Средняя пенсия в беларуси в 1994
Сейчас на пенсию, пусть и небольшую, могут рассчитывать абсолютно все жители страны. Но еще 50 лет назад получать выплаты мог далеко не каждый.
Фото: Виктор Гилицкий
Как менялось пенсионное законодательство в Беларуси с течением времени, разбиралась «КП».
Есть вопрос о современной пенсионной системе? Задайте его во время прямой линии со специалистом
Пенсии трудовые, социальные, по инвалидности: на любые волнующие вас вопросы о пенсионном обеспечении в Беларуси ответит начальник управления по труду, занятости и социальной защите Светлогорского райисполкома Наталья Александровна Дорошевич.
Чтобы задать вопрос, напишите нам на электронный адрес info@sn.by, позвоните по телефону 5-04-71 или оставьте сообщение в группах нашей газеты в социальных сетях «ВКонтакте», Facebook, и «Одноклассники».
Вы также можете лично пообщаться со специалистом во время «прямой линии», которая пройдет в редакции «СН» в среду, 1 августа, с 14:00 до 15:00 по телефону 5-04-71.
20%–40% от последней месячной зарплаты (военные, чиновники, врачи, учителя, рабочие)
Военные и чиновники, вне зависимости от возраста выхода в отставку, а лишь от выслуги лет и чина, получали 20–40% от последней зарплаты. Рабочие государственных заводов — 1,5% от населения страны — получили право на пенсию перед самым началом Первой мировой войны. Но не по старости, а лишь по инвалидности — около 25% зарплаты.
Аналогичные пенсии были и на отдельных частных заводах. На территории Западной Беларуси, которая с 1921 года входила в состав Польши, были свои особенности. Бывшие служащие могли претендовать на пенсию только в том случае, если получали польское гражданство. Иначе — никаких выплат.
5–10% от последней месячной зарплаты (рабочие и служащие)
К этому году сталинская пенсионная система сложилась окончательно. В 1932 году был установлен пенсионный возраст: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Но выйти на заслуженный отдых можно было лишь при стаже не менее 20 и 25 лет соответственно. Заметный скачок вперед по тем временам.
Выплаты по старости полагались большей части рабочих и городских жителей. А вот колхозников обошли стороной. У сталинской пенсии оставалось два больших недостатка. Прожить на нее было невозможно. А получить ее — только при наличии свидетельства о рождении, справок с мест работы о стаже и зарплате.
Но во время разрухи и войн терялись документы — доказать свои права и заслуги многим не удавалось.
50% от средней месячной зарплаты за последний год работы плюс надбавка 10–20% за трудовой стаж, особенно непрерывный на одном месте (рабочие и служащие)
Средние пенсии в СССР составляли около 70 рублей (в пересчете на деньги после денежной реформы 1961 года). Максимальная пенсия не превышала 120 рублей. При этом в 55 и 60 лет можно было оставить работу и без стажа 20 и 25 лет. Но тогда полагалась лишь минималка — 35 рублей. Прожить на нее было невозможно.
Колхозники же в пенсионную систему снова включены не были. Лишь 10% деревенских жителей получали пособия (ветераны, механизаторы, председатели), но и у них пенсия составляла 31 рубль, что не превышало 4–6% от общего дохода семьи. Но и им деньги платило не государство, а сельхозартели — фактически сами же крестьяне.
50% от средней месячной зарплаты за последний год работы плюс надбавка 10–20% за трудовой стаж, особенно непрерывный на одном месте (рабочие и служащие); 15% (колхозники)
В СССР за всю ее историю появилось первое поколение деревенских стариков, которое формально уже не зависело от молодого поколения. Вот только на пенсию они могли выйти на 5 лет позже городских: в 60 и 65 лет. 12 рублей, которые получало большинство сельских пенсионеров, едва хватало на жизнь за городом. Учитывая, что большую часть еды они получали от подсобного хозяйства и огородов.
В 1973 году государство вспомнило об инвалидах и семьях, потерявших кормильца. Если до 1973 года выделяемые им пособия оставались совсем мизерными, то теперь стали приравнены к средним пенсиям по старости.
33% от последней месячной зарплаты (все граждане страны)
Забавно, но окончательно классовая дискриминация исчезает лишь на самом закате советской власти: селянам позволяют выйти на пенсию одновременно с горожанами — вводится единый пенсионный возраст для всех, 55 и 60 лет. Так же уравнивают и размер пенсий колхозников с рабочими и служащими.
В трудовой стаж, который остается 20 и 25 лет, включили учебу (если до вуза или техникума ты успел потрудиться), службу в армии, декретный отпуск. Изменился принцип расчета пенсии. Стали учитывать зарплату не за один последний год, а за два либо за любые пять лет непрерывного стажа.
45% от средней зарплаты по стране
Пенсионная система в Беларуси с советских времен практически не изменилась. С 2003 года взносы в Фонд соцзащиты стали персонифицированными: теперь страховой стаж каждого человека известен с точностью до месяца. А пенсию на тот момент рассчитывали исходя из зарплаты за девять лет стажа подряд (сейчас — за 24 года).
40% от средней зарплаты по стране (а к настоящему моменту это соотношение снизилось до 36%)
С этого года в нашей пенсионной системе начали происходить серьезные изменения. Все началось с увеличения минимального страхового стажа. Начиная с 1 января 2014-го этот минимальный стаж увеличился с 5 лет до 10. С 1 января 2015-го — до 15 лет.
А с 1 января 2016-го — до 15,5 лет и с этого момента будет прибавлять по полгода каждый год до тех пор, пока не достигнет 20 лет. Это произойдет в 2025 году. Из-за этих нововведений многие белорусы оказались в так называемой пенсионной ловушке: те, кто не успел наработать стаж на полную пенсию, будут получать только социальную и на 5 лет позже.
А с 2017 года в стране начал повышаться и пенсионный возраст: до 58 лет — для женщин, до 63 — для мужчин. Он тоже будет расти плавно, по полгода каждый год. Сейчас белорусы выходят на пенсию в 56 и 61 год соответственно.
Расчет по пятилетке
В советское время сумма пенсии привязывалась к зарплате на основном месте работы в последний год. Теоретически всю жизнь можно было проработать дворником, в последний момент стать большим начальником — и обеспечить себе приличную пенсию.
Другой вариант: по желанию будущего пенсионера выбиралась одна из пятилеток, входящая в десятку лет непрерывной профессиональной деятельности, высчитывалась средняя зарплата в ней. То есть можно было получать пенсию за то, что ты работал большим начальником когда-то раньше.
К 1980 году из-за увеличения продолжительности жизни количество пенсионеров заметно увеличилось. Но государство продолжало платить пособия — средняя пенсия на тот момент составляла 67 рублей — половину зарплаты молодого инженера в НИИ.
В 1985 году средняя пенсия в СССР достигла 72 рублей у городских жителей и 47 рублей у сельских: пиковый уровень за всю историю.
Важные пояснения
1. О пенсиях при «развитом социализме»
В реальности 50% от последней зарплаты получали далеко не все пенсионеры, а лишь самые малооплачиваемые. Если твоя зарплата была, например, 250 рублей (как у высококвалифицированного рабочего), ты мог рассчитывать на пенсию максимум 80–90 рублей.
Северяне, зарабатывавшие 800–900 и даже 1200 рублей в месяц, получали пенсию максимум в 120 рублей. Одновременно появилась система так называемых персональных пенсий — местного (областного и республиканского) и союзного значения — от 110 до 130 рублей.
2. О пенсиях в наше время
Сейчас самому прикинуть, какую пенсию вы будете получать, практически невозможно. Дело в том, что для ее расчета нужно знать свой индивидуальный коэффициент. Это, по сути, то, как ваша зарплата соотносится со средней зарплатой по стране. Но рассчитать ее нужно за каждый месяц из последних 24 лет стажа работы, потом — найти общий коэффициент.
А для окончательного расчета пенсий существует еще и множество ограничений. В итоге человек, зарабатывавший гораздо больше средней зарплаты по стране, на пенсии будет получать ненамного больше человека со средней зарплатой.
Если вы нашли опечатку, пожалуйста, сообщите нам. Выделите текст с ошибкой и нажмите Ctrl + Enter.
Официальная средняя зарплата в Беларуси в сентябре составила 1264,5 руб. (без учета налогов), «чистыми» – 1087,5 руб., средняя пенсия – 458 руб. Хотя очень многие, по разным причинам, живут на гораздо меньшие деньги. Но примечательней всего люди, способные обходиться малым и не терять личного финансового равновесия. Наша сегодняшняя героиня – пенсионерка Зинаида Ивановна – живет именно так, и при этом не считает себя обделенной.
Как жить на 475 рублей и откладывать
Пенсия Зинаиды составляет 475 рублей. Живет одна в однокомнатной квартире, не имеет машины, дачи, гаража и прочего дорогого имущества. Также у нее нет компьютера, смартфона и какой-либо современной техники.
Интернетом пенсионерка не пользуется, залу попробовала и отключила: «потому что каналов много, а выбрать особо и нечего, за что платить?». Смотрит телевизор через приставку и покупает раз в неделю Советскую Белоруссию с программой – «мне хватает».
Предыстория
«Работала всю жизнь на одном заводе, вначале рабочей на линии, ближе к пенсии получила должность полегче. С мужем в разводе уже не помню с какого года» – делится Зинаида Ивановна.
«В семидесятых – начале восьмидесятых зарплата была неплохая, но последние годы завод работал очень плохо, по полмесяца стояли. Платили мало, с задержками, было время давали продукцией. Потом вообще закрыли. Стали считать пенсию – оказалось, что бухгалтерия что-то накрутила с Фондом соцзащиты, восстанавливала бумаги, не знаю даже, все ли там правильно. Теперь, после повышения, пенсия 485 рублей» – рассказывает пенсионерка .
У Зинаиды два взрослых сына и два внука. Оба сына тоже в разводе, один еще платит алименты, другой уже выплатил. Старший внук в армии, младший – первый год в колледже.
«Внуку даю с пенсии 150 рублей»
У младшего сына проблемы с работой: «Тоже оказалось не очень хорошее предприятие, и стоят и зарплату задерживают. А у него алименты и новая семья, жилья своего нет. С каждой пенсии откладываю ему 150 рублей. Он стесняется, отказывается, но я знаю, что потом все равно как прижмет деньги понадобятся».
Квартиру Зинаиде дали еще при союзе – однокомнатную. Жилье пора серьезно ремонтировать, потому Зинаида с каждой пенсии откладывает в среднем 70 рублей на ремонт.
О текущих расходах
Зинаида Ивановна расходы и доходы не записывает и никогда не фиксировала. Говорит что уже 10-15 лет покупает одно и то же. Огорчается только, что все дорожает. Но трагедии из этого не делает.
– Я человек не разбалованный. Мы же послевоенные, нас шестеро у родителей. Отец мастеровой был, все сам делал, и себе и людям, такой без куска хлеба не останется. Но умер рано. Тогда, конечно, хуже стало. Потом я в училище пошла, мать особо помочь не могла, но ничего, государство кормило.
Рацион у Зинаиды Ивановны простой, но проверенный: «суп да каша». Мясо она покупает редко, чаще суповые кости по 1,80 руб. за 1 кг. Варит на неделю щи или другой суп, холодец с добавками.
На зиму, как положено, пару мешков картошки. Сосед ездит на докопки, привозит по 40 копеек за килограмм. Из круп Зинаида выбирает перловку, ячку (сечку). Берет в оптовом киоске на рынке, там же покупает тушенку и масло.
– Тушенку стараюсь покупать нашу, не китайскую, последний раз было дешевле 2 рублей. Яйца раньше брала в ларьке от птицефабрики, потом открылся магазин на базаре. Там грязное яйцо продают – и дешевле, и крупное, и хранится лучше, мне же десяток на 2 недели.
Овощи пенсионерка покупает в оптовом ларьке около базы. По ее словам, это обходится дешевле чем в Евроопте. Иногда цена бывает почти в 2 раза меньше.
– Хожу раз в неделю на рынок, если знать места, то все можно найти почти наполовину дешевле. Некоторые говорят «далеко, долго», а у меня время бесплатное.
Ежедневные расходы – только молоко и хлеб, иногда – магазинный творог, «домашний дорогой стал, и еще неизвестно насколько он лучше». К визитам внуков и детей покупаются конфеты, печенье, мороженое. Выходит едва ли не дороже, чем собственное питание – «бывает что и 30 рублей отдашь, но им не жалко». К застольям с подругами приобретается 0,35 литра «климовичской» за 4,70 руб., закуска из повседневного рациона.
Нарушают режим только праздники, но на стол или подарки деньги откладываются полгода подряд, а то и больше.
В среднем на еду, бытовую химию и прочите текущие траты выходит примерно 170 рублей.
Огорчает, что растет коммуналка, но больше 48 рублей пока не приходило, обычно – порядка 40 рублей. Это вместе с городским телефоном. На мобильном Привет без абонентской платы с тремя бесплатными номерами, «5 рублей на 2 месяца, может и больше».
В итоге расходы Зинаиды Ивановны можно представить таком виде:
Про одежду и промтовары
– У меня за последние 30 лет одежды столько собралось, что перебрать времени нет. Невесткам бы отдала, но они такое не хотят. Просто за одеждой надо смотреть и зашивать вовремя. С обувью, да, сложнее. Покупаю наше белорусское, оно крепче импортного и носится дольше, хотя тоже разное бывает – раньше лучше было.
В секонд-хенд бывает хожу, раньше не знала, теперь смотрю – дешево, чего бы не брать. Вообще одежду покупаю не каждый месяц и ничего дороже 100 рублей не помню. Средний расход сейчас где-то 30 руб. в месяц.
Про лекарства и болезни
– Мои соседки почти все лечатся. Половина пенсии уходит на аптеку, летом – на даче, зимой – в поликлинике. Я у врачей не была уже лет 15. Смысл? Простуду лечить я сама могу, анальгин и корвалол сама куплю. Не считала, но думаю рублей в 10-15 за месяц уложусь. Старость не лечится, только будешь мучиться лишнего. Может мне повезло, соседка по балкону диабетик, вот ей хуже.
Маску в магазин сразу носила, но неудобно дышать, очки сильно потеют. Потом стали говорить, что она ничего не дает, так и бросила.
«Я нормально живу»
– Разве я плохо живу? Пенсию вовремя платят. В магазинах есть все. Вот молодые мы были, тогда да – дефицит, а сейчас – живи и радуйся. Там в Минске с жиру бесятся. Не знают, как раньше люди жили, в колхоз пускай съездят, поучатся.
Соседки говорят, что я ленивая, что дачи у меня нет. А я отвечаю, что свое раком отстояла. В детстве из борозды не вылезала, потом к матери каждую неделю ездила. Хватит мне уже, кому мало, пусть занимаются. Вот у детей все наладится, ремонт сделаю, вообще хорошо будет.
Добавим, что Зинаида Ивановна человек отнюдь не суровый, но оптимистичный, даже с оригинальной творческой жилкой. Пишет стихи, сочным народным языком, иногда с нецензурной ноткой. Плохого не боится, говорит: «кому что суждено», но вздыхает.
дек
netcredita 
Сообщений: 9781
Вчера исполнилось ровно 17 лет как А.Г.Лукашенко стал первым (и данный момент единственным) президентом РБ.
Историю независимой Беларуси можно разделить на два этапа
- нацдемовская (до 20.07.1994)
- лукашенковская (после 20.07.1994)
Наши местные фанаты стабильности, а также их российские "коллеги" до потери пульса твердят мантру - "Страна была в руинах, но пришел Лукашенко и спас страну. При Шушкевиче была голод, нищета, разруха, а при Лукашенко - стабильность и процветание".
Чтобы в 100500-ый раз не устраивать срач на ровном месте просто обратимся к цифрам Белстата и узнаем что БЫЛО в Беларуси до Лукашенко и что СТАЛО в ней после 17 лет его царствования.
дек
netcredita
Сообщений: 9781
Население в 1994 году было 10,17 млн человек. Сегодня оно 9,47 млн. Беларусов стало меньше на 7%.
Тройская унция золота стоила 350 долларов, сегодня она стоит 1600. Значит доллар за это время обесценился по отношению к золоту в 4,5 раза. Соответственно для цен 1994 года будем применять этот коэфициент - 4,5.
Зарплата в 1994 году - 65$ (292$ на сегодняшние деньги)
Зарплата сегодня - средняя - 300-350$ (по курсу Нацбанка в 5000 за которые доллары не купить) или 250-280$ (по курсу черного рынка за которые можно купить доллары)
Пенсии в 1994 году - 33$ (148$ на сегодняшний пересчет)
Пенсии сегодня - $134$
Внешний долг в 1994 год - 17% к ВВП
Внешний долг сегодня - 55,4% к ВВП
Внешняя торговля в 1994 году - 10,3 млрд (46,35 млрд на сегодняшние доллары)
Внешняя торговля - 60 млрд
Номинальный ВВП в 1994 - 10.6 млрд (47.7 млрд на сегодняшние доллары)
Номинальный ВВП сегодня - 54.6 млрд
дек
netcredita
Сообщений: 9781
Паляш
Паляш 
Сообщений: 12345
А ты сравни с "демократической" Российской Федерацией.
дек
netcredita
Сообщений: 9781
GROZA866
Олег866 
Сообщений: 37231
Бобёр
Bober 
Сообщений: 5148
Паляш
Паляш
Сообщений: 12345
[Живи наш Батька вечно!
Веди всегда вперед!
Мы иногда беспечны,
Но верный мы народ.
Покажем фигу Путину,
Не тянет как премьер.
Ему, наш мудрый Батька,
Ты подаешь пример!
Сожмем кулак Европе.
Европа замолчи!
Вождя всех белорусов,
Ты жизни не учи.
Он сам дорогу знает,
И нас по ней ведет,
Того, кто нам мешает,
Наш Батька заметет.
Он знает арифметику,
Его не проведешь!
Пусть МВФ старается,
Но, чует Батька ложь.
Обама хищно скалится,
Пугает нас ракетами.
Но Штаты закидаем мы,
Молочными пакетами.
Россия захлебнется
В потоке молока.
Онищенко злодея,
Не тронем мы пока.
Пускай повеселится,
Издаст другой запрет.
Ему наш добрый Батька,
Подарит свой портрет.
Родные россияне,
Всегда мы будем с вами!
Лобо
Lobo1 
Сообщений: 1005
1. Любой разговор нужно вести корректно.
В ссылке, приведенной тобой,
НИ СЛОВА НЕ СКАЗАНО О ТОМ,
ЧТО ДОЛЛАР ВО ВСЕХ ИНФОГРАФИКАХ для 1994 года ПРИВЕДЕН В НОМИНАЛЕ 1994 ГОДА, а 2011 номинале 2011 года. ОТСЮДА, ТВОИ ПОЗНАНИЯ В АРИФМЕТИКЕ, ЕСТЬ ПРОСТО ПОЗНАНИЯ И НЕ БОЛЕЕ ТОГО.
Поэтому твой коэффициент (кстати, слово коэффициент пишется через ДВА "Ф")
равен 1. А все вычисления просто чушь.
2. С 1973 года МЕРИЛОМ стоимости золота доллар не является.
Обратное также не корректно.
Долларовые резервы центральных банков МИРА к концу 1964 года выросли до величины золотого запаса США. В 1965 году президент Франции Шарль де Голль потребовал обменять принадлежащие Франции доллары США на золото по курсу 35 долл. за 1 тройскую унцию. В обмен на 750 миллионов долларов Франция получила 825 тонн золота (такое количество золота превышает нынешний золотой запас России). Вслед за Францией о желании обменять доллары на золото заявили Германия, Канада, Япония и другие страны. Золотой запас США быстро уменьшился в два раза.
17 марта 1968 года. Установлен двойной рынок золота. Цена на золото на частных рынках устанавливается свободно в соответствии со спросом и предложением.
15 августа 1971 года. Президент США Ричард Никсон объявил о временном запрете конвертации доллара в золото по официальному курсу для центральных банков.
17 декабря 1971 года. Девальвация доллара по отношению к золоту на 7,89 %. Официальная цена золота увеличилась с 35 до 38 долларов за 1 тройскую унцию без возобновления обмена долларов на золото по этому курсу.
13 февраля 1973 года. Доллар девальвировал до 42,2 долларов за 1 тройскую унцию.
16 марта 1973 года. Ямайская международная конференция подчинила курсы валют законам рынка. С этого времени курсы валют не фиксированы, а изменяются под воздействием спроса и предложения, а не стоимости золота на рынке.
Алекс
Алекс 
В долларах размер пенсий по возрасту в Беларуси сегодня меньше, чем десять лет назад.
Участники марша пенсионеров , который прошел в Минске 5 октября, чаще всего слышали от своих оппонентов вопрос: «У вас что, пенсия маленькая?». Да, у обычных пенсионеров (не бывших госслужащих или силовиков) пенсия меньше, чем в Польше и Литве. Она даже меньше, чем в Беларуси десять лет назад, если брать в долларовом эквиваленте.
Как в Беларуси менялась пенсия в долларах
С августа 2020 года средний размер назначенных пенсий по возрасту — 473,82 рубля. Если перевести в доллары, пенсия сейчас меньше, чем год и даже десять лет назад:
- август 2020 — 473,82 рубля — 180 долларов
- август 2019 — 446,84 рубля — 217 долларов
- август 2018 — 374,76 рубля — 187 долларов
- август 2015 — 2 755 939 рублей — 180 долларов
- август 2010 — 555 017 рублей — 186 долларов
«В Беларуси действительно очень маленький размер пенсий, — отметил в комментарии для Naviny.by экономист, руководитель проекта «Кошт урада» Владимир Ковалкин. — Надо учитывать, что доллар тоже дешевеет, цены в долларах растут. И доход в размере 186 долларов в 2010 году и теперь — это совершенно разный размер дохода, теперь это гораздо более низкая покупательская способность. Пенсионеры доведены до состояния нищеты».
Отвечая на вопрос, насколько, по его мнению, существующий размер пенсий соответствует возможностям белорусской экономики, Ковалкин сказал, что это предмет дискуссии. «В стране есть много категорий пенсионеров — силовики, госслужащие, которые получают в разы больше, чем среднестатистический пенсионер», — отметил эксперт.
«Данные по силовикам закрыты, это проблема, — отметил Ковалкин, — но люди имеют знакомых и могут сравнить образ жизни отставного военного и учителя. Люди могут сделать вывод о приоритетах государства».
Пенсия в Беларуси и в соседних странах
Размер пенсии в Беларуси особенно удручает в сравнении со странами, которые так же, как и мы, имели советское прошлое и одинаковые стартовые условия на заре суверенитета.
Украина. Только в этой стране размер пенсий меньше среди наших соседей, чем в Беларуси. Средний размер пенсионной выплаты в Украине на 1 июля составил 3393,54 гривны — 119 долларов. В марте пенсионеры, чья пенсия меньше 5000 гривен, получили дополнительную выплату в 1000 гривен в качестве поддержки во время пандемии COVID-19.
Россия. По данным Росстата , за первый квартал 2020 года средняя пенсия составила 14 924 рубля — примерно 190 долларов. В России размер пенсии отличается по регионам. В Москве есть существенные доплаты, размер которых зависит от того, как долго человек работал в столице. Минимальная пенсия в Москве составляет 19 500 рублей — 250 долларов. Тем, у кого пенсия меньше, доплачивают до этого минимума.
Литва. В Литве средняя пенсия по старости составляет 377 евро — 442 доллара. В связи с пандемией COVID-19 пенсионерам и инвалидам выплачивают единовременное пособие в размере 200 евро.
Польша. В марте средняя выплаченная пенсия в Польше составила 2477 злотых — 647 долларов, а минимальная — 1000 злотых (261 доллар).
Средняя пенсия недотягивает до слов Лукашенко
Характерно, что пенсия в Беларуси не только падает в долларовом эквиваленте, недотягивает до стран-соседок (за исключением Украины), но и меньше, чем заявляет Лукашенко.
Уровень пенсий должен во что бы то ни стало быть не менее 40% от средней заработной платы, заявил Александр Лукашенко 25 августа.
Сегодня средняя пенсия (473,82 рубля) составляет около 37% от средней зарплаты (1276 рублей в августе). К тому же, размер средней пенсии по возрасту для обычного работника считается очень хорошим — 473,82 рубля получают люди, которые зарабатывали в течение своего трудового пути зарплату в размере не ниже средней по Беларуси. Однако, по данным Белстата, в Беларуси более 58% работников получают заработную плату в размере до тысячи рублей, в том числе более 18% — от 600 до 800 рублей. Эти люди в случае, если их доход всегда был таким небольшим, могут рассчитывать на очень небольшую пенсию, размер которой будет ниже средней.
Что бы ни говорил Лукашенко, стране грозит появление огромного количества бедных стариков, и эту проблему надо решать. Однако сейчас Лукашенко не будет затевать пенсионную реформу. Даже в лучшие времена в этой сфере чиновники додумались только до увеличения пенсионного возраста и до одномоментного увеличения периода страховых выплат, что привело к социальной напряженности. Многие люди попросту лишились права на трудовую пенсию.
Владимир Ковалкин говорит, что у Лукашенко теперь одна задача — удержаться у власти. И это «он делает за счет силовиков, он президент ОМОНа». Кстати, сотрудники милиции, как известно, выходят на пенсию гораздо раньше, чем обычные работяги. Многие уходят на «заслуженный отдых» даже не достигнув 50 лет, и с весьма приличной пенсией.
На очередную прибавку к пенсии не очень-то разгуляешься.
Фото Олега Ласточкина (НГ-фото)
Прошли времена, когда старики во всем СНГ мечтали получать пенсии, «как в России». За последние несколько лет как минимум три государства СНГ – Казахстан, Белоруссия и Украина догнали и обогнали нас по уровню обеспечения пенсионеров. При этом за счет более низких средних зарплат в этих странах старики оказываются лучше материально обеспеченными по сравнению с работающими гражданами, чем в России, где средняя пенсия в четыре раза меньше средней зарплаты.
Недавно российским пенсиям завидовали все страны СНГ, а сегодня относительные показатели пенсионного обеспечения в РФ оказались в несколько раз хуже, чем в Казахстане, Белоруссии и Украине. В пересчете на доллары российские пенсии сегодня отстают от белорусских и лишь немного превышают украинские и казахские. Однако относительно средних зарплат российские пенсии ниже, чем в соседних странах, в полтора-два раза. Удручающее положение российских пенсионеров эксперты объясняют крайне низкой долей пенсионных расходов в общем объеме ВВП – по этому показателю Россия отстает от Белоруссии и Украины в два-три раза.
За последние десять лет средние пенсии в России выросли почти в десять раз – с 366,4 в 1997 году до 3650 руб. в начале 2008 года. Правда, в пересчете на доллары средние пенсии увеличились всего вдвое – с 70 до 149 долл. Соседние наиболее крупные государства СНГ за то же время сумели ликвидировать двух-трехкратный отрыв в размере средних пенсий по сравнению с Россией в номинальном долларовом выражении. Еще недавно российские пенсии в пересчете на доллары были в несколько раз выше, чем, например, в Украине.
В частности, в 1994 году средняя пенсия в Украине не превышала 10–12 долл., тогда как российские пенсионеры получали почти втрое больше – около 35–40 долл. в месяц. Даже в 2000 году долларовые пенсии в Украине была вдвое ниже российских.
Сейчас долларовый эквивалент средних пенсий в России, Казахстане и Украине фактически совпадает. В Казахстане и Украине средние пенсии сейчас составляют 148,5 долл. В Белоруссии же средние пенсии еще выше – 160,7 долл., тогда как в России – 149 долл.
Совпадение средних пенсий в четырех странах СНГ может показаться странным ввиду многократных различий стран как по размеру экономик, так и по численности пенсионеров. Так, например, в Казахстане и Белоруссии число пенсионеров достигает 2,4 и 2,5 млн. человек. В Украине и России их во много раз больше – 13,8 и 38,4 млн. человек соответственно. При этом многократно различается и верхний предел ресурсов, которые теоретически ограничивают возможности пенсионной системы. ВВП в пересчете на одного пенсионера в России превышает 35 000 долл., а в Казахстане этот показатель выше
42 000 долл. В то же время в Украине и Белоруссии верхний предел «пенсионного богатства» значительно ниже – 15,9 и 10 тыс. долл. соответственно.
Эксперты объясняют равенство пенсий в различных по масштабах экономиках одинаковым подходом к пенсионному обеспечению, которое ориентируется на величину прожиточного минимума. «В России, Белоруссии, Казахстане и Украине пенсионеров фактически держат на голодном пайке, размер которого из-за близости цен на социальные товары также совпадает», – считает директор «Независимого актуарного информационно-аналитического центра» Валерий Баскаков. При этом никакие удельные экономические показатели, по словам Баскакова, фактически не сказываются на номинальном размере пенсионного «голодного пайка».
Между тем размер пенсий выясняется не только по отношению к величине прожиточного минимума, но и по отношению к средней заработной плате. И здесь положение российских пенсионеров выглядит весьма непривлекательным. Если в Белоруссии и Украине отношение пенсий к средней зарплате составляет 46% и 59%, то в России пенсия лишь немного превышает четверть среднего заработка (26–27%). Столь заметную разницу с текущими доходами каждый пенсионер наверняка ощущает на себе. В связи с этим российский пенсионер может чувствовать себя вдвое беднее украинского или белорусского соседа на фоне «богатых работяг».
 Пенсионная система не обеспечивает достойную старость. Фото Алексея Калужских (НГ-фото) |
«В России ставка налогов, идущих на цели пенсионного обеспечения, – самая низкая и сокращалась все последние годы. Поэтому более низкое отношение пенсий к зарплатам отражает то, что на пенсионное обеспечение в России поступает денег меньше, чем в Украине или в Белоруссии», – говорит замдиректора Независимого института социальной политики Оксана Синявская. При этом самое высокое отношение пенсий к зарплате в Украине, по ее словам, вовсе не гарантирует благополучия украинских пенсионеров. «В Украине пенсионные расходы в последние годы возросли настолько, что оказались не по силам ни работодателям, ни работникам, ни бюджету. В результате в Украине растет пенсионный долг, а пенсионеры получают практически одинаковую пенсию – на уровне минимальной», – отмечает Синявская.
«Стремление России войти в лидирующую пятерку развитых стран останется нереализуемым без соответствующего увеличения пенсий и при нищенском положении нынешних пенсионеров», – заявил «НГ» завотделом социальных гарантий ФНПР Андрей Черкасов. По его словам, относительное сокращение пенсий в России объясняется не только заметным ростом заработков в последние годы, но и аномально низкой долей пенсионных расходов в российском ВВП, которая не превышает 5,7–6%. «При самом инновационном сценарии развития к 2020 году МЭРТ планирует увеличить пенсии до 30% средней зарплаты, тогда как, например, Европейский кодекс социального обеспечения рекомендует повысить пенсии выше 50% средних зарплат», – говорит представитель ФНПР.
Между тем, по данным эксперта Рабочей группы РСПП по развитию пенсионных систем Юрия Люблина, удельные расходы на выплату пенсий в России еще ниже и составляют, по данным 2006 года, всего около 4,8% ВВП. При этом в Украине расходы на выплату пенсий более чем вдвое выше и составляют 13,8% ВВП. В Белоруссии пенсионные расходы также почти вдвое выше российских – около 9,1% ВВП. И только в Казахстане, который увеличил пенсионный возраст и создал частную пенсионную систему, госрасходы на выплату пенсий оказались ниже российских и остаются сегодня на уровне 2,5% казахского ВВП. Доля пенсионных расходов в ВВП, по словам Люблина, является более универсальным индикатором, нежели отношение ВВП к численности пенсионеров.
Сравнение средних пенсий и зарплат в России и соседних странах СНГ ставит под вопрос успех не только нынешних пенсионных преобразований в нашей стране, но и наносит удар по заполнившим информационное пространство государства обещаниям повысить пенсионное обеспечение старикам в ближайшие годы.
№ 321 - 322
18 февраля - 2 марта 2008
… об уровне пенсий в России и странах СНГ
Вы чьё, старичьё?
В последние годы наша страна стала экономить на пенсионерах
Прошли времена, когда старики во всем СНГ мечтали получать пенсии, "как в России". За последние несколько лет как минимум три государства СНГ - Казахстан, Белоруссия и Украина догнали и обогнали нас по уровню обеспечения пенсионеров. При этом за счет более низких средних зарплат в этих странах старики оказываются лучше материально обеспеченными по сравнению с работающими гражданами, чем в России, где средняя пенсия в четыре раза меньше средней зарплаты.
Недавно российским пенсиям завидовали все страны СНГ, а сегодня относительные показатели пенсионного обеспечения в РФ оказались в несколько раз хуже, чем в Казахстане, Белоруссии и Украине. В пересчете на доллары российские пенсии сегодня отстают от белорусских и лишь немного превышают украинские и казахские. Однако относительно средних зарплат российские пенсии ниже, чем в соседних странах, в полтора-два раза. Удручающее положение российских пенсионеров эксперты объясняют крайне низкой долей пенсионных расходов в общем объеме ВВП - по этому показателю Россия отстает от Белоруссии и Украины в два-три раза.
За последние десять лет средние пенсии в России выросли почти в десять раз - с 366,4 в 1997 году до 3650 руб. в начале 2008 года. Правда, в пересчете на доллары средние пенсии увеличились всего вдвое - с 70 до 149 долл. Соседние наиболее крупные государства СНГ за то же время сумели ликвидировать двух-трехкратный отрыв в размере средних пенсий по сравнению с Россией в номинальном долларовом выражении. Еще недавно российские пенсии в пересчете на доллары были в несколько раз выше, чем, например, в Украине.
В частности, в 1994 году средняя пенсия в Украине не превышала 10-12 долл., тогда как российские пенсионеры получали почти втрое больше - около 35-40 долл. в месяц. Даже в 2000 году долларовые пенсии в Украине была вдвое ниже российских.
Сейчас долларовый эквивалент средних пенсий в России, Казахстане и Украине фактически совпадает. В Казахстане и Украине средние пенсии сейчас составляют 148,5 долл. В Белоруссии же средние пенсии еще выше - 160,7 долл., тогда как в России - 149 долл.
Совпадение средних пенсий в четырех странах СНГ может показаться странным ввиду многократных различий стран как по размеру экономик, так и по численности пенсионеров. Так, например, в Казахстане и Белоруссии число пенсионеров достигает 2,4 и 2,5 млн. человек. В Украине и России их во много раз больше - 13,8 и 38,4 млн. человек соответственно. При этом многократно различается и верхний предел ресурсов, которые теоретически ограничивают возможности пенсионной системы. ВВП в пересчете на одного пенсионера в России превышает 35000 долл., а в Казахстане этот показатель выше 42000 долл. В то же время в Украине и Белоруссии верхний предел "пенсионного богатства" значительно ниже - 15,9 и 10 тыс. долл. соответственно.
Эксперты объясняют равенство пенсий в различных по масштабах экономиках одинаковым подходом к пенсионному обеспечению, которое ориентируется на величину прожиточного минимума. "В России, Белоруссии, Казахстане и Украине пенсионеров фактически держат на голодном пайке, размер которого из-за близости цен на социальные товары также совпадает", - считает директор "Независимого актуарного информационно-аналитического центра" Валерий Баскаков. При этом никакие удельные экономические показатели, по словам Баскакова, фактически не сказываются на номинальном размере пенсионного "голодного пайка".
Между тем размер пенсий выясняется не только по отношению к величине прожиточного минимума, но и по отношению к средней заработной плате. И здесь положение российских пенсионеров выглядит весьма непривлекательным. Если в Белоруссии и Украине отношение пенсий к средней зарплате составляет 46% и 59%, то в России пенсия лишь немного превышает четверть среднего заработка (26-27%). Столь заметную разницу с текущими доходами каждый пенсионер наверняка ощущает на себе. В связи с этим российский пенсионер может чувствовать себя вдвое беднее украинского или белорусского соседа на фоне "богатых работяг".
"В России ставка налогов, идущих на цели пенсионного обеспечения, - самая низкая и сокращалась все последние годы. Поэтому более низкое отношение пенсий к зарплатам отражает то, что на пенсионное обеспечение в России поступает денег меньше, чем в Украине или в Белоруссии", - говорит замдиректора Независимого института социальной политики Оксана Синявская. При этом самое высокое отношение пенсий к зарплате в Украине, по ее словам, вовсе не гарантирует благополучия украинских пенсионеров. "В Украине пенсионные расходы в последние годы возросли настолько, что оказались не по силам ни работодателям, ни работникам, ни бюджету. В результате в Украине растет пенсионный долг, а пенсионеры получают практически одинаковую пенсию - на уровне минимальной", - отмечает Синявская.
"Стремление России войти в лидирующую пятерку развитых стран останется нереализуемым без соответствующего увеличения пенсий и при нищенском положении нынешних пенсионеров", - заявил "НГ" завотделом социальных гарантий ФНПР Андрей Черкасов. По его словам, относительное сокращение пенсий в России объясняется не только заметным ростом заработков в последние годы, но и аномально низкой долей пенсионных расходов в российском ВВП, которая не превышает 5,7-6%. "При самом инновационном сценарии развития к 2020 году МЭРТ планирует увеличить пенсии до 30% средней зарплаты, тогда как, например, Европейский кодекс социального обеспечения рекомендует повысить пенсии выше 50% средних зарплат", - говорит представитель ФНПР.
Между тем, по данным эксперта Рабочей группы РСПП по развитию пенсионных систем Юрия Люблина, удельные расходы на выплату пенсий в России еще ниже и составляют, по данным 2006 года, всего около 4,8% ВВП. При этом в Украине расходы на выплату пенсий более чем вдвое выше и составляют 13,8% ВВП. В Белоруссии пенсионные расходы также почти вдвое выше российских - около 9,1% ВВП. И только в Казахстане, который увеличил пенсионный возраст и создал частную пенсионную систему, госрасходы на выплату пенсий оказались ниже российских и остаются сегодня на уровне 2,5% казахского ВВП. Доля пенсионных расходов в ВВП, по словам Люблина, является более универсальным индикатором, нежели отношение ВВП к численности пенсионеров.
Сравнение средних пенсий и зарплат в России и соседних странах СНГ ставит под вопрос успех не только нынешних пенсионных преобразований в нашей стране, но и наносит удар по заполнившим информационное пространство государства обещаниям повысить пенсионное обеспечение старикам в ближайшие годы.
Сравнение пенсий в России, Казахстане, Белоруссии и Украине
Читайте также: