Срок исполнительного производства судебных приставов пенсионный фонд

Уже почти три месяца прошло, как возбуждено исполнительное производство в отношении моего должника, но результатов никаких, пристав мне постоянно твердит, что отправил постановление обращения взыскания на пенсию должника и исполнительный лист в пенсионный фонд. Есть ли какие-нибудь сроки у пенсионного фонда для исполнения решения суда по исполнительному листу о взыскании с пенсии должника. Как долго мне ожидать поступлений на мой счет или надо еще что-то предпринимать?

Статьей 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены следующие сроки совершения исполнительных действий:

1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

2. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

3. Постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов (указанной частью ст. 33 названного закона предусмотрено, что при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и утверждается старшим судебным приставом. По указанному постановлению судебным приставом-исполнителем, к которому оно поступило, возбуждается исполнительное производство с соблюдением требований статьи 30 настоящего Федерального закона. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено).

4. Содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

5. Если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

6. Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

7. В сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время:

1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;

2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено;

3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

4) со дня объявления розыска должника-организации, а также имущества должника до дня окончания розыска;

5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;

6) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;

7) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее - депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

8. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

9. Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Статья 9 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

1. Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

2. Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление в котором указываются:

1) реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;

2) фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина;

3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.

Но, обратите внимание, что в Пенсионный фонд Вы можете самостоятельно направить исполнительный лист если сумма долга не превышает 25 тысяч рублей, в противном случае необходимо обращаться к судебным приставам-исполнителям. И когда будете отправлять исполнительный лист сделайте для себя его копию, а сам исполнительный лист отправляйте почтой, заказным письмом с описью вложения с уведомлением о вручении.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 названого закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Если сумма небольшая как здесь указана то не ждите отнесите сами исполнительный лист в отделение Пенсионного фонда г. Туапсе и будет быстрей.

Сроки взысканий по исполнительному производству судебными приставами

Принудительная компенсация различных видов задолженности – по кредиту, алиментам или штрафам , часто делается через суд. Распоряжение о возврате материальных средств или изъятии имущества должника отражается в исполнительном листе, выписанном по итогам судебного процесса. Он направляется в ССП ("Службу Судебных Приставов") для возбуждения производства, длительность которого определяется законом.

Общепринятые правила

Важно обратиться в "Службу Судебных Приставов" не позднее 3-х лет после вынесенного постановления. Иначе, документ потеряет юридическую силу. Это называется сроком исковой давности. Он необходим, чтобы упорядочить действия заявителя.

Задача пристава состоит в том, чтобы выполнить врученные предписания за определенный период. За 2 месяца он обязан принять меры по принудительному возврату денежных средств: заблокировать счета ответчика, наложить арест на его движимое и недвижимое имущество, запретить продажу имущества, изымаемого в счет погашения кредита и т.п. Если должник скрывается, то объявляется розыск. Все действия должны уложиться в двухмесячный срок.

Если долг признан обеспеченным, то требования удовлетворяются немедленно в день получения постановления. При необходимости, выполнение переносится на следующий рабочий день.
Иногда, судом указываются конкретные даты для осуществления заявленных требований. В отдельных случаях ограничения по времени устанавливается законодательством.
Восстановление прав незаконно уволенного работника происходит не больше 1 рабочего дня. То же касается необоснованного перевода сотрудника с одного рабочего места на другое. Ситуации, связанные с нарушением трудового кодекса, нуждаются в быстром возобновлении справедливости и возмещении материального ущерба, нанесенного работнику.

Небольшое видео с хорошими советами:

Сколько может продлиться процедура принудительного изъятия средств в счет покрытия долга?

Работа по удовлетворению исковых требований взыскателя (кредитора) может на долго растянуться на неопределенный период. Так получается по следующим причинам:

Отсрочка – возникает в результате оспаривания ответчиком требований заявителя. Постановление об отсрочке выносится судьей или приставом-исполнителем данного дела.
Приостановка — производится по причинам, оговоренным законом РФ.

Рассрочка – решение о переносе сроков возврата денежных средств выносится в связи с вескими основаниями. Определяются новые даты для внесения нужной суммы по частям.
Если принудительное взыскание предстоит произвести на территории другого ведомства ФССП, то период производства составляет 15 дней. Сюда не входит время на осуществление поручения.

Прерывание и возобновление дела

Бывает так, что не удается выполнить поставленные задачи в течение 2-х месяцев. Так происходит по разным причинам:

должник не найден;
или у него нет денег и имущества для погашения долга.

Исполнительный лист возвращается заявителю, и он вправе подать его снова на протяжении 3-х лет. При повторном обращении начинается новый отсчет времени. Документ действует еще три года. Дело затягивается на годы.

Так может повторяться до тех пор, пока ответчик не оплатит запрошенную сумму или не возникнут обстоятельства, отменяющее данные предписания. К ним относятся: смерть одной из сторон спора, утеря возможности для осуществления задач, поставленных судом и отмена иска заинтересованным лицом.

Если истец не обратился повторно на протяжении 3-х лет, то документ теряет юридическую силу. Причем истцу придется вновь подать заявление в суд или отказаться от притязаний. После процесса, новое распоряжение направляется в ССП на 2 месяца. Вновь выписанное предписание считается действительным 3 года со дня выдачи. Судебные приставы выполняют свою работу, опираясь на новые предписания.

Существуют виды задолженности, погашение которых происходит иными способами. К ним относятся штрафы ГИБДД. Время исполнения длится 1 год от момента вынесения вердикта.

Отдельно нужно сказать о взимании алиментов. Законодательство не дает ограничений в этом вопросе. Обратиться можно по прошествии нескольких лет от дня получения исполнительного листа. Он действителен до совершеннолетия ребенка.

Даже после исполнения 18 лет, сын или дочь имеют право самостоятельно направить его в ССП для взыскания долга по алиментам. Это делается в течение трех лет после совершеннолетия.

Если речь идет о возмещении ущерба по уголовному делу, то применяются другие нормы закона. В этом случае взыскание – часть наказания за совершенное преступление. Оно регламентируется уголовным кодексом РФ.

На работу ФССП в России жалуются все – и должники, и взыскатели, и даже случайные пострадавшие от приставов люди. Тем не менее, во многих случаях именно судебные приставы – последний шанс взыскать долг, который иначе не вернуть никак. Закон предполагает, что пристав должен выполнить определенный алгоритм действий и каждый шаг у него расписан по времени. По факту все, как и всегда, не так. Мы вместе с экспертами разбирались в сроках исполнительных производств и в том, почему эти сроки часто не соблюдаются.

Как работает взыскание через приставов

Ситуация, когда нужно взыскать с кого-то долг, может быть чаще, чем все привыкли думать. Например, в случае с ДТП, если у виновника не оказалось полиса ОСАГО, или если кто-то взял в долг под расписку и не вернул деньги. В любом случае, судебные приставы поэтому так и зовутся – что все дела к ним попадают после того, как кто-то у кого-то выиграет суд.

Однако Федеральная служба судебных приставов (ФССП) – это не единственный способ получить свой долг, а скорее последний шанс для кредитора. В целом вся процедура выглядит примерно так:

сначала непосредственно возникает долг. Это может быть невозвращенный вовремя заем, ущерб от ДТП, затопленная квартира, и т.д., и только при одном условии – должник вовремя не расплатился с кредитором;
попытки досудебного урегулирования . Без этого суд может отказаться рассматривать дело – кредитор должен хотя бы попытаться уладить дело до суда. Как правило, это официальные требования, претензии, мировые соглашения, и т.д.;
попытки урегулировать другим способом . Например, долг можно продать коллекторскому агентству или аварийным комиссарам (если речь идет о ДТП);
обращение в суд . Если в досудебном порядке договориться не вышло, а продать долг некому (или за него слишком мало дают), остается только идти в суд. Если у кредитора на руках есть все необходимые документы, исход практически предопределен – суд постановит взыскать с должника оговоренную сумму.

Кстати, если должник не возражает против наличия долга (а просто не платит по нему), то есть вариант чуть дешевле полноценного суда – обратиться за судебным приказом. В этом случае заявитель заплатит вдвое меньшую госпошлину, суд не будет даже рассматривать документы, а просто выдаст приказ на оплату. И этот приказ имеет силу исполнительного документа. Правда, если должник все же решит не согласиться с долгом, он легко может отменить судебный приказ и дело пойдет на рассмотрение по стандартной процедуре.

по итогам суда истец получает на руки исполнительный лист. С ним можно обратиться в банк, где у должника есть счет, и попытаться забрать деньги с него. Правда, официально узнать, в каком банке у должника есть счета, не выйдет – тут можно только действовать наугад (хотя в случае с должником-организацией расчетный счет – официальные реквизиты);

если самостоятельно ничего не удалось взыскать, остается обратиться к судебным приставам – с исполнительным листом, судебным приказом или исполнительной надписью нотариуса (тоже имеет силу исполнительного документа).

Как видно, обращение в ФССП – практически последний этап, но во многих случаях ситуация доходит именно до этого.

Судебные приставы возбуждают исполнительное производство, причем у этой процедуры есть свои особенности:

исполнительный лист подается в ФССП вместе с заявлением в территориальный отдел по месту жительства должника (то есть, в том городе, где, по мнению кредитора, живет должник);
установленной формы заявления нет , но в нем, кроме основных данных, должна быть информация о должнике, исполнительном листе (реквизиты и кто выдал), основание для возбуждения исполнительного производства, реквизиты счета для перечисления суммы долга;
необязательно, но желательно указать в заявлении имеющуюся информацию о должнике – место работы или учебы, имущество в собственности, открытые банковские счета, и т.д.;
заявление и исполнительный лист можно подать лично в отдел приставов (с обязательной отметкой о приятии документов), а можно отправить заказным письмом с уведомлением (датой подачи будет дата получения письма).

И только после этого судебные приставы начнут работу по взысканию.

Этапы и сроки взыскания через приставов

После того, как суд прошел (в пользу истца, конечно), исполнительный лист получен, а затем и направлен вместе с заявлением в ФССП, начинается процедура взыскания судебными приставами.

Работает это все так:

документы взыскателя в течение 3 дней передаются приставу-исполнителю , который в течение снова 3 дней после их получения возбуждает исполнительное производство, по поводу чего выносит постановление. На самом деле, уже на этом этапе приставы должны проанализировать документы на предмет обоснованности взыскания. Кстати, кроме взыскания средств можно ходатайствовать о каких-то дополнительных мерах – аресте имущества или ограничении выезда должника за границу;
в следующие 3 дня после возбуждения производства у должника есть возможность добровольно исполнить требования (это, кстати, необязательно возврат долга – требования могут быть разными);
если должник добровольно не погасит долг , начинается непосредственно принудительное исполнение. Инструментов у пристава несколько – блокировка счетов, наложение запрета на регистрационные действия с имуществом должника, запрет на выезд из страны для него, изъятие и продажа имущества должника и многое другое. На все это отводится 2 месяца;
если долг был погашен, или стороны договорились решить вопрос мирно, или ответчика признали банкротом, или у должника не нашли никакого имущества, исполнительное производство оканчивается. Чаще всего это происходит из-за отсутствия возможности взыскать долг.

Кстати, окончание исполнительного производства не стоит путать с приостановлением – это процедура, когда по заявлению взыскателя производство временно приостанавливается. При этом исполнительный лист остается в ФССП, и при соответствующем заявлении взыскателя производство продолжается.

Срок в 2 месяца – это именно период времени, отведенный судебному приставу на взыскание долга. Учитывая огромную нагрузку и слабую заинтересованность в результатах взыскания, скорее всего, пристав за этот срок ничего не добьется и производство будет окончено по причине отсутствия возможности взыскать долг. Однако взыскатель при желании может снова подавать заявление – и делать это после каждого окончания производства.

Все дело в сроках предъявления исполнительных документов к производству. Как отмечает Ольга Попова из Финансового университета со ссылкой на действующее законодательство, сроки таковы:

исполнительные листы и судебные приказы – можно предъявлять в течение 3 лет со дня вступления в законную силу;
исполнительные документы по делам об административных правонарушениях – можно предъявлять в течение 2 лет;
удостоверения комиссий по трудовым спорам можно предъявлять в течение 3 месяцев;
исполнительные листы от арбитражных судов, по которым был восстановлен срок предъявления – можно предъявлять в течение 3 месяцев со дня восстановления срока.

Соответственно, если исполнительное производство прекращается по причине невозможности взыскания долга, срок предъявления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Эксперт отмечает еще один важный факт: до 2017 года взыскатели могли злоупотреблять своими правами, бесконечно отзывая и подавая исполнительный документ в ФССП – и срок каждый раз отсчитывался заново. С 2017 года, по инициативе Конституционного суда, были приняты поправки к законодательству об исполнительном производстве, и теперь из срока для предъявления документа вычитается период от предъявления до отзыва.

Что касается срока исполнения в 2 месяца, то это скорее организационный вопрос, отмечает Ольга Попова:

Ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Однако двухмесячный срок исполнения исполнительного документа, установленный данной статьей ФЗ «Об исполнительном производстве» не носит пресекательный характер и является организационным. Его окончание не означает, что судебный пристав-исполнитель органа принудительного исполнения РФ не вправе совершать исполнительные действия.

Ольга Попова, к.ю.н., доцент Департамента Международного и публичного права Финансового Университета при Правительстве РФ.

На практике ситуация может кардинально отличаться от региона к региону, но в целом закон один для всех – как только приставы возвращают исполнительный документ взыскателю, у того есть 3 года, чтобы снова его предъявить. Об этом нам рассказал юрист Василий Попов, который специализируется на жалобах и исках против ФССП. По его словам, ситуации бывают настолько нестандартными, что и 3-летнего срока будет недостаточно:

Если приставы перестали взыскивать (окончили актом о невозможности), то с этой даты начинает течь 3-х летний срок на повторное предъявление исполнительного документа. Если кредитор ничего не сделает, то долг будет считаться списанным и его нельзя будет требовать. У нас такая ситуация сейчас есть: приставы в Москве потеряли уже второй дубликат исполнительного листа, а срок для его предъявления истекает в сентябре 2020 г. Хорошо что мы направляли ценным письмом с описью вложений и после того, как суд нам выдаст уже 3-ий исполнительный лист, мы сможет ходатайствовать перед судом о восстановлении срока на предъявление его к взысканию (в редких случаях суды его восстанавливают).

Василий Попов, юрист ООО «НОРД» (Ярославль).

Но главное, отмечает эксперт, – в том, что каждый регион трактует 2-месячный срок по-своему:

Наша компания ООО «НОРД» (г. Ярославль) занимается организацией работы с ФССП с 2005 г. За это время успели познакомиться с 26 региональными УФССП. В каждом свои порядки. По сроку давности взыскания несмотря на один федеральный закон (ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»), у приставов нет единого мнения: некоторые считают 2 месяца и можно прекращать, а другие ведут производство годами несмотря на отсутствие имущества у должника.

В некоторых ОСП действует негласное указание по отдельным должникам – ни в коем случае не прекращать несмотря на отсутствие имущества и другие отрицательные ответы (из банков, ГИБДД, Росреестра, ГИМС, ПФР, ИФНС и т. д.).

В Ярославле в работе есть должник, по которому взыскание ведётся с 2011 г. и за это время приставы – несмотря на наличие у него земельного участка и недостроенного дома – оканчивали актом о невозможности взыскания, а после жалобы взыскателя снова возобновляли. За эти 9 лет приставам с должника не удалось ничего не получить (реально не погашено ни на копейку), а должник за это же время смог беспрепятственно построить дом за 12 млн руб. и без проблем зарегистрировать, и всё это время живёт и ни в чём себе не отказывает.

С административными штрафами намного проще – если нет имущества оканчивают через пару месяцев. По таким производствам встречается другая проблема – приставы могут накладывать запреты на авто, несмотря на смену собственника. Недавно помогали быстро снять запрет с автомобиля Range Rover, который был куплен женщиной у банка. Приставы из другого региона по старым ответам ГИБДД наложили запрет! Женщина-пенсионерка мучалась с ними 3 месяца (писала обращения, пыталась по телефону объяснить незаконность наложения запрета на совершение регистрационных действий и решить проблему), а мы смогли это сделать менее чем за сутки!

Василий Попов, юрист ООО «НОРД» (Ярославль).

А еще, отметил Василий Попов, для приставов окончание исполнительного производства по истечению 2 месяцев (или позже) не означает ровным счетом ничего. То есть, если за 2 месяца требования не исполнены – производство закрывается, и никто не несет за это ответственности. Или не закрывается – с точки зрения закона это тоже не запрещено.

Что делать, если сроки затягиваются

Как уже можно было понять, даже если выиграть суд, получить исполнительный лист и предъявить его в ФССП – ждать денег можно очень и очень долго (а скорее всего – вообще бесконечно). Причин несколько:

в ФССП почти во всех территориальных подразделениях не хватает сотрудников – взыскивать долги попросту некому;
на имеющихся сотрудников приходится огромное количество производств – в среднем 3700. Обработать такое количество дел одному человеку физически невозможно;
нет мотивации к труду – исполнительский сбор идет напрямую в федеральный бюджет, а пристав получает небольшую зарплату и теоретически премию при выполнении какого-то плана;
из-за всего этого сотрудники постоянно меняются – если производство начинает один пристав, вести его может уже другой. Говорить о каком-то вовлечении в процесс уже не приходится.

Поэтому успех взыскания долга через судебных приставов целиком и полностью зависит от настойчивости взыскателя (то есть, кредитора).

Если пристав не особо стремится выполнять свою работу, то ускорить процесс можно несколькими способами:

составить жалобу на имя руководителя (старшего пристава-исполнителя);
обратиться в суд с жалобой на бездействие пристава;
если взыскатель знает, что у должника есть какое-то имущество, он может ходатайствовать перед приставом, чтобы тот наложил арест на это имущество. Как вариант, можно просить исполнителя проверить наличие имущества у должника по разным ведомствам;
чаще приходить на прием к приставу и интересоваться ходом дела. Формально это никак не ускорит процесс, но хотя бы как-то может повлиять на исполнителя.

Даже ФССП на сайте одного из региональных управлений пишет, что «результат исполнительного производства напрямую зависит от настойчивости и активности взыскателя». Так что ограничиться заявлением и подачей исполнительного листа можно – но вероятность получить положительный результат в этом случае стремится к нулю.

Кстати, есть даже решение Верховного суда РФ, который рассматривал дело о бездействии пристава. Тогда оказалось, что из-за медлительности исполнителя должник (фирма по установке окон, которая задолжала более миллиона рублей) успела вывести все деньги со счетов и переоформить имущество (в том числе автомобили). Высшая инстанция подтвердила, что произошло это именно из-за медлительности пристава, а нижестоящие суды отказались удовлетворить жалобу на пристава незаконно.

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 1 февраля 2011 г. N КА-30-24/850

Пенсионный фонд РФ направляет для сведения и использования в работе соглашение о взаимодействии Пенсионного фонда РФ и Федеральной службы судебных приставов, их территориальных органов при принудительном исполнении Постановлений Пенсионного фонда РФ и иных исполнительных документов от 21.01.2011 N АД-30-33/01сог/ 12/01-1.

Пенсионного фонда РФ

к письму Пенсионного фонда РФ

от 01.02.2011 N КА-30-24/850

СОГЛАШЕНИЕ

О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ, ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ПРИ ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Пенсионный фонд Российской Федерации в лице Председателя Правления Пенсионного фонда Российской Федерации А.В. Дроздова, с одной стороны, и Федеральная служба судебных приставов в лице директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации А.О. Парфенчикова, с другой стороны, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" и иными нормативными правовыми актами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Соглашение определяет общие принципы взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов (далее - территориальные органы ПФР) и Федеральной службы судебных приставов ее территориальных органов (далее - территориальные органы ФССП России) при исполнении исполнительных документов (постановлений) о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщиков страховых взносов - организаций или индивидуальных предпринимателей (далее - постановление территориальных органов ПФР) и иных исполнительных документов (далее - исполнительные документы).

1.2. Задачами взаимодействия ПФР и ФССП России, их территориальных органов являются:

1.2.1. Осуществление регулярного обмена информацией по вопросам, входящим в их компетенцию и представляющим взаимный интерес.

1.2.2. Организация взаимодействия территориальных органов ПФР и территориальных органов ФССП России при исполнении постановлений территориальных органов ПФР и иных исполнительных документов.

1.3. Взаимодействие ПФР и ФССП России, их территориальных органов осуществляется в форме обмена информацией, сверки постановлений, вынесенных территориальными органами ПФР, и исполнительных документов, находящихся на исполнении.

1.4. Взаимодействие пресс-служб ПФР и ФССП России, их территориальных органов осуществляется в форме выпуска совместных пресс-релизов и иных формах сотрудничества.

2. Информационное взаимодействие ПФР и ФССП России,

их территориальных органов

2.1. Проведение совместных мероприятий, информационную поддержку и организацию взаимодействия ПФР и ФССП России в рамках настоящего Соглашения обеспечивают в пределах своей компетенции должностные лица ПФР и ФССП России, руководители (заместители руководителей) территориальных органов ПФР и ФССП России, начальники структурных подразделений территориальных органов ПФР и ФССП России.

2.2. Информационный обмен между ПФР и ФССП России, их территориальными органами осуществляется в электронном виде по каналам связи с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации с функциями шифрования информации и электронной цифровой подписи.

Стороны обеспечивают конфиденциальность и безопасность информации при ее обработке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Территориальные органы ФССП России постановления территориальных органов ПФР о взыскании недоимки принимают в электронной форме по согласованным форматам.

2.3. Территориальные органы ПФР представляют по запросам судебных приставов-исполнителей информацию:

о застрахованных лицах, содержащуюся в базе данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования (место работы должника-гражданина (наименование организации), адрес места нахождения организации);

о пенсионерах, содержащуюся в базе данных о пенсионерах (ФИО, сведения о суммах начисленных и выплаченных пенсий);

о плательщиках страховых взносов - организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих отчисления страховых взносов, сведения о начисленных и уплаченных суммах страховых взносов, сведения о руководителях и главных бухгалтерах (ФИО), адрес места нахождения организаций-должников);

иные дополнительные сведения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" и Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

2.4. Порядок и форматы обмена информацией в электронной форме определяются сторонами в соответствии с протоколом, утверждаемым совместно ПФР и ФССП России.

3. Особенности взаимодействия ПФР и ФССП России,

их территориальных органов при исполнении постановлений

территориальных органов ПФР и исполнительных документов

судебных органов, выданных в пользу территориальных

органов ПФР

3.1. Исполнительные документы направляются территориальными органами ПФР в структурные подразделения территориальных органов ФССП России заказными письмами с уведомлением о вручении или нарочным по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемых статьей 33 Федерального закона N 229-ФЗ, в сроки, установленные статьей 21 Федерального закона N 229-ФЗ.

3.1.1. Постановления территориальных органов ПФР направляются в структурные подразделения территориальных органов ФССП России с приложением заверенных копий извещения банка о помещении расчетных документов в картотеку по форме 0401075, установленной положением Центрального банка Российской Федерации от 03.10.2002 N 2-П "О безналичных расчетах в Российской Федерации", с отметкой банка "не оплачено в связи с отсутствием средств на счете (счетах) N (номер счета)".

При направлении постановлений территориальных органов ПФР, вынесенных в связи с отсутствием информации о счетах плательщика страховых взносов, к постановлениям территориальных органов ПФР прилагается справка об отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов, составленная территориальными органами ПФР на основании полученных из регистрирующего органа выписок из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также полученных сведений от банков и плательщиков страховых взносов в установленном порядке.

3.1.2. Исполнительные документы, выданные судебными органами, направляются с сопроводительным письмом, содержащим расшифровку задолженности плательщика по исполнительному документу с указанием реквизитов счетов органов Федерального казначейства по учету операций по поступлениям доходов в соответствующие бюджеты и кодов классификации доходов бюджетов, по которым следует перечислять взысканные суммы.

К исполнительным документам территориальным органом ПФР при наличии прикладывается документ, содержащий перечень расчетных, текущих и иных счетов плательщиков страховых взносов в банках и других кредитных организациях.

3.1.3. В случае открытия плательщиком страховых взносов счетов в банках и иных кредитных организациях после направления территориальными органами ПФР исполнительных документов в структурные подразделения территориальных органов ФССП России территориальные органы ПФР в течение пяти рабочих дней со дня получения таких сведений направляют данную информацию в структурные подразделения территориальных органов ФССП России.

При получении такой информации территориальный орган ФССП России обязан произвести действия, направленные на взыскание денежных средств с открытого плательщиком счета в пользу территориального органа ПФР, в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений об открытии счетов в банках.

3.2. Если в ходе исполнительного производства должник полностью (частично) погасил сумму, подлежащую взысканию, территориальный орган ПФР направляет судебному приставу-исполнителю, у которого на исполнении находится постановление территориального органа ПФР или иной исполнительный документ, соответствующее уведомление.

Денежные средства, перечисленные должником самостоятельно в территориальный орган ПФР после возбуждения исполнительного производства в счет уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, включенных в сумму, подлежащую взысканию по исполнительному документу, на основании которого возбуждено исполнительное производство, учитываются территориальным органом ПФР в счет погашения задолженности по такому исполнительному документу в результате деятельности судебного пристава-исполнителя.

3.3. Денежные средства, взысканные в ходе исполнения исполнительных документов, перечисляются структурными подразделениями территориальных органов ФССП России на счета, указанные в исполнительном документе и (или) сопроводительном письме, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов в соответствии с частью I статьи 110 Федерального закона N 229-ФЗ.

В случае отсутствия в исполнительном документе, выданном судом, сведений о счетах, на которые должны быть перечислены взысканные денежные средства, судебный пристав-исполнитель направляет запрос об этих счетах в территориальный орган ПФР, в пользу которого вынесен исполнительный документ.

Территориальные органы ПФР, получив запрос о счетах, на которые должны быть перечислены взысканные суммы, представляют судебному приставу-исполнителю запрашиваемую информацию в течение десяти рабочих дней.

3.4. При отмене постановления территориального органа ПФР вышестоящим органом территориальный орган ПФР направляет судебному приставу-исполнителю, у которого на исполнении находится постановление территориального органа ПФР, заявление об отзыве постановления.

3.5. Территориальные органы ФССП России по запросу территориального органа ПФР в установленный законом срок представляют информацию о ходе исполнительного производства.

4. Заключительные положения

4.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение производится путем подписания дополнительного соглашения между ПФР и ФССП России.

Разъяснения по данному Соглашению оформляются совместными письмами ПФР и ФССП России.

4.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания.

4.3. Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и может быть расторгнуто по согласованию обеих сторон на основании письменного соглашения.

4.4. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для ПФР и ФССП России.

Решения суда обязательно для исполнения, но в некоторых случаях ответчик уклоняется от выполнения вынесенных судом требований. В подобном случае к нему применяются меры принудительного исполнения решения суда, и назначается исполнительное производство.

Исполнительное производство – регулируемый на государственном уровне процесс выполнения вынесенного судом решения в случаях, когда действие или бездействие одного гражданина нарушаю законные права другого.

Исполнение данного вида производства является главным предназначением государственной службы судебных приставов и начинается после вынесения судом соответствующего постановления о начале процедуры.

Исполнительный лист как неотъемлемая часть исполнительного производства

Для осуществления процедуры исполнительного производства судьей выдается документ определенной формы, именуемый исполнительным листом. Этот лист требуется для полного выполнения принятого в суде решения. Именно с момента выдачи данного документа начинается отсчет стадии исполнения решения, принятого в ходе судебного заседания.

Документ выдается истцу, который после его получения может действовать двумя способами – самостоятельно обратиться к ответчику с требования выполнить указанные в исполнительном листе требования по отношению к истцу, либо направить этот документ в службу судебных приставов, наделяемых достаточно широким спектром полномочии для исполнения законного решения суда.

Среди методов, которые могут применять приставы выделяют наложение ареста на имущество, принудительное изъятие средств с личных счетов и банковских депозитов. Единственное условие, что все действия приставов должны осуществляться в рамках действующего закона.

Существует четко определенное нормами закона требование к оформлению исполнительного листа. В нем имеются следующие данные:

Полные данные на лицо, выдвигающее требования и лицо, к которому эти требования выдвигаются. То есть в документе фигурирует ФИО обоих участников инцидента;
Объемы выдвигаемых требований со стороны истца, при этом требуется расписывать все как можно более подробно во избежание нарушении закона;
Сроки, установленные судом для исполнения решения

Прочие данные, являющиеся существенными для выполнения процедуры.

Этапы работы приставов-исполнителей

При выписывании судом исполнительного документа истец имеет право самостоятельно направить его в ФССП или лист отправляется секретарем суда в территориальный орган службы.

Если истец самостоятельно обращает к приставам, то требуется написать соответствующее заявление с просьбой принять в работу производство по исполнительному листу, копию которого необходимо прикладывать к составленному заявлению.

Законодательно определены сроки, в рамках которых судебные приставы обязаны отреагировать на поступившее заявление.

Сам процесс осуществления процедуры со стороны судебных приставов можно поделить на три основные стадии:

Первым делом судебные приставы должны принять решение о возможности приема поступившего заявления в работу. Также на первоначально этапе ФССП решает вопрос о необходимости розыска должника, принудительном взыскании требуемой суммы, если речь идет о взыскании долга или алиментов. На этом этапе также решается вопрос о добровольном исполнении предъявленных требований ответчиком;
Вторая стадия заключается в исполнении принятых по итогам предварительного анализа решений. Если не существует возможности добровольного исполнения решения суда по исполнительному листу или ответчик скрывается, то приставы инициируют процедуру принудительного исполнения, заключающуюся в аресте счетов, принудительном аресте движимого и недвижимого имущества и организации розыска ответчика;
Третьей стадией считается завершение исполнительного производства. Оно осуществляется путем вынесения приставами постановления о приостановлении производства по данному делу, а исполнительный лист возвращается взыскателю.

Сроки исполнительного производства

Закон устанавливает вполне конкретные временные рамки для осуществления исполнительного производства. Это норма содержится в статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ей максимальный срок для исполнения требований исполнительного листа составляет два месяца .

Исключение составляют отдельно оговоренные случаи, в частности, когда требования, содержащиеся в исполнительном листе, имеют сроки, регламентированные законами или иными нормативно-правовыми актами. В таком случае выполнение этих сроков обязательно.

В ситуациях, когда действия по принудительному исполнению требуется совершить на участке, подведомственном иному территориальному представительству ФССП, то в подобном случае срок составит 15 дней , без включения в него времени на исполнение поручения. Поручение от одного пристава другому направляется почтой или же посредством сети Интернет.

Если же имеется определение суда, с признанием иска обеспеченным, тогда исполнительные требования выполняются в день вручения постановления. При невозможности реализации данной нормы в силу непреодолимых обстоятельств требования исполняются на следующий день .

Тонкости исполнительного производства

Несмотря на четко прописанные в законе требования по отношению к процедуре исполнительного производства, реальность может вносить свои корректировки. В частности, речь идет об отсрочке по исполнительному производству. Такая процедура возможна только по решению суда или пристава, являющегося исполнителем по данному производству.

Эти нормы прописаны в статье 39 и 40 Федерального Закона №229 ФЗ. Основными причинами, которые указывает законодатель в качестве основания для предоставления отсрочки по исполнительному производству, являются процедуры оспаривания решения суда или предъявленных требований.

Как ускорить работу по взысканию долга

Общий срок исковой давности по исполнительному листу — 3 года. То есть, взыскатель может предъявить лист в службу приставов в течение этого срока, позже уже только по решению суда.

Данный срок прерывается, как только лист был подан в ССП. Если лист вернули взыскателю, он может снова подать его. Таким образом, по факту срок действия листа может быть намного больше 3 лет.

Как говорилось выше, требования по листу должны быть исполнены приставом в течение всего 2 месяцев. Однако на практике этот срок также может длиться годами. Есть масса законных причин, по которым данный небольшой срок может быть приостановлен или продлен.

Опытные взыскатели рекомендуют:

Консультация на видео

О правилах работы судебных приставов, в том числе о том, сколько длится срок действия исполнительного листа, об основаниях приостановления, исковой давности, рассказывает судья Свердловского областного суда Мария Анатольевна Куликова.

Читайте также: