Социальная защита социальные отношения в пенсионной системе

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

09 января 2020 15:18

С 1 января 2020 года 77 тыс. севастопольских пенсионеров получают выплаты в повышенном размере. Индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров произведена на 6,6%. Повышение затронуло получателей страховых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Повышения пенсий и социальных выплат, запланированные на 2020 год

Повышение ежемесячной денежной выплаты и набора социальных услуг для федеральных льготников пройдет с 1 февраля.

С 1 апреля будут проиндексированы социальные и государственные пенсии.

С 1 августа будет произведен перерасчет страховых пенсий работавшим в 2019 году пенсионерам, исходя из страховых взносов, уплаченных работодателями.

В то же время, работающие пенсионеры, как и прежде, будут получать страховую пенсию без учета сумм индексации. После прекращения трудовой деятельности выплата страховой пенсии будет осуществляться с учетом ранее проведенной индексации.

Региональная социальная доплата к пенсии сменит федеральную

Все неработающие пенсионеры, у которых ежемесячная общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, имеют право на установление ежемесячной социальной доплаты к пенсии.

Прожиточный минимум севастопольского пенсионера на 2020 год установлен в размере 9597 рублей. В связи с тем, что он превысил среднероссийский показатель (9 311 рублей), с 1 января 2020 года социальную доплату к пенсии будет выплачивать не Пенсионный фонд, а местные (региональные) органы социальной защиты населения. Т.е. ежемесячная социальная доплата к пенсии севастопольским пенсионерам будет не федеральной доплатой, которая ранее назначалась и выплачивалась Пенсионным фондом, а региональной доплатой, которая устанавливается и выплачивается Департаментом труда и социальной защиты населения города Севастополя.

При возникновении вопросов по установлению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии разъяснения и консультации можно получить в районных управлениях труда и социальной защиты населения по месту жительства:

- Балаклавский район: ул. Урицкого, 2, тел.63-11-87, каб. 12;
- Гагаринский район: Пр. Октябрьской революции, 8, тел.42-22-56, каб. 105;
- Ленинский район: ул. Пушкина, 2, тел. 54-33-71, каб. 11;
- Нахимовский район (Корабельная): ул. Рабочая, 3, тел.49-22-34, каб. 3;
- Нахимовский район (Северная): ул. Леваневского, 24, тел.71-70-74, каб. 6.

Изменения в программе материнского семейного капитала

Размер материнского капитала проиндексирован и с 1 января 2020 года составляет 466 617 руб. В 2020 году большее количество семей получило право на ежемесячные выплаты из средств капитала в связи с тем, что введена 2-кратная величина прожиточного минимума трудоспособного населения для определения нуждаемости. В Севастополе она составляет 24 762 руб. на одного члена семьи. Размер самой ежемесячной выплаты тоже вырос и составил 12 094 руб.

Начиная с 1 января 2018 года, выплата предоставляется нуждающимся семьям при рождении или усыновлении 2-го ребенка до достижения им 3-летнего возраста.

Родители могут обращаться с заявлением на назначение выплаты либо на продление ее с 1,5-летнего возраста ребенка до двух, а потом до трех лет в территориальные органы Пенсионного фонда либо через Личный кабинет гражданина на сайте ПФР.

Изменения для работающих граждан: электронная трудовая книжка и «крымский» стаж

С 2020 года в России в связи с изменениями в Трудовом кодексе РФ вводятся электронные трудовые книжки. Эти нововведения коснутся более 12 тысяч работодателей г. Севастополя.

У всех работающих граждан есть возможность выбора - перейти только лишь на цифровую трудовую книжку или оставить бумажный вариант. Во втором случае бумажную трудовую книжку продолжат вести одновременно с электронной.

У электронной трудовой есть свои преимущества - это удобный и быстрый доступ работников к информации о своей трудовой деятельности. Сведения не нужно будет запрашивать в отделе кадров, а в любой момент можно получить в личном кабинете на сайте ПФР или портале государственных услуг, а также в клиентской службе Пенсионного фонда либо офисе МФЦ.

Оператором новой информационной системы, в которой с нового года будет вестись учет трудовой деятельности россиян, является Пенсионный фонд России.

За работодателем закреплена обязанность ежемесячно предоставлять в ПФР сведения о приеме или увольнении с работы, профессии, должности, переводе с одной должности на другую и других изменениях на каждого своего работника. Первая отчетная кампания для работодателей продлится до 15 февраля 2020 года.

Кроме того, в течение 2020-2021 годов севастопольские работодатели будут формировать и передавать в Пенсионный фонд сведения, необходимые для внесения на лицевые счета севастопольцев, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Крыма или на территории г. Севастополя, о периодах трудовой деятельности до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, т. е. до 2015 года.

Сведения будут предоставляться работодателями в отношении работающих у них сотрудников. Индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой адвокаты, нотариусы, иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями, информацию о периодах своей трудовой деятельности будут представлять самостоятельно.

Право выхода на пенсию в 2020 году

В 2020 году право на страховую пенсию наступит у женщин, родившихся во втором полугодии 1964 года – в возрасте 55,5 лет, мужчин – во втором полугодии 1959 года – в 60,5 лет. Помимо возраста им необходимо будет иметь не менее 18,6 пенсионных коэффициентов, не менее 11 лет стажа.

Для назначения пенсии по инвалидности возраст не имеет значения, она оформляется с момента установления инвалидности.

Напомним, в Российской Федерации с прошлого года началось постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения происходят поэтапно в течение переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году.

Социальная политика

Учебник для бакалавров

Жизнедеятельность в пожилом возрасте сопряжена со многими серьезными проблемами в отношении источников доходов и их надежности. До появления пенсионных систем основными источниками обеспечения дохода в старости являлись внутрисемейные формы социальной поддержки нетрудоспособных членов семьи, общинная взаимопомощь, а для ремесленников - корпоративные структуры (цеха, гильдии, товарищества, братства), благотворительная деятельность религиозных организаций. Однако эти формы материальной поддержки пожилых людей не могли обеспечить их надежными источниками доходов, поскольку были недостаточны по размеру и зачастую носили нерегулярный характер. В большинстве случаев, старея, люди сталкивались с бедностью. При этом возникала зависимость от детей, которая зачастую становилась тяжелым бременем, особенно если сами дети вынуждены были в поисках работы мигрировать в другие местности.

Такова была и остается сейчас незавидная участь пожилых людей в аграрных обществах. Еще сто лет назад даже в промышленно развитых странах немногие трудящиеся располагали надежным доходом после окончания трудовой деятельности. Большинство вынуждено было работать как можно дольше, чтобы не пополнить ряды бедных. Инвалидность или потеря кормильца приводили к еще более высокому риску бедности и зависимости. Создание пенсионных программ стало ответом на наиболее массовые и тяжелые по своим финансовым последствиям социальные риски - старости, инвалидности и смерти кормильца.

Процесс формирования национальных пенсионных систем в конце XIX - в начале XX в. в большинстве промышленно развитых стран знаменовал важный этап в истории человечества. С этого времени старость перестала быть синонимом бедности. Более того, во многих странах граждане после прекращения работы могут рассчитывать на пенсию, позволяющую им вести достойную по уровню материального достатка жизнь. Для них риск материальной необеспеченности существенно ниже, чем для многих молодых работающих, имеющих детей.

Под пенсионной системой подразумевается совокупность правовых, финансовых, организационных отношений, а также специализированных организационных структур, целью которых является материальное обеспечение граждан в случае достижения определенного возраста, инвалидности, потери кормильца (то есть собственно пенсия).

Сам термин «пенсия» происходит от латинского слова pension - платеж и означает регулярную денежную выплату, предназначенную для материального обеспечения граждан при утрате трудоспособности, а значит, и источника дохода в виде заработной платы, в случаях старости, инвалидности или потери кормильца.

Следует отметить два основных подхода, которые лежали в основе формирования национальных пенсионных систем. Первый предусматривал необходимость обеспечения минимальных гарантий уровня пенсионного дохода для всех включенных в систему (борьба с бедностью) , второй - рассматривал пенсии как резервируемую часть заработной платы, призванную гарантировать застрахованному работнику сохранение дохода, сопоставимого с предпенсионным его уровнем .

В процессе развития пенсионного обеспечения произошла конвергенция обеих целей: универсальные системы стали дополняться страховыми, а страховые включать в себя положения о минимальных гарантиях. Двойственная экономическая природа и двойственная функция пенсий стали не просто общепризнанным фактом, а нашли свое отражение практически во всех развитых пенсионных системах.

Двойственный характер пенсий означает, что:

- с одной стороны, она обеспечивает защиту от бедности и гарантирует минимальный уровень пенсионного дохода;

- с другой стороны, замещает заработок при наступлении установленных страховых событий, то есть компенсирует утраченный доход либо значительную его часть.

Основу большинства пенсионных систем составляют программы, действующие на принципах социального пенсионного страхования вне зависимости от их институционального устройства или используемого финансового механизма.

По своей экономической сути пенсионное страхование представляет собой механизм индивидуально-коллективного резервирования трудящимися части своих текущих доходов (заработной платы) с помощью страховых и государственных механизмов управления и контроля: законодательных, организационных и финансовых.

Основные цели, на достижение которых направлены системы пенсионного обеспечения, были закреплены в базовых конвенциях и рекомендациях Международной организации труда (МОТ)
, а в дальнейшем подтверждены и развиты в Европейском кодексе социального обеспечения (1964 г., пересмотрен в 1990 г.), и в Европейской социальной хартии.

Статья 23 Европейской социальной хартии «Право лиц пожилого возраста на социальную защиту» требует от государств-участников предоставлять пенсионерам достаточно средств, «позволяющих им вести достойную жизнь и играть активную роль в государственной, общественной и культурной жизни». Для этого уровень пенсионного дохода должен обеспечить не просто реализацию минимальных потребностей, но и адекватный уровень замещения пенсией заработной платы, достаточный для привычного материального обеспечения и поддержания прежнего социального статуса семьи пенсионера.

Подчеркивая обязательность предоставления гарантий минимального уровня дохода пенсионеров, Европейская социальная хартия, Европейский кодекс социального обеспечения вслед за конвенциями и рекомендациями МОТ определяют минимальные стандарты компенсации утраченного заработка в рамках пенсионных систем.

Размер будущей страховой пенсии представляет собой сложную функцию, определяемую рядом факторов: продолжительностью страхового стажа, размером страхуемого заработка, величиной страхового тарифа и продолжительностью периода предстоящих выплат. Поэтому при разработке финансового механизма пенсионного страхования применяют систему расчетов, содержание которых состоит в обеспечении достаточности денежных средств в момент возникновения обязательств перед группами застрахованных, выходящими на пенсию на весь предстоящий период выплат.

Следует отметить значительную сложность решения данной задачи, что связано с рядом трудно предсказуемых ситуаций: значительную длительность периодов уплаты страховых взносов (30-50 лет) и получения пенсий (20-30 лет), в течение которых происходят изменения в уровнях оплаты труда и инфляции, существенно меняются как абсолютная численность, так и соотношения удельных весов пенсионеров и работающих.

Для измерения влияния условий и норм предоставления выплат, характеристик охваченного населения, демографической и экономической ситуации на финансовое состояние пенсионных систем используют ряд показателей, которые помогают лучше понять их финансовые механизмы и оценить будущие расходы и доходы системы. Среди них выделяют пять основных показателей: коэффициент охвата, коэффициент нагрузки, абсолютный размер пенсии и ее покупательную способность, коэффициент замещения, пенсионная модель.

Коэффициент охвата является показателем как доли застрахованного населения, так и уровня страхуемых заработков. Он измеряет долю заработков, которые охвачены системой социальной защиты, является ключевым показателем для измерения эффективного уровня защиты, предоставляемой пенсионными системами.

Коэффициент нагрузки определяется как доля получателей пенсий и пособий в общей численности застрахованного населения. Его численное выражение зависит от условий получения права на выплату пенсии или пособия, а также от трудового стажа и возрастной структуры населения в случаях пенсий по старости.

Абсолютный размер пенсии - это величина пенсии, характеризующая уровень пенсии, которая обычно сопоставляется с прожиточным минимумом пенсионера и характеризует его материальное положение. Данный показатель, который еще определяют как «потребительскую способность пенсии», обычно служит для оценки нуждаемости пенсионера, определения масштабов бедности и необходимых ресурсов для оказания помощи на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

Коэффициент замещения характеризует соотношение среднего уровня индивидуальных выплат и среднего индивидуального заработка. Экономический смысл данного показателя состоит в оценке степени замещения пенсией заработной платы, ранее получаемой работником.

Пенсионная модель характеризует финансовую организацию пенсионной системы и общественные отношения, возникающие по поводу материального обеспечения граждан в старости.

Анализ различных пенсионных систем позволяет сгруппировать их элементы и характеристики по важнейшим признакам (табл. 14).

Примерный перечень основополагающих критериев-характеристик пенсионной системы

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Алексеева А.В.

В статье рассмотрены основные социальные формы преобразования государства, а также проблемы, касающиеся непосредственно пенсионных отношений в обществе и их трансформации. Определена роль пенсионных отношений в обществе и выявлено их место в механизме социальной защиты государства.

Текст научной работы на тему «Роль пенсионных отношений в обществе и их место в социальной защите государства»

аспирант кафедры финансов, ГО ВПО «Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского»

РОЛЬ ПЕНСИОННЫХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЩЕСТВЕ И ИХ МЕСТО В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВА

Ключевые слова: социальное государство, социальная защита, механизм социальной защиты, социальные гарантии, пенсионные отношения.

Главной задачей любого социально-ориентированного государства является защита прав и интересов граждан, как на территории данной страны, так и за её пределами. В последнее время, из-за множества негативных глобальных проблем, которые происходят по всему миру, такие как: терроризм, военные конфликты, социальное неравенство и другие, существенным образом нарушаются права человека. Мировые организации стараются повлиять на создание одинакового достойного уровня жизни в каждом уголке планеты, но это первоочередная цель каждой отдельной страны.

В процессе эволюционных трансформаций важное место занимает социальная защита. Поскольку высокий уровень социального положения населения, показывает достаточное экономическое развитие государства, что позволяет обеспечить качество жизни граждан. Одним из уязвимых слоев населения, которые требуют дополнительной социальной защиты, являются пенсионеры. Поэтому особую актуальность приобретает определение роли пенсионных отношений в обществе социально-ориентированного государства.

Большое количество ученых уделяют внимание, как проблеме формирования пенсионных отношений в социально-экономическом контексте [1], так и социальным формам преобразования государства в целом [2].

Так, О. В. Родионова говорит о том, что на современном этапе развития государство приняло вектор развития к неопатернализму. Современное неопатерналистическое социальное государство — это модернизированная форма социального государства, отвечающая требованиям времени. Но, следует отметить, что видоизменяющая роль органов публичной власти в реализации социальной функции влечет за собой обретение общественными отношениями иного формата [2, с. 7].

В свою очередь, Л. А. Омельянович и М. Е. Лобанова в своих исследованиях отмечают, что социальная защита — это система мер правового, социально-экономического и организационного характера, гарантируемая и реализуемая государством для обеспечения человеку достойной жизни. Особого внимания достойны люди пенсионного возраста, чьи интересы требуют дополнительной защиты. Виды пенсионных отношений изменяются по мере общественной эволюции и заслуживают постоянного исследования состояния и поиска новых более совершенных путей [1, с. 67].

Целью статьи является определение роли пенсионных отношений в обществе и выявление их места в социальной защите государства.

На современном этапе развития общества большую актуальность приобретает формирование механизма социальной защиты населения. Это связано с возникновением необходимости поддержания определенных социально незащищенных групп граждан. С нашей точки зрения, под социальной защитой необходимо понимать комплекс мероприятий, который направлен на соблюдение прав и свобод человека, с целью обеспечения безопасности и достойного уровня жизни граждан на государственном уровне. Рассмотрим механизм социальной защиты государства (рис. 1).

Рис. 1. — Механизм социальной защиты 67

Исходя из рис. 1, особое место занимают пенсионеры, которые также являются главным субъектом пенсионных отношений. Пенсионные отношения — это сложная категория, под которыми мы понимаем двусторонние связи, возникающие между государством, с одной стороны, а именно Пенсионным фондом, и субъектом (физическим или юридическим лицом), несущим определенные обязательства и имеющим право на социально-экономические гарантии, закрепленные на законодательном уровне, с другой стороны [3, с. 49].

Пенсионные отношения являются наглядным отображением эффективности социальной политики государства в обществе. Поскольку государство — это слаженный механизм, который состоит из множества звеньев и результат его работы зависит от каждой отдельной составляющей. Во многих государствах определяющим направлением социальной защиты выделяют пенсионную сферу, так как она охватывает наибольший контингент получателей социальных благ. Место пенсионных отношений в механизме социальной защиты населения представлено на рис. 2.

Как видим из рис. 2, пенсионные отношения являются особой компонентой социальной защиты, которая способствует балансированию социальных норм и стабилизации экономического развития общества.

На наш взгляд, в любом государстве (развитом, находящемся на стадии развития или вновь образованном) необходимо большое внимание уделять населению, в частности, его благосостоянию. Анализ состояния развития социальной сферы свидетельствует о том, в какой стране живут люди, насколько высок коэффициент их безопасности, насколько устойчиво само государство и имеет ли оно будущее.

Сравним основные социальные гарантии по состоянию на 01.01.2016 г. в Украине и России (табл. 1).

_Основные социальные гарантии в Украине и России по состоянию на 01.01.2016 г.

Показатель Украина Россия

Прожиточный минимум 1074 грн./2632 руб. 8803 руб.

Минимальная зарплата 1378 грн./3346 руб. 7500 руб.

Минимальная пенсия 1074 грн./2632 руб. 8803 руб.

Количество пенсионеров 12296,5 тыс. чел. 45182 тыс. чел.

* Составлено по материалам Государственной службы статистики Украины, Федеральной службы государственной статистики России,

Как видим из табл. 1, человеку очень сложно прожить на минимальные социальные гарантии, которые предоставляет государство. В Российской Федерации средняя по стране минимальная заработная плата меньше прожиточного минимума. Т. е. работающий человек после отчисления всех налогов в казну остается за чертой абсолютной бедности. Это, в свою очередь, приводит к увеличению теневого сектора экономики, что негативно сказывается как для страны в целом, так и для социальных групп, которые нуждаются в материальной поддержке. Количество пенсионеров в скором времени сравняется с количеством работающих. таким образом 1 работающий должен будет содержать 1 пенсионера. А с уровнем дохода в 1378 грн. в Украине и 7500 руб. в России это просто невозможно сделать.

Таврический научный обозреватель www.tavr.science

СОСТАВЛЯЮЩИЕ СОЦИАЛЬНОМ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

1) социальное обеспечение, которое включает в себя: - пенсии;

> пенсии по возрасту;

> пенсии по инвалидности;

> пенсии по потере кормильца.

- выплаты временно нетрудоспособным;

- выплаты по беременности и родам;

- помощь семьям, в которых есть дети;

- пособия по безработице.

2) социальные гарантии, которые состоят из:

- обеспечение минимальных социальных гарантий (min заработная плата, min пенсия, min стипендия);

- разовая помощь при рождении ребенка;

- бесплатное медицинское обслуживание;

- различные социальные льготы.

3) социальное страхование — проявляется в защите экономически активного населения от различных социальных рисков

4) социальная поддержка (помощь) — выражается в денежной и натуральной формах (пример: создание домов-интернатов для пожилых людей и инвалидов)

Рис. 2. Место пенсионных отношений в механизме социальной защиты населения

Каждое государство старается обеспечить минимальный набор социальных благ, но, к сожалению, минимальные стандарты настолько низкие, что каждый человек по выходу на пенсию должен самостоятельно обеспечивать себе достойный уровень жизни. Таким образом, как Украине, так и России необходимо провести пенсионные трансформации в государстве, поскольку, пенсионеры занимают наибольший удельный вес в группах, нуждающихся в социальной защите.

1. Омельянович Л. А., Лобанова М. Е. Пенсионные отношения в социально-экономическом контексте // Финансовые исследования. — 2016. — № 1. — С. 67-74.

2. Родионова, О. В. Социальная функция современного государства :Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Специальность 12.00.01 — Теория и история государства и права ; История учений о праве и государстве /О. В. Родионова ; Науч. рук. Л. С. Мамут ; Российская академия наук. Институт государства и права. — М., 2007. — 42 с.

3. Алексеева А. В. Пенсионные отношения в обществе, их сущность и составляющие / А. В. Алексеева // Экономика. 2016. Т. 4. №. 4. C. 48-51.

Россия – страна, каждый четвертый житель которой является пенсионером. Даже по этой причине вопросы, связанные с улучшением пенсионного обеспечения, следует с полным основанием относить к числу наиболее значимых общегосударственных задач.

Учитывая значительное число нуждающихся, основным средством существования которых является пенсия, становится очевидным тот факт, что нормы о пенсионном обеспечении занимают особое место в праве социального обеспечения, а достаточно большая по объему и обособившаяся общность юридических предписаний, предназначенных исключительно для регламентации общественных отношений по пенсионному обеспечению, образует специфический структурный элемент данной правовой отрасли.

Пенсионное право – это более мощное, чем институт, структурное образование в праве социального обеспечения, позволяющее отнести его к категории такого элемента системы права, как подотрасль.

Данная позиция разделяется далеко не всеми учеными, но, как ни странно, никем не опровергается, в связи с чем многие придерживаются традиционного подхода к характеристике внутриструктурного построения системы права социального обеспечения, выделяя в ней отдельные юридические нормы, субинституты, институты, и относят пенсионное право к числу его институтов или общности институтов.

Отношения, регулируемые пенсионным правом, можно объединить в две группы в следующем порядке:

- материальные и процедурные пенсионные отношения – по подтверждению и установлению права на пенсию, по назначению, исчислению, индексации, перерасчету, корректировке пенсий;

- тесно связанные с материальными и процедурными отношения по формированию фондов пенсионного обеспечения и их управлению средствами этих фондов.

Пенсионное право с точки зрения системно-структурного построения отрасли права социального обеспечения, может быть с полным основанием отнесено к подотрасли права социального обеспечения не только по своим объемным (количественным) показателям, но и качественной (содержательной) характеристике

Пенсионное право – это система правовых норм, регулирующих материальные и процедурные пенсионные отношения (по установлению и выплате пенсий), а также иные, тесно связанные с материальными и процедурными отношения по аккумулированию средств и управлению фондами пенсионного обеспечения.

Подотрасль права – это такое его структурное образование, которое по объему нормативного материала расположено между отраслью и правовыми институтами, в связи с чем она должна обладать свойствами, поднимающими ее выше правовых институтов и одновременно не позволяющими ей подняться до отраслевого уровня. Отсюда следует, что в пенсионном праве необходимо выделить признаки, которые, с одной стороны, выделяют его из числа других структурных элементов права социального обеспечения, с другой, – удерживающие его в рамках этой отрасли, не позволяющие пенсионному праву «дорасти» до качественного правового образования, именуемого самостоятельной правовой отраслью.

Пенсионное законодательство – внешнее проявление (форма) пенсионного права, выраженное в системе законов и иных нормативных правовых актов системы социально-обеспечительного законодательства.

В свою очередь структура подотрасли пенсионного права состоит из следующих генеральных институтов:

пенсий по возрасту;

пенсий по инвалидности;

пенсий по случаю потери кормильца;

пенсий за выслугу лет;

установления (назначения) пенсий.

Пенсионное право как элемент структуры права социального обеспечения не следует отождествлять с пенсионным законодательством – объемной, дифференцированной и обособленной частью нормативно-правовых актов в сфере социального обеспечения.

Понятие пенсии, виды пенсий

Пенсия — это ежемесячная денежная выплата, назначенная указанным в законе лицам в качестве основного источника средств к существованию в установленных случаях. Законодательство различает пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и которая предоставляется гражданам:

1) в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

2) в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; 3) в случае их нетрудоспособности в целях предоставления им средств к существованию.

Среди государственных пенсий можно выделить следующие виды пенсий: -

- пенсии за выслугу лет;

- пенсии по старости;

- пенсии по инвалидности;

Трудовая пенсия — это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В указанном законе установлены следующие виды трудовых пенсий: -

- трудовая пенсия по возрасту;

- трудовая пенсия по инвалидности;

- трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Условия и порядок назначения пенсии гражданину зависят от вида пенсии.

Пенсия за выслугу лет

Пенсия за выслугу лет назначается лицам, выполнявшим в течение определенного времени (15, 20, 25 лет) работу определенного рода. Как правило, назначение данной пенсии не зависит от возраста служащего, главное, чтобы он имел требуемую выслугу лет. Однако из этого правила есть исключения, обусловленные тем, что в законодательстве предусматриваются предельные возрастные «планки» пребывания на службе — от 45 до 65 лет. Если служащий достигает соответствующего возраста, но не имеет необходимого срока выслуги, то ему также предоставляется право на пенсию за выслугу лет, но в меньшем размере и с дополнительными условиями. Пенсии за выслугу лет дифференцируются в зависимости от вида службы, ее роли и значения в решении государственных задач.

Пенсия по инвалидности

Пенсия по инвалидности назначается лицам, признанным в установленном порядке инвалидами, т.е. гражданам, имеющим стойкое расстройство функций организма в результате заболеваний, травм, увечий, приводящее к определенным затруднениям в жизни. Эти затруднения выражаются в ограничении возможностей в общении, ориентации, обслуживании, передвижении, а также в занятии трудовой деятельностью. Инвалидность устанавливается специализированными органами медико-социальной экспертизы, находящимися в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Мин-здравсоцразвития России). На размер пенсии оказывает влияние установленная экспертизой степень инвалидности.

Пенсия по случаю потери кормильца

Основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца является установленный (зарегистрированный) факт смерти кормильца либо объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим в судебном порядке. Размер пенсии по случаю потери кормильца зависит от степени родства с умершим кормильцем, от того, к какой категории лиц относится иждивенец, и некоторых других обстоятельств.

Пенсия по старости

Трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении ими возраста 60 лет и женщинам по достижении ими возраста 55 лет, при условии, что они имеют страховой стаж пять и более лет. Страховой стаж — это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В этот стаж, кроме непосредственно периодов работы, включаются периоды и некоторых иных видов общественно полезной деятельности:

- период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;

- период получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

- период получения пособия по безработице;

- период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

- некоторые другие периоды.

Если страховой стаж у гражданина отсутствует, то у него нет права на получение трудовой пенсии по старости, и он может получить социальную пенсию.

Социальные пенсии назначаются тем гражданам, которые по каким-либо причинам при наличии оснований пенсионного обеспечения не приобрели ни трудового, ни страхового стажа. Их размер значительно меньше, чем пенсия по старости.

Закон предусматривает и так называемые досрочные пенсии, суть которых состоит в предоставлении права на пенсию в более раннем, чем 60 или 55 лет, возрасте. Основаниями для назначения таких пенсий являются:

особый характер труда (такие пенсии, например, назначаются авиадиспетчерам, водителям городского общественного транспорта и др.);

особые условия труда (подземные работы, работы с тяжелыми и вредными условиями труда);

физиологические особенности организма человека (лилипуты, инвалиды по зрению);

географическое место нахождения организации и место жительства гражданина (районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности);

осуществление материнских функций (досрочные пенсии назначаются женщинам, родившим и воспитавшим до восьмилетнего возраста пять и более детей).

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

09 января 2020 15:18

Повышения пенсий и социальных выплат, запланированные на 2020 год

С 1 апреля будут проиндексированы социальные и государственные пенсии.

Региональная социальная доплата к пенсии сменит федеральную

- Балаклавский район: ул. Урицкого, 2, тел.63-11-87, каб. 12;
- Гагаринский район: Пр. Октябрьской революции, 8, тел.42-22-56, каб. 105;
- Ленинский район: ул. Пушкина, 2, тел. 54-33-71, каб. 11;
- Нахимовский район (Корабельная): ул. Рабочая, 3, тел.49-22-34, каб. 3;
- Нахимовский район (Северная): ул. Леваневского, 24, тел.71-70-74, каб. 6.

Изменения в программе материнского семейного капитала

Изменения для работающих граждан: электронная трудовая книжка и «крымский» стаж

Право выхода на пенсию в 2020 году

Читайте также:

Социальная защита социальные отношения в пенсионной системе

09 января 2020 15:18

Социальная политика

Учебник для бакалавров

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Алексеева А.В.

Похожие темы научных работ по социологическим наукам , автор научной работы — Алексеева А.В.

Текст научной работы на тему «Роль пенсионных отношений в обществе и их место в социальной защите государства»

09 января 2020 15:18