Субсидия для пенсионеров на газ украина

По уровню жизни Украина занимает одно из последних мест в Европе. При этом «Нафтогаз» и поставщики электроэнергии добиваются, чтобы за их товар население платило по мировым ценам. Насколько это возможно – разбирался EtCetera.

ВОЗМОЖНОСТИ. Сторонники планомерного повышения тарифов отмечают, что зарплата в Украине растет быстрее, чем расценки на услуги ЖКХ. Например, сегодня при средней зарплате в 9,2 тыс. гривен украинец может оплатить 1080 кубов газа, а вот два года назад при меньшем тарифе (6,89 грн./куб. м) – только 780 кубов. Кроме того, за миллионами украинцев осталось право на субсидию.

Хотя эти аргументы подтверждаются расчетами, реальность намного сложнее. Опросы социологов группы «Рейтинг» показывают, что из года в год большинство украинцев отмечают ухудшение своего материального положения. Особенно сложно приходится пенсионерам и получателям пособий. Если средняя зарплата за последние 4 года выросла в 2,5 раза, то пенсии и соцвыплаты выросли только на 60%. С такими доходами люди не могут купить даже необходимые продукты питания, не говоря уже об оплате услуг ЖКХ.

Сегодня невозможно представить жизнь без газа и электроэнергии. Это не просто «продукция», а товары социального значения. Вот почему, обсуждая возможность повышения коммунальных тарифов, стоит ориентироваться не столько на «средние по палате», сколько на минимальные доходы украинцев. Хорошей базой сравнения может быть средняя пенсия (2517 грн.) – усредненный доход между минимальной пенсией (1497 грн.) и минимальной зарплатой (3723 грн.).

ЭЛЕКТРИЧЕСТВО. С марта 2017 года украинцы платят за свет по двум тарифам – 0,9 и 1,68 грн. за каждый кВт/ч. Цена зависит от объемов потребления, времени года, наличия электроплит. В среднем же кВт/ч для населения стоит 1,3 грн.(4,1 евроцента). Немногим выше тариф в Беларуси (4,9 евроцента).

Читайте на EtCetera

В странах ЕС электроэнергия для населения обходится в разы дороже. В тариф закладываются экологический налог, средства на развитие «зеленой» энергетики, а также расходы на модернизацию сетей. Например, литовцы и венгры 11 евроцентов платят за 1 кВт/ч, румыны – 13 евроцентов, поляки – 14 евроцентов, а немцы – почти 30 евроцентов.

ЗАЖИГАЙ! Как правило, чем выше уровень жизни в стране, тем выше в ней тариф на электроэнергию. В богатых странах высокие тарифы используются для того, чтобы мотивировать людей экономить ресурсы. Кроме того, они позволяют развивать «чистую» энергетику – киловатты от солнечных и ветровых станций пока стоят в разы дороже, чем продукция ТЭС, сжигающих уголь.

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЯ. Покупательная способность средней пенсии в разных странах Европы
Итак, средняя пенсия в большинстве стран-соседей Украины позволяет «приобрести» около 3 тысяч кВт/ч. Украина в этом плане отстает в 1,5 раза от Беларуси, Болгарии и Литвы, но вдвое опережает Румынию. Можно сделать вывод, что относительно доходов населения электроэнергия в нашей стране стоит не слишком дорого: разрыв в доходах населения между странами оказывается куда большим, чем в киловаттах.

ПРИКРУТИ! Газ в ЕС считают не в кубометрах, как в Украине, а в тех же киловаттах. Это правильно, поскольку газ с разных месторождений может иметь разную энергоемкость. Учет в киловаттах устраняет эти нюансы. В среднем по ЕС кубометр газа считается за 10,6 тыс. кВт/ч.

Если все же перевести европейские кВт/ч в кубометры, то окажется, что украинцы могут потребить газа в разы меньше, чем жители соседних стран.

ТЕПЛО. Покупательная способность средней пенсии в разных странах Европы
Таким образом, по возможностям купить газ украинцы отстают от других стран в 2-3 (от некоторых стран – в 5 раз). Поскольку отопительный сезон в Украине длится 5-6 месяцев, относительная дороговизна газа ощутимо бьет по карманам жителей.

В то же время, возможности для снижения тарифа есть. По данным экс-министра ЖКХ Алексея Кучеренко, госкомпания «Укргаздобыча» с января по сентябрь 2018 года получила 21,3 млрд гривен чистой прибыли, то есть по 1,8 грн. с каждого добытого кубометра. И это – до повышения тарифа на газ для населения. Кучеренко полагает, что «Укргаздобыче» стоит отказаться от таких сверхприбылей и пойти навстречу потребителям, снизив цены.

Украина – одна из самых бедных стран Европы. При этом зимы у нас холоднее и длятся дольше, чем, например, в Германии. У государства есть выбор: либо поддерживать потребление электроэнергии и газа, раздавая субсидии, либо обеспечить экономический рост, который бы позволил украинцам оплачивать услуги ЖКХ. Наши соседи по ЕС выбрали именно второй путь.

Кому положена субсидия и кто имеет право её получить в 2020 году?

По законодательству Украины правом на получение государственной субсидии обладают семьи, чьи расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают размер обязательного процента платежа (в пределах установленных норм потребления и с учетом льгот). Сумма платежа для каждого домохозяйства определяется индивидуально и зависит от совокупного дохода семьи.

В 2020 году внесены изменения в порядок предоставления льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. Одним из нововведений правительства является предложение временной отмены льгот на квартиру. Таким образом, на период получения субсидии гражданам, имеющим льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, они начисляться не будут. Тем не менее, расчет субсидии будет проводиться с учетом льгот на оплату услуг и объем обязательного платежа за услуги ЖКХ будет зависеть сугубо от доходов семьи.

Жилищно-коммунальная субсидия оформляется на одного из зарегистрированных членов домохозяйства (семьи), на имя которого открыты лицевые счета на оплату коммунальных услуг. Остальные члены домохозяйства для назначения субсидии должны подтвердить свое согласие на доступ и обработку персональных данных. Квартиросъемщики, оплачивающие коммунальные услуги в соответствии с договором аренды, также имеют право на предоставление субсидии.

Право на получение субсидии наличными на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива предоставляется тем гражданам, чье жилье не обеспечивается электро-, тепло- или газоснабжением для обогрева. При этом, если жилые помещения отапливаются одновременно несколькими способами (тепловая энергия, природный газ или электроэнергия), субсидия назначается и выплачивается только на один вид топлива.

Кто не имеет права на жилищную субсидию в 2020 году?

Вследствие обновления правительственной программы предоставления доплат на оплату коммунальных платежей, назначение жилищной субсидии происходит с учетом имущественного состояния соискателя. Из-за изменений в условиях субсидирования украинских граждан, примерно 15-20% субсидиантов лишаются льгот на ЖК-услуги.

Адвокат по жилищным вопросам Юридического портала Украины подробно рассмотрел измененные правила назначения и условия переоформления субсидий в 2020 году. Начнем с ответа на вопросы о том, как оформить и продлить субсидию (какие документы нужны), кому автоматически насчитывают субсидии «живыми» деньгами (наличкой) по программе монетизации и кому субсидия больше не положена.

Из-за новых правил начисления жилищно-коммунальных компенсаций в 2020 году, право на получение субсидии утратили следующие категории граждан:

арендодатели, не задекларировавшие доходы от сдачи имущества в найм
лица, совершившие единовременную покупку или оплатившие услуги стоимостью более 50 тысяч гривен
обладатели автомобилей, со дня выпуска которых прошло менее 5 лет. Исключение составляют мопеды или машины, выданные соцорганами
должники по оплате жилищно-коммунальных услуг, общая сумма задолженности которых превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан (340 гривен)
лица, которые в течение 12 месяцев до обращения за субсидии получили наследство или иным законным способ приобрели право собственности на земельный участок, квартиру (дом), транспортное средство
владельцы жилых помещений с большой квадратурой: площадь квартиры превышает 120 кв. метров, а дома — 200 кв. м. Ограничение не распространяется на детские дома семейного типа, приемные и многодетные семьи
лица трудоспособного возраста, которые не работают, не учатся и не состоят на учете в Центре занятости в качестве безработных. Таким гражданам органы УТиСЗН автоматически засчитывают в доход три прожиточных минимума, что существенно снижает вероятность начисления субсидии

На какие услуги и в каком объеме распространяется субсидия?

В соответствии с программой жилищных субсидий, государство возмещает расходы на оплату пользования жильем и коммунальных услуг (тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, электроэнергии, вывоз бытового мусора и жидких нечистот). Кроме того, один раз в год, для семей, которые используют для отопления твердое топливо, а для приготовления пищи сжиженный газ, предоставляется денежная субсидия на их покупку (Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива).

Постановлением Кабинета Министров Украины №409 от 06.08.2014 «Об установлении государственных социальных стандартов в сфере жилищно-коммунального обслуживания» установлены единые для всей Украины нормы жилья и потребления коммунальных услуг, на которые может быть назначена субсидия. Вышеуказанные стандарты периодически обновляются новыми постановлениями КМУ в области субсидирования (lawportal.com.ua отслеживает эти изменения).

Обновленные Кабмином нормы потребления газа и воды (в расчете на одного человека) и электричества (света) для начисления субсидии в течение 2020 года можно посмотреть в нашей Таблице потребительских лимитов на объемы ЖКУ.

Нормы потребления газа, воды и электроэнергии (света) в расчете на одного человека

Кабмин периодически меняет социальные нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг для предоставления льгот и субсидий. Например, для семей, состоящих из 1-2 нетрудоспособных лиц (в том числе пенсионеров) социальная норма жилья, на которую предоставляется субсидия, была увеличена с 49 кв. м. до 75 квадратных метров на домохозяйство. Однако увеличение социальных норм жилья для льготников и получателей субсидийных денег было отменено Постановлением Кабинета Министров Украины № 329 от 27.04.2018 года.

По результатам рассмотрения заявления на получение и продление субсидии, Комиссия по вопросам назначения жилищных субсидий имеет право удовлетворить заявление и предоставить субсидирование на всю общую площадь дома или квартиры (сверх нормы площади жилья) при условии, что она превышает социальную норму, рассчитанную для домохозяйства, не больше чем на 30% .

Как получить жилищно-коммунальную субсидию в 2020 году?

Процедура оформления субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг осуществляется структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения (собес) по месту регистрации заявителя (арендаторы — по месту жительства). Назначение субсидии осуществляется на основании заявления и декларации. Документы могут быть поданы лично или отправлены по почте. Кроме того, в Украине работает система онлайн-оформления субсидий.

Министерство социальной политики Украины обнародовало информацию об упрощении порядка предоставления субсидий. Согласно заявлению украинского Правительства, такое решение принято в связи с регулярным повышением тарифа на жилищно-коммунальные услуги (в частности — на газ, холодную и горячую воду, электроэнергию и теплоснабжение). Вам потребуется следующий перечень документов для получения субсидии (обновленный список):

заявление на субсидию
при съеме жилья — договор аренды
декларация о доходах (подробнее о заполнении декларации: какие доходы учитываются)
На какой срок назначается жилищная субсидия?
Коммунальная субсидия предоставляется с месяца обращения за ее назначением до даты окончания отопительного сезона, но не более чем на 12 месяцев.

Периоды года, которые используются для расчета субсидии:

на неотапливаемый сезон — с 1 мая по 30 сентября
на отопительный сезон — с 1 октября по 30 апреля

Для арендаторов жилья (квартирантов) правила получения субсидии несколько иные. Возмещение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг производится при наличии договора найма (аренды). Субсидия предоставляется до конца месяца, в котором истекает срок действия договора аренды, но не более, чем на 1 год. Автоматического продления субсидии для квартирантов не предусмотрено и для дальнейшего получение компенсации по оплате ЖКХ арендатору необходимо лично обратиться в УТиСЗН.

Для домохозяйств, использующих природный газ/электроэнергию для индивидуального отопления, размер субсидии на отопительный сезон рассчитывается с 16 октября по 15 апреля включительно.

В некоторых случаях субсидия может быть назначена за прошедший период. В частности, при обращении в течение двух месяцев с начала отопительного (неотопительного) сезона субсидия назначается с начала такого сезона. Подобная норма действует и в отношении граждан, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах, субсидия им может быть назначена со дня возникновения соответствующего права, но не более чем за 6 месяцев до обращения за субсидией.

При отсутствии изменений в семье перерасчет субсидий осуществляется автоматически и не требует дополнительного обращения в органы соцзащиты. Однако основным моментом для сохранения жилищной субсидии является своевременное погашение своей части платежа за услуги ЖКХ. В 2020 году субсидия не назначается и срок её действия на следующий период не продлевается, если у граждан есть долг по оплате коммуналки сроком более одного месяца (Постановление Кабмина № 62 от 06.02.2019).

Переназначение жилищной субсидии на следующий отопительный (неотапливаемый) сезон для некоторых категорий субсидиантов осуществляется исключительно после предоставления новых заявлений и деклараций. В частности, это:

внутренне перемещенные лица. Для оформления субсидии ВПЛ больше не требуется подавать договор аренды жилья, основанием для начисления компенсации является акт обследования материально-бытовых условий семьи
граждане, которые обращаются за денежными выплатами на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива
семьи, в которых количество фактически проживающих зарегистрированных лиц в прошлом сезоне меньше, чем количество прописанных

Как рассчитать размер субсидии в 2020 году на оплату коммуналки?

Алгоритм действий при самостоятельном расчете размера жилищной субсидии следующий:

определение среднемесячного совокупного дохода семьи
расчет обязательного процента платежа за услуги ЖКХ
вычисление размера обязательного платежа
Внимание! При расчете совокупного дохода семьи не учитывается государственная социальная помощь на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также помощь внутренне перемещенным лицам. Остальные виды социальных выплат (в том числе стипендия) подлежат учету.

Для частных предпринимателей, избравших упрощенную систему налогообложения, совокупный доход (независимо от полученной прибыли) за каждый месяц рассчитывается по такому принципу:

СПД плательщики единого налога 1 группы — учитывается доход на уровне минимальной заработной платы, установленной Кабмином
СПД плательщики единого налога 2 группы — двух размеров минимальной зарплаты
СПД плательщики единого налога 3 группы — трех размеров минимальной зарплаты

Онлайн-калькулятор расчета субсидий

Сам по себе расчет субсидии довольно сложный, так как связан с использованием множества критериев и применением различных коэффициентов и формул. Чтобы упростить для граждан процесс вычисления Министерство социальной политики Украины разработало онлайн калькулятор субсидии.

Кабинет Министров Украины внес изменения в Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий. Согласно нововведениям, при назначении безвозвратной компенсации на оплату жкх в совокупный доход граждан теперь не будут зачисляться:

цена безвозмездно полученных санаторно-курортных путевок
стоимость протезно-ортопедических изделий и средств реабилитации
суммы регрессных выплат (возмещение вреда за повреждение здоровья работника)

Еще одним новшеством КМ при назначении субсидии на 2020 год является послабление пенсионерам. Изменена система учета доходов, теперь неработающие пенсионеры будут оформлять жилищную субсидию по новым правилам. Вместо совокупного дохода за предыдущий год, при расчете компенсации пенсионеру должен учитываться доход только за один месяц, который предшествовал обращению в УТиСЗН.

Как получить субсидию только на фактически проживающих в доме?

Рассмотрение комиссией вопроса о начислении субсидии на фактическое количество людей, проживающих в квартире (доме), осуществляется на основании письменного заявления субсидианта с соответствующей просьбой. При этом, в декларации указывается полный состав зарегистрированных жильцов, но с пометкой «не проживают» напротив отсутствующих членов семьи.

На основании этих документов, а также справки, подтверждающей факт непроживания конкретного лица по этому адресу, социальный инспектор проверяет материально-бытовые условия и составляет акт. По результатам проверки сотрудниками УСЗН готовится представление на Комиссию, решение которой является обязательным к исполнению ЖКП.

Таким образом, вполне реально получить через комиссию постановление о начислении платы за услуги ЖКХ только на фактически проживающих в квартире людей (например, не 4 прописанных, а 2 реально проживающих). В таком случае доходы для расчета субсидии учитываются только для тех лиц, которые фактически живут в квартире или доме.

Уточнение! Вынесение подобного решения никоим образом не влияет на прописку граждан, отсутствующих по зарегистрированному месту жительства. Они по-прежнему будут прописаны по старому адресу, но на период их отсутствия плата за коммунальные услуги начисляться им не будет.

О каких изменениях в семье необходимо сообщить в собес?

В соответствии с законом, получатель субсидии обязан уведомить орган социальной защиты населения о любых переменах в семье, будь то изменения в составе жильцов, социального статуса, источника доходов, модификации перечня получаемых жкх услуг или условий их предоставления, а также о приобретении товара или оплате услуг на сумму свыше 50 000 гривен. Информирование органа соцзащиты о произошедших изменениях производится в установленный Законом срок (один месяц), путем подачи соответствующих документов. В случае изменения состава зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц подаются также новые заявление и декларация.

Проводится ли перерасчет субсидии при повышении стоимости коммунальных услуг?

В соответствии с пунктом 14 Положения о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, перерасчет субсидии в пределах установленного срока ее назначения осуществляется без обращения граждан в случаях:

изменения цен и тарифов на услуги ЖКХ
установления новой даты начала (окончания) отопительного периода
установления КМ нового размера доли расходов граждан на оплату ЖКХ
изменения социальной нормы жилья и нормативов пользования коммунальными услугами
проведения перерасчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги в случае их не предоставления или предоставления не в полном объеме

Недавнее повышение тарифов на горячую и холодную воду, отопление, газ и свет вызовет увеличение количества обращений граждан за компенсацией в отопительный сезон 2019-2020. В то же время из-за роста цен на коммунальные услуги вырастут и расходы на субсидии из госбюджета. В связи с этим процедура предоставления субсидии в 2021 году будет реформирована.

Как проверить субсидию, узнать её размер или причины отказа

Чтобы узнать о начислении монетизированной субсидии и проверить её размер в 2020 году нужно использовать online-сервис «Единый государственный реестр получателей субсидий» (см. комментарии). Сайт разработан и поддерживает Минсоцполитики Украины. При помощи Интернет можно выяснить, назначена ли жилищная субсидия и её сумму на отопительный и неотопительный сезоны. В случае отказа в предоставлении субсидии, причины и основания приостановления или полного прекращения выплат можно узнать в личном кабинете (доходы меньше минимальной зарплаты, неуплата ЕСВ, наличие долга).

Подпишитесь на "Трибун" в вашем Telegram , Facebook и Youtube . Оперативно и лаконично о самом важном

Разбираемся в правилах, документах, изменениях и остальном, что важно знать с 1 октября

С 1 октября этого года снова меняются правила оформления субсидий, а также стартует монетизация льгот на ЖКУ.

Как теперь это все оформить, кому вообще положены льготы и субсидии, а кто рискует их потерять. Вопросов, как обычно, много. Давайте разбираться в самых важных.

В чем разница между льготами и субсидиями

Это сразу, чтобы не перепутать.

Субсидию может получить любой гражданин страны, независимо от возраста и социального положения. Она оформляется не на конкретного человека, а целиком на квартиру или дом.

Субсидия рассчитывается индивидуально, исходя из различных факторов (например, совокупного дохода семьи).

Льготы

Льготные выплаты предоставляются отдельным категориям населения (в частности, пенсионерам).

Среди таких категорий: участники войны, участники боевых действий, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, жертвы нацистских преступлений, дети войны и др.

То есть льготы выделяются конкретному человеку и в основном покрывают только часть коммунальных платежей.

Как оформить субсидию

Кто имеет право на субсидию

По законодательству Украины, право на получение субсидии есть у семей, чьи расходы на оплату ЖКХ превышают размер обязательного процента платежа.

Сумма платежа для каждого домохозяйства определяется индивидуально и зависит от совокупного дохода семьи.

На кого оформляется субсидия

На одного из зарегистрированных членов семьи, на имя которого открыты лицевые счета на оплату коммунальных услуг. Остальные члены домохозяйства должны подтвердить согласие на доступ и обработку персональных данных.

При этом квартиросъемщики, которые оплачивают коммуналку в соответствии с договором аренды, также имеют право на субсидию.

Кто не имеет права на субсидию

По новым правилам начисления, право на получение субсидии утратили:

- арендодатели, не задекларировавшие доходы от сдачи имущества в найм;

- лица, совершившие единовременную покупку или оплатившие услуги стоимостью более 50 тыс. грн;

- владельцы автомобилей, со дня выпуска которых прошло менее 5 лет. Исключение: мопеды или машины, выданные социальными органами;

- должники по оплате ЖКХ, общая сумма задолженности которых превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан;

- лица, которые в течение года до обращения за субсидией получили наследство или иным законным способом приобрели право собственности на земельный участок, квартиру, транспортное средство;

- владельцы квартир площадью более 120 кв. м, домов – площадью более 200 кв. м. Ограничение не распространяется на детские дома семейного типа, приемные и многодетные семьи;

- лица трудоспособного возраста, которые не работают, не учатся и не состоят на учете в Центре занятости.

Какие документы нужны для оформления субсидии

Достаточно заявления и декларации, которые подаются в ЦНАП. Ответ должен быть оформлен в течение 10 дней.

Если вы арендуете жилье, нужен будет договор аренды.

В день заполнения документы передают в департамент социальной политики, где специалисты проводят правовую оценку.

Если допущена ошибка, об этом уведомляют заявителя, и если в течение 30 дней ошибка устранена, документы идут на рассмотрение.

Заявителя информируют о вынесении решения с помощью SMS.

Нововведения с 1 октября

На заседании Кабинета министров 14 августа были внесены некоторые изменения в порядок выплаты жилищных субсидий.

Новый порядок предусматривает, что получатели смогут самостоятельно выбирать банк, в котором хотят получать выплаты.

В принятом правительством документе не указано, какие именно банки уполномочены на выплату. Вероятнее всего, речь идет о банках, которым Минфин разрешил выплачивать пенсии. В этот перечень входят 38 банков:

"Укрэксимбанк", "Ощадбанк", "Приватбанк", "Укргазбанк", "Укрсоцбанк", "Райффайзен Банк Аваль", "Кредобанк", "УкрСиббанк", "Идея Банк", "Креди Агриколь Банк", "Пиреус Банк МКБ", "Альфа-банк" (Украина), "ОТP Банк", банк "Альянс", банк "Львов", "Индустриалбанк", "МТБ Банк", "Пивденный", "Полтава-банк", ПУМБ, банк "Грант", "Юнекс Банк", Коммерческий индустриальный банк, Universal Bank, "Радабанк", банк "Восток", "Мотор-банк", "Аккордбанк", "Кристаллбанк", банк "Сич", "Клиринговый Дом", "Метабанк", МИБ, "Правэкс-банк", "ТАСкомбанк" и "Укрстройинвестбанк", "Акцентр-банк" и "Агропросперис Банк".

Кроме этого

Теперь неиспользованные деньги на счетах субсидиантов смогут лежать дольше. Раньше за ними надо было прийти в течение месяца. Теперь эту норму убрали.

Остатки средств, которые имелись на счетах по состоянию на 1 июня, могут там лежать до 20 декабря, после чего неиспользованная сумма будет возвращена на счет Минсоцполитики.

Также

По информации от Минсоцполитики, начиная с октября текущего года выплатой субсидий наличными будут заниматься местные органы социальной защиты. Пенсионный фонд должен предоставить платежные реквизиты получения пенсий, куда будут начислены и субсидии.

Льготы на ЖКХ

Как оформить

Для оформления льгот на коммунальные услуги льготнику необходимо получить справку о внесении его в Единый реестр лиц, имеющих право на льготы.

Для этого нужно подать следующие документы и их ксерокопии:

- справка из ЖЭКа о составе семьи (форма № 3);

- паспорта и идентификационные коды членов семьи, на кого распространяется льгота;

- свидетельства о рождении несовершеннолетних (при необходимости);

- свидетельство о браке;

- справку об участии в АТО (при необходимости);

- удостоверение, дающее право на льготы;

- декларацию о доходах (для оформления льгот следующим категориям: "Многодетная семья", "Дети войны", "Сельский педагог на пенсии", "Сельский медик на пенсии" и другие).

После этого льготник получает справку – основной документ, на основании которого коммунальщики предоставляют льготу.

На каждое коммунальное предприятие или учреждение надо подготовить отдельный пакет документов (копии):

- справку из Единого реестра льготников;

- удостоверение, дающее право на льготы;

- справку из ЖЭКа о составе семьи.

Нововведения с 1 октября

Министерство социальной политики с 1 октября начинает процесс монетизации льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Льготы будут выплачиваться в наличной и безналичной форме по аналогии с выплатами субсидий.

При этом автоматически для всех льгот предусмотрен безналичный расчет, а желающие получать выплаты наличными могут подать соответствующее заявление в ЦНАП или органы соцзащиты.

Недавно закончилось общественное обсуждение проекта правительственного постановления от Минсоцполитики, в котором прописаны изменения по порядку начисления субсидии.

В проекте указано, что он должен вступить в силу уже с 1 октября этого года, то есть, за две недели до старта нового отопительного сезона.

Нововведений несколько. Но, по словам главы Жилищного союза Украины Александра Скубченко, большинство из них — технические. Скажем, термин "отопительная площадь" заменили на "общую площадь" и пр. Но есть и важный пункт - о стоимости газа, которую будет покрывать субсидия. Оказывается, газ будут считать не по реальным ценам, по которым они его получают, а по ценам поставщика последней надежды (ППН). По состоянию на сентябрь этот тариф самый низкий — 4,12 гривен за куб. Для сравнения: бытовым потребителям "Нафтогаз" предлагает тариф 4,7 гривен, а другие поставщики газа — еще дороже (5,5 -7 гривен за куб с НДС)

"То есть, получателю субсидии стоимость газа покроют лишь частично, остальное придется доплачивать со своего кармана", — говорит Скубченко. И если для украинцев, которые использую газ только для кухни, переплата не существенная, то для жителей частных домов, отапливаемых газом, она может достигать 1,5 тысячи гривен в месяц.

"Страна" разбиралась как газовое нововведение скажется на размере субсидий.

Без отопительной площади и с возвратом "лишних" субсидий

В Минсоцполитики предлагают внести ряд правок в постановление Кабмина №848 о субсидиях на коммуналку, покупку сжиженного газа и твердого бытового топлива. Это документ регулирует порядок предоставления компенсации по ЖКХ.

При этом в пояснительной записке указано, что главная цель проекта - прописать правила возврата излишне начисленных субсидий через Ощадбанк, а также упростить начисление субсидий для социально незащищенных семей.

Все это в проекте действительно есть.

В частности, по возврату "лишних" субсидий прописали следующую схему. Как только Минсоцполитики обнаружит, что вам начислили слишком большую компенсацию, вас внесут в своего рода "черный список". Его передадут в Ощадбанк, а тот тут же заблокирует операции по вашей карте и вернет переплату обратно на казначейский счет Минсоцполитики.

В качестве упрощения для получателей анонсируется переход от отопительной площади к общей. "Так как информация о размере отапливаемых помещений отсутствует в базах данных государственных органов власти", — отмечается в пояснительной записке.

По квартирам для претендентов на субсидии установили планку в 130 квадратов, по домам - в 240 квадратных метров общей площади.

То есть, правки чисто технические, — говорит Скубченко.

За газ придется доплачивать

Но в перечне мелких "технических" поправок спрятано важное нововведение.

"Установить, что льготы на жилищные субсидии и оплату услуг по поставкам природного газа предоставляют исходя из цены на газ, установленной для потребителя, но не больше от цены поставщика последней надежды", — прописано в проекте.

Простыми словами в субсидии вам посчитают газ не дороже, чем у поставщика последней надежды.

Но этот тариф в Украине сейчас самый низкий.

"Нафтогаз", который и является поставщиком последней надежды, выставил на сентябрь тариф 4,12 гривен за куб. Для сравнения: для своих бытовых потребителей НАК установил ценник выше — 4,7 гривен за куб. А другие поставщики предлагают газ еще дороже. К примеру, "Шепетовкагаз" - 4,9 гривен, областные газбыты — 5,5 гривен, винницкий поставщик "Монтажник" - 6 гривен, львовское "Статус Энерго" - 7 гривен за куб.

То есть, цена поставщика последней надежды сейчас - минимальная. На октябрь тарифов пока нет, но вряд ли соотношение цен между поставщиком последней надежды и коммерческими продавцами газа как-то поменяется.

Что это значит на практике? "Вам посчитают субсидию по стоимости газа поставщика последней надежды, хотя в реальности вы получаете совсем другой газ и по другой цене. А разницу придется доплачивать со своего кармана", - пояснил Скубченко.

Особенно существенно такие переплаты ударят по бюджетам жителей частных домов, в которых установлены газовые котлы.

К примеру, если считать по нынешним расценкам (хотя с начала отопительного сезона они, скорее всего, поменяются), за 500 кубов кубов газа (именно столько в среднем идет на обогрев дома в 100 квадратов) житель Киевской области должен заплатить 2750 гривен (по тарифу "Киевоблгаза"). Но субсидию ему дадут из расчета 4,12 гривен за куб, то есть, весь потребленный газ органы соцзащиты оценят в 2060 гривен. Получается разница в 690 гривен, которую потребителю придется покрывать со своего кармана. Для сравнения: минимальная пенсия в Украине на сегодня составляет 1712 гривен. То есть, пенсионеру придется отдать в качестве доплаты за газ немалую часть пенсии.

Если субсидиант получает газ, к примеру, от львовского "Статус Энерго" по 7 гривен за куб, то разрыв между начисленными компенсациями и реальными затратами еще больше — почти 1,5 тысячи гривен на 500 кубах.

По газу для кухни суммы доплат меньше. По нормам, которые учитываются в субсидии, предусмотрено 3,3 куба газа на человека в месяц. То есть, на семью из трех человек - порядка 10 кубов. Но новой формуле субсидия на него составит 412 гривен, а в реальности придется заплатить от 470 до 700 гривен в зависимости от поставщика. Получается переплата 58- 288 гривен в месяц.

Как вариант — нужно стать тем самым клиентом, который сможет получать газ по ценам последней надежды. Но поставщик последней надежды - это временное пристанище для должников. Если у вас большие долги за газ и вы не нашли общий язык со своим поставщиком по их реструктуризации, ваше домохозяйство передают поставщику последней надежды на 60 дней. С тем, чтобы вы решили проблему долгов и выбора нового поставщика.

Но если есть долги по газу (а именно так можно попасть к поставщику последней надежды) - человека автоматически лишают субсидии. То есть, получается замкнутый круг.

Не исключено, что таким образом власти уже сейчас ищут способ сэкономить на субсидиях, на которые в бюджете на следующий год заложили средств меньше, чем в этом (36,6 млрд против 39,3 млрд на 2020 год).

Главным образом субсидии на Украине способствуют поддержке малообеспеченных слоев населения и позволяют облегчить финансовое бремя при минимальном уровне жизни конкретной семьи. К 2020 году в условия выдачи субсидии гражданам Украины внесены изменения.

Субсидия на жилищно-коммунальные платежи

Финансовая помощь предусматривается одному члену семьи, зарегистрированному на конкретной жилой площади, за которой закреплен требующий софинансирования из государственного бюджета счет за квартплату. На имя этого же гражданина регистрируется дальнейшее начисление суммы коммунальных платежей.

Государственная субсидия, выделяемая из бюджета конкретным гражданам адресно на оплату коммунальных услуг на территории Украины предоставляется человеку с любым социальным статусом в возрасте от 18 лет.

Принцип возможности получения субсидии — нужда в финансовой помощи.

Субсидия на компенсацию стоимости жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) на Украине в 2020 году начисляется тогда, когда выставленная в квитанции сумма для уплаты обязательных платежей по коммунальным услугам превышает 15 % от совместного дохода семьи, в которой проживает гражданин.

Общие сведения о субсидии на Украине

Есть условие: членам семьи, проживающим вместе с заявителем, необходимо подписать согласие на проверку и использование своей персональной информации. А также и обеспечить открытость при их проверке на соответствие государственными органами.

Перечисляется субсидия на коммунальные услуги на расчетный счет или выдается наличными в зависимости от конкретной ситуации.

Последние правки в законодательство Украины одобрены и утверждены украинским Кабинетом министров 06.02.2019 и отражены в постановлении № 62. Определен реестр получателей субсидий на коммунальные услуги.

Ознакомьтесь с постановлением от 06.02.2019 №62 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины» по ссылке: zakon.rada.gov.ua/laws/show/ru/62-2019-п.

Также доступна ссылка на реестр получателей субсидий на коммунальные услуги: subsidii.ioc.gov.ua

Список получателей, которым положена субсидия, предоставляемая на услуги жилищно-коммунального хозяйства:

Жители, арендующие жилье на основании соответствующего договора с отметкой об обязанности выплат по услугам ЖКХ.
Жители, в домах которых отсутствует газовое, электрическое или теплоснабжение. Таким категориям субсидия выдается наличными на приобретение сжиженного газа, жидкого или твердого печного топлива.
Граждане, чье жилье обогревается всеми перечисленными способами, в результате чего образуются завышенные счета. В этом случае финансовую поддержку можно получить на один из видов топлива, например, субсидию на газ.
Объединенные территориальные общины (ОТГ), а также внутренне перемещенные лица (ВПЛ) на основании заявления и специальной декларации с отметкой о проживании на конкретной территории.
Детские дома по типу семейных.
Многодетные семьи, где воспитывается от трех собственных детей или приемных.
Люди, доходы которых составляют меньшую сумму, чем установленная официально минимальная заработная плата.
Лица, оплачивающие счета по взносам на социальное страхование.

Подробную информацию о том, кто может получать субсидию, можно получить на сайте МинСоцПолитики Украины в разделе «кто имеет право на получение помощи», ссылка: msp.gov.ua/news/16206.html.

При первичном обращении украинца для получения субсидии ее расчет с дальнейшим начислением происходит исходя из данных о совокупности доходов семьи за последние два квартала.

Смотрите видео, в котором рассказывается о том, как рассчитать размер субсидии, как получить помощь и кому данная финансовая поддержка не выдается.

Начисление субсидии малому фермерству

Для создания улучшенных условий развития фермерства и с целью улучшения экономического положения фермеров они могут обратиться за субсидией. Предусмотрен расчет исходя из дохода от сдачи молока для перепродажи посредникам в размере 30 %.

Субсидия на газ

Финансовая помощь в виде компенсации затрат по выставленному счету за потребленный газ с 01.02.2019 предусматривается в виде наличных денег.

При расчете суммы применяются:

Социальные нормы, разработанные и установленные на Украине.
Корректирующие коэффициенты.
Прочие нормативы.

Социальная норма показывает, на какую площадь будет распространяться льгота.

Она рассчитывается исходя из следующего:

Базового норматива, составляющего на Украине 4 м³ на 1 м² жилья (согласно постановлению КМУ № 1176, обновленному 27.12.2018).
Региона.
Этажности здания.

Социальная норма позволяет выяснить, для какого типа жилья предусмотрена финансовая помощь, а норматив и коэффициент определяет, на какой метраж площади она распространяется.

В итоге самостоятельно высчитать размер льготы можно по условной формуле.

Формула по которой можно высчитать размер льготы

Для корректного определения размера субсидии и ее дальнейшего начисления необходима в обязательном порядке установка счетчика газа.

Как оформить субсидию по квартплате

Чтобы понять, как получить этот вид помощи, необходимо ознакомиться с установленными на государственном уровне правилами ее официального формирования.

Чтобы начать оформлять государственную субсидию, гражданин может подать соответствующее заявление в Управление труда и социальной защиты населения (собес).

Список необходимых документов, чтобы иметь льготы на Украине:

Украинский паспорт.
Декларация, предусматривающая внесение в нее отчета о доходах, а также имеющемся имуществе заявителя.
Справки или выписки, указывающие на доход совершеннолетних членов семьи.
Трудовая книжка, если на текущий момент человек не работает.
Идентификационный налоговый номер.
Расчетные листки за услуги ЖКХ, электроэнергию или теплоснабжение.
Банковский счет для перевода в гривнах утвержденной льготы.

Сверка данных по документам происходит путем посещения государственной комиссией жилья для оценки материально-бытовых условий семьи. Результаты фиксируются в акте, подписанном обеими сторонами.

Документы для оформления субсидии должны готовиться корректно. В случае обнаружения ошибок, несоответствий договор на материальную помощь расторгается.

Оформление субсидии на Украине требует следующего:

Создания и регистрации заявления на субсидию по установленной форме на бланке.
Предоставления личных документов и прочих бумаг, содержащих сведения об условиях проживания и доходах в режиме онлайн или в офис территориального подразделения собеса лично. Документы могут быть направлены также почтовым отправлением.

Можно воспользоваться консультацией оператора, позвонив по номеру телефона горячей линии.

При положительном решении по заявлению сотрудники управления соцзащиты обязаны ежемесячно проверять оплату единых обязательных социальных отчислений (ЕСВ) со дня использования гражданином субсидии. Если платежи перестанут поступать, договор с государственным уполномоченным органом на начисление этой помощи будет расторгнут. А получатель обязан будет вернуть в этом случае уже использованные денежные средства.

Перед тем как подать заявку на субсидию, заявителю, если он работает по найму, рекомендуется проверить существование отчислений ЕСВ в бюджет Украины, поступающих от работодателя. При этом срок действия договора на трудоустройство должен составлять больший период, чем тот, на который государственная субсидия предоставляется.

Оформить субсидию можно даже онлайн на сайте МинСоцПолитики по ссылке: subsidii.mlsp.gov.ua/.

Декларация

При заполнении индивидуальной декларации на субсидию на Украине необходимо отразить наличие автомобиля или его отсутствие, иного имущества. Информация о реестре автомобилей проверяется членами комиссии путем запроса в органы МВД.

Пример заявления и декларации

Для заполнения полей документов в них вписываются данные из технического паспорта на жилое помещение, а также из личного паспорта и личные сведения остальных членов семьи. В документах следует указать достоверную информацию о лицах, не проживающих на конкретный момент по месту прописки. Заявление, как и декларация, оформляется одним лицом.

Как правильно заполнить заявление и декларацию: видео

Как рассчитать субсидию

Самостоятельно рассчитать итоговый размер субсидии через интернет есть возможность на специальном онлайн-калькуляторе.

Для расчета берутся такие показатели:

Среднемесячная сумма, образованная на основании дохода всех прописанных на рассматриваемой жилплощади членов семьи.
Процент, подлежащий к самостоятельной уплате в обязательном порядке (15 %).
Совокупность всех обязательных платежей по ЖКХ.

Онлайн-калькулятор размещен на сайте Министерства социальной политики Украины и функционирует в открытом доступе.

Размер суммы субсидирования в 2020 году на Украине определяется на основании совокупности следующих доходов:

Заработной платы после вычета налогов каждого члена семьи, зарегистрированного на конкретной рассматриваемой территории в момент подачи заявления.
Пенсии.
Стипендии.
Всех социальных выплат.
Прочих доходов, отраженных на банковских счетах украинца.

Если человек безработный, учитывается сумма, назначенная в качестве денежного пособия по безработице.

При определении размера выплат по субсидии на оплату коммунальных услуг не берутся в расчет некоторые социальные выплаты:

Единоразовая финансовая помощь при усыновлении или рождении ребенка.
Алименты.
Материальная помощь детям-сиротам.
Помощь ВПЛ.
Доход с депозита, начисляемый банком.
Плата за членство в избирательной комиссии.
Пособие на погребение члена семьи.
Материальные компенсации, начисленные за вред здоровью при исполнении служебных обязанностей.
Единоразовые выплаты на предприятии, учреждении.

Льготы на Украине, закрепленные за гражданином или семьей по квартплате ранее, при начислении субсидии подлежат отмене.

О расчете субсидии таже можно узнать на сайте Министерства Социальной Политики Украины в разделе «расчет размера субсидии», ссылка: www.msp.gov.ua/news/16208.html.

Сроки субсидии

Общий срок субсидии не превышает 12 месяцев, она предназначена для оплаты ЖКХ в следующий период:

С начала мая до 30 сентября (в неотапливаемый сезон).
С начала октября по 30 апреля (в отапливаемый сезон).
С 16 октября до 15 апреля для частных домохозяйств, на постоянной основе использующих систему индивидуального отопления.

Начисление осуществляется с первого месяца, следующего за месяцем, в котором человек обратился за льготой. Если это произошло позже наступления льготной даты, то допускается начисление средств за прошедший период.

Дается возможность переоформления субсидии или продление договора на оказание финансовой поддержки в автоматическом режиме, если изменений финансового положения на протяжении льготного периода в семье не происходило.

Узнайте больше о том, на какой срок выдается субсидия, на сайте Министерства Социальной Политики Украины по действующей ссылке: www.msp.gov.ua/news/16215.html

Кому не дадут субсидию

Новое правило, введенное 1 мая 2018 года, предусматривает пересмотр норм жилой площади, принадлежащей гражданину, претендующему на получение украинской субсидии.

Органы соцзащиты откажут в субсидии в следующих случаях:

Общая площадь рассматриваемой квартиры составляет от 120 м², за исключением имущества многодетных семей.
Площадь рассматриваемого частного дома превышает 200 м², за исключением имущества многодетных семей.
Семья имеет автомобиль в собственности, год выпуска которого не превышает пяти лет.
Семья предоставляет комнату в аренду.
Имеется задолженность по счетам, выставленным ЖКХ.
За последние два квартала проситель выезжал за границу. За исключением, когда поездка имела медицинские цели или являлась служебной командировкой.
В семье есть неработающий гражданин, не вставший на официальный учет в городской службе занятости населения, не обучающийся в качестве студента на дневном отделении или не служащий в армии.

Пенсионеры, которым установлен минимальный размер пенсии, но имеющие превышенную норму дома или квартиры, субсидию получить не смогут.

Обжаловать нарушение права на получение государственной выплаты можно, направив соответствующее прошение о пересмотре порядка ее начисления из украинского бюджета в специальную государственную комиссию или суд.

Основанием для пересмотра реестра получателей может стать уважительная причина, по которой человек не может оплачивать счета некоторое время без субсидии на оплату коммунальных услуг. Например, в период затяжной болезни или в иных сложных жизненных обстоятельствах.

На сайте МинСоцПолитики также можно узнать о том, кто не получит субсидию по ссылке: www.msp.gov.ua/news/16211.html

Делитесь своим личным опытом получения и оформления различных субсидий и льгот в комментариях ниже. Пишите всю правду, это будет очень полезно нашим читателям!

Читайте также: