Правовое заключение по пенсионерам

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Индивидуальный предприниматель (далее также - ИП) в связи со сложившимися доверительными отношениями планирует принять на работу пенсионера по возрасту (далее - пенсионер) для осуществления последним трудовой деятельности (на постоянной основе). Обе стороны (и пенсионер, и ИП) согласны, чтобы данная деятельность осуществлялась без заключения трудового договора.
Может ли ИП каким-либо иным образом трудоустроить этого пенсионера, не оформляя отношения как трудовые (например путем заключения гражданско-правового договора)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В зависимости от сути работы и существующих между сторонами отношений (трудовые или гражданско-правовые) стороны могут выбрать соответствующую этим отношениям правовую форму их оформления: трудовой или гражданско-правовой договор. Законодательство не допускает заключение гражданско-правового договора в тех случаях, когда между сторонами фактически возникают трудовые правоотношения.

Обоснование вывода:
Выполнение определенной работы может осуществляться на условиях как трудового, так и гражданско-правового договора в зависимости от сути самой работы и существующих между сторонами отношений.
В соответствии с п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Законодательство не ограничивает право индивидуальных предпринимателей на заключение гражданско-правовых договоров с физическими лицами, в том числе с пенсионерами по возрасту, даже если похожая или аналогичная работа выполняется другими работниками на основании трудового договора. Само по себе заключение гражданско-правового договора не противоречит закону и не несет для ИП никаких негативных правовых последствий. Стороны сами по соглашению определяют, под какую модель правоотношений подпадает выполнение определенной работы, а также определяют срок выполнения работы.
В случае заключения гражданско-правового договора (к таким договорам, в частности, относятся договоры возмездного оказания услуг, подряда, поручительства) необходимо учитывать, что при определенных обстоятельствах он может быть переквалифицирован в трудовой. В силу части второй ст. 15 ТК РФ заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Согласно части четвертой ст. 11 ТК РФ, если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами, были признаны трудовыми отношениями, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.01.2014 N 31-КГ13-8, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 30.07.2013 по делу N 33-9056/2013, апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.11.2012 N 33-13424/2012, решение Стрежевского городского суда Томской области от 20.09.2012 по делу N 2-668/2012 и другие).
Сторонам необходимо учитывать, что работа по гражданско-правовому договору имеет существенные отличия от работы по трудовому договору и при наличии определенных признаков наличия между сторонами трудовых отношений суд может решить, что заключенный между сторонами гражданско-правовой договор фактически регулирует трудовые отношения, то есть является по своему характеру трудовым.
Как отмечается в определении Конституционного Суда РФ от 19.05.2009 N 597-О-О, суды общей юрисдикции, рассматривая вопрос о признании сложившихся между работодателем и работником отношений либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в ст.ст. 15 и 56 ТК РФ. Поэтому, даже если заключенное между организацией и физическим лицом соглашение названо договором о выполнении работ, а его стороны именуются в договоре как исполнитель (подрядчик) и заказчик, такой договор может квалифицироваться судом как трудовой, если по существу возникшие между сторонами отношения отвечают признакам трудовых. Иными словами, если возникнет вопрос о переквалификации гражданско-правового договора в трудовой, то оцениваться будут в целом сложившиеся между сторонами отношения.
Таким образом, заключение гражданско-правового договора с работником не противоречит закону и является обоснованным только при условии, что существующие между сторонами отношения действительно являются гражданско-правовыми, а не трудовыми. В зависимости от сути возникающих отношений (трудовые или гражданско-правовые) стороны избирают соответствующую этим отношениям правовую форму их оформления (трудовой или гражданско-правовой договор). Основное значение при этом имеют смысл условий договора, его содержание (смотрите также постановления ФАС Уральского округа от 20.01.2014 N Ф09-14231/13, ФАС Северо-Западного округа от 09.01.2008 N А56-45362/2006, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2014 N 13АП-26259/13, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2013 N 17АП-2988/13, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2012 N 11АП-13115/12).
По вопросу об осуществлении непосредственно трудовой деятельности без заключения трудового договора отметим, что незаключение письменного трудового договора не освобождает работодателя от обязанностей, установленных трудовым законодательством. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе (часть вторая ст. 67 ТК РФ). Таким образом, если работник приступил к своим обязанностям, но трудовой договор в письменном виде с ним не оформлен, договор все равно считается заключенным и на отношения сторон в полной мере распространяются нормы трудового законодательства.
Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ).

Также рекомендуем Вам ознакомиться со следующими материалами:
- Энциклопедия решений. Отличие трудового договора от договора подряда и иных гражданско-правовых договоров;
- Энциклопедия решений. Фактический допуск к работе.

К сведению:
Частью второй ст. 59 ТК РФ установлено, что с поступающими на работу пенсионерами по возрасту по соглашению сторон может заключаться срочный трудовой договор. Конституционный Суд РФ в определении от 15.05.2007 N 378-О-П разъяснил, что к пенсионерам по возрасту относятся те лица, достигшие пенсионного возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту (по старости). А значит, если указанному в вопросе гражданину назначена пенсия по возрасту (по старости), что подтверждается соответствующим удостоверением, то с ним при приеме на работу может быть заключен срочный трудовой договор. В случае отсутствия согласия на заключение срочного трудового договора любой стороны трудовых отношений (работника-пенсионера либо индивидуального предпринимателя) договор заключается на неопределенный срок.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Цезарева Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

11 ноября 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Если гражданин достиг пенсионного возраста и оформил, полагающиеся по этому поводу выплаты, он все равно может продолжать трудовую деятельность. Для работодателей существуют свои нюансы, которые они должны соблюдать, если планируют нанять человека на пенсии.

Тонкости приема на работу лиц пенсионного возраста

Бесплатно по России

Главный упор при приеме на работу делают на соблюдение норм трудового законодательства. С ними могут заключать:

Бессрочные договора.
Срочные с четко установленной датой.
Договор совместительства.
Подряд, если гражданин планирует выполнять хозяйственные работы. Вариант договора согласовывают обе стороны. При приеме на работу пенсионера должны соблюдаться такие нюансы:
Должен быть испытательный срок, как и при приеме других граждан. Его устанавливают по обоюдному согласию и указывают это условие в трудовом договоре.
Требуется медицинская книжка с допуском до работы. Работодатели часто не хотят нанимать пенсионеров, так как сомневаются в том, что здоровье позволит им выполнять свои обязанности. Поэтому медицинская книжка подтвердит трудоспособность.
Есть возможность работы по совместительству. Прямых запретов на выполнение нескольких обязанностей нет.
Сохраняются гарантии и компенсации по трудовому договору.
Возможен полный и неполный рабочий день. Есть возможность работать в ночную смену.

Пенсионер обязательно должен тщательно проверить свое здоровье и принести работодателю все необходимые справки.

Как правильно оформить

Пенсионеров нанимают на работу по такому же принципу, как и других граждан:

Человек ищет вакансию и проходит собеседование. После этого подается заявление о трудоустройстве.
Выполняется подготовка документации и их предоставляют работодателю. После чего заключают соглашение.
Гражданин должен подробно изучить нормативно-правовые акты и иную документацию и поставить подпись, подтвердив свое согласие с установленными правилами.
Работодатель оформляет приказ и дает его сотруднику на подпись.
Проводится инструктаж по охране труда и пенсионер расписывается в нем.

После ознакомления со всеми условиями и подписания документов, гражданин может приступать к выполнению своих обязанностей.

Документы

Пенсионеру следует прийти к работодателю с:

паспортом;
пенсионным удостоверением;
страховым свидетельством СНИЛС;
документами об уровне квалификации и полученной профессии;
ИНН, если есть.

Также необходима трудовая книжка, если оформление осуществляется по ней.

Прием на работу пенсионера без трудовой книжки и нюансы договора

Обычно, когда сотрудник приступает к работе, работодатель вносит запись в трудовую книжку. Но, если пенсионер не предоставляет этот документ, то осуществляется заключение соглашение и без него.

Это соглашение будет доказательством того, что гражданин работает и получает стаж.

В некоторых случаях разрешается работать без записи, но для этого должны заключить договор по совместительству или соглашение гражданско-правового характера.

Информацию могут не указывать, если пенсионер сотрудничает с частным лицом. В этой ситуации у гражданина нет права самостоятельно вносить правки в документ. Если трудовой книжки нет, то для решения проблемы есть несколько вариантов развития событий.

Все зависит от того, по какой причине у человека нет необходимой документации:

Разрешается заводить новую трудовую книжку, если старая была утеряна.
Попросить справку с прежнего места работы и составить договор по совместительству.
Осуществить заключение договора подряда или гражданско-правового договора. Но об этом необходимо сообщить сотруднику об отсутствии оплачиваемого отпуска и больничного.

Способ выбирает работодатель с учетом сложившихся ситуаций. Заключать срочный договор только потому, что человек достиг пенсионного возраста, запрещено.

Если работодатель принуждает к заключению срочного договора по причине возраста гражданина, то это считается дискриминацией и нарушением прав.

Статья 59 Трудового Кодекса выделяет ряд оснований для заключения такого соглашения:

Пенсионер нанимается на сезонную работу.
Гражданина берут на замену.
Планируется работа за границей.
Предпочтительней наем на срок в 2 месяца.
Пенсионер будет осуществлять деятельность, которая не имеет отношения к направлению фирмы.
Работника нанимают на конкретную работу, и сотрудничество прекращается после выполнения обязанностей, указанных в акте.

Если нет этих условий, то взять на работу гражданина пенсионного возраста по срочному договору можно, только если он даст свое согласие на это. Обычно, если пенсионер устраивается на работу, нужно заключить трудовой договор, который гарантирует безопасность работника.

В случаях, когда работодатель заключает срочное соглашение и об это узнают надзорные инстанции, договор будет переквалифицирован на постоянный. Незаконно заключать срочный договор не имея на это оснований. Но на практике правило соблюдают, только по отношению к пенсионерам, досрочно вышедшим на пенсию. В реальности работодатели склоняют сотрудников к подписанию срочного договора.

Преимущества и недостатки приема на работу без оформления

Многие граждане предпочитают неофициальное трудоустройство. В этом есть ряд преимуществ, но существуют определенные недостатки, так как этот вариант нельзя считать безопасным.

Для пенсионера

Пенсионер, который не оформляется по трудовой, будет получать такую же пенсию, какую ему назначили, ее размер не срезается. Такая деятельность часто подразумевает гибкий график, благодаря которому у сотрудников есть возможность выбирать удобное время для выполнения обязанностей. Хоть при этом пометки в трудовой книжке и будут отсутствовать, в качестве доказательства отработанного периода времени используется рабочий договор.

Но минусов у такого варианта трудоустройства гораздо больше:

Сотрудник не может рассчитывать на получение больничного листа, отпуска, пособия по беременности и родам, компенсацию в случае производственной травмы.
Стаж не начисляется, поэтому на следующей работе будет трудно доказать, что есть опыт.
Не положены премии.
Работодатель может не выполнять свои обязанности по отчислениям в пенсионный фонд и оплату медицинской страховки.
Пенсионер должен сам заниматься оплатой налогов из полученной суммы.
Возможно расторжение трудового договора в любой момент, даже если срок его действия еще не истек.
Работодатель может уволить незаконно и при этом не выплатить заработную плату, а сотрудник не сможет никуда пожаловаться.
В любой момент рабочего могут оштрафовать.

Поэтому перед трудоустройством следует взвесить все плюсы и минусы этого варианта, чтобы избежать трудностей в будущем.

Для работодателя

Владельцам компании удобно брать на работу неофициально, так как это:

Позволяет не платить налоги.
Назначать зарплату меньше суммы, установленной законодательством.
Не выплачивать отпускные и больничные сотрудникам.
Привлекать подчиненных к любой работе.
Увольнять людей без объяснения и предоставления заработной платы.
Не следовать нормам техники безопасности и не создавать безопасные условия труда для сотрудников.

Но не все так хорошо, как кажется на первый взгляд. За это работодатель:

Несет налоговую, уголовную и административную ответственность.
Может быть наказан за отсутствие перечислений в ФСС и пенсионный фонд.

Кроме больших штрафов за прием на работу без оформления, возможны и другие более серьезные наказания.

Дополнительную информацию о приеме на работу пенсионеров смотрите в видео:

Заключение

После выхода на пенсию многие граждане предпочитают работать, так как выплат не хватает на нормальную жизнь. Условия приема на работу отличаются незначительно. Закон запрещает заключать срочный договор или отказывать людям в трудоустройстве по причине возраста. Многие пенсионеры предпочитают оформляться без трудовой книжки, но в этом есть свои недостатки. Поэтому лучше выбрать более безопасный вариант. Чтобы избежать незаконных увольнений и задержек зарплаты.

Краткое содержание:

Потихоньку подходит к концу 2020 год, и уже начала появляться информация о том, что с 2021 года пенсионерам нужно готовиться к проверкам. Пишут разное и о том, что нужно подтверждать ПФР, что они живы, отчитываться перед ФНС о своих доходах, подтверждать место жительство и т.п., в противном случае могут приостановить выплату пенсии.

Рассмотрим, кому действительно грозят эти проверки, а кому можно спать спокойно и не обращать внимания на разные слухи.

Отчитываться в ФНС

В последнее время ФНС действительно проводит проверки граждан на предмет выявления скрытых доходов, в том числе и пенсионеров. Особенно под контролем те, у кого несколько видов недвижимого имущества.

Однако слухи о том, что пенсионерам нужно специально отчитываться перед ФНС, не соответствуют действительности. Никаких отчетов подавать не нужно. Если есть подозрения на скрытые доходы, а пенсионер получает субсидию, то органы социальной защиты населения могут самостоятельно уточнить информацию о доходах в ФНС.

ПФР также самостоятельно проверяет информацию об официальном трудоустройстве пенсионера, если пенсионер получает выплаты, которые полагаются только тем, кто не работает.

Таким образом, подавать специальные декларации, отчеты и т.п. не нужно, хотя часто о таких обязанностях пишут в Интернете. Такая информация не соответствует законодательству.

Подтверждение места жительства

Ряд пенсионеров действительно должны подтвердить свое место жительства, и бывали случаи, когда невыполнение такой обязанности грозило приостановкой выплаты пенсии.

Однако закон предусматривает лишь два случая, когда место жительства нужно подтвердить.

Во-первых, если пенсионер проживает в северных регионах.

Дело в том, что проживание в таком регионе позволяет получить повышенную пенсию, благодаря районному коэффициенту. При переезде на другое место жительство, за пределы северного региона, пенсионер лишается права на дополнительную выплату. Таким образом, чтобы избежать переплат, законодательство возлагает обязанность на пенсионеров, проживающих в северных районах, раз в год подтверждать свое место жительства.

Но это нужно только тем пенсионерам, которые получают пенсию на банковскую карту или по доверенности за них получают иные лица. Если пенсию приносят домой или пенсионер получает ее лично на почте, то ничего подтверждать не нужно.

Во-вторых, раз в год нужно подтверждать пенсионеру свое проживанию по месту регистрации, если пенсию за него получает представитель по доверенности, если такая доверенность выдана сроком более чем на один год.

Чтобы подтвердить место проживание, нужно обратиться в Пенсионный фонд с паспортом или получить пенсию лично, в том числе с помощью почты или службы доставки. Были случаи, когда пенсионеры забывали это сделать и выплата пенсии приостанавливалась.

В иных случаях ничего подтверждать не нужно, пенсия будет поступать в любом случае.

Подтверждение, что пенсионер жив

Сейчас стали писать много статей, в которых указывается, что с 2021 года всех пенсионеров заставят регулярно подтверждать, живы они или нет. Закон действительно обязывает делать такое подтверждение, но лишь в определенных случаях.

В первую очередь это относится к тем пенсионерам, которые проживают за пределами РФ, раз в год им нужно посетить российское консульство или оформить свидетельство, подтверждающее, что пенсионер жив. Только после этого выплата пенсии будет продлена на один год.

Пенсионеров, которые постоянно живут в России, это правило не касается, и им ничего не нужно подтверждать.

Таким образом, ряд пенсионеров действительно ждут проверки, но в целом принципиально ничего не меняется, поэтому внимательно следите за информацией и в случае сомнений не забывайте уточнить информацию, основанную на законе.

Будьте здоровы и берегите себя!

Если статья понравилась, прошу поставить лайк, если не понравилась, то дизлайк. Любая оценка очень важна.

Проведя анализ пенсионного законодательства, необходимо сделать следующие выводы.

Во-первых, пенсионное регулирование касается одной из наименее социально защищённых групп - престарелых граждан, тем или иным образом влияет на жизнь каждого члена общества.

При всей важности морального аспекта стоит отметить, что и экономическое состояние общества зависит от эффективности функционирования системы пенсионного обеспечения. Вопросы пенсионной реформы затрагивают финансы предприятий и организаций, доходы населения, бюджетную сферу, инвестиционные процессы. В настоящее время реформирование пенсионной системы может и должно стать неотъемлемым звеном реформы всей экономики и финансов России.

В работе было рассмотрено формирование пенсионного законодательства. Процесс его становления и дальнейшего реформирования можно разделить на следующие этапы:

1. Появление Пенсионных касс страхового типа в России в 1888 г. на железных дорогах.

2. С 1927г. - 1990 г. - социалистический. Особенностью данного периода является то, что аккумуляция средств на пенсионное обеспечение происходила в бюджете социального страхования.

3. 1990 г. - переходный. Особенностью данного периода явилось адаптация пенсионной системы к новым политическим реалиям, а так же процесс подготовки новой нормативной базы, обеспечивающей нормативное содержание экономики периода преобразования социалистического в российское законодательство.

4. 1990г. - 2002г. - адаптивный. Развитие пенсионной системы как самостоятельной отрасли социального обеспечения граждан при полном финансировании из Федерального Бюджета.

5. 2002г. - настоящее время - пенсионная реформа. Особенностями данного периода являются: Установление трехуровневой системы пенсионного обеспечения: государственное, обязательное пенсионное и негосударственное. Введение новой формулы расчета трудовой пенсии, которая финансируется за счет страховых взносов в Пенсионный фонд РФ

При этом на современном этапе реформы пенсионное законодательство и пенсионная система в целом - это вертикальная система государственного фонда, а так же негосударственных фондов, регулируемая посредством следующих нормативно-правовых актов: Конституция РФ, Федеральных законов, подзаконных нормативно-правовых актов и т.д.

Во-вторых, данные нормы регулируют как форму пенсионного обеспечения, так и его содержание: назначение, перерасчет, а так же выплату различных видов пенсий и иных денежных выплат (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

Важно отметить, что в ходе реформы пенсионного законодательства выявился ряд юридических пробелов, что на практике привело к усложнению функционирования пенсионной системы.

В-третьих, в целом основной причиной этих проблем являются перегруженность системы пенсионных норм, которые ведут к сбоям в реализации пенсионного законодательства. В своем многообразии их можно разделить на две группы:

1. Проблема реализации пенсионного законодательства. Чаще всего на практике она выливается в сложностях при назначении пенсии, подсчете стажа для назначения, либо перерасчета пенсии, а так же при прекращении выплат пенсий по причине утраты лицом данного права.

2. Сложности при взаимодействии ПФР с государственными органами в части распределения средств, поступающих от работодателей-страхователей.

Данные проблемы в основном касаются практической реализации пенсионных норм, поэтому в работе рассмотрена юридическая практика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Брасовском районе Брянской области по каждой из обозначенных проблем.

В-четвертых, несмотря на то, что все рассмотренный случаи юридической практики усложняют процесс становления современной пенсионной системы, можно выделить следующие пути их разрешения:

1. Проблема реализации пенсионного законодательства.

Проблема несвоевременного обращения за назначением пенсии стоит довольно остро, что подтверждается юридической практикой, а так же вызывает негодование у большинства пенсионеров, поскольку их право на пенсию установлено Конституцией РФ. Но статья 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обозначила заявительный характер назначения пенсии.

Для решения данной проблемы было бы уместным поменять порядок назначения пенсии, изложив п.1 статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» в следующей редакции: «Трудовая пенсия назначается со дня возникновения права на указанную пенсию. Так же следует добавить пункт, в котором будет обозначено, что выплата пенсии осуществляется первого числе месяца, следующего за месяцем, в котором лицо предоставило все необходимые для назначения пенсии документы».

Проблема подсчета стажа для назначения пенсий кроется в более глубинных сложностях формирования пенсионного законодательства, поскольку подсчет страхового стажа производится в соответствии с большим количеством нормативных документов: инструкций и рекомендаций, а так же правил подсчета стажа для каждого вида пенсий. Поэтому часто её решение возможно только в судебном порядке, поскольку в данном случае большую роль играет судебная практика.

Проблема переплат пенсий, влекущих перерасход бюджета РФ должна быть решена посредством внесения в статью 14 «Права, обязанности и ответственность страхователей» Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»пунктов, в которых будет четко прописано, что при принятии на работу лиц, получающих государственные выплаты, в соответствии с законодательством РФ, а так же при их увольнении необходимо оповещать в течении 5 дней пенсионные органы официальным письмом. При этом к письму необходимо приложить копии всех документов, необходимых для подтверждения данного факта.

Кроме этого при несоблюдении данной нормы за страхователями должна быть предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Это уменьшит переплаты пенсий и дисциплинирует работодателей.

В-пятых, проблема взаимодействия органов ПФР с государственными органами, а в частности с налоговыми, и страхователями может быть решена с помощью создания унифицированной системы погашения задолженности с соответствующим законодательным оформлением.

В данном случае статью 18 «Исполнение обязанности по уплате страховых взносов» Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» уместно дополнить пунктом о формах уплаты страховых взносов, где будет оговорена упрощенная форма уплаты, такая как, например, списание средств для уплаты страховых взносов со счета страхователя через специальные платежные терминалы. Это позволило бы разгрузить и упростить работу, как налоговых органов, так и страхователей.

Кроме того, важным аспектом реализации пенсионной реформы является эффективная информационно-разъяснительная работа.Её проведение важно на самых разных уровнях и в соответствии со спецификой проживающего населения.

Данной работой в целях повышения общей правовой культуры необходимо заниматься не только пенсионным учреждениям и официальным СМИ, что является общепринятой практикой в наши дни, но так же и различного вида добровольным организациям, и активным гражданам. В Брянской области эффективной мерой было бы создание пилотного проекта общественной организации, финансируемой на областном уровне.

Участниками данной организации являлись бы непосредственно пенсионеры, активные граждане (например, студентыобластных юридических факультетов и средних профессиональных учебных заведений). Данная организация бы занималась разъяснением нового пенсионного законодательства с учетом специфики региона, раздачей необходимых материалов, чем повысила бы уровень доверия граждан к пенсионным органам.

Названные варианты решений проблем пенсионной реформы усовершенствуют современную систему пенсионного законодательства, устранят её недостатки: сильная инициатива пенсионных фондов на местах, корректировка пенсионного законодательства, четкая финансовая регуляция, а так же эффективная информационно-разъяснительная работа станут основой для успешной реализации пенсионной реформы Российской Федерации, а значит и существования наиболее успешной системы пенсионного регулирования.

Из этой статьи вы узнаете:

Какие права есть у пожилых людей

Почему права пожилых людей зачастую ущемляют

Какими законами регулируются права пожилых людей

Какими правами обладают лица, достигшие пенсионного возраста

На какую социальную помощь и поддержку со стороны государства могут рассчитывать пожилые люди

Как можно организовать занятость людей предпенсионного и пенсионного возраста

В современном обществе пожилые люди часто оказываются беззащитными перед целым рядом экономических, социальных, юридических проблем. Порой старикам не хватает необходимых знаний. В силу своих возрастных особенностей и состояния здоровья они являются наиболее уязвимой категорией населения. Старики часто становятся жертвами мошенников, не владеют достаточной информацией о своих правах, не знают, как можно истолковать тот или иной закон. О пожилых людях и защите их прав мы поговорим в этой статье.

Определение прав пожилых людей

Пенсионеры – это граждане, отошедшие от активной трудовой деятельности. Они не являются однородной группой и по-разному переходят на новый этап. Дискриминацию по возрасту как общественную проблему необходимо рассматривать с нескольких сторон. Несмотря на закон, пожилые люди часто испытывают негативное, предвзятое или несправедливое отношение к себе, а иногда даже подвергаются насилию и лишению определенных прав. К основным причинам дискриминации можно отнести инвалидность, экономическое положение, социальный статус, уровень образования, место проживания.

Нередко старикам отказывают в трудоустройстве, для них недоступны некоторые услуги. Человек преклонного возраста может подвергнуться различным формам насилия: словесному, сексуальному, психологическому, финансовому, а иногда и физическому. Больные пенсионеры зачастую лишены возможности получать необходимую медицинскую или социальную помощь. Финансовое положение стариков оставляет желать лучшего, многие из них находятся за чертой бедности. В России принят свод законов о пожилых людях. Они направлены на улучшение качества жизни лиц преклонного возраста и не содержат каких-либо ограничений, влияющих на эту категорию граждан.

Иногда наниматели отказывают людям старше 55–60 лет в приеме на работу, ссылаясь на их нетрудоспособность. Подобный аргумент является нарушением прав стариков. Закон о труде – Трудовой кодекс Российской Федерации, регулирующий трудовые отношения, – запрещает дискриминацию пенсионеров. Любой пожилой человек имеет право на занятость. Нередки ситуации, когда граждане преклонного возраста не знают законов, охраняющих их, не всегда могут правильно интерпретировать законодательную базу РФ и остаются один на один с возникшими проблемами. В молодом возрасте люди часто не задумываются о важности тех или иных нормативных правовых актов и только с годами начинают понимать актуальность законов о защите прав пожилых людей.

Законы, охраняющие права пожилых людей

Пенсионное обеспечение пожилых людей

Рекомендуемые к прочтению статьи:

Для пожилых людей, достигших возраста 80 лет, предусмотрено повышение размера фиксированной страховой части трудовой пенсии.

Социальная поддержка пенсионеров

Социальное обслуживание пожилых людей

Закон о пожилых людях и инвалидах гарантирует предоставление социальной помощи гражданам РФ в следующих формах:

Нестационарная – старикам оказывается помощь на дому, без проживания в социальном учреждении;

Полустационарная – услуги предоставляются социальным центром дневного пребывания (организация горячего питания, культурного досуга, медицинского обслуживания);

Стационарная – пожилые люди круглосуточно проживают в специальном социальном учреждении (срок пребывания определяется в индивидуальном порядке).

В России насчитывается около 4 000 предприятий социального обслуживания и 2 220 социально-культурных центров, которые предоставляют услуги в нестационарной и полустационарной формах.

Согласно закону о защите пожилых людей, более 15 миллионов граждан старшего возраста состоят в социальных учреждениях различного профиля. Специалисты служб при организации работы с пожилыми людьми учитывают все основные потребности этой категории населения. Социально активные пенсионеры нередко испытывают потребность в новых знаниях. В центрах социального обслуживания создаются университеты «третьего возраста» с различными факультетами. Обучение происходит по следующим направлениям: «Правовые основы», «Охрана здоровья», «Политические знания», «Экономическая грамотность», «Психология», «Агротехника», «Культура».

В университете «третьего возраста» пожилые люди получают:

правовые знания по вопросам собственности, наследования, дарения, завещания, имущественных отношений;

основы медицинских знаний и ЗОЖ;

психологические знания об изменениях в привычном образе жизни после выхода на пенсию, адаптации в процессе индивидуального старения, построении взаимоотношений с детьми, родственниками и сверстниками и др.

Обучение пожилых граждан в университетах «третьего возраста» способствует формированию активной гражданской позиции, повышению социальной активности пенсионеров. Новые законы о стариках в РФ разрабатываются с учетом всех современных потребностей старшего поколения. Особое внимание обращается на культурные и образовательные интересы данной категории лиц. Для этого на базе социально-культурных центров открываются курсы «Компьютерная грамотность», «Правовед», «Экономическая компетентность». Для пожилых людей, испытывающих потребность в психологической поддержке, работают телефоны доверия и горячая линия.

Одним из наиболее востребованных и экономически обоснованных направлений в деятельности центров социальной помощи является организация обслуживания стариков на дому. Такая социальная поддержка направлена на удовлетворение бытовых, медицинских, психологических и других потребностей лиц преклонного возраста.

В различных регионах действует единая модель нестационарного социального обслуживания.

Пенсионерам предоставляется комплекс услуг, предусмотренный законом об уходе за пожилыми людьми:

Доставка на дом продуктов питания, лекарственных препаратов, необходимых товаров и др.;

Предоставление хозяйственных, бытовых, гигиенических, санитарных, личных услуг;

Помощь в поддержании социальных связей пенсионера с прежним местом работы;

Предоставление медицинских услуг и лечебно-профилактической помощи в специализированных центрах здоровья или поликлиниках;

Оказание транспортных услуг;

Организация досуга по интересам.

Сегодня основной проблемой является недостаточное обеспечение социальными и медицинскими услугами стариков сельской местности, малонаселенных и отдаленных сёл и деревень.

Законом о защите пожилых людей предусмотрено внедрение новых моделей мобильной социальной службы: медицинские бригады, выездная помощь специалистов разного профиля.
Основная задача мобильных бригад – обеспечение пенсионеров доступной медицинской, социальной, психологической, юридической помощью. Благодаря этому каждый пожилой житель отдаленного села или деревни может пройти медицинский осмотр, получить консультацию юриста, представителя Пенсионного фонда РФ.

Занятость пожилых людей

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

Тип документа: Заключение

Для того, чтобы сохранить образец этого документа себе на компьютер перейдите по ссылке для скачивания.

Размер файла документа: 6,5 кб

Бланк документа

Заключение: образцы (Полный перечень документов)
Поиск по фразе «Заключение» по всему сайту
«Заключение о назначении пенсии».doc

Заключение о назначении пенсии по случаю потери кормильца семье сотрудника таможенных органов (пенсионера)
Заключение о назначении (возобновлении) пенсии за выслугу лет в органах Федеральной службы безопасности
Заключение о назначении пенсии по инвалидности в органах Федеральной службы безопасности
Заключение о назначении пенсии по случаю потери кормильца в органах Федеральной службы безопасности
Заключение о назначении пенсии пенсионерам Государственного таможенного комитета Российской Федерации
Заключение о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей
Заключение о назначении пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей
Заключение о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей
Заключение о назначении пенсии за выслугу лет, по инвалидности сотруднику уголовно-исполнительной системы
Заключение о назначении пенсии по случаю потери кормильца членам семьи сотрудника уголовно-исполнительной системы

Скачано документов

Занесено в базу

Внесены исправления в

Договоры
Все документы

Агентский договор
Договор аренды
Договор аренды жилого помещения
Договор аренды нежилого помещения
Договор аренды транспортного средства
Договор аренды имущества
Договор аренды земельного участка
Договор аренды предприятия
Договор банковского вклада
Договор банковского счёта
Договор банковской гарантии
Брачный договор
Договор безвозмездного пользования
Договор дарения
Договор задатка
Договор займа
Договор залога
Защита авторских прав
Защита прав собственности
Договор доверительного управления
Договор комиссии
Договор кредита
Договор купли-продажи
Договор купли-продажи транспортного средства
Договор купли-продажи имущества
Договор купли-продажи недвижимости
Договор купли-продажи земельного участка
Договор купли-продажи валюты и ценных бумаг
Договор лизинга
Договор мены
Договор на оказание услуг
Договор перевозки
Договор подряда
Договор бытового подряда
Договор строительного подряда
Договор поручения
Договор поручительства
Договор поставки
Договор бытового проката
Договор пожизненной ренты
Договор о совместной деятельности
Договор страхования
Трудовой договор
Договор уступки права требования
Учредительные договоры
Договор франчайзинга
Договор хранения

Акт
Анкета
Ведомость
Выписка
График
Данные
Декларация
Доверенность
Договор
Жалоба
Журнал
Задание
Заключение
Записка
Запрос
Заявка
Заявление
Исковое
Извещение
Инструкция
Информация
Карта
Карточка
Книга
Контракт
Опись
Отчет
Паспорт
Перечень
Письмо
План
Показатели
Положение
Постановление
Предложение
Представление
Претензия
Приказ
Протокол
Разное
Разрешение
Расписка
Распоряжение
Расчет
Реестр
Резюме
Решение
Сведения
Свидетельство
Сертификат
Смета
Соглашение
Сообщение
Список
Справка
Таблица
Требования
Уведомление
Удостоверение
Устав
Характеристика
Ходатайство

Типовые договоры
Образцы документов
Политика конфиденциальности
Обратная связь

У нас на сайте каждый может бесплатно скачать образец интересующего договора или образца документа, база договоров пополняется регулярно. В нашей базе более 5000 договоров и документов различного характера. Если вами замечена неточность в любом договоре, либо невозможность функции “скачать” какого-либо договора, обратитесь по контактным данным. Приятного времяпровождения!

Читайте также: