудникам по своему желанию.

Согласно общим законодательным нормам гражданину, увольняемому на пенсию, положены следующие компенсационные выплаты:

— назначается выходное пособие в соответствии положений трудового законодательства. При этом учитывается время постановки на учет в центре занятости;

— оплата за неиспользуемый трудовой отпуск, которая начисляется в согласии неоплаченной компенсации за трудовые дни текущего периода;

— применяется компенсация 13 зарплаты, в тех организациях, где трудовым договором установлена поощрительная итоговая премия за год.

В отличие от 13 зарплаты, которая может не применяться в отдельных организациях, выплаты за неиспользуемый отпуск и выходное пособие должны быть предоставлены в любом случае. Денежные средства за неиспользуемый отпуск зачастую выдаются в день очередной заработной платы, установленной договором. Выходное пособие предоставляется в день увольнения гражданина.

Выплаты бюджетникам при выходе на пенсию в 2018: не будут облагатся налогом.


Федеральный Закон № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» говорит, что сотрудникам с общей продолжительностью службы 20 лет и более при увольнении положена выплата единовременного пособия в размере 7 окладов, а сотрудникам с общей продолжительностью службы менее 20 лет при увольнении положена выплата единовременного пособия в размере 2 окладов.

Согласно статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации выходное пособие и выплаты при увольнении на пенсию налогом не облагаются, если их сумма не превышает среднемесячного трехкратного размера дохода, а для сотрудников Крайнего Севера шестикратного размера.

Данное условие распространяется на выплаты, рассчитанные с учетом положений внутренних распоряжений и трудового договора и оказались больше минимальной суммы, которая установлена Трудовым кодексом.

Согласно статье 140 Трудового кодекса РФ в случае прекращения трудового договора, выплата денежных средств, которая полагается сотруднику, должна быть произведена в день увольнения. А в случае, если сотрудник не работал — не позднее следующего дня после подачи требования о расчете.

При увольнении пенсионера по соглашению сторон право, сумма и срок выплаты выходного пособия необходимо прописать в данном соглашении.

Пенсия муниципальным служащим начисляется не по старости, а по выслуге лет. Если работник данной категории обладает иным стажем (был ранее трудоустроен не в государственном учреждении), то он может дополнительно получать выплаты по старости.

Если лицо на 1 января 2017 года являлось госслужащим, имело выслугу 15 лет или более, получило право на пенсию по старости или инвалидности, оно вправе претендовать на пенсию по выслуге лет по ранее установленным нормам, а не с учетом новых положений. Рассмотрим подробнее в представленном материале, как осуществляется начисление данной выплаты, и кто вправе претендовать на ее получение.

Кто имеет право на муниципальную пенсию?

Основными нормативными актами, регулирующими право муниципальных служащих на пенсионное обеспечение за выслугу лет, являются:

  • Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 02.03.007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

По действующему ранее законодательству чиновники могли продлевать срок службы с 60 до 65 лет, но с 01.01.2017 года такая возможность утеряна. Исключение составляют следующая категория работников - руководители госслужб в возрасте до 70 лет при условии согласования с органом власти, назначившим их на эту должность.

Законом № 25-ФЗ (ст. 4) определяет правовой статус муниципальных образований, согласно которому они являются одной из ветвей власти на местном уровне. Муниципалитеты имеют полномочия и обязанности по реализации государственной политики и соблюдения законных прав граждан, проживающих в территориальном объединении.

Условия предоставления муниципальной пенсии за счет бюджетных средств устанавливаются законодательством субъектов РФ, актами органов местного самоуправления. Пенсия за выслугу лет госслужащим назначается к страховой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно с ней.

Назначение муниципальной пенсии за выслугу лет производится:

  • военнослужащим;
  • государственным и муниципальным служащим;
  • приравненным к ним гражданам из числа работников летно-испытательного состава или космонавтов.

Данной категории граждан выплачивается:

  • пенсия за выслугу лет;
  • единовременные выплаты и доплаты при наличии оснований;
  • доля страховой выплаты по старости или по инвалидности.

Если сейчас право на муниципальную пенсию за выслугу лет получают госслужащие, отслужившие 15 лет (в 2017 году - не менее 15 лет 6 мес.) и замещающие должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев, то минимально необходимый стаж с 2020 года составит 20 лет.

При наличии стажа 15 лет пенсия составит 45% от среднемесячной зарплаты за вычетом стандартных страховых выплат. При выходе на пенсию госслужащего на 5 лет позже, он будет получать на 10% больше, а до 01.01.2017 необходимо было отработать 1 лишний год.

Если служащий отслужил 10 лет, с начала 2017 ему положена прибавка в 75%, а до этого момента такую же надбавку он получает, если срок составляет 3 года. При стаже в 15 лет и более служащий получает ежегодно надбавку в размере 3% от среднемесячного заработка.

Право на муниципальную пенсию с 01.01.2017 возникает как и раньше - в случае увольнения, но список причин изменился:

  • выход чиновника на пенсию;
  • ликвидация государственного органа;
  • уход по состоянию здоровья;
  • достижение служащим предельного возраста для работы;
  • соглашение сторон служебного контракта истекло, иное.

Если уволиться по другим причинам, получать пенсию можно на общих основаниях.

Возраст ухода на пенсию

Ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен пороговый возраст выхода на пенсию для всех категорий граждан: 55 лет для работающих женщин и 60 лет для работающих мужчин. Изменения коснутся только государственных служащих. Согласно нововведениям:

  • пенсионный возраст будут повышать постепенно в течение 15 лет;
  • увеличат минимальный стаж для начислений выплат чиновникам по выслуге лет;
  • определят новый список причин для увольнения госслужащих с правом получения пенсии.

График увеличения пенсионного возраста расписан в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ. Ежегодно до 2032 года он будет увеличиваться на 6 месяцев. Женщины будут уходить на заслуженный отдых в 63 года, а мужчины в 65 лет. Стаж при расчете муниципальной пенсии в 2017 году определяется суммой периодов госслужбы и иной деятельностью, включенной в службу на иных должностях, определяемых Президентом РФ.

Во всех случаях обязательным условием для получения пенсии за выслугу лет является наличие у госслужащего не менее 1 года стажа в должности на федеральной службе, а отдельные категории чиновников должны иметь 12 месяцев непосредственно перед увольнением.

Пенсия по выслуге лет

За назначением пенсии по выслуге лет граждане вправе обратиться в любое время после возникновения на нее права без каких-либо ограничений. Если за назначением пенсии граждане обращаются в МФЦ или территориальный орган ПФР, то за пенсией по выслуге лет необходимо обращаться:

  • с заявлением на имя председателя правления ПФР и документами в кадровую службы федерального органа государственной власти;
  • в кадровую службу его аппарата, в котором лицо замещало должность перед увольнением;
  • при ликвидации госоргана - в кадровую службу реорганизованного или ликвидированного органа, которой переданы функции прежнего органа.

Документы для назначения этого вида пенсии необходимо собирать в соответствии с Приказом Минтруда России от 22.05.2017 № 436н.

Размер муниципальной пенсии

Порядок пенсионного обеспечения служащих муниципалитета, в том числе условия расчета стажа и его подтверждения, регламентируются Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 № 1648н и Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н. Каждый субъект РФ издает свое положение, регулирующее процесс назначения пенсии чиновникам с учетом особенностей их занятости, сроки подачи документов, порядок их регистрации.

Расчет пенсии служащих муниципалитета

Размер пенсии муниципальных служащих зависит от:

  • стажа трудовой деятельности;
  • размера отчислений страховых взносов в процентном соотношении от начисленной зарплаты.

Минимальное значение пенсии для указанной категории лиц составляет 45% зарплаты за последний год за вычетом пенсии по старости, исчисленная пропорционально имеющемуся индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК), который рассчитан из стажа и размера отчислений.

Максимальный размер составляет 75%, расчет которых производится следующим образом: присвоение 45% за 15 лет стажа, добавление по 3% за каждый последующий год, но не более 75% всего.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.10.2009 № 818 при расчете среднего заработка для исчисления размера пенсии учитываются:

  • оклад;
  • больничные и премии;
  • отпускные, оздоровительные;
  • все виды надбавок, доплат.

Не учитываются при определении размера - поощрения, выплаты в связи с болезнью, безвременной кончиной близкого родственника.

Льготы муниципальным служащим

Служащие имеют право на получение одновременно двух пенсий: по выслуге лет - исходя из стажа госслужбы и по старости - из оставшегося общего стажа. Если размер будет небольшим, он вправе отказаться от пенсии по выслуге и получать только выплаты по старости, поскольку суммарное количество ИПК будет выше в этом случае, а размер пенсии увеличится.

Доплата к пенсии

Ежемесячные доплаты к трудовым пенсиям, выплачиваемые бывшим муниципальным служащим, порядок перерасчета размера пенсий и выплат утверждается Правилами назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, которые принимают органы муниципалитетов. Правила, принимаемые субъектами Федерации, определяют условия приобретения права на доплату за стаж.

Муниципальные пенсионеры часто обращаются в суд за доплатой к пенсии, поскольку районная администрация или иной муниципальный орган не спешит соблюдать закон. Без юриста добиться причитающихся выплат практически невозможно. Рекомендуем обратиться за правовой поддержкой к нашим опытным специалистам. Позвоните нам по телефону или свяжитесь с нами через форму обратной связи для получения консультации по любым вопросам о муниципальных пенсиях.

Читайте также: