Плановый обход по пенсионному обеспечению

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 ноября 2016 15:36

Жители попросили «ЮГ» разобраться, кто под видом сотрудников Пенсионного фонда обходит квартиры горожан

«Не срывать! Плановый обход! Специалисты разъяснят суть пенсионной реформы. Бланки раздаются бесплатно…» В последнее время подобные объявления заполонили подъезды Даниловского района. Жители заволновались. В синем оттиске печати под объявлениями значилась некая компания под названием «Центр пенсионной реформы». Что это? Мошенничество или агрессивное навязывание услуг? Где «зарыта собака», выяснили корреспонденты «ЮГ».

…Перед тем как переступить порог загадочного офиса, Бузовкин неожиданно попросил прикрепить ему на пиджак медаль «За вклад в укрепление правопорядка». Я скептически пожал плечами. Если нарвемся на мошенников, то бока могут намять и с медалью.

— Некоторые инспекторы ДПС берут на службу счастливую кобуру или проржавевший свисток, — пояснил Валера. — Своего рода это счастливые талисманы. Почетный знак из этой серии, мне его министр МВД Владимир Колокольцев в этом году вручил. Сказал, что принесет удачу. А нам она сейчас пригодится.

За день до этого в Даниловском районе мы выясняли мнения москвичей по поводу нашествия специалистов в области пенсионной реформы.

— Это развод пенсионеров, — прочитав объявление, решил студент Артем Куренков. — Мошенники переписывают данные с паспортов москвичей, потом на них кредиты вешают или прописывают квартирантов из Средней Азии.

— Ко мне в конце октября дважды в квартиру стучали, навязывали свои договоры, просили показать паспорт и СНИЛС, — посетовал Александр Комаров. — Какую-то красную корочку показывали, вроде они из Государственного пенсионного фонда. Еле от них отвязался. Беспредел полный!

— Вчера две дамы из этой организации приходили, — всматривается в объявление Максим Седов. — Показывали бумажки какого-то пенсионного фонда и требовали срочно им выдать мой паспорт и заполнить анкету на трех листах. Я послал их куда подальше. Понимаю, что это мошенницы, а вот что они хотели конкретно? В чем цель этого их мероприятия?

В Пенсионном фонде, куда мы позвонили, нехорошие подозрения не развеяли.

— Тревожные сигналы поступили из Северо-Западного и Северо-Восточного округов столицы, городского округа Мытищи, города Королева Московской области, Можайского муниципального района Московской области и многих других, — сообщили в пресс-службе Пенсионного фонда Южного округа. — Предполагаемые нарушители закона представляются сотрудниками Пенсионного фонда, сообщают, что собирают данные для замены СНИЛС, перевода накопительной пенсии, выплаты вновь назначенной доплаты, для перечисления средств компенсационного характера.

По мнению пресс-службы Пенсионного фонда, задача подобных организаций — получить персональные данные граждан: паспортные, банковские и другие.

— Сотрудники Пенсионного фонда не посещают граждан на дому, не оказывают государственные услуги на дому, не запрашивают персональные данные по телефону! — добавила собеседница.

Адрес офиса «Центр пенсионной реформы» нашелся в интернете. Попасть туда можно было, только отправив резюме с просьбой о приеме на работу. Мы же решили без долгих прелюдий нагрянуть туда и попробовать объясниться с руководством в открытую.

…Лифт мчит нас на седьмой этаж. Что нас ждет? Скандал или закрытые наглухо кабинеты офиса? Талисман Колокольцева ближе к цели похода начинает теплеть. Или мне кажется? Девушка за стойкой, выслушав цель нашего визита, предлагает чай, кофе и «подождать минут пять». В приемной кроме нас собеседования ожидают еще три женщины.

— Я приехала устраиваться на работу помощником старшего менеджера, — полушепотом произносит Вера. — Не знаю, в чем суть работы, но обещают зарплату в районе 45–50 тысяч рублей.

Одна из трех дверей в приемной приоткрывается. Нас просят пройти к директору. Их трое и серебряный человеческий череп на столе, от которого веет холодом. Нас двое и талисман Колокольцева. Силы примерно равны.

Двое мужчин и одна женщина встречают корреспондентов «ЮГ» с удивлением. Кратко обрисовав ситуацию с нашествием специалистов по пенсионной реформе, мы просим ответить на ряд вопросов.

— А нам нечего скрывать, — разводит руками руководитель центра Иван Иванов (данные изменены, но в распоряжении редакции они имеются. — «ЮГ»). — У нас все законно. Ни один юрист не придерется. Наша компания зарегистрирована в Уфе, а здесь мы арендуем помещения под офис.

— Это ваше объявление, — достаю из своей сумки баннер, взятый из подъезда соседнего дома.

— Да, а что вас смущает? — удивляется шеф.

— Смущает, что вводит в заблуждение жителей. Что значит «плановый обход по пенсионному обеспечению»?

— Обход согласно плану нашей компании.

— А какое отношение ваша компания имеет к пенсионной реформе?

— Мы вроде брокерской фирмы. Работаем по договору с негосударственным пенсионным фондом. Всем, кто пожелает, переоформляем перевод накопительной части пенсии из государственного в этот фонд. При этом клиенты подписывают бланк о согласии на обработку их персональных данных.

— Поначалу были, но мы все исправили. Не скрою, что наших сотрудников иногда в жилом секторе полиция задерживает, но потом все разъясняется и их отпускают.

Получив согласие сделать фотографии в офисе компании, бросаю взгляд на череп.

— Очень полезная вещь. Говорят, что сглаз отводит, — поясняет Иванов. — Вы в такие вещи верите?

— Нет, — отвечаю. — У нас другие талисманы на удачу.

В расследовании можно поставить точку. Нарушений законодательства мы не выявили. Тем не менее подобные компании вводят в заблуждение горожан уже тем, что выдают себя за сотрудников Пенсионного фонда. Поэтому если вы обращаетесь в такие компании, то делаете это на свой страх и риск.

Павел Соркин, юрист:

- Есть немало примеров, когда, на первый взгляд, казалось бы, чистые с юридической точки зрения сделки в последующем расценивались как мошенничество. В данном случае понятно, что коммерсанты наживаются на процентах с прибыли от заключенных договоров на перевод платежей будущих пенсионеров из Государственного пенсионного фонда в частный. Другой вопрос, как это происходит. В битве за клиентов посредники порой просто вводят в заблуждение людей.

Борис Носов, ветеран МВД, полковник полиции:

— Чтобы не быть обманутым, не стоит незнакомым людям давать в руки свои паспорт и СНИЛС, а тем более - подписывать документы, суть которых не понятна. По жилому сектору бродит много разных «коробейников». В любом случае стоит вызвать наряд полиции, чтобы полицейские проверили незнакомцев. Не все они чисты на руку. В моей практике было немало случаев, когда после визитов незнакомых людей у граждан пропадали ценные вещи и деньги.

Авторы: Павел Волков, Валерий Бузовкин

На подъездах домов в Ново-Переделкино появились информационные листки оповещающие о плановых обходах по пенсионному обеспечению граждан.

Мы сфотографировали и нам стало интересно — посещали ли уже кого-то данные "обходники". Оказалось что да. Сразу после публикации у нас в группе, мы вспомнили другую похожую историю.

Итак, что к чему и кто ходит

Это очередные попытки перевода пенсионных накоплений из государственного фонда в негосударственный. Что к чему, и с чем "его едят" мы рассказывать не будет. Просто повторим что узнали сами от жителей которых уже посетили.

— В Ново-Переделкино приходили представители НПФ "Доверие", предлагают перевести накопительную часть пенсии в НПФ "Доверие", не выходя из дома. Естественно, что ничего о реформе не разъясняют, говорят очень много, быстро и не по делу (чтобы ввести в заблуждение), под "шумок" заполняют договор и дают подписать (договор очень мелким шрифтом написан). Вводят в заблуждение, на шее висит бейджик в виде СНИЛС, создают впечатление, что пришли из ПФ РФ, спрашивают пришло ли письмо о переводе накопительной части пенсии в НПФ. Ответила, что перевела. Попросили заполнить бланк с целью ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ. Уже из текста договора я поняла, что предлагают именно перевести накопительную часть пенсии в НПФ "Доверие". Я отказалась подписывать и переводить пенсию в их фонд, парень разорвал договор на мелкие кусочки. На мою просьбу оставить бланк типового договора, рекламную продукцию фонда или по крайней мере визитку для принятия решения о переводе пенсии в НПФ "Доверие", парень ответил отказом. Не предупреждают, что если перевести накопительную часть пенсии в другой НПФ менее, чем через 5 лет - то все ранее накопленные средства потеряешь (. ).

— это активные продажи (разводилы) из негосударственных пенсионных фондов. Сам я всячески поддерживаю идею НПФ, но методы некоторых, мягко говоря, странные.

— Реклама нпф, зомбируют на перевод пенсии.

И вот теперь история из Коммунарки февраля 2017 года.

Странные гости

Вас легко развести на "согласие"? Меня, оказывается, - легко.

Собираю, значит, шкаф в прихожую и тут звонок в дверь: думал шуруповёрт соседей напрягает. Открываю - мне красная ксива в зубы, представляются работниками пенсионного фонда и предъявляют: "Вы получали вот такое вот письмо в 2013 году?". Пока мялся на счёт "вроде да" - вопрос: "У вас СНИЛС на 0 или на 1 начинается?". Полез за СНИЛСом. На "0" оказывается. "Продиктуйте нам его номер". Кстати, людей двое, как и в свидетелях Иеговы. Один всё время молчит, другой говорит. Я их пофоткал, тот который говорящий - дал своё удостоверение поближе пощёлкать. В общем - говорят: "Нужно заполнять бумагу: будьте добры табуреточку нам вынесите". Ну как-то стрёмно людей в подъезде держать и. И вот они уже в квартире.

Говорящий говорит-говорит малопонятными словами про накопительную часть пенсии. Потом спрашивает: вы быстро пишете? И прделагает заполнить все документы нам самим. Писала супруга. В итоге я сам плохо понимаю почему подписываю листочка четыре формата А4. Один - с пустыми полями! На нём - говорит - будет скан вашего паспорта, прописка и скан СНИЛС. Давайте Ваш СНИЛС, я отсканирую. Дальше - снимает СНИЛС на мобилу. Теперь паспорт, пожалуйста! Начинаю уже артачиться: давайте-ка я к вам в офис приду? - Не волнуйтесь, я буду держать палец на паспорте, это посторонний предмет и нигде не может такая фотка официально быть использована! Какая-то чушь несусветная, но попрепиравшись - машу рукой и даю сфоткать паспорт. Он ещё раз говорит, что не фотографирует а сканирует и показывает, что у него в галерее телефона фоток нет и что они прямиком куда-то там уходят. А щёлкал он раз, наверное 8. Копии договора у меня кончились, по этому Вам оставлю вот этот полис. Всё что от них осталось. Вам, говорит сейчас будет звонок из нашей службы безопасности, чтобы вы подтвердили: не вымогали ли мы у вас деньги, не предлагали ли деньги за подписание данного договора. Не хамили ли не грубили и т.д. И правда, проходит минуты три - звонок: "К вам приходили, сделку заключили, подтверждаем?" Вопросики совсем другими оказались. Нет, говорю, не подтверждаем. Перезвоните-ка во вторник. А что это за люди - стало очень уж интересно. Но потом как при общении с цыганами: удивляешься почему поступил тогда так, почему доверился, дал сфоткать документы, подписал какие-то бумаги. В общем - будьте аккуратнее. Решите для себя сейчас: вы и правда собираетесь стать клиентом "Согласия" и готовы предоставить под чью-то мобилу паспорт и СНИЛС?

Вот такие истории доказывающие важность осознанности и бдительности.

Жители попросили «ЮГ» разобраться, кто под видом сотрудников Пенсионного фонда обходит квартиры горожан

«Не срывать! Плановый обход! Специалисты разъяснят суть пенсионной реформы. Бланки раздаются бесплатно. » В последнее время подобные объявления заполонили подъезды Даниловского района. Жители заволновались. В синем оттиске печати под объявлениями значилась некая компания под названием «Центр пенсионной реформы». Что это? Мошенничество или агрессивное навязывание услуг? Где «зарыта собака», выяснили корреспонденты «ЮГ».

. Перед тем как переступить порог загадочного офиса, Бузовкин неожиданно попросил прикрепить ему на пиджак медаль «За вклад в укрепление правопорядка». Я скептически пожал плечами. Если нарвемся на мошенников, то бока могут намять и с медалью.

В Пенсионном фонде, куда мы позвонили, нехорошие подозрения не развеяли.

. Лифт мчит нас на седьмой этаж. Что нас ждет? Скандал или закрытые наглухо кабинеты офиса? Талисман Колокольцева ближе к цели похода начинает теплеть. Или мне кажется? Девушка за стойкой, выслушав цель нашего визита, предлагает чай, кофе и «подождать минут пять». В приемной кроме нас собеседования ожидают еще три женщины.

— Это ваше объявление, — достаю из своей сумки баннер, взятый из подъезда соседнего дома.

— Да, а что вас смущает? — удивляется шеф.

— Смущает, что вводит в заблуждение жителей. Что значит «плановый обход по пенсионному обеспечению»?

— Обход согласно плану нашей компании.

— А какое отношение ваша компания имеет к пенсионной реформе?

Получив согласие сделать фотографии в офисе компании, бросаю взгляд на череп.

— Очень полезная вещь. Говорят, что сглаз отводит, — поясняет Иванов. — Вы в такие вещи верите?

— Нет, — отвечаю. — У нас другие талисманы на удачу.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Павел Соркин, юрист:

Борис Носов, ветеран МВД, полковник полиции:

- Чтобы не быть обманутым, не стоит незнакомым людям давать в руки свои паспорт и СНИЛС, а тем более — подписывать документы, суть которых не понятна. По жилому сектору бродит много разных «коробейников». В любом случае стоит вызвать наряд полиции, чтобы полицейские проверили незнакомцев. Не все они чисты на руку. В моей практике было немало случаев, когда после визитов незнакомых людей у граждан пропадали ценные вещи и деньги.

Обнаруженные Счетной палатой и Центробанком «массовые фальсификации» при переводе пенсионных накоплений граждан – дело рук агентов, которые привлекают клиентов в пенсионные фонды, настаивают НПФ. Чтобы проверить это, корреспондент «Ведомостей» прошел собеседование в нескольких компаниях, которые работают с крупными фондами: Retail Partners Company (RPC, агент НПФ «Будущее» и «Согласие»), «Пенсия-инвест» («Газфонд пенсионные накопления») и «Центр планирования пенсии» (его сотрудники уверяют, что он привлекает клиентов для группы «Сафмар», но она это опровергает, допуская, впрочем, что компания может быть ее субагентом).

Оказалось, что агенты обманывают людей, выдавая себя за сотрудников государственного Пенсионного фонда России (ПФР), называя «свои» фонды лидерами по инвестиционному доходу и утаивая его потерю при переводе средств.

Именем ПФР откройте

Все указанные компании просят своих агентов при удобном случае ссылаться на ПФР, законы о необходимости получения полиса обязательного пенсионного страхования (ОПС) или представляться «районным страховщиком». Задача – любым способом попасть в квартиру или на встречу в организацию. «Мы промокнем под дождем, но в подъезд мы попадем», – поют о своей работе в ролике на YouTube агенты компании APSG, привлекающей клиентов НПФ.

НПФ платят десятки тысяч рублей за неправомерный перевод пенсий

Агенты «Центра планирования пенсии» не ходят по квартирам – только по бюджетным и коммерческим предприятиям. В скрипте назначения встреч по телефону компания указывает: чтобы «пройти» секретаря, нужно назваться представителем ПФР. Директору или заведующей по вопросу административного оповещения работающего населения звонящий говорит: «Пенсионный фонд России. Центр планирования пенсии В рамках пенсионной реформы 2017 г. мы проводим плановое оповещение коллективов бюджетных и коммерческих предприятий об изменениях системы пенсионных накоплений от 1 августа 2016 г.». Что это за изменения – сотрудники центра объяснить не смогли.

ПФР упоминают для того, чтобы у собеседника сложилось впечатление, что встречу назначают именно сотрудники ПФР, объяснял будущим агентам старший специалист пенсионного страхования «Центра планирования пенсии», но компания уже отходит от такой практики, потому что «честная работа приведет к хорошим результатам».

Для привлечения клиентов в «Газфонд пенсионные накопления» агенты встречаются с представителями компаний (но этот канал изживает себя, так работают только опытные агенты) и ходят по квартирам, проводя «выдачу документов ОПС по принципу переписи населения». Компания, по словам руководителя офиса «Пенсии-инвеста», согласовывает работу с администрацией городов и районов, куда относят информационные письма о проведении «разъяснительной работы по пенсионной реформе для повышения финансовой грамотности при поддержке Министерства финансов РФ». «Мы ждем ответа – нам отказать ни в коем случае не могут, ведь это государственная программа», – объяснял он будущему агенту.

Получив добро от администрации, «Пенсия-инвест» идет с письмами и документами в местные отделения полиции и управляющие компании. На территории развешиваются объявления о работе агентов, а сами они, звоня в квартиры, согласно скрипту продаж представляются: «По пенсионной реформе плановый обход вашего дома».

По оценке руководителя офиса «Пенсия-инвеста», 2/3 целевой аудитории НПФ еще не получили ОПС. По данным ПФР, большинство россиян пока молчуны – их 41,9 млн человек, или 54,8% участников накопительной системы. Агент «Пенсия-инвеста» убеждает клиентов, что в его обязанности входит выдача данного документа в рамках пенсионной реформы.

ЦБ анонсировал проверки НПФ и банков-агентов

«Если агенты представлялись работниками ПФР, то состав мошенничества сложно доказать. Если застрахованное лицо по-прежнему может перевести деньги в тот фонд, в который хочет, формально по законодательству накопления не похищены. Клиент буквально не теряет их и может перевести в другой фонд по своему выбору», – уверен адвокат BGP Litigation Георгий Баганов. По его словам, агента можно привлечь к иным (не уголовным) видам ответственности – обратиться в прокуратуру может не только пострадавший, но и ПФР. Другое дело, что ПФР для этого нужно собрать доказательства, найти пострадавших и приложить минимальные усилия, объясняет Баганов.

ПФР этого делать не собирается. Его представитель предложил несостоявшемуся агенту из редакции «Ведомостей»: «Если вы выявили нарушения, поставьте в известность правоохранительные органы и регулятора – Центробанк». Он напомнил, что сотрудники ПФР никогда не обходят дома и тем более не подходят к людям на улице с просьбой подписать какие-либо бумаги или предоставить номер СНИЛС. Что ПФР может противопоставить подобным действиям, его представитель не ответил. Минфин не уполномочивал НПФ проводить такую работу, объяснил представитель Минфина.

Представитель ЦБ напомнил, что по закону фонды несут ответственность за действия своих агентов, и также посетовал на сложности со сбором доказательств нарушений. ЦБ добивается четкого описания требований к деятельности агентов НПФ, продолжает представитель ЦБ: СРО НПФ должны будут прописать порядок деятельности агентов, установить требования по их ответственности, фонды будут вести реестры агентов.

Нечего терять

Матчасть одинаково хромает у всех агентов. Молчуны не теряют инвестиционный доход, инструктировали кандидата в агенты сотрудник «Центра планирования пенсии» и сотрудник RPC.

«Сотрудник кадровой службы не посвящен во все детали профессионального обучения агентов, поэтому и не мог проинформировать соискателя о каждом из нюансов специфики деятельности агента. Его основная задача – подбор и адаптация новых сотрудников», – объясняет президент RPC Эдуард Чекрыгин. На тренинге в «Центре планирования пенсии» объяснили, что оповещение граждан о потере инвестиционного дохода остается на усмотрение агента – в обязанностях это не прописано. Но оповещать нужно – граждане обращают внимание на подобную заботу и охотнее доверяют агентам НПФ «Сафмар».

На что жалуемся?

Более 5000 жалоб, связанных с НПФ, получил Центробанк за первую половину 2017 г. Главные претензии: незаконный (без ведома клиента) перевод накоплений из одного НПФ в другой – более 2100; наоборот, препятствие переводу накоплений – более 1900; неуведомление о потере инвестиционного дохода при досрочной смене фонда – более 1300. За 2015–2016 гг. было получено 2600 жалоб.

Предупреждая человека о потере инвестиционного дохода, обязательно нужно напоминать ему о доходности фондов – убеждать, что его накопления не съедает инфляция, продолжал инструктаж сотрудник «Центра планирования пенсии». При этом каждый считает доходность «своего» фонда лучшей. По информации «Центра планирования пенсии», наивысший доход получают клиенты группы «Сафмар» – средняя доходность с 2011 по 2016 г. – 8,5%. Сотрудник, обучающий агентов для НПФ «Газфонд пенсионные накопления», объяснял на собеседовании, что доходность фонда в 2016 г. превысила 11%, разумеется, это больше, чем у других. По данным ЦБ, за 2016 г. доходность НПФ «Сафмар» составила 9,4%, «Газфонд пенсионные накопления» – 13,2%.

«Пенсия-инвест», по словам инструктора, следит за тем, чтобы агенты сообщали о потере инвестиционного дохода при смене НПФ. Он рассказывает, что раньше на нарушение закрывали глаза, и признает, что агенты часто умалчивали о потере: «У нас есть свои планы, и мы знаем, что делаем человеку хорошо, и смотрим по ситуации». Но после того как однажды компания выплатила человеку сумму потерянного инвестиционного дохода, закон стали исполнять. По его словам, сумму заплатила сама компания – такие штрафы демотивируют агентов.

«Мы начали проверку деятельности данного агента, условия агентского договора не допускают возможности подобного сценария», – объяснил представитель НПФ «Газфонд пенсионные накопления». После проверки будет принято решение, продолжать ли работу с этой компанией.

Гендиректор НПФ «Будущее» Николай Сидоров отказался комментировать описанные действия агентов: «Во всех наших договорах с партнерами закреплены стандарты работы, строго соответствующие требованиям законодательства и рекомендациям регулятора».

Представитель пенсионной группы «Сафмар» тоже заверил в жестких стандартах работы официальных агентов и пресечении любых нарушений установленных стандартов и процедур, незамедлительной реакции на факты недобросовестной рекламы или введения клиента в заблуждение. «Наш фонд не всегда может контролировать и регламентировать все индивидуальные беседы сотрудников компаний-контрагентов с каждым отдельным их клиентом или соискателем на вакансию», – объясняет то, с чем столкнулся будущий агент на собеседовании, гендиректор НПФ «Согласие» Александр Вьюницкий.

Договорной матч

Новоявленному агенту пришлось бы столкнуться с серьезными ограничениями. «Центр планирования пенсии» в договоре с будущим агентом четко указывает, из каких фондов переманивать клиентов не имеет смысла, – их привлечение попросту не оплатят.

Список довольно большой: фонды пенсионных групп «Сафмар» (НПФ «Сафмар» объединил «Регионфонд», Европейский пенсионный фонд, «Образование и науку» и «Райффайзен», также в группу входит НПФ «Доверие») и «Будущее» («Стальфонд», «Русский стандарт», «Союз-телеком», «Благосостояние ПН» и «Уралсиб»), «Газфонд пенсионные накопления» (объединил НПФ «Кит-финанс», «Промагрофонд» и «Наследие»), НПФ РГС, а также контролируемые «Открытие холдингом» НПФ электроэнергетики и «Лукойл-гарант», говорится в тексте договора (с ним ознакомились «Ведомости»).

Эти фонды договорились, что переводить клиентов друг у друга нельзя, объяснили на тренинге в «Центре планирования пенсии». Перевести клиентов из ряда фондов не получится, подтвердил на собеседовании сотрудник «Пенсия-инвеста». По его словам, в конвенцию объединились все фонды, кроме НПФ Сбербанка и «ВТБ пенсионный фонд», поэтому переводить клиентов можно только оттуда и из ПФР.

Практически у всех компаний существует приложение, в котором можно быстро проверить, является ли человек клиентом фондов коалиции. «Ведомости» изучили инструкцию к приложению, которое используют агенты RPC. «Проверить СНИЛС на дубль» – значит посмотреть, является ли гражданин клиентом одного из десятка НПФ, которые заключили договор о том, что они не будут переманивать клиентов друг у друга, объяснял на собеседовании сотрудник RPC. Он рассказывает, что коалицию создали крупнейшие 10 фондов с высокой доходностью, среди которых НПФ «Будущее», «Согласие», «Сафмар». По его словам, эти фонды «объединились после того, как руководитель одного из фондов получил уведомление о переводе своих пенсионных накоплений в другой НПФ».

Похожим приложением пользовался сотрудник «Центра планирования пенсии» на встрече с сотрудниками почтового отделения № 252 в Москве, на которой побывал корреспондент «Ведомостей». Сотрудник «Пенсия-инвеста» описал схожую систему.

НПФ такие договоренности всегда отрицали и опровергают сейчас. Мобильное приложение дает агенту возможность проверить, можно оформить гражданина или нет, подтверждает Чекрыгин, но называет другую цель – исключение повторного оформления документов. «Про якобы коалицию активно шел разговор в 2016 г. в прессе. Но на самом деле клиенты перечисленных фондов спокойно переходили в фонды-партнеры и сейчас переходят», – уверяет он, а программа блокирует только «перевод» из фонда снова в этот же фонд. Представитель «Центра планирования пенсии» не комментирует нулевые комиссии.

В мае 2016 г. ФАС отказала в рассмотрении жалоб на сговор НПФ, не найдя доказательств ограничения конкуренции. «В прошлом году к нам поступило много жалоб от физических лиц на создание НПФ коалиции для препятствования переходу граждан из одного НПФ в другие, но никаких подтверждающих документов представлено не было – без таких документов у ФАС нет правовых оснований проводить проверку», – объясняет замначальника управления контроля финансовых рынков ФАС Лилия Беляева. «Непредложение услуги не равно созданию барьера. Преград для граждан по переходу в другой НПФ по заявлению нет. Соответственно, ограничения их прав в этом также нет», – дополнил представитель ФАС.

Минфин и ЦБ придумали, как накопить на пенсию тем, кто не рассчитывает на государство. Новую программу назвали гарантированным пенсионным планом. Упрощенно это выглядит так: вы платите взносы в фонд, а в старости получаете доплату к обычной пенсии. Пока копите, государство дает вам какие-то бонусы и вроде бы обещает, что накопления не пропадут, не сгорят и не заморозятся.

Пока это не закон и даже не законопроект: его опубликовали, но не рассматривали и не принимали. Может быть, этот документ никогда не станет законом. А если и заработает, то не раньше 2021 года. Но если интересно, что именно придумал Минфин и как это может повлиять на пенсию, вот разбор предложений по документам. Посоветуйте в комментариях, как можно улучшить этот закон и что поможет получать достойную пенсию.

Главное о ГПП

Гарантированный пенсионный план похож на программу негосударственных пенсий. Но теперь схема немного удобнее. Однако к предложениям все еще слишком много вопросов.

Вот основное о новой схеме:

Гарантированный пенсионный план будет добровольным. Всех участников внесут в реестр.
Сумму взносов можно установить самостоятельно — фиксированную или в процентах от дохода.
Взносы поступят в НПФ из специального списка, в который войдут фонды, допущенные к участию в новой схеме. НПФ создадут резервы для выплат. АСВ гарантирует компенсации, если что-то пойдет не так.
Работу НПФ будет контролировать государство. Но непонятно, какие гарантии это даст тем, кто 30 лет будет платить взносы.
Деньги можно будет забрать только в течение полугода после первого взноса. Можно делать паузы в выплатах — максимум на пять лет.
НПФ можно менять когда угодно. Пенсию может платить не тот фонд, который получал взносы.
Выплаты к пенсии назначат в 60 или 65 лет. Или через 30 лет уплаты взносов.
При болезни можно получить досрочную выплату на дорогое лечение.
Накопления переходят наследникам.

Что такое гарантированный пенсионный план?

Гарантированный пенсионный план (ГПП) — это новая пенсионная схема. Она заключается в том, что будущие пенсионеры сами добровольно отчисляют взносы для своей пенсии. Эти взносы попадают в специальный фонд, а сам будущий пенсионер — в реестр. За фондом и реестром следит государство. Взносы копятся в фонде, а когда приходит время, за их счет начинают платить прибавку к пенсии.

Деньги на будущую пенсию участники новой схемы платят добровольно. А еще за них это могут делать работодатели. Причем сумма дохода, с которой можно начислять взносы, не ограничена.

В рамках гарантированного пенсионного плана государство якобы уже точно-преточно сохранит деньги и проследит, чтобы они не заморозились и дошли до пенсионеров, которые копили себе на старость. Но это по документам. Приходите в комментарии обсуждать, какие сложности могут быть на практике и стоит ли верить очередным обещаниям государства. В этом разборе — только теория, то есть то, что предлагают изменить в законах для пенсионных накоплений нового уровня.

Кто участвует в системе ГПП

В новой пенсионной системе будет четыре субъекта:

Участники — это люди, которые или за которых вносят деньги на будущую пенсию. Всех участников внесут в общий реестр.
Работодатели — компании и ИП, которые отчисляют взносы для накоплений на пенсию своих сотрудников именно по новой схеме ГПП.
Фонды-участники — это негосударственные пенсионные фонды, которым разрешили собирать деньги для новой схемы.
Пенсионный оператор — структура, которая за всем этим следит, ведет реестр и оказывает услуги фондам.

Как стать участником ГПП

Чтобы участвовать в новой системе накоплений на пенсию, нужно заключить договор с негосударственным пенсионным фондом. Внимание: не с Пенсионным фондом России, а с теми структурами, что и сейчас собирают деньги для пенсионных накоплений. Сейчас и без нового закона кто угодно может заключить договор и делать взносы на будущую пенсию вдобавок к обычной государственной. Такие фонды должны быть акционерными обществами.

Важно, чтобы каждый участник обязательно попал в реестр. В реестр попадают по заявлению, которое отправляют пенсионному оператору через госуслуги. Внести человека в реестр может и работодатель, если сотрудник его попросит. В ответ придет уведомление: «Вы в реестре».

Доступ к реестру будут иметь фонды, которые собирают взносы, ЦБ, налоговая, нотариусы и суды.

Как заключить договор ГПП

Договор предлагают заключать путем присоединения к пенсионным правилам — это упрощенная схема. Примерно так заключают договоры с операторами связи или страховыми компаниями. То есть стороны не обсуждают условия договора: есть правила, устраивает — присоединяйтесь наравне со всеми и на тех же условиях.

В случае с пенсионной схемой присоединением будет считаться уплата первого взноса. При желании договор можно расторгнуть по заявлению. Все функции для присоединения, смены фонда и расторжения договора обещают сделать на госуслугах.

Как платить взносы по новой схеме

Каждый участник пенсионного плана сам решает, сколько взносов будет платить. Это может быть фиксированная сумма — например 1000 рублей в месяц. Или процент от дохода: например, работодатель будет отчислять 5% от зарплаты в фонд.

Размер взносов отражается в реестре. Сумму можно менять. Когда подойдет время получать пенсионные выплаты, уплата взносов прекращается.

Участники могут приостанавливать перечисления — то есть выставить ставку 0%. Таких периодов может быть несколько, но каждый не дольше пяти лет.

А еще можно расторгнуть договор и забрать взносы — но не позже чем через полгода после первого платежа. Фонд вернет всю сумму в течение трех рабочих дней. В законе написано, что возвращается именно вся сумма взносов, а про доход, который принесли эти взносы, ничего нет. Если полгода прошли, просто так забрать взносы уже не получится. Придется ждать пенсии.

Как выбирать и менять фонд для уплаты взносов

Фонд предлагают выбирать при регистрации в реестре участников. Вероятно, появится какой-то отдельный сервис, или возможность выбора будет только на госуслугах. При регистрации предложат выбор из списка фондов с правом собирать пенсионные накопления в рамках ГПП. Там же предусмотрят возможность поменять фонд. Это можно будет сделать в любое время по истечении полугода после уплаты первого взноса и до того, как будут назначены пенсионные выплаты.

Платить пенсию может другой фонд — не тот, куда вносили деньги. То есть резервы формировали в одном месте, а за прибавкой к пенсии пришли в другой. Если отдельного заявления на выбор фонда для выплат нет, платить будет тот, что получал взносы.

Если участник ГПП хочет сменить фонд, куда платит взносы, все накопленное передается в новый фонд. Такая же ситуация будет, если с фондом что-то не так — например его ликвидировали. Деньги обещают передавать с учетом результата инвестирования — то есть дохода от размещения накоплений.

Как государство гарантирует сохранность накоплений

Негосударственные фонды, которые принимают взносы, будут формировать гарантийные резервы. То есть они собирают деньги с участников ГПП, а потом часть взносов переводят в общий котел — фонд гарантирования пенсионных накоплений. Примерно так работает система страхования банковских вкладов. Если с одним фондом что-то случится, из резерва возьмут деньги на выплаты его клиентам. Тут примет участие то же самое Агентство по страхованию вкладов, которое платит возмещение вкладчикам банков.

Если фонд сработал в минус — то есть разместил накопления, но ничего не заработал и даже потерял, — он обязан возместить эти убытки за свой счет. То есть участники ГПП как бы ничем не рискуют: они точно получат назад всю сумму взносов.

Как фонды заработают на этой схеме

Фонды, которые будут собирать пенсионные взносы по ГПП, получат вознаграждение за свой нелегкий труд. Размер вознаграждения регулируется государством. Точную его сумму фонды установят в правилах, с которыми нужно будет согласиться при регистрации в реестре.

Доход фондов состоит из двух частей:

Фиксированной — она не зависит от результата инвестирования. Эта часть не может быть больше 0,75% от пенсионных резервов или суммы взносов в гарантийный фонд.
Переменной — это часть дохода от размещения накоплений участников. Максимальный размер — 15% от инвестиционного результата.

Как будут платить прибавку к пенсии

Участникам новой пенсионной схемы положены такие виды выплат:

Пенсионная выплата.
Досрочная выплата.
Негосударственная пенсия.

Пенсионная выплата. Чтобы получить пенсионную выплату, нужно подать заявление. Но это можно будет сделать не когда захочется, а при одном из условий:

при наступлении пенсионного возраста. То есть в 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Другие условия — по стажу и баллам — тоже должны соблюдаться. Фактически участник ГПП должен получить законное право на страховую пенсию по старости, и тогда он сможет получать выплаты из накопленных взносов.
спустя 30 лет после первого взноса.

Какой срок наступил раньше, тот и станет основанием для выплат. Если начать копить на пенсию в 25 лет, выплаты можно будет получать раньше обычной пенсии.

Размер прибавки к пенсии будут считать по формуле:

Общая сумма накоплений / 180

Если каждый месяц в течение 30 лет отчислять в фонд по 1000 Р , без учета инвестиционного дохода накопится 360 000 Р . Прибавка к пенсии по новой схеме составит 2000 Р . С учетом инвестиционного дохода, если он будет, выплата может оказаться больше.

Если окажется, что ежемесячная выплата меньше 20% социальной пенсии, всю сумму взносов могут отдать сразу.

Читайте также: