Положение о пенсионном свидетельстве

Федеральный закон № 48, подписанный Президентом 1 апреля 2019 года внёс коррективы в систему обязательного пенсионного страхования (ОПС). Изменения произошли в части персонального учёта. Одно из новшеств – отмена пластикового свидетельства. Привычная зелёная карточка, именуемая страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (ССГПС), больше не выдаётся. Какой документ предоставляют взамен заламинированного пластика и как поступить с ранее выданным свидетельством, узнаем далее.

Что такое СНИЛС

В обиходе отождествляют понятия СНИЛСа и пластиковой карточки, считая, что это и есть страховое свидетельство. Фактически, документ подтверждает, что его обладатель зарегистрирован в системе ОПС и ему присвоен уникальный номер, позволяющий идентифицировать подателя свидетельства в информационной базе Пенсионного фонда РФ (далее ПФ РФ). 11-значная комбинация цифр и есть номер лицевого счёта, который присваивают каждому человеку индивидуально. Работает эта цифра для поиска персональной информации в системе ОПС.

Помимо СНИЛСа, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования раскрывает краткие сведения об его владельце:

фамилию, имя, отчество;
когда и где родился;
какого пола застрахованный.

С обратной стороны указаны правила обращения с документом, действующие до 31.03.2019 года. Поэтому информация, касающаяся обмена пластика, уже не актуальна. Но не стоит торопиться уничтожать документ, так как он сохраняет своё действие наряду с новой формой СНИЛСа, выдаваемой ПФ РФ с апреля 2019 года.

С помощью персонального кода открыт доступ к ряду возможностей:

Работе со сведениями застрахованного лица в границах персонифицированного учёта в ПФ РФ.
Определению, подтверждению и обработке персональных данных при взаимодействии с представителями муниципалитета и госорганов.
Выполнению функций, исполняемых государственными или муниципальными структурами.

Индивидуальный лицевой счёт (ИЛС), номер которого указан в СНИЛСе, имеет следующие составляющие:

Основную часть, содержащую номер ИЛС и сведения о стаже.
Специальную, в которой фиксируются поступившие на накопительную часть страховые взносы. (Их уплачивает работодатель или само физ.лицо, являющееся ИП или самозанятой персоной).
Профессиональную часть, отражающую информацию о взносах негосударственного пенсионного обеспечения, при работе на вредном или опасном производстве.

Такой учёт ведётся в нашей стране с 1 апреля 1996 года и регулируется законом № 27-ФЗ.

Для чего необходимо страховое свидетельство

Ранее карточку требовали только при официальном трудоустройстве, а за неимением таковой, работодатель самостоятельно оформлял документ на каждого сотрудника. Со временем, круг использования свидетельства расширился: любое предоставление муниципальных или гос. услуг начинают после предъявления не только паспорта, но и страхового номера ПФР.

Взрослому населению страховое свидетельство нужно для уверенности, что отчисления, проводимые работодателем в ПФ РФ не только поступают адресату, но и фиксируются на ИЛС. Правильность отображения этих данных влияет на формирование будущей пенсии. Поэтому важно, чтобы поступающие сведения были достоверными и своевременно переданными. За нарушение сроков передачи данных страхователем предусмотрены штрафные санкции.

Где предъявляют

Детям ССГПС понадобится при посещении медицинских учреждений и получении муниципальных и гос. услуг в дошкольных организациях и школах, других учебно-образовательных учреждениях.

Наличие пенсионного свидетельства и СНИЛСа, открывает доступ к следующим услугам:

Пользование интернет порталом Госуслуги.
Оформление материнского (семейного) капитала.
Получение мед. полиса.
Выписка льготных лекарственных препаратов.
Получение пенсионного удостоверения.
Оформление кредитного договора.
Покупка и продажа недвижимости.
При заключении договора о добровольном пенсионном страховании.

Кто запрашивает

Для идентификации физического лица помимо документа, удостоверяющего его личность, требуют предоставить ССГПС:

Работодатель, при приёме на работу.
Работник ПФ РФ, для выдачи справок, оформления льготных выплат, назначении пенсии, инвалидности и т.д.
Сотрудники медицинских учреждений.
Система портала Госуслуг требует СНИЛС для создания личного кабинета, а для подтверждения учётной записи на сайте, его затребует сотрудник, уполномоченный эту запись подтвердить.
При оказании муниципальных и гос. услуг.
При оформлении договора купли-продажи.

ССГПС требуют при оказании услуг детям:

дошкольные и школьные образовательные учреждения;
учебные заведения;
организации, предоставляющие дополнительное образование и детский отдых.

Удобный формат карточки (А7) позволяет носить её всегда с собой, вложив в обложку паспорта или карман сумки.

Кому доступен

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования в нашем государстве могли получить все люди, имеющие подтверждённую запись в системе персонального учёта ПФ РФ, включая:

работающих граждан;
детей с рождения и до совершеннолетия;
военнослужащих (вышедших в запас или имеющих заработок помимо службы в армии);
граждан, которые не работают;
священнослужителей;
трудоустроенных иностранных граждан.

С 01.01.2012 года к застрахованным относят проживающих у нас иностранцев и людей без гражданства, но трудоустроенных по трудовому или срочному договору.

Неработающие трудоспособные граждане, а также люди пенсионного возраста получали ССГПС, для доступа к гос.услугам. Это же касается граждан, работающих без официального оформления и имеющих статус безработных.

Как получить страховое свидетельство

Поскольку пластиковое свидетельство выдаваться больше не будет, речь пойдёт о статусе документа, пришедшего ему на смену, но, как и прежде, подтверждающего регистрацию в ПФР в качестве застрахованного.

Страховой номер ИЛС оформляют любым доступным способом:

лично посетив Фонд;
через многофункциональный центр, находящийся поблизости;
через Госуслуги, имея электронную подпись.

Работающие граждане могут подать заявку через своего работодателя, военнослужащие – по месту службы, студенты – через деканат. Иностранные лица оформляют СНИЛС только при личном посещении ПФ РФ. Теперь это будет бумажная справка либо электронный документ, который тоже можно распечатать и предъявлять по запросу.

Где можно получить

Выдача документа, подтверждающего регистрацию в Фонде пенсионного страхования, зависит от способа подачи заявки:

При посещении ПФР, после анкетирования и прохождения процедуры идентификации, документ выдают сразу.
Обратившись с заявлением в многофункциональный центр, указывают способ доставки документа: непосредственно в МФЦ, выслав через почтовое отделение или курьерскую службу на домашний адрес; через интернет ресурс, отправив на электронную почту.
На «Государственных услугах» рассылка документа происходит на указанный е-mail.
При первичном устройстве на работу, заполнив бланк о предоставлении СНИЛСа. Работодатель берёт на себя процедуру оформления, работнику остаётся только дождаться, когда инспектор по кадрам выдаст готовый документ.
Военнослужащие получают СНИЛС непосредственно в воинской части.

Также справку, содержащую ИЛС, вышлют на адрес проживания, если это оговорено при заполнении заявки.

Запрашиваемые документы

Для получения ИЛС в ПФ РФ требуется минимальный набор документов.

Для россиян старше 14 лет:

паспорт гражданина;
анкета с персональными данными.

Детям до 14 лет:

св-во о рождении;
паспорт родителя ребёнка.

Для опекунов и попечителей понадобится документ, подтверждающий полномочия.

паспорт гражданина другой страны;
вид на жительство или разрешение на пребывание.

Для получения документа на другого гражданина, в том числе на собственного ребёнка, достигшего возраста 14 лет, потребуется нотариальная доверенность.

Сколько времени оформляется свидетельство

При подаче заявки в отделении пенсионного фонда, документ выдают сразу, единственный минус – придётся потратить время на посещение Фонда и возможную очередь.

Работодателю отводится 5 дней на регистрацию нового сотрудника в системе ОПС, документ, подтверждающий регистрацию, будет выдан через 14 дней.

Обратившись за СНИЛСом через МФЦ, центру отводится 5 рабочих дней на оформление документа.

На какой срок выдают СНИЛС

Номер выдают единожды и на пожизненный срок. Код не меняют при утрате или смене анкетных данных (например, при обнаружении неточностей в документе или замене фамилии). Даже после смерти застрахованного в течение нескольких лет уникальный номер хранят в базе данных.

Как можно узнать свой номер страхового свидетельства

Номер индивидуального лицевого счёта – это конфиденциальная информация, поэтому получить её в открытом доступе не получится.

Но узнать её можно, выбрав один из вариантов:

с паспортом обратиться в пенсионный фонд (выдадут справку, отражающую СНИЛС);
зайдя в свою учётную запись на Госуслугах (при оформлении личных данных, одним из требований было указание номера ГПС);
имея универсальную электронную карту, выпускаемую с 2013 по 2017 год (СНИЛС указан на карте);
запросив сведения у работодателя (хранятся в личном деле в отделе кадров).

Чтобы избежать потери карточки, сделайте её ксерокопию и носите в паспорте или ином документе, постоянно находящемся при Вас, либо сделайте снимок на смартфон.

Процедура замены свидетельства

Заменить свидетельство не получится, а вот запросить информацию, содержащую уникальный код страховки возможно при обращении в ПФ России. То же следует сделать при смене фамилии или других анкетных данных. На это гражданину отводится 30 календарных дней. Сведения передают лично, посетив Фонд, через МФЦ, по интернету. На сайте ПФ скачивают форму заявления, заполняют её (это ускорит процесс оформления), предоставляют документ, служащий основанием для внесения корректировки.

Свидетельство о браке (при смене фамилии).
Свидетельство о рождении или паспорт (при опечатке в имени, дате и месте рождения).
Паспорт и справка.

Бланк заявления выдадут и при обращении в ПФР или МФЦ.

Как восстановить документ

С апреля 2019 года восстановление страхового свидетельства не только невозможно, но и не требуется. Утеря или порча заламинированной карточки не влияет на сохранность страхового номера – он остаётся прежним. Запросить справку, содержащую сведения о номере лицевого счета также можно в ПФР либо через МФЦ, предъявив документ, удостоверяющий личность и заполнив соответствующую форму анкеты. Образец можно скачать здесь и заполнить его заблаговременно ( образец заполнения ).

Но самый быстрый способ восстановления документа – через личный кабинет ПФР, для этого выполните следующие действия:

Зайдите на официальный сайт ПФР.
Выберите в рамочке свой регион проживания.
Перейдите в личный кабинет гражданина.
В строке «ИЛС» (первая в перечне), кликните на кнопку «подать заявление о выдаче дубликата СНИЛС».
Пройдите авторизацию пользователя (при условии, что авторизованы на Госуслугах), нажав кнопку «Войти».
Ещё раз щёлкаете кнопку «Войти».
Отметьте «галочку» в квадратике, что желаете получить дубликат на электронку.
Кликните «запросить».
Через несколько минут получите дубликат.

Копия СНИЛСа в формате PDF будет доступна в «истории обращений». Примечательно, что документ имеет вид прежнего страхового свидетельства.

Итак, страховое свидетельство больше не выдают, но старые бланки по-прежнему действительны. Получить уникальный код доступа к индивидуальному лицевому счёту можно не только в Пенсионном Фонде, но и через многофункциональный центр. Ускорит обращение с документом доступ к порталу Госуслуг.

Пенсия – денежные отчисления социальным Пенсионным Фондом средств на проживание, оплату коммунальных услуг тем, кто достиг пенсионного возраста. Но откуда могут поступать эти средства? Из Пенсионного Фонда, средства концентрируются со всех отчислений работающих людей. Перечисления от вашей заработной платы работодатель делает регулярно. Куда переводятся средства, которые получают пенсионеры ежемесячно? На индивидуальный пенсионный страховой счет, который открывается на каждого гражданина с момента его оформления документа.

Основы пенсионной системы

Что нужно, чтобы гарантированно получать пенсию по достижению определенной возрастной планки? Нужен свой счет, который и открывают в отделения ПФ по месту проживания, вот этот счет и называют сокращенно – СНИЛС, который обязан иметь каждый гражданин России. Подтверждением будет пластиковая карточка, на которой выбиты ваши персональные данные и номер индивидуального пенсионного счета, который ежемесячно пополняется.

Если еще совсем недавно размер пенсии зависел только от проработанного стажа, то сегодня важен не только наработанный стаж, но и сумма отчислений, которые фиксируются на каждого гражданина индивидуально.

Возможность получать государственную пенсию основная причина работать легально, с оформлением всех необходимых пенсионных страховых документов, именно от так называемой «белой» зарплаты и будет зависеть сумма самой пенсии по старости.

Для чего необходимо оформить СНИЛС?

По СНИЛСу инспекторы Пенсионного Фонда могут без труда выяснить общий рабочий стаж и общую сумму начислений, и даже в том случае, если гражданин решил добровольно увеличить сумму пенсии и уплачивать дополнительные отчисления в счет будущей пенсии.

При приеме на работу или оформлении медицинской карты пациента в первую очередь спросят именно этот документ, да получить государственные услуги в электронном виде без него не получится. Некоторые категории граждан имеют право на определенные государственные льготы на получение жилья, прохождение лечебного курса, или оплату коммунальных платежей и во всех этих случаях необходимо знать номер индивидуального страхового пенсионного счета.

Он просто необходим чтобы разные государственные и негосударственные ведомства могли сразу идентифицировать гражданина по СНИЛС, ведь все данные заносятся в единую всероссийскую базу. Например, если родился второй и последующие дети, мать может получить государственную помощь, но только в том случае, если на нее открыт индивидуальный пенсионный счет, есть и другие распространенные случаи, когда необходимо иметь этот документ.

Например, студентам и школьникам, подрабатывающим на каникулах, не оформят трудовой договор без этого документа. Так же это касается иногородних и иностранных граждан, военнослужащих, оформляющих трудовые отношения, как в государственных, так и в негосударственных структурах.

Порядок получения страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования

Гражданин сам должен инициировать получение страхового пенсионного свидетельства, обратившись в отделение ПФ РФ по месту проживания. Такой вид предусмотрен для лиц, самостоятельно оплачивающие пенсионные накопления, если они работают по индивидуальной схеме трудоустройства.

Для оформления страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования следует обратиться к инспектору, подать анкету унифицированной формы и принести документ, подтверждающий личность гражданина. Это может быть общегражданский паспорт, военный билет или удостоверение моряка. После приема документов нужно подождать какое-то время, инспектор назначит дату готовности СНИЛС.

Для официально работающих граждан предусмотрен другой порядок получения: работодатель сам оформляет на своего сотрудника пакет необходимой документации и подает их в местное отделение фонда. Это нужно ему самому: любой хозяйствующий объект должен в обязательном порядке проводить отчисления за своих сотрудников на счет Пенсионного Фонда.

Для оформления СНИЛС по месту работы, сотрудник пишет анкету, в которой указывает подробно сведения о себе: ФИО, место и дату рождения, паспортные данные, пол гражданина, адрес постоянной регистрации и контактный телефон.

Законодательство предусматривает выдачу свидетельства с момента рождения, но многие родители откладывают этот вопрос до совершеннолетия своего ребенка: потом он сможет сделать это самостоятельно.

Срок получения может растянуться от 2 до 3-х недель, потому что требуется время на открытие и формирование индивидуального пенсионного счета. Затем свидетельство выдается на руки сотруднику. Следует помнить, что свидетельство всегда должно быть при гражданине, передавать его третьим лицам запрещено.

Кому выдается и где получить СНИЛС

Выдать свидетельство пенсионного страхования могут с момента наступления трудоспособности гражданина, то есть с 14 лет. Если в России ведут трудовую деятельность иностранные граждане на официальных условиях трудоустройства, то им так же можно оформить этот документ.

Получить страховой полис могут и иностранные граждане, если у них есть желание получать пенсию в России.

Всеми свидетельствами распоряжается Пенсионный Фонд, и получить его можно по месту своей постоянной или временной регистрации по месту проживания, то есть в местном отделении.

Как получить СНИЛС иностранным гражданам

Российским Законодательством предусмотрен порядок получения полиса обязательного пенсионного страхования иностранцам или лицам без гражданства. Это допускается, если:

у иностранного подданного нет высокой квалификации по рабочей специальности;
если с ним заключен срочный или бессрочный трудовой договор.

Иностранцы могут пребывать на российской территории в определенных случаях, в том числе и на основании заключенных трудовых соглашений, и поскольку он уже трудоустроен, то всеми вопросами страхования пенсионных накоплений обязан заниматься работодатель.

Иностранным гражданам для оформления пенсионного свидетельства необходимо заполнить унифицированную форму анкетных данных, все данные должны быть на русском, а не иностранном языке. Если сотрудник не владеет в полной мере языком, он заполняет ее на своем языке, но затем ее необходимо перевести и заверить в нотариальном порядке, тогда можно будет подать ее в ПФ РФ. По истечении срока сотрудник получает у своего работодателя полис государственного пенсионного страхования .

Можно заняться вопросом оформления пенсионного удостоверения самостоятельно, обратившись в подразделение по месту постоянной регистрации по месту жительства.

При наступлении пенсионного возраста, иностранец на общих основаниях подает заявление в ПФ о ежемесячной выдаче заработанной во время пребывания в РФ пенсии. В случае получения увечья по вине работодателя, у него будет право получения пенсии по инвалидности, так гласит Закон.

Есть некоторый условия получения полиса: иностранный подданный должен иметь постоянную регистрацию по месту своего проживания, вид на жительство, обязательную медицинскую страховку и только это условие будет определяющим при получении пенсии.

С 2015 года введены изменения о страховании пенсии иностранным гражданам: оформить и получить полис можно независимо от срока трудового договора, даже если отношения оформлены как временные.

Зачем и как получать СНИЛС для детей и подростков

Наверное, многие привыкли обращаться за государственными услугами по интернету: записать к врачу, получить нужную справку или оформить заграничный паспорт. Бесспорно, это удобно, но доступ к услугам возможен только при наличии СНИЛС, даже на неработающего ребенка. Вот по этим жизненно важным причинам и следует оформлять обязательный полис пенсионного страхования, и если с ребенком что-то случится, то получить детское пособие можно только в том случае, если он у ребенка уже есть.

Уже много раз проводили опросы о записи к врачам городских поликлиник, в том числе и детских. Чтобы не оставлять малолетнего ребенка дома одного, чаше всего родители обращаются к услугам электронной записи, но чтобы попасть на сайт, нужна регистрация ребенка в системе, а без СНИЛС сделать это будет невозможно.

Заявление на получение можно подать в отделение по месту постоянной регистрации, сейчас они расположены практически в каждом районе. В некоторых регионах оформлением занимаются детские или школьные организации, но не повсеместно. Зачастую родителям самим приходится заниматься оформлением этого важного документа.

Порядок порядок получения СНИЛС для детей общий: сдать пакет документации и через 3 недели получить полис.

История появления страхового пенсионного свидетельства

Россия многое перенимала и перенимает у Европы, вот и идею пенсионного обеспечения граждан при достижении определенного возраста, то же. Все начиналось в начале прошлого века, и в пенсионной программе могли участвовать только высокооплачиваемые работники. Но Октябрьская революция изменила положение дел, и после окончания нестабильного экономического периода (НЭП), коммунары задумались о своих гражданах. И в далеком 1927 году заработала в социалистической России пенсионное обеспечение граждан по старости. Ее особенности были в том, что государство гарантировало получение пенсий всем своим гражданам, даже тем, кто совсем не работал, по достижении ими возраста пенсионера. Хотя сумма была незначительной, но она обеспечивала пенсионеру стабильный доход, в то время, когда работать уже не позволяет состояние здоровья. В 1956 году СССР пересмотрел сумму пенсионных выплат, и она была увеличена, опять же незначительно.

Получить приличную пенсию могли только те, у кого был большой рабочий стаж, или те, кто работал в условиях крайнего Севера, на испытаниях важных военных объектов.

С переходом страны на рыночные отношения, изменился порядок получения пенсии по старости и ее сумма. С 1991 года пенсионерам установили предельную сумму начислений, она не могла превышать 3-х кратного минимального размера. Чтобы средств хватило на всех, они должны работать, то есть их необходимо было вкладывать в перспективные иновационные проекты, приносящие приличную прибыль. Да, это было разрешено, но и здесь находились недобросовестные работники, которые договаривались с компаниями, реализующие проекты, о хищении денег. Судебных исков было подано немало, но вернуть все украденные деньги полностью, так и не удалось.

Новая пенсионная реформа была в 2001 году, она обозначила цели и задачи ПФ РФ. Теперь все накопления будут застрахованы, чтобы деньги не утекали куда попало.

Обязательным пенсионным страхованием занимается Государственный Пенсионный Фонд, именно он распределяет перечисленные средства адресно каждому пенсионеру на специальный счет – СНИЛС.

Пенсионная реформа с НПФ. Мораторий на выплату накопительной части пенсии 2016г.

Можно сделать вывод – быть участником государственного пенсионного страхования полезно, нужно и необходимо каждому гражданину нашей страны для получения социальных льгот, пособий или пенсии. Также рекомендуем ознакомиться с нашей статьёй которая подскажет что такое валоризация пенсии.

Автор: Данилова В. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

При приеме на работу кандидат в силу ст. 65 ТК РФ должен предъявить свидетельство обязательного пенсионного страхования (ОПС) – карточку СНИЛС. Но 1 апреля вступил в силу Федеральный закон от 01.04.2019 № 48-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской федерации» (далее – Закон № 48-ФЗ), которым это свидетельство отменено. О том, что будет вместо пенсионной карточки и о других изменениях в системе индивидуального страхования – этот материал.

Вводная

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» был разработан еще в 2016 году и с тех пор дорабатывался. Одной из основных целей Закона № 48-ФЗ является оптимизация процесса регистрации сведений о гражданах в системе индивидуального (персонифицированного) учета обязательного пенсионного страхования, в частности, исключение из Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) положения, предусматривающего необходимость выдачи ПФ РФ свидетельства обязательного пенсионного страхования. Вместо этого предусмотрено наделение ПФ РФ обязанностью информировать зарегистрированных лиц о результатах их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета путем направления уведомления, подтверждающего такую регистрацию, в том числе в электронной форме. Изменения, связанные с исключением понятия «страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования», внесены и в Трудовой кодекс.

Новые понятия

В первую очередь, с вступлением в силу Закона № 48-ФЗ в ст. 1 Закона № 27-ФЗ появились новые понятия. Например:

1. Зарегистрированные лица – это физические лица, которым открыт индивидуальный лицевой счет в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в целях обеспечения реализации их прав в системе ОПС, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

К сведению: в связи с введением понятия «зарегистрированные лица» определение понятия «застрахованное лицо» в Законе № 27-ФЗ значительно сократилось.

2. Страховой номер индивидуального лицевого счета – уникальный номер такого счета, используемый для обработки сведений о физическом лице в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

3. Общая часть индивидуального лицевого счета – составная часть такого счета, в которой отражаются его страховой номер, сведения о зарегистрированном лице, о периодах работы и (или) другой деятельности, об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», о заработке (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах, направляемых на финансирование страховой пенсии, о пенсионных правах застрахованного лица и об установлении страховой пенсии, о дате регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, о закрытии индивидуального лицевого счета и иные сведения в соответствии с Законом № 27-ФЗ.

Изменения претерпело и понятие «индивидуальный (персонифицированный) учет». Если сейчас это просто «организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации», то после изменений это будет «организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для реализации пенсионных прав и (или) для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием в качестве идентификатора сведений о физических лицах страхового номера индивидуального лицевого счета».

Новые цели персонифицированного учета

К целям индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 3 Закона № 27-ФЗ) помимо создания условий для назначения страховых и накопительной пенсий, обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении и др., добавились еще две:

обеспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном Законом № 27-ФЗ и другими федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системе обязательного пенсионного страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;

использование страхового номера индивидуального лицевого счета для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

Индивидуальный лицевой счет

Статья 6 Закона № 27-ФЗ об индивидуальном лицевом счете изложена в новой редакции:

1. На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет открывается на основании:

1) заявления лица, поданного им лично, через работодателя или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

2) сведений, поступающих в орган Пенсионного фонда Российской Федерации от органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в отношении лица, обратившегося за предоставлением государственной или муниципальной услуги, на которое не был открыт индивидуальный лицевой счет.

Статья также дополнена п. 1.1 и 1.2 следующего содержания:

1.1. Заявление может быть направлено в орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

1.2. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В подпункте 11 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ, устанавливающем, какая информация указывается в общей части индивидуального лицевого счета, вместо иных периодов страхового стажа будут указываться «сведения об определенных застрахованным лицом, формирующим накопительную пенсию в Пенсионном фонде Российской Федерации, правопреемниках и долях распределения между ними средств пенсионных накоплений, а также сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и произведенных таким правопреемникам выплатах средств пенсионных накоплений».

Вместо сведений о расчетном пенсионном капитале (пп. 15 той же статьи) теперь указываются сведения о размере средств пенсионных накоплений, подлежащих отражению на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которому не назначена накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата либо единовременная выплата средств пенсионных накоплений, по состоянию на 31 декабря 2014 года в соответствии с ч. 7.1 и 7.2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и на дату, когда Пенсионный фонд стал страховщиком застрахованного лица.

Сведения об установлении страховой пенсии и о фиксированной выплате к ней (с учетом повышения размера данной выплаты и индексации (дополнительного увеличения) ее размера) (пп. 16 ст. 6 Закона № 27-ФЗ) из общей части исключена.

Пункт 6 ст. 6 Закона № 27-ФЗ о том, что содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, дополнен следующим: уточняться они будут в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций.

Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния ПФ РФ будет получать из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Исключен второй абзац п. 7 – «В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации».

Другие изменения

Одно из основных изменений, как уже было отмечено, касается страхового свидетельства. Так, ст. 7 Закона № 27-ФЗ о свидетельстве ОПС утратит силу и вместо этого в Законе № 27-ФЗ появится формулировка «документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета».

Вместо страхового свидетельства застрахованное лицо, поступающее на работу по трудовому договору или заключающее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому начисляются страховые взносы, будет обязано представить работодателю документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, на бумажном носителе или в форме электронного документа и (или) посредством информационной системы «Личный кабинет зарегистрированного лица», а также при первичной регистрации или изменении у зарегистрированного (застрахованного) лица сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, сообщить страхователю сведения, предусмотренные пп. 2 – 8 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ для передачи в ПФ РФ (п. 3 ст. 9 Закона № 27-ФЗ).

Кроме этого, увеличивается срок хранения документов, содержащих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в электронной форме, юридическая сила которых подтверждена электронной подписью, до 75 лет (п. 4 ст. 8 Закона № 27-ФЗ).

Изменились и обязанности ПФ РФ. Например, к обязанностям фонда, перечисленным в ст. 16 Закона № 27-ФЗ, добавились такие:

информировать физическое лицо способом, указанным в обращении, о результатах его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета путем направления документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащего сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, форма которого утверждается ПФ РФ (в том числе в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернета, включая единый портал государственных и муниципальных услуг);

предоставлять федеральным органам исполнительной власти, государственным внебюджетным фондам, органам государственной власти субъектов РФ по их запросам в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения о факте работы зарегистрированного лица, а также о факте начисленных за него взносов на ОПС, за исключением сведений о лицах, оказывающих или оказавших содействие органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность, на конфиденциальной основе, передача которых допускается лишь с их согласия в письменной форме и в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Изменения в Трудовом кодексе

Соответствующие изменения (в отношении страхового свидетельства) внесены в ст. 65 ТК РФ. Так, вместо страхового свидетельства работник должен будет предоставить документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.

Часть 4 ст. 65 ТК РФ изложена в новой редакции: «При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка. В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета».

Мы рассмотрели основные изменения в Законе № 27-ФЗ, которые вступили в силу 1 апреля. Связаны они в первую очередь с введением уведомительного порядка регистрации граждан в системе персонифицированного учета и с расширением круга лиц, сведения о которых могут включаться в указанную систему. Так вместо заявительного порядка регистрации, она будет осуществляться на основании сведений, поступающих в ПФ РФ из органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, МФЦ, ЗАГС.

Исключены положения, предусматривающие необходимость выдачи ПФ РФ свидетельства обязательного пенсионного страхования, и одновременно закреплена обязанность ПФ РФ информировать застрахованных лиц о результатах регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета. При этом предусмотрено, что ранее выданные страховые свидетельства сохранят свое действие.

Кроме этого, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе ОПС будет определяться в качестве идентификатора при предоставлении государственных и муниципальных услуг. А также взаимодействие ПФ РФ с органами государственной власти и органами исполнительной власти по передаче необходимых сведений о застрахованных лицах теперь будет осуществляться в том числе в электронной форме, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Это позволит обеспечить эффективный механизм принятия решений как в сфере пенсионного обеспечения граждан, так и при исполнении государственных и муниципальных функций и функций планирования, например при принятии решения о праве граждан на предоставление мер социальной поддержки.

Читайте также: